VÉRZONDEN 01 MEI 2014

Transcriptie

1 VÉRZONDEN 01 MEI 2014 GEMEENTE VALKE N SWAARD \de Hofnar 15 Postbus Tj GA Valkenswaard T ( F (040) gemeentè(5>valkenswaard.nl Aan de leden van de raad van de gemeente Valkenswaard Kenmerk Onderwerp Behandeld door Bljlage(n) Datum 14uit02300 Voortgangsrapportage initiatiefvoorstel starters L.G. van Gerven, telefoonnummer: Geacht raadslid, Op 5 september 2013 heeft u het "initiatiefvoorstel starters" vastgesteld en verzocht om een voortgangsrapportage per kwartaal. Deze rapportage dient ertoe u op de hoogte te stellen van de voortgang tot en met het eerste kwartaal In deze voortgangsrapportage maken wij onderscheid tussen de door u geprioriteerde instrumenten en locaties enerzijds en overige locaties en acties anderzijds. De strekking van het initiatiefvoorstel is namelijk om voldoende huisvesting voor starters te realiseren in de wetenschap dat de doelgroep starters gedifferentieerd is. Bij het onderdeel initiatiefvoorstel koppelen wij u terug in hoeverre wij de door u geprioriteerde instrumenten en locaties hebben opgepakt en wat de stand van zaken is. Bij het onderdeel overige locaties en acties laten wij u weten wat wij nog meer hebben ondernomen om in de geest van het initiatiefvoorstel betaalbare huisvesting voor starters te realiseren.

2 Initiatiefvoorstel. In het initiatiefvoorstel heeft u de volgende instrumenten geprioriteerd: 1. een lagere grondprijs voor sociale huur 2. erfpacht 3. starterslening 4. koopgarant 5. kleiner bouwen (in combinatie met de vorige instrumenten) Daarnaast heeft u de volgende locaties geprioriteerd: A. Biestven B. Emmalaan C. Molensteen / Boomvalk D. Carolusdreef E. Kloosterpark F. Hoek Bakkerstraat-Europalaan Sinds uw besluit van 5 september 2013 hebben wij het volgende ondernomen betreffende de Instrumenten uit het initiatiefvoorstel: Ad 1. Lagere grondprijs voor sociale huur. Wij hebben u voorgesteld om voor de locatie Boomvalk / Molensteen een lagere grondprijs in rekening te brengen ten behoeve van starters huurwoningen ten laste van het budget voor de starterswoningen. U heeft op 19 december 2013 hiermee ingestemd. Kosten ten laste van het startersbudget: ,-. Ad 2. Erfpacht Wij hebben u een startnotitie over erfpacht aangeleverd, waarin de mogelijkheden en consequenties van het instrument in brede zin in beeld zijn gebracht. De notitie is tegelijkertijd met de woonvisie aangeleverd. Het erfpachtvraagstuk is in deze notitie breder getrokken dan alleen voor de doelgroep starters. De voorbeelden zijn afgestemd op het plan Lage Heide inclusief een voorbeeld van een starterswoning. De financiële consequenties van de erfpachtconstructie voor de gemeente staan in hoofdstuk 9 van de genoemde startnotitie. Besluitvorming over een implementatietraject door de raad moet nog plaatsvinden.

3 GEMEENTE VALKE N SWAARD \de Hofnar 15 Postbus GA Valkenswaard T 04CK F gemeente@vatkenswaard.nl Ad 3. Startersleninq. Op 26 september 2013 heeft u de verordening starterslening gemeente Valkenwaard vastgesteld, waarin de voorwaarden voor de starterslening zijn opgenomen. Op 29 oktober 2013 hebben wij als college ingestemd met ondertekening van de deelnemingsovereenkomst met de SVn, welke overeenkomst op 4 november 2013 feitelijk door beide partijen is ondertekend. Er zijn twee startersleningen toegekend, te weten op 7 januari 2014 en op 8 april De leningen betreffen een totaalbedrag van ,-, waarvan 25% als gemeentelijke bijdrage op het budget voor de startersleningen drukt. Van de ,- die u voor dit doel heeft gereserveerd, resteert nog een bedrag van ,50. Makelaars in Valkenswaard zijn geïnformeerd over de starterslening. Voor de doelgroep zelf gaan we, in overleg met de initiatiefnemer Bram Bots, een informatieavond organiseren. Ad 4. Koopgarant Wij hebben het instrument Koopgarant in het kader van de woonvisie nogmaals besproken met corporatie Woningbelang. Deze corporatie bevestigt het eerder ingenomen standpunt dat dit instrument te veel financieel risico met zich meebrengt, hetgeen in het initiatiefvoorstel al werd genoemd. Ad 5. Kleiner bouwen Voor een aantal locaties zijn wij in gesprek met ontwikkelaars en corporaties over het realiseren van 'kleine' starterswoningen. Dit betreft zowel starters koopwoningen als starters huurwoningen. Hierna brengen wij per locatie in beeld wat de stand van zaken is. Waar dit uit het oogpunt van betaalbaarheid en haalbaarheid nodig is, staan wij een beukmaat van 4.80 meter toe, mits de beeldkwaliteit gegarandeerd blijft.

4 Voor wat betreft de door u geprioriteerde locaties kunnen wij u het volgende terugkoppelen. A. Biestven Uit een informatie- en inventarisatiebijeenkomst op 9 mei 2012, die wij samen met de wooncommissie van de dorpsraad hebben georganiseerd, is gebleken dat het aantal jongeren dat actief naar huisvesting op zoek was beperkt was en de behoefte te gedifferentieerd (koop - huur, betaalbaar - duurder, op korte termijn en langere termijn) om op dat moment een goede invulling te kunnen geven aan de locatie Biestven. Inmiddels zijn we bijna twee jaar verder en willen we in overleg treden met de dorpsraad over het vervolg, waarbij we de locatie Biestven willen inzetten als onderdeel van een 'package deal' met Woningbelang of Woonbedrijf. Dit vergroot de kans op een daadwerkelijke ontwikkeling. Dit traject willen we gaan doorlopen na vaststelling van de woonvisie. Inzet zal zijn om aan de hand van een geactualiseerde behoeftepeiling grondgebonden starterswoningen te realiseren passend bij de huidige behoefte en bij voorkeur levensloopbestendig, zodat deze woningen in de toekomst geschikt zijn voor oudere 1- of 2-persoons huishoudens. Dit laatste levert overigens wel spanning op met de door u genoemde richtprijs van ,- in geval van koop. B. Emmalaan Deze locatie is nog in gebruik en nog niet beschikbaar voor een andere invulling. C. Molensteen / Boomvalk Voor deze locatie hebben wij u op 19 december j.1. een concreet voorstel aangeboden voor realisatie van starters huurwoningen door Woningbelang (ca. 30 starterswoningen sociale huur). U heeft hiermee ingestemd. Kosten: ,-.

5 GEMEENTE VALKENSWAARD \de Hofnar 15 Postbus GA Valkenswaard T 040x F gemeente@valkenswaard.nl D. Carolusdreef Voor deze locatie voeren wij momenteel overleg met Woonbedrijf uit Eindhoven over de realisatie van deels starterswoningen en deels seniorenwoningen in de sociale huur. Naar verwachting kunnen we hier 11 starterswoningen realiseren. E. Kloosterpark Over de stand van zaken van het plan Kloosterpark bent u recent geïnformeerd middels een raadsinformatiebnef. Als alles volgens plan verloopt, worden hier 77 appartementen gerealiseerd in de sociale huur. Waarschijnlijk worden dit dan 3-kamer appartementen die zowel voor starters geschikt zijn als voor senioren (levensloopbestendig). F. Hoek Bakkerstraat-Europalaan Dit plan maakt onderdeel uit van de actualisatie van het bestemmingsplan Centrum, waartegen beroep is ingesteld. Het beroep richt zich tegen de voorgenomen ontwikkeling van de locatie Bakkerstraat-Europalaan. De zitting heeft plaatsgevonden, maar er is nog geen uitspraak van de rechtbank. Startersinitiatief financieel. U heeft ,- beschikbaar gesteld voor het startersinitiatief. Hiervan is ,- gereserveerd voor de starterslening en ,- voor de voorbereiding en uitwerking van maatregelen. Voor nader door het college uit te werken uitvoeringsvoorstellen is ,- gereserveerd. Onderdeel Starterslening Werkbudget Concrete maatregelen Totaal Budget , , , ,- Besteed , , , ,- 1 1 Betreft raadsbesluit inzake de Molensteen / Boomvalk (reservering)

6 Overige locaties Op de hierna genoemde locaties, weliswaar niet geprioriteerd in uw initiatiefvoorstel, maar wel geschikt om in de behoefte aan starterswoningen te voorzien, lopen de volgende acties. Hoge Akkers Wij hebben overleg gevoerd met een commercieel acquisitiebureau dat de haalbaarheid aan het bestuderen is voor starters koopwoningen in Hoge Akkers. Het betreft hier de locatie nabij de bloemencorsolocatie van buurtschap Crescendo, aansluitend op de starters huurwoningen die Woningbelang realiseert aan de Heiakker. Hier ligt een achttal bouwkavels (volgens het bestemmingsplan) die oorspronkelijk waren bedoeld voor vrije sector bouw in particulier opdrachtgeverschap. Uitgifte van deze bouwkavels zou concurrerend kunnen werken voor Lage Heide, terwijl de renteteller de kosten opvoert, indien we geen actie ondernemen. Het acquisitiebureau bestudeert (op eigen kosten) de haalbaarheid naar starters koopwoningen met een richtprijs van ca ,-. Terugkoppeling over de haalbaarheid moet nog plaatsvinden. Barentzstraat Tegenover de "Boodschappenmand" ligt een locatie die op initiatief van de eigenaar voor herontwikkeling in aanmerking komt. Voor deze locatie hebben wij aangestuurd op starters koopwoningen met een richtprijs van ,-. Een eerste haalbaarheidstoets heeft echter geleerd dat deze richtprijs leidt tot een financieel onhaalbaar initiatief op die locatie vanwege een te gering aantal woningen. De ontwikkelaar bestudeert nu of het initiatief financieel haalbaar kan worden, indien de locatie van de daartegenover, tijdelijk gevestigde "Boodschappenmand" eveneens wordt herontwikkeld met eenzelfde type, energieneutrale starterswoningen. Elcomapark Woningbelang heeft, na overleg met ons, verzocht om de geplande 17 grondgebonden koopwoningen in het middeldure segment te mogen ombuigen naar 21 starters koopwoningen. Wij hebben hiertoe onze

7 GEMEENTE VALKE N SWAARD de Hofnar 15 'ostbus GA Valkenswaard T 040x F gemeente@valkenswaard.nl medewerking (onder voorbehoud) uitgesproken, onder andere omdat hiermee het aantal vrije sector koopwoningen beperken in relatie tot Lage\ Heide en tegelijkertijd een deel van de doelgroep starters kunnen bedienen. Hoewel de richtprijs van ca ,- niet overeenstemt met de door u genoemde richtprijs van ,- (als betaalbaar), worden deze woningen in combinatie met de starterslening nu eerder bereikbaar (betaalbaar) voor de doelgroep starters: een starter die normaal gesproken ca ,- kan lenen kan met de starterslening erbij ca ,- lenen. Tot zover de stand van zaken tot en met het eerste kwartaal Hoogachtend, ir. PJ.R. Appelmans teammanager Team ruimtelijke ordening en economie