Beslutelist gearkomste fan D.S. 20 desimber ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) 1. a. Aktualiteiten en tema s

Transcriptie

1 Beslutelist gearkomste fan D.S. 20 desimber a. Aktualiteiten en tema s b. Overzicht moties en toezeggingen afgehandeld wurdt wizige fêststeld. c. Overzicht moties en toezeggingen openstaand is besproken. d. Planning PS-stukken t.b.v. presidium 18 januari 2017 wurdt ûnferoare fêststeld. 2. a. Aktiviteitenkalinder wike 51 b. Beslutelist fan gearkomste DS fan 13 desimber 2016 wurdt ûnferoare fêststeld.

2 BESPREKPUNTEN K&E B1. Marktconforme achtergestelde lening t.b.v. aanleg glasvezelnetwerk buitengebieden Fryslân (Poepjes) In uw vergadering van 22 november jl. heeft u besloten tot een nadere uitwerking van het scenario dat leidt tot het verstrekken van een marktconforme achtergestelde lening zonder opdracht aan een (markt)partij voor de aanleg van een NGA(glasvezel) netwerk in de witte gebieden in Fryslân. In dit GS-stuk komen wij terug met een nadere uitwerking op hoofdlijnen van dit scenario. Dit GS-stuk is voorzien van een PS-stuk voor behandeling in Provinciale Staten van 25 januari 2017 waarbij wordt voorgesteld het oude instrumentarium financieel af te hechten en middelen vrij te maken voor de nieuwe aanpak. 1. kennis te nemen van de eerste aanzet van de criteria voor het tenderen van een achtergestelde lening t.b.v. de aanleg van een glasvezel netwerk in de buitengebieden van Fryslân; 2. het besluit tot intrekking van de paragrafen 3.8 en 5.5 van de Subsidieregeling economie, recreatie en toerisme Fryslân vast te stellen; 3. bijgevoegd PS voorstel, met kenmerk: wijzigen met mandaatvoor gedeputeerde Poepjes het PS voorstel vast te stellen en deze te verzenden naar Provinciale Staten voor behandeling in hun vergadering van 25 januari 2017 waarin PS worden verzocht: a. bijgevoegde begrotingswijziging voor het terugdraaien van de begroting vanaf 2017 t.a.v. het oude instrumentarium vast te stellen; b. bijgevoegde begrotingswijziging voor het beschikbaar stellen vande middelen benodigd voor het nieuwe instrumentarium vast te stellen.

3 K&E B2. Beschikking RUG/ Campus Fryslân (De Rouwe) Op 15 december 2015 hebben Provinciale Staten het besluit genomen om 16,83 mln. te reserveren en 1 mln. over te hevelen uit het UCF-budget voor de totstandkoming van de elfde faculteit van de Rijksuniversiteit Groningen (RUG) in Leeuwarden. RUG/Campus Fryslân is de opvolger van de University Campus Fryslân (UCF) per 1 januari Op grond van de ondertekening van de juridische overeenkomst tussen de RUG, de gemeente Leeuwarden en de provincie op 17 februari 2016 heeft de RUG de definitieve aanvraag ingediend, inclusief een geactualiseerde meerjarenbegroting, een ontwikkelplan en de begroting In dit GS-stuk wordt aan uw college ter besluitvorming voorgelegd: 1) de beschikking aan de RUG/Campus Fryslân en 2) het verzoek om het eerste voorschot van ,-, als eerste tranche, over te maken aan de RUG. De RUG heeft de bekostiging van de activiteiten voor RUG/ Campus Fryslân voor 2016 tot op heden voorgefinancierd. 1. bijgevoegde beschikking aan de Rijksuniversiteit Groningen voor de financiering van RUG/Campus Fryslân vast te stellen; 2. in te stemmen om het eerste voorschot van ,- aan de Rijksuniversiteit Groningen over te maken; 3. gedeputeerde De Rouwe volmacht te verlenen het addendum te ondertekenen dat zal worden toegevoegd aan de tripartite juridische overeenkomst van 17 februari 2016.

4 K&E B3. Stichting Merk Fryslân, derde kwartaalrapportage 2016 (Kielstra) Stichting Merk Fryslân (MF) heeft per 31 oktober 2016 de rapportage over het derde kwartaal van 2016 ingediend. 1. kennis te nemen van de derde kwartaalrapportage 2016 van de Stichting Merk Fryslân en de daarbij horende aanbiedingsbrief; 2. conform motie 1022 deze kwartaalrapportage met een begeleidende brief ter kennisneming naar PS te sturen; 3. de genoemde brief van GS aan PS voor de derde kwartaalrapportage 2016 vast te stellen. SOBD B4. Beantwoording schriftelijke vragen (meerdere) GS stellen de antwoorden op de schriftelijke vragen op grond van artikel 39 RvO vast. Het betreft: b. Beantwurding skriftlike fragen fan de FNP oangeande Taalplan Frysk; c. Beantwurding skriftlike fragen fan de PvdA oer de farwei analyze; d. Beantwoording schriftelijke vragen van de SP over reactie ontwerp Structuurvisie Ondergrond. 1. de brief bij punt b te wijzigen met mandaat voor gedeputeerde Poepjes de brief vast te stellen; 2. de brieven bij punten c en d vast te stellen.

5 SOBD B5. Brieven aan Provinciale Staten (meerdere) De brieven aan PS vast te stellen: b. Brief beantwoording PS-motie 1134 ( ) van het programma Wurkje mei Fryslân; c. Brief ôfhanneling moasjes oer belied Mei Hert, Holle en Hannen ( ) fan de ôfdieling K&M. 1. de brief aan PS bij punt b vast te stellen; 2. de brief aan PS bij punt c te wijzigen met mandaat voor gedeputeerde Poepjes de brief vast te stellen. S&P (Poepjes, Schrier) B6. Verdubbeling N381 tussen Donkerbroek en Oosterwolde Om de verdubbeling van de N381 tussen Donkerbroek en Oosterwolde juridisch planologisch mogelijk te maken moet er met een omgevings-vergunning worden afgeweken van het Provinciaal Inpassingsplan N381 en gemeentelijke bestemmingsplannen. De omgevingsvergunning mag pas worden verleend indien Provinciale Staten een verklaring van geen bedenkingen hebben afgegeven (hierna: VVGB). Wij stellen voor om Provinciale Staten te verzoeken een ontwerp VVGB af te geven en de ontwerp VVGB tevens aan te merken als definitieve VVGB, indien tijdens de termijn van terinzagelegging geen zienswijzen worden ingediend. bijgevoegd statenvoorstel vast te stellen, waarbij Provinciale Staten worden voorgesteld: a. een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven; b. de ontwerpverklaring van geen bedenkingen tevens aan te merken als een definitieve verklaring van geen bedenkingen, indien tijdens de termijn van terinzagelegging geen zienswijzen worden ingediend.

6 Subsidiezaken B7. Verstrekking incidentele subsidie voor het project Aandachtsgebieden Noordwolde naar 2024, project Bestemming Noordwolde (fase 4) (Poepjes) De gemeente Weststellingwerf heeft een subsidieverzoek ingediend dat gericht is op het opstarten van de tweede periode van 7 jaar van het project Aandachtsgebieden. De portefeuillehouder geeft de voorkeur aan het inzetten van de nog beschikbare middelen in 2016 voor concrete projecten. Met de voorliggende beschikking wordt aan deze voorkeur invulling gegeven. Deze beschikking is afgestemd met de gemeente Weststellingwerf. Beoogde bijdrage is er op gericht om bewoners nog meer dan tot nu toe bij de ontwikkeling van initiatieven en de uitvoering daarvan te betrekken. Het project wordt opgestart in 2016 en loopt door in De dienst heeft regelmatig contact met de initiatiefnemers omtrent de voortgang. Het onderwerp wordt opnieuw aangeboden nadat een eerder voorstel in de GS-vergadering van 29 november jl. is ingetrokken. 1. een incidentele subsidie van te verstrekken aan de gemeente Weststellingwerf voor de uitvoering van het Aandachtsgebieden Noordwolde naar 2024, project Bestemming Noordwolde (fase 4); 2. de kastritmes aan te passen; 3. de subsidieverlening via bijgevoegde beschikking met het nummer af te doen.

7 HAMMERSTIKKEN SOBD H1. DG-lijsten van 14 t/m 20 december 2016 (Allen) de DG-lijsten gewijzigd vast te stellen. S&P H2. WRO-besluiten van 14 t/m 20 december 2016 (Kielstra) de WRO-besluiten vast te stellen. K&M H3. Incidentele prestatiesubsidie voor het sluiten van een Dienstverleningsovereenkomst voor het huren van depotruimte bij het Kolleksjesintrum Fryslân (Poepjes) Op 26 juni 2013 stemden Provinciale Staten in met de bouw van een duurzaam museumdepot (het Kolleksjesintrum Fryslân). Tevens gaven zij de bouw in handen van de stichting Kolleksjesintrum Fryslân (hierna KSF) die ook eigenaar werd van het gebouw en verantwoordelijk werd voor de exploitatie. PS stelden hiervoor 7,4 miljoen beschikbaar. Het door PS beschikbaar gestelde budget had een tweeledig doel. Ten eerste was het bedoeld voor de bouw van het depot. Dit zou worden betaald aan de stichting die eigenaar werd van het pand. De subsidie voor de bouw ( 6,8 miljoen) is op 16 mei 2014 verleend aan het KSF en wordt binnenkort afgerekend. Ten tweede was het bedoeld als bijdrage in de exploitatie. Dit zou worden uitbetaald aan de deelnemende musea. U wordt nu gevraagd dit tweede deel van het door PS beschikbaar gestelde budget als subsidie te verlenen. Dit bedrag ( 0,6 miljoen) is bedoeld als prestatiesubsidie voor het sluiten van een dienstverleningsovereenkomst waarmee het huren van de depotruimte voor een periode van 10 jaar bij KSF door de drie musea Fries Museum, het Fries Scheepvaart-museum en het Lânboumuseum wordt geregeld. 1. het Fries Museum, het Fries Scheepvaartmuseum en het Lânboumuseum gezamenlijk met terugwerkende een incidentele prestatiesubsidie te verlenen van ,- voor Huur depotruimte drie musea in periode bij het Kolleksjesintrum Fryslân ; 2. de bijgevoegde brief tot subsidieverlening vast te stellen.

8 Subsidiezaken H4. Verstrekking incidentele subsidie voor het project The Passion te Leeuwarden (Poepjes) Leeuwarden vormt het decor voor de uitvoering van de moderne en hervertelling van de laatste uren uit het leven van Jezus Christus. Tijdens een groot live cultureel popevenement wordt dit uitgezonden op NPO 1. De gemeente vraag voor 50% van de productiekosten een incidentele subsidie voor het project. De totale kosten bedragen ,--, wat neerkomt op een subsidie van ,--. De dienst adviseert de subsidie op incidentele basis te verstrekken. 1. een incidentele subsidie van te verstrekken aan de gemeente Leeuwarden voor de uitvoering van het project The Passion. De bijdrage is bedoeld voor het mogelijk maken van het organiseren van het evenement The Passion in 2017; 2. de subsidieverlening via bijgevoegde beschikking met het nummer af te doen; 3. de brief aan PS vast te stellen. K&M H5. Verstrekking incidentele subsidie voor het project Thialf: project De 10 van Thialf (Kielstra) De vernieuwbouw van Thialf nadert haar voltooiing en de officiële opening is inmiddels gepland op 27 januari Thialf heeft ons gevraagd om als aandeelhouder- bij te dragen aan de kosten van de officiële opening en heeft een bedrag ad gevraagd, primair te bestemmen voor het project de TIEN VAN THIALF. De totale kosten bedragen ,--. De dienst adviseert de subsidie op incidentele basis te verstrekken. 1. een incidentele subsidie van ,- te verstrekken aan Thialf OG B.V. voor de uitvoering van het project de TIEN VAN THIALF; 2. de subsidieverlening via bijgevoegde beschikking met het nummer vast te stellen.

9 K&E H6. Vaststelling subsidieregelingen Versneller Innovatieve Ambities 2017 en Kennis en Innovatie 2017 (De Rouwe) Het DB SNN verzoekt de colleges van GS van Groningen, Fryslân en Drenthe de subsidieregelingen Kennis en Innovatie 2017 (KEI 2017) en Versneller Innovatieve Ambities 2017 (VIA 2017) vast te stellen. Beide regelingen gaan per 1 januari 2017 in werking treden. 1. de subsidieregeling VIA 2017 vast te stellen; 2. de subsidieregeling KEI 2017 vast te stellen; 3. het wijzigingsbesluit VIA 2016 over WBSO-voordeel vast te stellenwaardoor ondernemers subsidie kunnen krijgen op de volledige loonkosten; 4. de directeur SNN te mandateren voor het doorvoeren van redactionele wijzigingen en voor het vaststellen van de formulieren voor subsidieaanvragen, voorschotverzoeken, wijzigingsverzoeken en vaststellingsverzoeken. S&P H7. Vaststellen formulieren Wet Natuurbescherming, onderdeel houtopstanden (Kramer) Conform de Verordening Wet Natuurbescherming Fryslân 2017 moeten de formulieren, voor het doen van een kapmelding of het aanvragen van ontheffing in het kader van het onderdeel houtopstanden, worden vastgesteld door Gedeputeerde Staten. het Melding- en/of aanvraagformulier Wet Natuurbescherming, onderdeel Houtopstanden en de bijbehorende bijlagen en toelichting vast te stellen voor gebruik.

10 WfF H8. Instemmen met de prijsvraag inkomende handelsmissie KH2018 (De Rouwe) Het Aanvalsplan Internationaal Ondernemen, onderdeel van Wurkje foar Fryslân, is op 27 juni 2015 vastgesteld door Provinciale Staten. Hieruit zijn diverse maatregelen ontwikkeld voor het vergroten van het aantal exporterende ondernemers. Naast de subsidieregeling voor uitgaande missies, wil de provincie Fryslân ook inkomende missies gaan ondersteunen en wel middels een prijsvraag aan instanties in Fryslân. Bij een inkomende missie bezoekt een delegatie uit het buitenland Nederland. Het is de bedoeling dat de delegatie in contact komt met het MKB in Fryslân tijdens een bedrijfsbezoek en speciaal hiervoor te organiseren netwerkbijeenkomst. Het doel is om een gezamenlijke handelsreis naar Fryslân te realiseren in combinatie met KH 2018 en samenwerking met het Friese MKB. Hiervoor wordt een prijsvraag uitgeschreven. De beste vijf aanvragen ontvangen een bijdrage in de kosten van ,-. In te stemmen met het uitvoeren van de prijsvraag voor inkomende handelsmissie in 2018 conform bijgevoegde opzet. FPC H9. Begrotingswijziging onder mandaat GS (De Rouwe) In de nota uitvoering begroting is opgenomen dat GS een aantal wijzigingen onder mandaat in de begroting mag verwerken. Met dit DS stik leggen wij de laatste wijzigingen voor 2016 integraal aan u voor. Het gaat om de volgende wijzigingen: Bijdragen derden, Investeringen, schuiven binnen programma, rente en voorziening waardeoverdracht pensioenen (oud) GS leden. Door het vaststellen van deze begrotingswijziging, worden de budgetten in de begroting opgenomen. Een aantal van deze wijzigingen zijn van invloed op het begrotingssaldo en daarmee op de vrij inzetbare VAR. Eind 2019 bedraagt het vrij inzetbare deel daarmee 77,3 miljoen. de begrotingswijziging onder mandaat GS vast te stellen.

11 PLG H10. Managementovereenkomst, prestatieovereenkomst en mandaatbesluit provincie Fryslân - RVO.nl ten behoeve van het POP3 programma (Kramer) Het Rijk en de provincies hebben in 2014 het Convenant Uitvoering POP3 gesloten en het bijbehorende Aansturingsprotocol vastgesteld. De wettelijke (Europese) taken betreffende de uitvoering van de regeling worden uitgevoerd door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO.nl). Ten behoeve van de uitvoering van POP3 dient bijgaande managementovereenkomst met RVO.nl te worden aangegaan. Aan de uitvoering van de werkzaamheden zijn kosten verbonden die zijn vastgelegd in een prestatieovereenkomst welke dient te worden ondertekend. RVO.nl kan alleen uitvoering aan haar taken geven als bijgevoegde mandaatbesluit is vastgesteld. Een eerder gegeven deelmandaat dient te worden ingetrokken. 1. tot ondertekening van de Managementovereenkomst provincie Fryslân Rijksdienst voor Ondernemend Nederland voor de uitvoering van het Plattelandsontwikkelingsprogramma (POP3) voor niet grondgebonden landbouw ; 2. tot ondertekening van de Prestatieovereenkomst voor vergoedingen van de werkzaamheden van RVO.nl voor POP3 niet grond gebonden voor de provincie Fryslân voor het jaar 2016; 3. het Mandaat-, volmacht- en machtigingenbesluit RVO.nl POP3 subsidies Fryslân vast te stellen; 4. het Mandaat-, volmacht- en machtigingenbesluit Rijksdienst voor Ondernemend Nederland POP3-subsidies, onderdeel Fysieke investeringen in verduurzaming van agrarische ondernemingen van jonge landbouwers (Jola) (PB 5846, d.d. 16 februari 2016) in te trekken.

12 K&M H11. Kennisnemen van Mid term Review Partoer Aandachtsgebieden (Poepjes) In 2010 is het project Aandachtgebieden Stellingwerven van start gegaan. Het is een door PS geïnitieerd project dat een looptijd heeft van veertien jaar. De eerste zeven jaar zijn nu bijna om. Om een vinger aan de pols te houden over de uitkomsten van het project en het behalen van de doelstellingen, heeft Partoer een Midterm evaluatie opgesteld. 1. kennis te nemen van de inhoud van de mid-term review Aandachtsgebieden ; 2. het rapport, toe te zenden aan PS, de aanbiedingsbrief vast te stellen. WfF H12. Begrotingswijziging leningsovereenkomst VOF Trijesprong Drachten en wijziging van de beschikking (Kielstra) Op 20 september 2016 hebben GS onder opschortende voorwaarden ingestemd met de financiering van het project VOF Leefgemeenschap de Trijesprong. Dit is 1 van de 10 projecten waarvoor een aanvraag was ingediend in het kader van de Financieringsregeling huur, doelgroep sociale huur < 10 wooneenheden (Aanvalsplan Woningmarkt). Dit is het 4 de project waarvoor een leningsovereenkomst in het kader van deze regeling wordt afgesloten. Het project betreft de aankoop en verbouw van de locatie Tramlaan 4 te Drachten naar 8-9 sociale huurwoningen. De leningsovereenkomst voor Leefgemeenschap de Trijesprong betreft een geldlening ter hoogte van maximaal met een looptijd van 20 jaar, tegen een rentepercentage van 3.0% op jaarbasis met een lineaire aflossing. Op 10 mei 2016 hebben GS een ambtelijk mandaat afgegeven voor de ondertekening van de leningsovereenkomsten. Door de ondertekening van de leningsovereenkomst treedt een begrotingswijziging op binnen de vrijgemaakte financiële middelen. 1. tot het vaststellen van bijgevoegde begrotingswijziging; 2. in te stemmen met de wijzingen van de beschikking (kenmerk ).

13 CIP H13. Social return paragraaf en de Friese eis (Schrier) Provincie Fryslân en gemeenten hebben verzocht om Social Return in Fryslân efficiënter en eenduidiger vorm te geven De in januari 2015 door GS verleende subsidie (twee keer ) eindigt aan het einde van dit jaar. Een recente evaluatie wijst uit dat de opzet om tot een geharmoniseerd SROI-beleid in Friesland te komen, de afgelopen twee jaren succesvol is geweest. De inzet is dan ook om tot één geharmoniseerd beleid voor provincie en gemeenten in Fryslân te komen zodat opdrachtnemers niet met uiteenlopende contractvoorwaarden en werkwijzen geconfronteerd worden. In dit DS-stik wordt GS gevraagd in te stemmen met de paragraaf Social return voor in het inkoop- en aanbestedingsbeleid en de Friese eis voor de borging in de aanbestedingsprakrijk. 1. in te stemmen met de voorgestelde beleidsparagraaf Social Return,welke geldt ter vervanging van de huidige paragraaf 1.6 Social return van het inkoop- en aanbestedingsbeleid zoals door het college vastgesteld op 7 oktober 2014 (registratienummer ). Hiermee uit de provincie haar ambities en doelstellingen op het gebied van Social Return ; 2. in te stemmen met Social Return on Investment als omschreven in de Friese eis, in beginsel toe te passen bij inkoop en aanbestedingen; 3. in te stemmen met de voorwaarde voor invulling van de Friese eis de coördinatie van SROI via het gezamenlijk coördinatiepunt SROI en FIKS te laten lopen. Voor uitwerking van deze voorwaarde wordt één van de betrokken gedeputeerden (gedeputeerde Poepjes, gedeputeerde De Rouwe of gedeputeerde Schrier) aangewezen om hierover met het werkbedrijf Fryslân in gesprek te gaan; 4. voor FIKS nog in nader overleg te treden door gedeputeerde De Rouwe met het onderwijsveld; 5. PS hierover per brief te informeren. geen MEIDIELINGS