Gemeenteraad Bocholt 24 november 2016 I 20u00

Transcriptie

1 Gemeenteraad Bocholt 24 november 2016 I 20u00 1. AGB - bepaling factor prijssubsidie - goedkeuring Een autonoom gemeentebedrijf moet omwille van zijn juridische rechtsvorm economisch leefbaar zijn. Anderzijds moet, rekening houdend met de sportieve en sociale functie van de sportinfrastructuur, het verenigingsleven aan democratische prijzen gebruik kunnen maken van de sportinfrastructuur. Daarom kan de volledige kostprijs niet doorgerekend worden aan de klant en is het noodzakelijk dat het autonoom gemeentebedrijf Bocholt vanwege de gemeente Bocholt prijssubsidies ontvangt als vergoeding voor de gederfde inkomsten voor het recht van toegang tot de sportinfrastructuur. Op basis van de ramingen heeft het autonoom gemeentebedrijf Bocholt vastgesteld dat voor het kalenderjaar 2016 de inkomsten van de inkomgelden tot de sportinfrastructuur minstens ,00 exclusief btw moeten bedragen om als AGB economisch rendabel te kunnen werken. Dit betekent concreet dat het autonoom gemeentebedrijf Bocholt de voorziene toegangsprijzen (inclusief 6 % btw) voor recht op toegang tot de sportinfrastructuur zou moeten vermenigvuldigen met een factor 44. Concreet betekent dit bijvoorbeeld dat de prijssubsidie 440,00 inclusief btw bedraagt indien de prijs die de bezoeker betaalt 10,00 inclusief btw bedraagt. De totale opbrengst voor het AGB bedraagt dan 450,00 inclusief btw. Door dit reglement zal de klant de bestaande kostprijs blijven betalen, maar past het gemeentebestuur door middel van de prijssubsidie de inkomsten bij zodat het AGB economisch leefbaar kan werken zoals wettelijk bepaald. Op de gemeenteraad van augustus 2016 werden de inkomsten van cultuur mee in rekening gebracht. Dat is nu niet meer het geval voor de bepaling van de factor, omdat de programmatie van cultuur jaaroverschrijdend is en daardoor de factor kan verschillen naargelang de voorstelling. Vermits de factor toegepast moet worden per voorstelling en de ontvangsten over de jaren heen lopen, is het niet overzichtelijk om dit bij te houden. Daarom wordt de factor van de prijssubsidie enkel toegepast op de activiteiten van sport, omdat deze gebonden zijn aan een boekjaar. 2. AGB - renteloze leningsovereenkomst herfinanciering investeringssubsidies - goedkeuring Op 19 januari 2016 besliste de FOD Financiën Afdeling BTW (nr. E.T ) dat vanaf 2016 enkel met prijssubsidies kan worden gewerkt in het kader van het winstoogmerk van een autonoom gemeentebedrijf (AGB). Als gevolg hiervan mag een AGB geen werkings- en investeringstoelage meer krijgen. AGB Bocholt heeft in het verleden voor een bedrag van ,50 investeringssubsidies van de gemeente gekregen. Door deze beslissing moeten deze investeringssubsidies geherkwalificeerd worden als toegestane leningen. Het AGB Bocholt moet uit haar werking (omzet) voldoende middelen genereren om deze toegestane lening terug te betalen aan de gemeente. 3. AGB - renteloze leningsovereenkomst investeringsenveloppe goedkeuring Op 19 januari 2016 besliste de FOD Financiën Afdeling BTW (nr. E.T ) dat vanaf 2016 enkel met prijssubsidies kan worden gewerkt in het kader van het winstoogmerk van een autonoom gemeentebedrijf (AGB). Als gevolg hiervan mag een AGB geen werkings- en investeringstoelage meer krijgen. AGB Bocholt had in haar budget 2016 oorspronkelijk een krediet van ,00 als investeringssubsidie ingeschreven. Bij de laatste budgetwijziging (oktober 2016) werd dit krediet naar 0 gebracht en werd een krediet als toegestane lening ingeschreven. Afhankelijk van het bedrag dat effectief door het AGB Bocholt wordt opgenomen, zal de definitieve aflossingstabel opgesteld worden. Dit bedrag zal einde 2016 gekend zijn. 1

2 Het AGB Bocholt moet uit haar werking (omzet) voldoende middelen genereren om deze toegestane lening van 2016 aan de gemeente terug te betalen. 4. Chiro Lozen vzw - borgstelling voor investeringskrediet - goedkeuring De vzw Chiro Lozen wil een bijkomend investeringskrediet van ,00 afsluiten bij Belfius Bank NV voor de financiering van de verdere afwerking van het gebouw en meerwerken aan de chirolokalen. De lening heeft een looptijd van 10 jaar. Voorwaarde voor het afsluiten van dit investeringskrediet is dat de gemeente zich borg stelt. 5. Belasting afgifte administratieve stukken - goedkeuring Overeenkomstig artikel 2 van het ministerieel besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van elektronische identiteitskaarten wordt het tarief jaarlijks geïndexeerd. De Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken deelde onlangs de nieuwe tarieven voor 2017 mee. Aangezien het gemeentebestuur het principe hanteert dat de kostprijs van de documenten moet vergoed tworden door de burger die ze ontvangt, moeten ook de bedragen in het reglement Belasting afgifte administratieve stukken aangepast te worden. 6. Limburg.net - belastingreglement afval - goedkeuring Het huidige belastingreglement voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 januari Limburg.net stelt enkele wijzigingen voor in dit reglement die ingevoerd zouden moeten worden vanaf 1 januari 2017: Het quotum huisvuil dat is inbegrepen in de afvalbelasting voor een éénpersoonsgezin vermindert van 90 kg naar 60 kg. Dit betekent ook een vermindering van het door te rekenen bedrag voor de éénpersoonsgezinnen (van 134,89 naar 129,49). Het bedrag wordt voortaan niet langer weergegeven als twee bedragen (basisdienst + persoonstoeslag), maar als 1 bedrag waarin verschillende quota zijn inbegrepen, berekend in functie van de gezinssamenstelling (huisvuil, groen op het park, bouwpuin, ). Dit is volledig in lijn met het onlangs goedgekeurde Uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkgesteld bedrijfsafval dat de zorgplicht van de gemeente voor de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen expliciet bevestigt. 7. Brugdagen en collectieve sluitingsdagen goedkeuring Zoals bepaald in de rechtspositieregeling stelt de gemeenteraad ieder jaar de brugdagen van het komende jaar vast. In het kalenderjaar 2017 zijn er twee feestdagen die op een zaterdag of zondag vallen: 1 januari (Nieuwjaar) 11 november (Wapenstilstand) De opname van de brugdagen voor deze feestdagen varieert van dienst tot dienst. Het voorstel van de brugdagen en collectieve verlofdagen werd besproken in het Bijzonder Onderhandelingscomité van 10 oktober Kerkhof Bocholt - ontruiming perceel - goedkeuring De huidige toestand en het aantal recente begravingen wijzen er op dat er in de toekomst plaatsgebrek op de begraafplaats van Bocholt zal ontstaan. Daarom is het gemeentebestuur genoodzaakt om over te gaan tot de ontruiming van één perceel, nl. het oudste gedeelte, meteen rechts van de hoofdingang. Er wordt voorgesteld om met de ontruiming van dit perceel te starten na 30 november

3 De wet bepaalt dat aan de ingang van het kerkhof alsook aan elk graf afzonderlijk een kennisgeving moet geplaatst worden voor de periode van minstens één jaar. Zonder tegenbericht zullen de grafstenen verwijderd worden en zullen de stoffelijke resten begraven worden in een gezamenlijk graf. Elke overledene zal hier een naamplaatje krijgen. De nabestaanden kunnen ook kiezen voor herbegraving van de stoffelijke resten op een andere plaats op het kerkhof. De kosten hiervoor zijn ten laste van de nabestaanden. Nabestaanden die graftekens wensen te bewaren kunnen dit meedelen aan de gemeente. Zij worden in kennis gesteld waar en wanneer ze deze kunnen afhalen. 9. Jennenstraat-Kreyelerstraat-Greefstraat - gescheiden riolering en wegenis - lastvoorwaarden en gunningswijze - goedkeuring Infrax wenst in de Greef-, Kreyler- en Jennestraat riolering aan te leggen. De gemeente heeft een aantal knelpunten in de wegenis mee in dit dossier laten opnemen. Zo kunnen ondermeer het kruispunt met de Greefstraat en de Stramproyerweg evenals de schoolomgeving aan de Stramproyerweg aangepakt worden. Verder worden de wegen op diverse plaatsen verbeterd zodat het verkeer (o.a. van en naar de biocentrale) beter afgewikkeld kan worden. Infrax zal als bouwheer optreden in samenwerking met de gemeente Bocholt. De totale kost wordt geraamd op ,39 (incl. btw) waarvan het gemeentelijk deel ,04 (incl.btw) bedraagt. 10. RUP KMO-Kanaal herziening - uitvoeringsplan - voorlopige vaststelling Een ruimtelijk uitvoeringsplan is noodzakelijk voor de goede ontwikkeling van de KMO-zone Kanaal. Aangezien het besluit van de gemeenteraad van 22 december 2011 over de definitieve vaststelling van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) KMO-Kanaal werd vernietigd, moet de volledige procedure voor de opmaak van het RUP opnieuw opgestart worden. De gemeenteraad besliste dit op 22 januari 2015 en legde in het besluit ook vast dat visie en de principes die geleid hebben tot het oorspronkelijke RUP behouden bleven. Aan de gemeenteraad wordt nu gevraagd het uitvoeringsplan voorlopig vast te stellen en het college van burgemeester en schepenen opdracht te geven om een openbaar onderzoek op te starten. Hierna dient het RUP definitief te worden goedgekeurd door de gemeenteraad. 11. Landbouwgrond langs de Veldstraat - openbare verkoop - goedkeuring De gemeente Bocholt wenst een perceel landbouwgrond, dat niet meer relevant is voor de beleidsvoering van de gemeente, langs de Veldstraat openbaar te verkopen. Het perceel heeft geen kadastrale nummer en heeft een totale oppervlakte van 20a 14ca en is gelegen in een landschappelijk waardevol agrarisch gebied volgens het gewestplan Neerpelt-Bree; De inzetprijs bij de openbare verkoop bedraagt 6.500,00, wat de schattingsprijs is. 12. Landbouwgrond langs de Lechtenstraat - openbare verkoop - goedkeuring De gemeente Bocholt wenst 2 percelen landbouwgrond langs de Lechtenstraat, die niet meer relevant zijn voor de beleidsvoering van de gemeente, openbaar te verkopen. De percelen zijn gekend op het kadaster onder de gemeente Bocholt, 1 ste afdeling, sectie C, nr. 41M, groot 13a 15ca en nr. 45E, groot 17a 13ca en zijn gelegen in een agrarisch gebied volgens het gewestplan Neerpelt-Bree. De inzetprijs bij de openbare verkoop bedraagt voor perceel 1 ste afdeling, sectie C, nr. 41M 5.500,00 en voor het perceel 1 ste afdeling, sectie C, nr. 45E 6.000,00, wat ook telkens de schattingsprijs is. 3

4 13. Bocholt Tennis Club vzw - beëindiging huidig recht van opstal en afsluiten nieuw recht van opstal - goedkeuring De gemeente Bocholt heeft het recht van opstal, toegekend aan Bocholt Tennis Club vzw, overgenomen van Driesen nv door een ruilingsakte van 13 januari De daarin bepaalde jaarlijkse cijns werd niet gehalveerd door de toepassing van het raadsbesluit van 6 mei 1998 zoals in de regel gebeurt bij erkende verenigingen die een opstalrecht van de gemeente Bocholt verkrijgen. Het lijkt dan ook billijk om de huidige opstalovereenkomst in onderling akkoord met Bocholt Tennis Club vzw vroegtijdig te beëindigen en een nieuw recht van opstal af te sluiten met daarin de gehalveerde jaarlijkse cijns. 14.School Reppel - recht van opstal - verlenging - goedkeuring De vzw Katholiek Basisonderwijs Reppel wenst renovatiewerken uit te voeren aan de kleuter- en lagere school Willibrord van Reppel. Om te kunnen genieten van subsidies van het Vlaams Gewest voor deze renovatiewerken, moet de vzw eigenaar zijn of een erfpacht/recht van opstal hebben op de gebouwen dat nog minstens 30 jaar loopt. Het opstalrecht vanwege het gemeentebestuur voor een gedeelte van de gebouwen van de kleuter- en lagere school van Reppel loopt echter nog maar 27 jaar. Daarom wordt aan de gemeenteraad voorgesteld om het opstalrecht te verlengen met 22 jaar en 4 maanden tot 31 december Een opstalrecht kan namelijk maar maximum 50 jaar bedragen. 15. Kunstacademie Noord-Limburg - beleidsplan + begroting goedkeuring Het beheerscomité van de interlokale vereniging Noord-Limburgs Kunstonderwijs legt jaarlijks haar beleidsplan & begroting voor aan alle aangesloten gemeenten. Via de goedkeuring van dit beleidsplan verbinden de gemeenten zich er toe de geplande tussenkomsten inzake de werking en de investeringen te verlenen aan de interlokale vereniging. Tevens schetst het beleidsplan de grote lijnen van de werking van het kunstonderwijs en de opties voor de toekomst. 16. IGL - algemene vergadering - goedkeuring De gemeenteraad moet zich uitspreken over de agenda van de gewone algemene vergadering van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg die zal plaatsvinden op 9 december De agenda ziet er als volgt uit: 1. financieel rapport over het eerste semester 2016, balans, resultaat en saldo per 30 juni 2016: kennisneming; 2. begroting 2017: goedkeuring. 17. IGL - aanduiding afgevaardigde AV - goedkeuring De gemeenteraad moet één afgevaardigde en één plaatsvervanger aanduiden die het gemeentebestuur zal vertegenwoordigen op de gewone algemene vergadering van IGL op 9 december

5 18. VitaS - algemene vergadering - goedkeuring VitaS is de overkoepelende organisatie die de woonzorgcentra in Peer (St.-Antonius), Meeuwen-Gruitrode (Kloosterhof) en Hechtel-Eksel beheert (het vroegere woonzorgcentrum St.-Antonius Peer). De gemeenteraad moet zich uitspreken over de agenda van de gewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging VitaS die zal plaatsvinden op woensdag 21 december De agenda ziet er als volgt uit: 1. samenstelling bureau; 2. te ontwikkelen activiteiten en strategie voor het volgende boekjaar; 3. budget 2017; 4. meerjarenplanning; 5. varia. 19. VitaS - aanduiding afgevaardigde AV - goedkeuring De gemeenteraad moet één afgevaardigde aanduiden die het gemeentebestuur zal vertegenwoordigen op de gewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging VitaS op woensdag 21 december Inter-aqua - algemene vergadering - goedkeuring het intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-aqua die zal plaatsvinden op 20 december budget 2017; 2. actualiteiten. 21. Inter-energa - algemene vergadering - goedkeuring het intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-energa die zal plaatsvinden op 13 december statutaire benoemingen; 2. budget 2017; 3. betalingsmodaliteiten 2 de dividend; 4. actualiteiten. 22. Inter-media - algemene vergadering - goedkeuring het intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-media die zal plaatsvinden op 6 december budget 2017; 2. betalingsmodaliteiten 2 de dividend; 3. actualiteiten. 23. Infrax Limburg - algemene vergadering - goedkeuring het intergemeentelijk samenwerkingsverband Infrax Limburg die zal plaatsvinden op 19 december budget 2017; 2. betalingsmodaliteiten 2 de dividend; 3. actualiteiten. 5

6 24. Limburg.net - algemene vergadering - goedkeuring De gemeenteraad moet zich uitspreken over de agenda van de gewone algemene vergadering van Limburg.net die zal plaatsvinden op 21 december welkom door de voorzitter; 2. goedkeuring verslag van de vorige algemene vergadering; 3. aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten); 4. begroting 2017, te ontwikkelen activiteiten en strategie; 5. toetreding Herstappe; 6. ontslag en benoeming bestuurder(s); a. benoeming bestuurder voor de gemeente Herstappe; b. kennisneming ontslag van de heer Ahmet Koç en benoeming van de heer Hassan; Amaghlaou als bestuurder voorgedragen door de Provincie; 7. varia. 25. Cipal DV- algemene vergadering - goedkeuring De gemeenteraad moet zich uitspreken over de agenda van de algemene vergadering van CIPAL DV op 9 december De agenda ziet er als volgt uit: 1. toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers; 2. bespreking en goedkeuring van de begroting 2017 (met inbegrip van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie); 3. vervanging van de op voordracht van de gemeente Brasschaat benoemde bestuurder; 4. benoeming en vervanging van leden van het adviescomité; 5. rondvraag; 6. goedkeuring van het verslag, staande de vergadering. 6