Het formulier bestaat uit enkele in te vullen modules met bijbehorende toelichtingen. Hieronder volgen de toelichtingen per module.

Transcriptie

1 Toelichtingen bij dit aanvraagformulier Het formulier bestaat uit enkele in te vullen modules met bijbehorende toelichtingen. Hieronder volgen de toelichtingen per module. Toelichting basismodule aanvraag Wnb Heeft u de checklist ingevuld? Er zijn drie soorten checklisten beschikbaar (gebiedsbescherming, soortenbescherming en houtopstanden). Een ingevulde checklist geeft antwoord op de vraag of u een vergunning en/of ontheffing moet aanvragen en/of een melding moet indienen. Juiste bevoegd gezag? Wanneer de locatie van de activiteit die wordt gerealiseerd zich (hoofdzakelijk) bevindt binnen de provincie Groningen, dan is de provincie Groningen het juiste bevoegd gezag. Als de activiteit ook grensoverschrijdende effecten heeft of de activiteit vindt plaats in verschillende provincies, vindt er overeenstemming plaats tussen de provincies. Onder vraag 6 is weergegeven voor welke situaties bij de provincie Groningen een vergunning/ontheffing kan worden aangevraagd en een melding kan worden ingediend met voorliggend aanvraagformulier. In specifieke situaties ligt de bevoegdheid tot het verlenen van een vergunning/ontheffing bij de Minister. Deze specifieke situaties zijn opgenomen in de artikelen 1.3 tot en met 1.7 van het Besluit natuurbescherming. Voorbeelden hiervan zijn: de aanleg van hoofdwegen, landelijke spoorwegen en hoofdvaarwegen en vluchten met opsporings- of reddingshelikopters. Juiste formulier(en)? Voor het indienen van een aanvraag voor een vergunning en/of ontheffing op grond van de Wet natuurbescherming dient u altijd deze basismodule in te vullen (onderdelen 1 t/m 7) in combinatie met één of meerdere (sub)modules. Welke (sub)modules u na deze basismodule dient in te vullen is afhankelijk van welke verbodsbepalingen worden overtreden. De modules zijn als volgt: Module 1: Gebiedsbescherming; Module 2: Soortenbescherming; Module 3: Houtopstanden. Dit aanvraagformulier is bedoeld voor het vragen van een vergunning en/of ontheffing en/of het indienen van een melding voor het overtreden van de in de artikelen 2.7 tot en met 2.9, 3.1 tot en met 3.10 en 4.2, 4.3 en 4.5 van de Wnb opgenomen verboden. Deze verboden hebben betrekking op gebiedsbescherming (Natura 2000), soortenbescherming en houtopstanden. De activiteiten waarvoor een vergunning in verband met gebiedsbescherming noodzakelijk kan zijn, zijn zeer divers. Het kan gaan om een activiteit in of buiten het Natura 2000-gebied. U kunt hierbij denken aan muziek- of sportieve evenementen in een Natura 2000-gebied, het bouwen van woningen in of direct grenzend aan een gebied of het oprichten of wijzigen van een agrarisch of industrieel bedrijf buiten een gebied. Activiteiten waarvoor een ontheffing in verband met soortenbescherming noodzakelijk kan zijn, kunnen gaan om beheer en schadebestrijding van soorten, ruimtelijke ingrepen, etc. Het komt zeer regelmatig voor dat voor de activiteit een vergunning én een ontheffing nodig is. In dat geval dient u beide 31/88

2 modules van de aanvraag in te vullen en in te dienen. Indien u een (sub)module vergeet kunnen wij, nadat wij u hierop hebben gewezen, de aanvraag buiten behandeling laten. 1. Contactgegevens 1.1 Contactgegevens van de initiatiefnemer Vul in ten behoeve van verdere correspondentie. De initiatiefnemer is de (rechts)persoon die verantwoordelijk is voor de aangevraagde of gemelde activiteit. 1.2 Contactgegevens van de adviseur Vul in ten behoeve van verdere correspondentie. Als de adviseur de aanvraag namens de initiatiefnemer indient, moet een machtiging bijgevoegd worden. 2. Activiteiten 2.1 Projectomschrijving Geef een korte beschrijving van uw voorgenomen handelingen of activiteit(en). Een uitgebreide beschrijving van uw plannen/werkzaamheden kan worden opgenomen in één of meerdere (sub)modules. 2.2 Locatie Geef aan op welke locatie(s) uw initiatief zal plaatsvinden. Denk hierbij aan gemeente(n), Natura gebied(en) of kadastrale gegevens. Gedetailleerde kaarten van de locatie(s) dienen te worden bijgevoegd in één of meerdere (sub)modules.. 3. Bijlagen Kruis hier aan welke algemene bijlagen u mee stuurt. Bijlagen die betrekking hebben op een module, worden gevraagd bij de betreffende module. 4. Ondertekening Het digitaal indienen van de aanvraag heeft om procedurele redenen onze voorkeur. Vergeet hierbij niet een machtiging toe te voegen, wanneer u namens een ander de aanvraag indient en ondertekend. Vergeet tevens niet de benodigde documenten mee te sturen. 32/88

3 Toelichting module 1 Gebiedsbescherming Wnb De module Gebiedsbescherming bestaat uit twee delen: module 1a Programmatische Aanpak Stikstof (PAS) en module 1b Overige effecten. Hieronder volgt per onderdeel de afzonderlijke toelichting. Toelichting 1a Programmatische Aanpak Stikstof (PAS) 1 Toelichting activiteit Geef een beschrijving van de beoogde activiteit. Denk daarbij aan dieraantallen, huisvesting, bouw nieuwe stal, ligging ten opzichte van relevante PAS-gebieden. Maak hierbij onderscheid tussen tijdelijke en permanente activiteiten. Indien sprake is van een uitbreiding/wijziging op een afstand van 500 meter of minder van het PAS-gebied, geef dat dan duidelijk aan op het formulier. U dient dan tevens de module 1B Overige effecten te doorlopen. 2 Prioritair of niet prioritair? Dit onderscheid is van belang, omdat voor prioritaire activiteiten bij aanvang van het PAS programma al een reservering is gedaan voor ontwikkelingsruimte. De vastgestelde lijst met prioritaire projecten is te vinden in de Regeling natuurbescherming, bijlage bij artikel Voor een juiste beoordeling van de aanvraag is het van belang om te weten of eerder een vergunning in het kader van de Natuurbeschermingswet is verleend. Zie verder Vaststellen vergunning- of meldingsplicht Onder 6 dient u aan te geven waarvoor u een vergunning wenst aan te vragen. Dit onderscheid is van belang voor: de vraag of er sprake is van een vergunning- of meldingsplicht; de vraag welke berekeningen in AERIUS Calculator moeten worden gemaakt, en; welke bewijsstukken dienen te worden meegestuurd met de vergunningaanvraag of melding. A. Vastleggen bestaande/feitelijke situatie (7 en 8) In deze situatie gaat het om het legaliseren van activiteiten die zonder toestemming op grond van de Wnb in het verleden zijn gerealiseerd. De emissies van deze activiteiten vonden al plaats vóór de aanvang van het programma aanpak stikstof en maken deel uit van de achtergronddepositie waarmee in het programma rekening is gehouden en die is beoordeeld in de passende beoordeling van het programma. Het gaat hier om de feitelijke stikstofdepositie die in de periode van 1 januari 2012 tot en met 31 december 2014 ten hoogste werd veroorzaakt. Bij de toestemmingverlening voor deze activiteiten kunnen wij verwijzen naar de passende beoordeling die ten grondslag ligt aan het programma. Voor deze activiteiten wordt geen ontwikkelingsruimte toegekend. Om de feitelijk veroorzaakte stikstofdepositie aan te kunnen tonen, mag worden uitgegaan van de hoeveelheid stikstofdepositie die in periode 2012 tot en met 2014 ten hoogste werd veroorzaakt als gevolg van hetgeen daadwerkelijk plaatsvond binnen de kaders van de op 1 januari 2015 geldende omgevingsvergunning of een vergunning of melding op grond van de Wet milieubeheer (Wm) of de Hinderwet. Voor landbouw geldt dat de feitelijke situatie moet passen binnen de op grond van de Wm toegestane diersoort. Als u gedurende genoemde periode 100 melkvee heeft gehouden, maar op grond van de Wm toestemming heeft voor 60 melkvee en 40 jongvee, dan mag u uitgaan van de op basis van de Wm toegestane maximale emissie behorend bij 60 melkvee en 40 jongvee. Als u echter 100 melkvee heeft gehouden, maar op grond van de Wm alleen toestemming heeft voor bv schapen, is de feitelijke situatie 0. Voor landbouw mogen de volgende bewijsmiddelen worden gebruikt: 33/88

4 Gecombineerde jaaropgave (Meitellingen) met hoogste veebezetting in de periode ; en/of Bedrijfsregister (rundvee en schapen/geiten); en/of Veesaldokaarten; en/of Financiële boekhouding (grootboekrekeningen en jaarrekening); en/of Diertelgegevens op basis van artikel activiteitenbesluit met ondersteunende aan en afvoergegevens; en/of Aan- en verkoop nota s; en/of Controlerapporten/bezoekverslagen Omgevingsdienst, NVWA, SKAL, Cross Compliance, Nb-wet handhaving (etc.); en/of Rapportages Meststoffenwet. Van belang hierbij is dat het betreffende document is voorzien van een accountantsverklaring. Deze verplichting geldt niet voor de meitelling, diertelgegevens en de controlerapporten. Zowel in de referentiesituatie als in de beoogde situatie kan de managementmaatregel Beweiden ten minste 720 uur in een kalenderjaar (PAS ) worden toegepast. Bij vergunningaanvragen waarbij in de uitgangssituatie is uitgegaan van een reductie door beweiden, wordt geen aanvullende onderbouwing gevraagd. Dit geldt ook voor opstallen. Voor situaties waarin bij het feitelijk gebruik wordt uitgegaan van opstallen of beweiding van minder dan 720 uur en in de beoogde situatie wordt uitgegaan van beweiden ten minste 720 uur, geldt een uitzondering. In dat geval dient met de gecombineerde opgave met de gegevens van het jaar dat als referentie wordt gebruikt worden aangetoond dat er ten minste 720 uur is beweid. In onderstaand schema zijn de verschillende situaties en de benodigde bewijsmiddelen overzichtelijke weergegeven. Referentie Gewenste situatie Bewijsmiddelen voor feitelijk gebruik Beweiden met PAS-maatregel Beweiden met PAS-maatregel Geen aanvullend bewijs nodig Opstallen Opstallen Geen aanvullend bewijs nodig Beweiden met PAS-maatregel Opstallen Geen aanvullend bewijs nodig Opstallen Beweiden met PAS-maatregel Aantonen dat er sprake is geweest van opstallen Voor industrie mogen de onderstaande bewijsmiddelen worden gebruikt. Voor de industrie wordt daarbij onderscheid gemaakt tussen bedrijven die verplicht zijn een milieujaarverslag te maken en bedrijven die hiertoe niet verplicht zijn. Bedrijven die verplicht zijn een milieujaarverslag te maken. Veel bedrijven, waaronder bijvoorbeeld de procesindustrie, raffinaderijen en de elektriciteitscentrales dienen jaarlijks een milieujaarverslag op te stellen. Uit het milieujaarverslag kan rechtstreeks de stikstofemissie worden gehaald. Formeel heet dit het Integraal PRTR-verslag, en volgt deze verplichting uit de Europese PRTR-verordening. Uit de jaarverslagen over de periode 1 januari december 2014 kan dus worden afgeleid hoeveel stikstofdepositie in deze periode ten hoogste werd veroorzaakt. Voor zover uit deze jaarverslagen niet alle bronnen kunnen worden afgeleid, denk aan emissies van intern en extern transport, kan de stikstofemissie worden berekend aan de hand van bijvoorbeeld het aantal voertuigbewegingen en het daarbij behorende brandstofgebruik. Bedrijven die niet verplicht zijn om een milieujaarverslag te maken. Bedrijven die geen milieujaarverslag opstellen, kunnen aan de hand van de volgende gegevens de feitelijk veroorzaakte stikstofdepositie bepalen en aantonen: o Milieuverslag welke op basis van een voorschrift in de milieu-/omgevingsvergunning verplicht is. o Energiejaaropgave. Stikstofemissies zijn vrijwel altijd gerelateerd aan opwekking van energie in de vorm van elektriciteit, stoom, warmte of het gebruik van mobiele werktuigen. Bedrijven moeten jaarlijks over het energieverbruik rapporteren. Dat kan via deelname aan de Europese CO2-emissiehandel trade systeem (ETS) of deelname aan een van de twee energieconvenanten (MJA en MEE); en/of 34/88

5 o o o o o o o o Stookinstallaties; soms worden de stikstofemissies van de stookinstallaties gerapporteerd; is dat niet het geval dan kan deze berekend worden aan de hand van het brandstofverbruik; en/of Aantal voer- en werktuigen op het terrein van de inrichting; stikstofemissie kan worden berekend aan de hand van bijvoorbeeld het dieselverbruik; en/of Aantal schepen en voertuigen die de inrichting aandoen; en/of Vertaling vanuit geluidrapporten/vergunningaanvraag, en/of Vertaling aan de hand van de doorzet en/of omzet; en/of Boekhouding met accountantsverklaring Een reconstructie op basis van productiegegevens, procesactiviteiten, etc. Managementsystemen Voor de vraag welke invoergegevens gebruikt moeten worden voor de berekening van het feitelijk gebruik verwijzen wij naar het onderdeel Algemene invoergegevens onder C. Indien uit de berekening in Aerius blijkt dat de hoogst berekende depositie van de bestaande situatie kleiner is dan 0,05 mol/ha/jaar, hoeft u geen vergunningaanvraag in te dienen tenzij er sprake is van overige effecten. In dat geval vult u Module 1b in voor uw aanvraag. Wij adviseren u wel de Aerius berekening zorgvuldig te bewaren. Indien uit de berekening in Aerius blijkt dat de hoogst berekende depositie van de bestaande situatie tussen de 0,05 mol/ha/jaar en 1 mol/ha/jaar (=grenswaarde) ligt, hoeft u geen vergunningaanvraag in te dienen. U dient wel een melding te doen in Aerius Calculator. Indien echter voor enig PAS-gebied waarop u een depositie heeft tussen de 0,05-1 mol ha/jaar de grenswaarde verlaagd is, geldt toch een vergunningplicht. De gebieden waarvoor de grenswaarde verlaagd is kunt u vinden op B Uitbreiden/wijzigen bestaande (bedrijfssituatie) (9) Voor de vaststelling of er sprake is van een vergunning-of meldingsplicht is het van belang om onderscheid te maken tussen de situatie dat er nog niet eerder een vergunning op grond van de Wnb is verleend of een melding onder de PAS ingediend en de situatie waarin dat wel het geval is. 10 Er is nog niet eerder een vergunning op grond van de Wnb verleend en/of een melding onder de PAS ingediend In deze situatie dient voor de vaststelling van een eventuele vergunning-of meldingsplicht een berekening in Calculator te worden gemaakt van de totale stikstofdepositie in de beoogde situatie. Indien de omvang van de depositie in de beoogde situatie de grenswaarde overschrijdt, dient hiervoor een vergunningaanvraag bij het bevoegd gezag ingediend te worden. Wordt in de beoogde situatie de grenswaarde niet overschreden dan geldt de uitzondering op de vergunningplicht en geldt enkel voor de activiteiten die zijn opgenomen in de Regeling 21 een meldingsplicht. Voor de vergunningaanvraag dan wel melding dient een verschilberekening te worden gemaakt met behulp van AERIUS Calculator. Er is namelijk geen depositieruimte nodig voor het feitelijk gebruik van voor 1 januari Bij de melding of aanvraag om vergunning dienen 2 berekeningen uit Calculator (beoogde situatie en een verschilberekening) én de gegevens waarop het feitelijk gebruik is gebaseerd te worden bijgevoegd. Indien uit de berekening in Aerius blijkt dat de hoogst berekende depositie van de bestaande situatie kleiner is dan 0,05 mol/ha/jaar, hoeft u geen vergunningaanvraag in te dienen tenzij er sprake is van overige effecten. In dat geval vult u Module 1b in voor uw aanvraag. Wij adviseren u wel de Aerius berekening zorgvuldig te bewaren. Indien uit de berekening in Aerius blijkt dat de hoogst berekende depositie van de bestaande situatie tussen de 0,05 mol/ha/jaar en 1 mol/ha/jaar (=grenswaarde) ligt, hoeft u geen vergunningaanvraag in te dienen. U dient wel een melding te doen in Aerius Calculator. Indien echter voor enig PAS-gebied waarop u een depositie heeft tussen 21 Landbouw, industrie en infrastructuur; zie voor een volledige omschrijving artikel 2.7 van de Regeling. 35/88

6 de 0,05-1 mol ha/jaar de grenswaarde verlaagd is, geldt toch een vergunningplicht. De gebieden waarvoor de grenswaarde verlaagd is kunt u vinden op 12 Er is vóór de PAS een Nbwet vergunning verleend voor de bestaande activiteit Indien de wijziging/uitbreiding past binnen de reeds verleende Nbwet vergunning en daardoor geen sprake is van een nieuwe activiteit, is geen vergunning nodig. Mocht de wijziging/uitbreiding niet passen binnen de verleende vergunning dan dient allereerst bepaald te worden wat het zelfstandige effect is van de activiteit. De berekende depositie hiervan (we noemen dit het projecteffect ) bepaalt of er sprake is van een vergunningplicht. Aan de hand van het volgende voorbeeld wordt dit toegelicht: Uitgangssituatie: Middels AERIUS Calculator wordt het projecteffect bepaald door het volgende in te voeren: Verklaring: Stal 1: Gelijk in beide situaties, geen wijziging, daarom niet meenemen. Stal 2: Krijgt een fysieke aanpassing (wat een effect heeft op de emissie van alle dieren) en moet daarom geheel meegenomen worden bij de berekening van het projecteffect. Stal 3: Stal krijgt andere veebezetting. De nog niet eerder vergunde dieren in de stal, namelijk 80 jongvee, worden meegenomen in het projecteffect. De overige 20 jongvee waren reeds vergund. De emissiekenmerken van deze 20 stuks 36/88

7 jongvee veranderen niet, ze worden daarom niet meegenomen in het bepalen van het projecteffect. Stal 4: Nieuwe stal, daarom geheel meenemen als projecteffect. Indien de omvang van de depositie van de activiteit (het projecteffect) de grenswaarde overschrijdt, dient hiervoor een vergunningaanvraag bij het bevoegd gezag ingediend te worden. Wordt met de activiteit de grenswaarde niet overschreden, dan geldt de uitzondering op te vergunningplicht, en geldt enkel voor de activiteiten die zijn opgenomen in de Regeling een meldingsplicht. Voor de vergunningaanvraag dan wel melding dient een verschilberekening te worden gemaakt met behulp van AERIUS Calculator. Er is namelijk geen depositieruimte nodig voor de reeds vergunde activiteit, en het kan zelfs zo zijn dat er ten opzichte van de vergunde activiteit sprake is van een gelijkblijvende of afname van depositie. In dat geval is geen ontwikkelingsruimte nodig. Bij de melding of de aanvraag om vergunning dienen de twee berekeningen uit AERIUS Calculator te worden gevoegd (berekening projecteffect én verschilberekening van beoogde situatie en de eerder verleende Nbwet vergunning), én de eerder verleende Nbwet vergunning te worden gevoegd. 13 Er is een Wnb/Nbwet vergunning verleend onder de PAS Indien er reeds een vergunning is verleend onder de PAS dan is iedere toekomstige wijziging vergunningplichtig. Dit heeft te maken met de in artikel 2.12 (ontwerp)besluit natuurbescherming opgenomen cumulatiebepaling. Voor de vrijstelling van de vergunningplicht is vereist dat de stikstofdepositie van activiteiten in cumulatie met andere projecten en handelingen van dezelfde inrichting in de periode waarvoor het programma geldt onder de grenswaarde blijft. Wanneer een initiatiefnemer binnen bijvoorbeeld de 1e PAS periode een vergunning heeft gekregen voor een activiteit die stikstofdepositie veroorzaakt die hoger is dan de grenswaarde, kan hij daarna binnen de 1e PAS periode voor de desbetreffende inrichting geen melding meer doen voor activiteiten, ook niet wanneer die activiteiten een stikstofdepositie veroorzaken die lager is dan of gelijk is aan de grenswaarde. In deze gevallen dient hiervoor altijd een vergunning te worden aangevraagd. Het feit dat de depositie gelijk blijft of afneemt, doet hieraan niet af. U dient met AERIUS Calculator een verschilberekening te maken tussen de Wnb/Nbwet vergunde situatie en de beoogde situatie om te bepalen of, en zo ja hoeveel, ontwikkelingsruimte nodig is. 14 Er zijn een of meerdere meldingen onder de PAS gedaan Op basis van het effect van de activiteit (het projecteffect) dient bepaald te worden of er sprake is van een vergunningplicht. 22 Zie onder 13. Wanneer het effect van uw activiteit < 0,05 mol is, hoeft u niets te doen. Indien het effect van uw activiteit, samen met de eerder in de betreffende PAS-periode ingediende meldingen, groter of gelijk is aan de grenswaarde, dient hiervoor een vergunningaanvraag bij het bevoegd gezag ingediend te worden. Wordt met de totale stikstofdepositie van de meldingen de grenswaarde niet overschreden dan geldt de uitzondering op de vergunningplicht. Om dit te bepalen dient een verschilberekening te worden gemaakt met behulp van AERIUS Calculator. De uitgangssituatie gebruikt voor de eerste melding (Nbwet vergund danwel het feitelijk gebruik) dient vergeleken te worden met de beoogde situatie. Indien de depositie nog onder de grenswaarde blijft dan geldt de vrijstelling van de vergunningplicht en eventueel de meldingsplicht. Zo niet dan geldt voor de huidige activiteit een vergunningplicht. U dient dus in deze situatie verschillende berekeningen in AERIUS Calculator te maken. De eerste is een berekening van het effect van uw activiteit. Afhankelijk van de uitkomst dient ook een verschilberekening te worden gemaakt tussen de uitgangssituatie van de eerste melding en de beoogde situatie. C Oprichting van een bedrijf of een andersoortige activiteit Indien uit de berekening in Aerius blijkt dat de hoogst berekende depositie van de beoogde situatie kleiner is dan 0,05 mol/ha/jaar, hoeft u geen vergunningaanvraag in te dienen tenzij er sprake is van overige effecten. In dat geval vult u Module 1b in voor uw aanvraag. Wij adviseren u wel de Aerius berekening zorgvuldig te bewaren. 22 Het te berekenen projecteffect is gelijk aan het projecteffect dat berekend moest worden voor inwerkingtreding van de PAS. 37/88

8 Indien uit de berekening in Aerius blijkt dat de hoogst berekende depositie van de beoogde situatie tussen de 0,05 mol/ha/jaar en 1 mol/ha/jaar (=grenswaarde) ligt, hoeft u geen vergunningaanvraag in te dienen. U dient wel een melding te doen in Aerius Calculator. Indien echter voor enig PAS-gebied waarop u een depositie heeft tussen de 0,05-1 mol ha/jaar de grenswaarde verlaagd is, geldt toch een vergunningplicht. De gebieden waarvoor de grenswaarde verlaagd is kunt u vinden op Vergunningplicht in combinatie met een meldingsplicht Het zal vaak voorkomen dat een activiteit op dichtbijgelegen Natura 2000-gebieden een depositie veroorzaakt die boven de grenswaarde ligt en dat voor verder weg gelegen gebieden er sprake is van een depositie onder de grenswaarde. Indien dat het geval is, wordt alleen voor de gebieden waar de depositie boven de grenswaarde ligt een vergunning verstrekt. Deze vergunningaanvraag geldt dan als een melding voor de gebieden onder de grenswaarde blijven (= automatische melding). De initiatiefnemer hoeft voor deze gebieden geen aparte melding meer te doen. Op het moment dat de benodigde ontwikkelingsruimte in Register gereserveerd wordt voor de vergunning, wordt automatisch voor de gebieden waarvoor de toename onder de grenswaarde blijft de benodigde depositieruimte afgeschreven. Algemene invoergegevens Bij het invoeren van gegevens in AERIUS Calculator is de emissie van de betreffende activiteit het uitgangspunt. De emissiebronnen worden ingevoerd in AERIUS Calculator. Op basis hiervan wordt de stikstofdepositie bepaald. Het is dus van belang dat de invoerparameters duidelijk zijn; deze zijn namelijk van invloed op de wijze waarop stikstof zich verspreidt en dus ook op de hoeveelheid stikstofdepositie. Te denken valt aan de uitstoothoogte, de hoeveelheid bronnen op leefniveau, etc.. U kunt met punt-, lijn- of vlakbron(nen) de locatie(s) van de emissiebron(nen) invoeren aan de hand van de X- en Y-coördinaten, of door de locatie in te tekenen op de kaart. Een puntbron geeft een emissie vanuit één centraal punt weer (geldt voor de meeste bedrijven). Een lijnbron staat voor een constante emissie over een bepaalde lengte, zoals bij een weg of een kanaal. Een vlakbron geeft een constante emissie over een gebied weer, zoals bij grondgebruik. De X- en Y coördinaten kunnen gebruikt worden voor puntbronnen, terwijl het intekenen van een bron met name voor lijn- en vlakbronnen handig is. Per emissiebron worden vervolgens diverse invulvelden weergegeven. Eerst dient de sector gekozen te worden (zie onderstaande afbeelding). Binnen de sector wordt vaak nog een keuze gegeven uit specifieke sectoren. 38/88

9 Binnen de specifieke sector moeten meestal verschillende kenmerken worden ingevoerd, het gaat dan bijvoorbeeld om uitstoothoogte, gebouwhoogte en warmte-inhoud (met behulp van de rekenoptie). Hier zijn vaak standaardwaarden ingevuld. Echter, voor een ontvankelijke aanvraag dienen de waarden ingevuld te worden die op de betreffende activiteit van toepassing zijn! Een praktische instructie, op basis waarvan onderbouwde keuzes voor de invoergegevens van AERIUS Calculator kunnen worden gemaakt, is te vinden op Daarnaast dienen de emissies van NOx en NH3 ingevoerd te worden. Voor verkeer of stalsystemen worden om specifieke gegevens gevraagd, zoals categorieën van voertuigen of een RAV-code. AERIUS Calculator berekent in principe de depositie voor het huidige jaar (zichtjaar). Voor infrastructurele werken is het met name van belang om het zichtjaar aan te passen aan het jaar waarin de emissie plaats gaat vinden, omdat er voor de toekomstige jaren soms andere emissiefactoren voor verkeer zijn opgenomen in AERIUS Calculator. Door gebruik te maken van de help-functie in Calculator kunt u extra informatie krijgen betreffende de knoppen in Calculator. Via de handleiding van Calculator 24 wordt nader toegelicht hoe de bronnen ingevoerd moeten worden. Welke bronnen meenemen in de berekening Om de depositiebijdrage van een activiteit te kunnen bepalen, moeten alle relevante emissiebronnen van een activiteit worden vastgesteld. Om de depositie van een activiteit te kunnen berekenen, zal beoordeeld moeten worden welke bronnen meegenomen worden en welke buiten beschouwing kunnen blijven. Onderstaande informatie is richtinggevend, per situatie kan de invoer van bronnen variëren. Bij twijfel of vragen neemt u contact op met het bevoegd gezag. Onderstaand wordt aan de hand van de meest voorkomende sectoren landbouw, industrie en/of infrastructuur toegelicht welke emissiebronnen meegenomen moeten worden. Voor een robuuste onderbouwing van besluiten is het belangrijk dat de gemaakte keuzes transparant en goed onderbouwd zijn Zie 39/88

10 Landbouw In Calculator kan voor de sector landbouw vervolgens een selectie worden gemaakt tussen de specifieke sectoren stalemissies, mestopslag, beweiding, mestaanwending of glastuinbouw. Bij een aanvraag die betrekking heeft op bijvoorbeeld een veehouderijbedrijf dienen puntbronnen ingevoerd te worden per emissiebron. Hierbij wordt het aantal gehouden dieren aan de hand van de RAV-code(s) via de stalemissies ingevoerd. Mestopslag en eventuele beweiding zijn gedekt met de invoer van stalemissies, dit hoeft niet afzonderlijk in beeld gebracht te worden. Middels de Verordening natuurbescherming provincie Groningen zijn de activiteiten het weiden van vee en het op of in de bodem brengen van meststoffen uitgezonderd van de vergunningplicht op grond van artikel 2.7, tweede lid, van de Wet natuurbescherming. Voor alle andere specifieke landbouwsectoren kan in AERIUS Calculator naast de bronkenmerken direct de emissie worden ingevoerd. Industrie Voor de industrie onderscheidt AERIUS Calculator diverse specifieke sectoren (bijvoorbeeld energie, mobiele werktuigen en industrie). Vervolgens is het mogelijk om in de sector industrie te kiezen voor de een subsector zoals afvalverwerking of bouwmaterialen. Voor alle sectoren betreffen de relevante emissiebronnen voornamelijk de stookinstallaties, mobiele werktuigen en verkeersbewegingen op het terrein van de inrichting (zie ook verkeersaantrekkende werking). Infrastructuur In AERIUS Calculator kan het onderscheid worden gemaakt tussen rail-, lucht-, wegverkeer en scheepvaart. Voor infrastructurele projecten geldt dat de aanpassing van een tracé netwerkeffecten kan hebben in een gebied buiten het projecttracé. Dit betekent dat bij het bepalen van de depositiebijdrage van het project in beginsel ook de effecten van veranderingen in verkeersbewegingen op overige tracévakken worden meegenomen. De netwerkeffecten van infrastructurele projecten worden in kaart gebracht met een verkeersmodel. Vervolgens is het mogelijk om de resultaten hiervan weer in AERIUS Calculator te laden om de stikstofeffecten te berekenen. Verkeersaantrekkende werking van een inrichting Nieuwe of wijziging van activiteiten binnen een inrichting kunnen ook leiden tot extra verkeer en vervoer (wegverkeer, railverkeer, scheepvaart) van en naar de inrichting. Bij activiteiten met een dergelijke verkeersaantrekkende werking, moeten ook de emissies buiten de inrichting worden meegenomen (indirecte effecten). Daarbij spelen de volgende factoren een rol: de afstand van een emissiebron tot een N2000-gebied; de omvang van de emissies. Wanneer verkeer en vervoersbewegingen (over weg, water, spoor) van en naar de inrichting worden meegenomen als emissiebron, ligt de vraag voor of en tot hoever van de inrichting de effecten van wijzigingen in verkeer- en vervoerbewegingen worden meegenomen. Deze grens zal per project bepaald moeten worden en is afhankelijk van de project specifieke omstandigheden. 25 Een algemeen criterium is dat de gevolgen voor het milieu van dit verkeer niet meer aan de inrichting worden toegerekend wanneer dit verkeer kan worden geacht te zijn opgenomen in het heersende verkeersbeeld 26. Het berekenen van de depositie van de verkeersaantrekkende werking kan in AERIUS en hoeft niet middels een verkeersmodel. Voor zeescheepvaart wordt een afstand aangehouden van 60 km uit de kust. Het kan zijn dat het schip verschillende inrichtingen aandoet. Bij de berekening mag hiermee rekening worden gehouden (zgn hopfactor). Dit moet dan wel duidelijk worden toegelicht in de aanvraag om verwarring te voorkomen. 16 Prioritaire activiteiten Voor activiteiten die aanspraak kunnen maken op ontwikkelingsruimte in segment 1, is al op voorhand bij de 25 Met betrekking tot de berekeningen betreffende verkeersaantrekkende werking kan gebruik worden gemaakt van de kengetallen van kennisgroep CROW. 26 Verkeer kan worden geacht te zijn opgenomen in het heersend verkeersbeeld op het moment dat het aan- en afrijdende verkeer zich door zijn snelheid en rij- en stopgedrag nog niet dan wel niet meer onderscheidt van het overige verkeer dat zich op de betrokken weg kan bevinden. 40/88

11 inwerkingtreding van het Programma ontwikkelingsruimte gereserveerd (artikel 2.8, eerste lid Wnb). Deze activiteiten staan vermeld op de bij de Regeling vastgestelde lijst van projecten en andere handelingen of categorieën van projecten of andere handelingen waarvoor ontwikkelingsruimte is gereserveerd (zie PAS.natura2000.nl).. Het is van belang dat u duidelijk aangeeft waar uw activiteit onder valt. Bij de beoordeling van de aanvraag toetsen wij of de gevraagde ontwikkelingsruimte past binnen de gereserveerde ontwikkelingsruimte voor deze activiteit. Het invullen van het aanvraagformulier en de procedure voor prioritaire activiteiten verschilt niet van die van niet prioritaire activiteiten (segment 2). Het verschil is alleen dat voor prioritaire activiteiten al een reservering is gedaan. Indien de gevraagde ontwikkelingsruimte past binnen de gereserveerde ontwikkelingsruimte, kunnen wij overgaan tot toekenning van ontwikkelingsruimte, mits aan de overige eventueel van toepassing zijnde voorwaarden is voldaan (, eventuele instemming andere provincies). Past de gevraagde ontwikkelingsruimte niet binnen de gereserveerde ontwikkelingsruimte, dan treedt het bevoegd gezag in overleg met de initiatiefnemer. In dit overleg zal worden nagegaan of de activiteit zodanig kan worden gewijzigd, of dat op andere wijze geschoven kan worden met ontwikkelingsruimte binnen de (categorie van) prioritaire projecten, zodat deze toch binnen de gereserveerde ontwikkelingsruimte valt. Is dit niet mogelijk, dan is actualisatie van de lijst met prioritaire projecten nodig. 41/88

12 Toelichting module 1b Overige effecten Natura 2000 Algemeen Bij het invullen wordt vaak gevraagd om een korte beschrijving/samenvatting. Een uitgebreide omschrijving dient u op te nemen in de natuurtoets of-indien van toepassing- de passende beoordeling. Geef bij het invullen van de vragen duidelijk aan op welke plaats 1. Toelichting beschrijving activiteit Bij 1.1 wordt een beschrijving van de beoogde activiteit gevraagd. Denk daarbij aan de duur, aard, werkwijze, tijdstip van de uitvoering en ligging ten opzichte van het Natura 2000-gebied of de Natura gebieden. Maak hierbij onderscheid tussen tijdelijke activiteiten (activiteiten tijdens de aanlegfase) en permanente activiteiten (tijdens exploitatiefase). Voor de beoordeling van de aanvraag is een kaart met de locatie van de activiteit en de ligging van de habitattypen/-soorten relevant. Hiervoor kunt u gebruik maken van de kaarten die bij het vastgestelde beheerplan behoren (1.2) Bij 1.3 wordt met de voortzetting/wijziging/uitbreiding van een activiteit waarvoor eerder een vergunning in het kader van de Wnb of Wabo is verleend, bedoeld: - een verleende vergunning op grond van artikel 19d, eerste lid van de Natuurbeschermingswet 1998; - een verleende vergunning op grond van artikel 16, eerste lid van de Natuurbeschermingswet 1998; - een verleende vergunning op grond van artikel 2.7 tweede lid van de Wet Natuurbescherming (na 1/1/2017); - een verklaring van geen bedenkingen op grond van artikel 46b juncto artikel 2.27 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht; - een verklaring van geen bedenkingen op grond van artikel 47b juncto artikel 2.27 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. - Activiteiten waarvoor de overgangsbepaling van artikel 9.4 Wnb van toepassing is. Het onderscheid dat bij vraag 1.6 wordt gemaakt is van belang voor de vraag welk toetsingskader van toepassing is. Voor andere handelingen en maatregelen die verband houden met of nodig zijn voor het beheer van het Natura 2000-gebied hoeft men nl geen passende beoordeling op te stellen,zie toelichting vraag 2. Als het gaat om maatregelen die verband houden met of nodig zijn voor het beheer van het Natura 2000-gebied, dient u na te gaan of deze maatregelen zijn opgenomen in een vastgesteld beheerplan. Als (een deel van ) deze maatregelen vrijgesteld zijn van de vergunningplicht, dient u dat te vermelden en aan te geven dat u voor deze maatregelen geen aanvraag indient. 2. Toelichting effecten Bij de beoordeling van effecten van een gevraagde activiteit kan soms volstaan worden met een natuurtoets, maar het kan zijn dat er ook een passende beoordeling moet worden opgesteld. De keuze welke toets (natuurtoets of passende beoordeling 27 ) bij een vergunningaanvraag moet worden ingediend is allereerst afhankelijk van de vraag of het gaat om een project of andere handelingen of om maatregelen die verband houden met of nodig zijn voor het beheer van het Natura 2000 gebied. Voor andere handelingen en genoemde maatregelen is artikel 2.8 niet van toepassing (muv het 9 e lid voor andere handelingen) en kan worden volstaan met een natuurtoets. Of voor projecten kan worden volstaan met een natuurtoets of dat een passende beoordeling moet worden opgesteld, hangt af van de effecten. Indien het gaat om een project dat afzonderlijk of in combinatie met andere projecten significant negatieve gevolgen 27 Vereiste van een passende beoordeling is geregeld in artikel /88

13 (cumulatie) kan hebben dient een passende beoordeling te worden opgesteld. Uit de passende beoordeling dient de zekerheid te worden verkregen dat de natuurlijke kenmerken van het gebied niet worden aangetast. Nadere toelichting begrippen project en andere handeling In de Wnb is voor de begrippen en andere handeling geen definitie opgenomen. De begrippen zijn wel nader ingevuld door jurisprudentie. De afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State baseert zich in haar uitspraken op de uitleg van het Hof van Justitie. Begrip project Blijkens jurisprudentie van het Europese Hof dient voor het begrip project in de zin van artikel 6, derde lid, Habitatrichtlijn, aansluiting te worden gezocht bij de mer-richtlijn. In artikel 1, tweede lid, van de mer-richtlijn is het begrip project gedefinieerd als de uitvoering van bouwwerken of de totstandbrenging van andere installaties of werken, of andere ingrepen in natuurlijk milieu of landschap, inclusief de ingrepen voor de ontginning van bodemschatten. Volgens het Europese Hof volgt daaruit dat met een project materiële werken of ingrepen worden bedoeld. Het Hof oordeelde dat er sprake is van een project voor zover er sprake is van een materieel werk van een activiteit die ter plaatse onmiddellijk reële fysieke veranderingen meebrengt, of van werken of ingrepen die de materiële toestand van de plaats veranderen. 28 Samengevat kan een activiteit als project worden aangemerkt als er sprake is van de uitvoering van bouwwerken of de totstandbrenging van andere installaties of (materiële) werken en andere (materiële) ingrepen in het natuurlijke milieu of landschap. Andere handeling Bij andere handelingen gaat het in principe om feitelijke handelingen. In de (weinige) jurisprudentie wordt het begrip andere handeling vaak afgezet tegen het begrip project. In dat kader verwijst de Afdeling bestuursrechtspraak naar het feit dat er geen fysieke ingreep in het natuurlijk milieu of landschap plaatsvindt, zodat geen sprake is van een project maar een andere handeling. Overzicht en beoordeling van effecten Bij vraag 2 wordt u gevraagd om een uitgebreide beschrijving te geven van mogelijke effecten die kunnen optreden als gevolg van de aangevraagde activiteit. Vervolgens dient u deze effecten te beoordelen en aan te geven of uw activiteit, gelet op de instandhoudingsdoelstelling van het gebied, de kwaliteit van de natuurlijke habitats of de habitats van soorten kunnen verslechteren of een significant verstorend effect kunnen hebben op de soorten waarvoor het gebied is aangewezen. 3. Bepaling significantie Indien er sprake is van een project en uit de onder vraag 2 gedane effectbeoordeling volgt dat er sprake is van mogelijke significante gevolgen voor het natura 2000-gebied, dient u de onder vraag 4 gevraagde passende beoordeling op te stellen. 4. Passende beoordeling Uit een passende beoordeling dient de zekerheid te worden verkregen dat de natuurlijke kenmerken van het gebied niet worden aangetast. Bij deze beoordeling dient u rekening te houden met andere plannen en projecten. 28 Zie onder andere arresten Kokkelvisserijzaak (HvJ EG, 7 september 2004, C-127/02), Stadt Papenburg (HvJ EG 14 januari 2010, C- 226/08), Brussels Hoofdstedelijk Gewest e.a. (HvJ, 17 maart 2011, C-275/09) 43/88

14 In de passende beoordeling kunt u ook maatregelen betrekken die de effecten van uw activiteit verzachten of voorkomen, zgn beschermingsmaatregelen. 5. Significant negatieve gevolgen Indien uit de passende beoordeling niet de zekerheid is verkregen dat de natuurlijke kenmerken van het gebied niet worden aangetast, kan alleen een vergunning worden verleend met toepassing van de zgn. ADC-toets (er zijn geen alternatieven, er is sprake van een dwingende reden van groot openbaar belang en er is voorzien in adequate compensatie. Indien dit aan de orde is dient u contact op te nemen met de Provincie Groningen. Dit mag ook rechtstreeks via natuurbeschermingswet@provinciegroningen.nl. Een medewerker van de Backoffice Natuur zal dan zo spoedig mogelijk contact met u opnemen. 44/88

15 Toelichting module 2 Soortbescherming Wnb Algemeen Bij het invullen van de vragen wordt vaak gevraagd om een korte samenvatting Een uitgebreide omschrijving dient u op te nemen in een activiteitenplan, dat u bij de aanvraag voegt. Geef bij elke vraag duidelijk aan op welke plaats in het activiteitenplan de uitgebreide omschrijving is opgenomen. In het activiteitenplan dienen in ieder geval de volgende zaken terug te komen: - Beschrijving van de activiteit, waaronder werkzaamheden, planning, locatie(s), etc - Wijze waarop de aan/afwezigheid van beschermde soorten is onderzocht en vastgesteld, hoe, wat, wanneer, inventarisatie, verspreiding, functies, etc - Welke verbodsbepalingen worden overtreden en om welke soorten gaat? - Effectanalyse, inclusief maatregelen - Belangenafweging - Alternatievenafweging - Staat van instandhouding U kunt bij opstellen van het activiteitenplan gebruik maken van de volgende in de wet genoemde onderdelen die het activiteitenplan moet bevatten. Bij invullen van het aanvraagformulier kunt u volstaan met een verwijzing naar de letter uit onderstaande opsomming, voorzien van het paginanummer uit uw activiteitenplan waar de betreffende tekst is terug te vinden. A. een beschrijving van het gebied waarin de locatie van de handelingen is gelegen; B. een beschrijving van de staat van instandhouding en de verspreiding op en nabij het gebied van vogels als bedoeld in artikel 3.1 van de Wet natuurbescherming, dieren en planten van soorten als bedoeld in artikel 3.5, eerste lid, van die wet en dieren en planten van soorten als bedoeld in artikel 3.10, eerste lid, onderdeel a, van die wet; C. in voorkomend geval een beschrijving van de functies van in dat gebied aanwezige nesten of rustplaatsen voor vogels als bedoeld in artikel 3.1 van de Wet natuurbescherming, voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van dieren van soorten als bedoeld in artikel 3.5, eerste lid, van die wet of vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van dieren van soorten als bedoeld in artikel 3.10, eerste lid, onderdeel a, van die wet en hoe essentieel deze zijn voor de staat van instandhouding van de desbetreffende soorten; D. een beschrijving van de manier waarop de aanvrager de handelingen wil uitvoeren; E. de periode waarin de handelingen uitgevoerd zullen worden; F. de planning van de handelingen en de onderbouwing daarvan; G. een beschrijving van alternatieven met een gemotiveerde toelichting waarom een eventuele andere mogelijke bevredigende oplossing niet is gekozen; H. een beschrijving van de effecten van de voorgenomen handelingen op de staat van instandhouding van de onder b genoemde soorten, voor dieren mede aan de hand van de onder c genoemde aanwezige essentiële functies voor die beschermde soorten. I. een verantwoording van het onderzoek dat naar de effecten van de voorgenomen handelingen is gedaan; J. een verantwoording van het onderzoek dat naar de verspreiding van de beschermde soorten is gedaan; K. een beschrijving van de eventuele maatregelen om schade aan de beschermde soort te voorkomen (mitigerende maatregelen); L. een beschrijving van de eventuele maatregelen om onvermijdelijke schade aan de beschermde soort te herstellen (compenserende maatregelen); M. een ingetekende topografische kaart met de locatie van de handelingen, de verspreiding van de beschermde soorten en de locatie van de mitigerende of compenserende maatregelen; N. al naar gelang de handeling gevolgen heeft voor vogels, voor dieren of planten van soorten als bedoeld in artikel 3.5, eerste lid, van de Wet natuurbescherming of voor dieren of planten van soorten als bedoeld in artikel 3.10, eerste lid, van die wet, een onderbouwing vanwege welk belang de handeling nodig is, genoemd in artikel 3.3, vierde lid, onderdeel b, 45/88

16 onderscheidenlijk artikel 3.8, vijfde lid, onderdeel b, onderscheidenlijk artikel 3.10, tweede lid, al dan niet in samenhang met artikel 3.8, vijfde lid, onderdeel b, van die wet. 1.1 Beschrijving activiteit Om te kunnen bepalen welke verbodsbepalingen er worden overtreden, dient de activiteit concreet te zijn en uitgebreid te worden beschreven. De mate van detail hangt af van de complexiteit van de activiteit, welke verbodsbepalingen worden overtreden, de mate waarin de staat van instandhouding in gevaar komt, etc... Indien het initiatief bijvoorbeeld betreft het vangen van soorten ten behoeve van onderzoek, dan zal de beschrijving anders zijn dan wanneer de activiteit het aanleggen of renoveren van een woonwijk is. U dient-voor zover van toepassing- de volgende informatie te geven: - Aard van het gebied waar de werkzaamheden gaan plaatsvinden Een korte kenschets van het gebied, wat voor type gebied is het, hoe het nu gebruikt wordt en welke werkzaamheden er nu plaatsvinden. Geef ook aan wat de einssituatie van het gebied is nadat de activiteit/werkzaamheden zijn beëindigd. - Met welk doel de activiteit plaatsvindt Uit de beschrijving van het doel van de activiteit moet het belang zijn af te leiden: is het een individueel, lokaal of nationaal belang, etc (zie toelichting vraag 5). Daarnaast moet uit de omschrijving van het doel kunnen worden opgemaakt dat er geen andere bevredigende oplossing voorhanden is (zie toelichting vraag 6). - Welke werkzaamheden worden uitgevoerd? Geef aan welke werkzaamheden gaan plaatsvinden. Geef zo nodig de intensiteit weer. Ook de indirecte effecten dienen genoemd te worden, bijvoorbeeld extra verkeersbewegingen tijdens de bouwfase. Het uitwerken van de activiteit is gewenst tot op een hoog detailniveau, bijvoorbeeld welke bomen worden gerooid, welke sloten worden gedempt of verbreed, welke huizen worden gesloopt en waar wordt het zandlichaam opgespoten. Niet alle werkzaamheden hoeven te worden beschreven: alleen die een effect kunnen hebben op beschermde soorten. Indien u vooraf maatregelen treft die bewezen effectief zijn, zogenaamde mitigerende maatregelen, en die er voor zorgen dat effecten op de soort worden voorkomen en dus geen verbodsbepaling wordt overtreden, dan dient u deze wel opnemen in het activiteitenplan. Geef daarbij duidelijk aan dat voor de soort waarop deze maatregelen betrekking hebben, géén ontheffing wordt gevraagd. Deze is namelijk niet nodig! Overige maatregelen die effecten op de soort tot een minimum beperken (zie toelichting op vraag 4) dienen ook te worden beschreven. In de planvorming vinden vaak aanpassingen plaats op basis van nieuwe inzichten, overleg met belanghebbenden of eisen vanuit de maatschappij. Nadat eventuele aanvullende informatie bekend is kan definitief in beeld worden gebracht welke werkzaamheden waar, wanneer en hoe plaatsvinden. Deze definitieve plannen zijn de basis voor een eventuele ontheffing. - De locatie(s) van de activiteit/de werkzaamheden: Geef duidelijk aan waar de activiteit/werkzaamheden plaatsvinden, dit is het zogenaamde plangebied. Dit kan gebeuren op een voldoende duidelijke topografische kaart of luchtfoto. In sommige gevallen kan een aanduiding van de locatie op basis van adres/postcode/gemeente of de geografische coördinaten van de locatie ook voldoende zijn. Indien in het plangebied verschillende werkzaamheden op bepaalde plekken plaatsvinden, is het noodzakelijk om de locaties van de afzonderlijke werkzaamheden aan te geven. Bepaalde werkzaamheden kunnen ook buiten het plangebied een effect hebben. Voorbeelden hiervan zijn verdroging door grondwateronttrekking of verkeersbewegingen tijdens de bouwfase. Dit betekent dat het uiteindelijke gebied waar de effecten optreden groter kan zijn dan het plangebied. Dit noemen we de invloedssfeer van het plangebied. Geef dit duidelijk aan op de kaart of de luchtfoto. 46/88

17 - Wanneer de werkzaamheden uitgevoerd gaan worden(planning) Van belang hierbij zijn de doorlooptijd van het project, de periode waarvoor ontheffing wordt aangevraagd en de perioden waarin de werkzaamheden plaatsvinden. De periode waarin de werkzaamheden worden uitgevoerd kán bepalend zijn of een verbodsbepaling wordt overtreden, bijvoorbeeld dezelfde type werkzaamheden kunnen in het ene seizoen wel en in het andere seizoen niet leiden tot overtreding van verbodsbepalingen. - De wijze waarop de activiteit/werkzaamheden uitgevoerd zullen gaan worden Geef ook aan op welke wijze de uitvoering plaatsvindt, bijvoorbeeld bij bouwwerkzaamheden kan de fundering worden aangelegd door een damwand te slaan en de bouwput droog te pompen of er kan gewerkt worden met onderwater-beton. Baggerwerkzaamheden kunnen worden uitgevoerd met machines met een gesloten bak of met een open bak of een zuiginstallatie. Maaiwerkzaamheden kunnen worden uitgevoerd van binnen naar buiten of van buiten naar binnen. Elke wijze van uitvoering kan andere effecten hebben op beschermde soorten. Beschrijf ook hoe invulling wordt gegeven aan de zorgplicht. Aanbevolen wordt om voor de werkzaamheden een ecologisch werkprotocol op te stellen, waarin alle relevante zaken vermeld staan. Het is dat wenselijk dat iedere betrokkene bij de werkzaamheden hiervan op de hoogte is en handelt overeenkomstig het protocol. - Tijdelijke en permanente activiteiten Maak onderscheid tussen activiteiten die slechts tijdelijk van aard zijn -bijvoorbeeld alleen tijdens de aanlegfase- en activiteiten die permanent gaan plaatsvinden. Een hotel met 40 slaapplaatsen kan het eindresultaat zijn, terwijl de werkzaamheden betrekking hebben op de kap van een aantal bomen, vervolgens het tijdelijk bemalen om wateroverlast tijdens de bouw te voorkomen en tot slot het daadwerkelijk bouwen met extra verkeersbewegingen van zwaar bouwverkeer. 1.2 Gedragscodes In deze fase is het ook raadzaam om na te gaan of er voor de geplande werkzaamheden een door de staatssecretaris goedgekeurde gedragscode voorhanden is en of daar gebruik van kan worden gemaakt bij de uitvoering van de werkzaamheden. De staatssecretaris heeft op 25 juli 2016 tijdelijke verlengingen van 15 gedragscodes 29 goedgekeurd. Dit ging om gedragscodes die verlopen vóór 1 januari Let op deze gedragscodes hebben betrekking op soorten die onder de oude regelgeving beschermd waren! Overigens hebben de gedragscodes alleen betrekking hebben op soorten die vallen onder artikel Alleen als het om bestendig beheer en onderhoud gaat, kan het ook gaan om Hr en Vr soorten. De Wet natuurbescherming biedt deze mogelijkheid nu ook voor ruimtelijke ingrepen. De gedragscodes dienen indien van toepassing- hierop nog te worden aangepast Zie voor de volledige lijst met gedragscodes: en Is er geen gedragscode voorhanden, dan kan overwogen worden er een op te stellen en ter goedkeuring over te leggen aan de minister van Economische Zaken. Punten van overweging zijn: wordt het type werkzaamheid vaker uitgevoerd, past de benodigde tijd die het opstellen vergt in de planning van het 29 Bosbeheer; gemeenten Amsterdam, Barneveld, Culemborg, Langedijk, Rheden en Utrecht; Havenbedrijf Rotterdam, Rijkswaterstaat, Stadswerk (-ruimtelijke ontwikkeling & inrichting), Stichting Bodembeheer Krimpenerwaard, Stichting Buisleidingenstraat, Unie van Waterschappen en de Vereniging van drinkwaterbedrijven VEWIN. 47/88