IJsselstein Dichtbij. Toekomstvisie Concernstaf

Transcriptie

1 IJsselstein Dichtbij Toekomstvisie 2025 Concernstaf December 2009

2

3 Inhoud 1. Samenvatting IJsselstein Dichtbij IJsselstein gemeente met kwaliteiten Toekomstvisie IJsselstein Dichtbij Dichtbij een vitale samenleving van bewoners en ondernemers Dichtbij met herkenbare historische en ruimtelijke structuren Dichtbij het groen en de stedelijke omgeving Dichtbij een duurzame samenleving en duurzame omgeving 4 2. Inleiding Hoe zijn we gekomen tot onze toekomstvisie? Leeswijzer 7 Proloog: IJsselstein Dichtbij toekomstscenario Hét IJsselsteingevoel Toekomstvisie IJsselstein Dichtbij Vitale samenleving van bewoners en ondernemers Herkenbare historische en ruimtelijke structuren Aan de rand van het groen en de stedelijke omgeving Duurzame samenleving en duurzame omgeving 23 Bijlage 1: Activiteiten voor IJsselstein Dichtbij 27 Bijlage 2: Uitkomsten van de bevolkingspeiling 33

4

5 1. Samenvatting IJsselstein Dichtbij De gemeente IJsselstein staat op een belangrijk keerpunt in haar geschiedenis. Om hier goed richting aan te kunnen geven, heeft de gemeente deze toekomstvisie uitgewerkt. Het is dan goed om te ervaren dat bewoners en ondernemers zich verbonden voelen met de stad. Zij zijn actief onderdeel van de IJsselsteinse samenleving. Deze verbondenheid tussen stad, inwoners en ondernemers is een belangrijk vertrekpunt voor de toekomst van IJsselstein. In deze samenvatting geven we aan wat daarin de belangrijkste uitdagingen zijn IJsselstein gemeente met kwaliteiten Uit de gesprekken voor deze toekomstvisie blijkt IJsselstein onderscheidende kwaliteiten te hebben. Drie kwaliteiten springen het meest in het oog: IJsselstein is een stad met een sterke sociale samenhang. Mensen zijn zeer betrokken bij de gemeenschap en bij elkaar. Dit geldt voor zowel inwoners als ondernemers. De samenhang komt onder meer tot uitdrukking in een actief verenigingsleven en tal van evenementen. IJsselstein is een stad met een karakteristieke historische ruimtelijke kwaliteit. Belangrijke kenmerken in deze ruimtelijke kwaliteit zijn de historische binnenstad met monumenten en de Hollandse IJssel die door de stad stroomt. IJsselstein heeft een unieke ligging in zowel het Groene Hart als het stedelijk gebied van Utrecht. Hierdoor combineert de stad de rust en ruimte van het groene buitengebied met de economische dynamiek van een stad Toekomstvisie IJsselstein Dichtbij Na jaren van planmatige en fysieke groei, heeft IJsselstein een omvang en regionale verzorgingsfunctie bereikt die een voldoende basis is om op voort te borduren en kwalitatief verder uit te leggen; een samenleving die tegen een stootje kan! Vanaf nu ontwikkelt de stad zich op natuurlijke wijze, passend bij de schaal van IJsselstein. Een ontwikkeling die dichtbij de stad staat, dus aansluit bij de schaal en kwaliteiten van de stad. De volgende visie is de leidraad bij deze nieuwe koers: IJsselstein Dichtbij: stad waar inwoners en ondernemers zich mee verbonden voelen. Waar de sociale samenhang kracht heeft. Waar de ruimtelijk-historische uitstraling een thuis biedt. En waar de gemeente als partner aan de zijde van inwoners en ondernemers staat. Om dit te bereiken, is een viertal doelen voor IJsselstein Dichtbij 2025 geformuleerd: 1. Dichtbij een vitale samenleving van bewoners en ondernemers. 2. Dichtbij met herkenbare historische en ruimtelijke structuren. 3. Dichtbij het groen en de stedelijke omgeving. 4. Dichtbij een duurzame samenleving en duurzame omgeving. IJsselstein Dichtbij. Toekomstvisie

6 In het vervolg werken we deze vier doelen uit. Hierbij beschrijven we steeds de inzet van de gemeente voor de periode Soms is dit bestaand beleid, soms ook nieuw beleid. Steeds is dit beleid er op gericht in 2025 dichter bij de vier doelen te zijn Dichtbij een vitale samenleving van bewoners en ondernemers De verbondenheid van IJsselsteiners met elkaar, en tussen ondernemers en de IJsselsteinse samenleving, is in 2010 een groot goed. De gemeente wil deze kwaliteit van de stad behouden. Deze kwaliteit zorgt namelijk voor een gezonde samenleving. Een samenleving waarin mensen elkaar kennen. Dit wordt steeds belangrijker, omdat de bevolking van IJsselstein veelzijdiger wordt; naar leeftijd en naar etniciteit. De uitdaging is om bij die sociale veelzijdigheid de kenmerkende sociale samenhang te behouden. Naast de inwoners spelen ondernemers hierbij een belangrijke rol. Zij dragen de lokale economie en dragen er aan bij dat de gewaardeerde tradities en evenementen in de stad blijven leven. Om deze ambities waar te maken, zet de gemeente zich als volgt in: Veelzijdige opbouw van de stad en de wijken. De gemeente streeft naar differentiatie van bevolking op wijkniveau. Dit biedt mensen in verschillende levensfases mogelijkheden om in de eigen wijk te blijven wonen. Sociale samenhang behouden. In een stad die veelkleuriger wordt, is het belangrijk dat de sociale samenhang behouden blijft. De gemeente wil dit bereiken door integratie van etnische groepen in de IJsselsteinse samenleving te bevorderen. Daarnaast spant de gemeente zich extra in voor mensen in een kwetsbare positie die afhankelijk zijn van de sociale structuren. Het voorkomen van eenzaamheid bij deze mensen is een belangrijk aandachtsveld. Voorzieningenstructuur als cement van de stad. IJsselstein heeft een goed voorzieningenaanbod. De gemeente ondersteunt dit voorzieningenaanbod. Bij commerciële voorzieningen zorgt zij voor een aantrekkelijke kwaliteit van de openbare ruimte. De gemeente zorgt ervoor dat de weekmarkt zowel voor de marktkooplieden als de bezoekers aantrekkelijk blijft. Zij streeft voorts naar basisonderwijs in alle wijken en voorzieningen voor jeugd en jongeren in alle levensfases. Ook voorzieningen voor mensen met een zorgvraag zijn van belang. De gemeente helpt hun bij het organiseren van een samenhangend aanbod van wonen-welzijn-zorgvoorzieningen in woonservicezones. De culturele voorzieningen blijven een belangrijke plaats innemen. De gemeente zet zich in tot behoud van deze voorzieningen. Ondernemers verweven met de stad. De IJsselsteinse ondernemers zijn nauw verbonden met de stad. De gemeente wil het partnerschap met ondernemers versterken. Dit doet zij door deze ondernemers ruimte te bieden, door in wijken mogelijkheden voor wonen en werken te bieden en voor voldoende ruimte op bedrijfsterreinen. Daarnaast ondersteunt de gemeente ontwikkelingen rond recreatie en toerisme. Inzet van de gemeente voor een vitale samenleving. Van de gemeente wordt een dienstverlenende opstelling verwacht. De gemeente zal als bondgenoot inwoners en ondernemers tegemoet moeten treden. Dit vraagt soms een cultuuromslag bij IJsselstein Dichtbij. Toekomstvisie

7 gemeentebestuur en ambtelijke organisatie. Hier maakt de gemeente de komende jaren werk van Dichtbij met herkenbare historische en ruimtelijke structuren IJsselstein heeft een schaal waardoor de kenmerkende historie van de stad en het groene buitengebied altijd dichtbij zijn. Deze kwaliteiten geven IJsselstein haar uitstraling en aantrekkelijke woonklimaat. Voor 2025 wil de gemeente dit verder versterken. Zij richt zich daarbij op het versterken van de ruimtelijke structuur waarbij de historie en het groen meer tot uitdrukking komen als beeldbepalend voor de stad. In het bijzonder staat de binnenstad dan in de schijnwerpers, als huiskamer waar IJsselsteiners elkaar treffen. En de gemeente besteedt veel aandacht aan de Hollandse IJssel als kwaliteit in de stad en als verbinding tussen de stad en het groene buitengebied. Om deze ambities waar te maken, zet de gemeente zich als volgt in: Versterken van de historische binnenstad: De historische binnenstad van IJsselstein is de huiskamer van de stad. Hier ontmoeten inwoners elkaar. En ook bezoekers weten de binnenstad te vinden. Om deze functie te versterken wil de gemeente de uitstraling van de binnenstad verbeteren. Dit kan onder meer door het historisch upgraden van onder andere het Kasteelterrein. Ook de bekendheid in de regio wil de gemeente samen met de VVV vergroten. Groen en water meer verweven met de stad: Groen en water zijn in IJsselstein altijd in de nabijheid. In het bijzonder de Hollandse IJssel biedt kansen om water in de stad een prominentere plek te geven. Daarnaast moet de gebruikswaarde van het vele groen in de stad beter worden. Tot slot wil de gemeente de ruimtelijke verbindingen tussen stad en buitengebied versterken. Continu werken aan vitale woonwijken: Om wijken bij de tijd te houden wil de gemeente samen met bewoners en instellingen in wijken werken aan een continu proces van wijkaanpak. Het gaat om een structurele activiteit waarin wijken voortdurend de aandacht krijgen die ze verdienen. Tevens wil de gemeente de leefbaarheid in wijken vergroten door functiecombinaties van wonen-werken-recreëren meer mogelijkheden te geven. Bevorderen zorgvuldig ruimtegebruik: De ruimtedruk in IJsselstein is groot. Veel functies vragen extra ruimte. De gemeente wil de ruimteclaims nauwgezet afwegen, om ook kwaliteiten als rust en ruimte te kunnen honoreren. Het stimuleren van zorgvuldig en meervoudig ruimtegebruik is hierbij van wezenlijk belang. Hierbij geldt dat het rondom de stad gelegen groene gebied als zeer waardevol wordt ervaren. De gemeente houdt daarom vast aan de omvang van de huidige rode contour. Het gebied waarbinnen gebouwd mag worden zal niet worden vergroot Dichtbij het groen en de stedelijke omgeving IJsselstein heeft een unieke ligging; dichtbij het grootstedelijk gebied van Utrecht en in het grote groene buitengebied (het Groene Hart). IJsselsteiners zien hun stad als de Poort naar de Lopikerwaard. De natuurlijke oriëntatie van de IJsselsteinse bevolking is dan ook sterk gericht op dit groene gebied. IJsselstein hoort daarom vooral bij het Groene Hart. Samenwerking met nabije gemeenten is hierbij belangrijk. Met de samenwerking met de Groene Hart-gemeenten IJsselstein Dichtbij. Toekomstvisie

8 Montfoort, Lopik en Oudewater haakt de gemeente aan bij de historische oriëntatie van IJsselstein. Kansen liggen er om door samenwerking meerwaarde te creëren in het regionale voorzieningenaanbod in deze relatief dunbevolkte landelijke regio. De samenwerking met het Bestuur Regio Utrecht (BRU) is vooral functioneel van aard. Er zijn immers tal van functionele relaties tussen IJsselstein en de stedelijke regio. Om deze ambities waar te maken, zet de gemeente zich als volgt in: Intensivering van de samenwerking met de Groene Hartgemeenten Lopik, Montfoort en Oudewater : De samenwerking met de gemeenten Lopik, Montfoort en Oudewater moet bijdragen aan een robuuste voorzieningenstructuur in dit deel van het Groene Hart. Door samen voorzieningen te organiseren kan de kwaliteit van het voorzieningenaanbod op een hoog niveau blijven. Daarnaast draagt samenwerking in de recreatieve sector bij aan de bekendheid van de regio en van IJsselstein. Dit vergroot kansen voor de uitbouw van de toeristisch-recreatieve sector in de stad. De samenwerking is gericht op het uitwisselen van kennis en ervaringen en een gezamenlijke lobby rond vraagstukken in deze landelijke gemeenten binnen een sterk verstedelijkte regio. De deelname aan de gebiedscommissie De Utrechtse Waarden zal worden geïntensiveerd. Een functionele participatie in het Bestuur Regio Utrecht: De participatie in het BRU is vooral functioneel van aard. Op beleidsthema s als wonen, economie en infrastructuur zal steeds bezien worden in hoeverre het BRU een bijdrage kan blijven leveren aan de gemeentelijke (strategische) doelen Dichtbij een duurzame samenleving en duurzame omgeving IJsselstein wil in 2025 koploper zijn als duurzame gemeente. Het duurzame karakter bepaalt namelijk meer en meer de kwaliteit van leven in de stad. Door tal van ontwikkelingen in de lokale samenleving tot op het niveau van de hele wereld groeit het belang van een duurzaam gezonde samenleving. Daarmee komt de stad dichtbij een gezonde en welvarende toekomst. De gemeente geeft op drie manieren invulling aan het begrip duurzaamheid. Het krijgt een plek in het sociale beleid, de fysieke inrichting van de stad en de lokale economie. Om deze ambities waar te maken, zet de gemeente zich als volgt in: Sociale duurzaamheid: De kenmerkende sociale samenhang van IJsselstein is de belangrijkste kwaliteit voor sociale duurzaamheid. Daarnaast speelt gezondheid een belangrijke rol bij sociale duurzaamheid. De gemeente wil de gezondheid in de gemeente bevorderen door aandacht voor gezonde eetpatronen en het bevorderen van bewegen (sport en vrije tijd). Fysieke duurzaamheid: De gemeente wil inspelen op milieu- en energievraagstukken die op haar afkomen. Dit doet zij door te werken aan een brede toepassing van alternatieve energiebronnen. Daarnaast bevordert de gemeente het fiets- en openbaar vervoergebruik door aantrekkelijke routes en inzet voor betere verbindingen. Economische duurzaamheid: De IJsselsteinse ondernemers zijn nauw betrokken bij de stad. De gemeente waardeert deze inzet van ondernemers. Door het ondersteunen van de Beursvloer wil de gemeente dit ook blijven motiveren. IJsselstein Dichtbij. Toekomstvisie

9 2. Inleiding De gemeente IJsselstein geeft haar visie op de toekomst. Deze visie vloeit voort uit de kwaliteitsmeting die de Provincie Utrecht op verzoek van de gemeente in 2008 heeft verricht. De kwaliteitsmeting was gericht op de kwaliteit van het gemeentelijk functioneren en de eisen die de omgeving hieraan stelt. Juist nu is een toekomstvisie voor IJsselstein van belang. In IJsselstein zelf ligt na afronding van Zenderpark de focus meer en meer op de bestaande stad. In de regio gebeurt veel, zowel in de Lopikerwaard als het stedelijk gebied van Utrecht. Deze veranderingen vragen een nieuwe inzet van de gemeente; ambtelijk en bestuurlijk. De toekomstvisie geeft aan hoe Hoe zijn we gekomen tot onze toekomstvisie? In 2009 heeft de gemeente in nauwe dialoog met inwoners, ondernemers en instellingen haar toekomstvisie uitgewerkt. In een eerste stap is zo de rode draad uitgewerkt. Vervolgens is de rode draad geconcretiseerd in de toekomstvisie IJsselstein Dichtbij. Eerste stap: de Rode Draad De basis voor de toekomstvisie is gelegd in de Rode Draad. Deze Rode Draad is het resultaat van ateliers met bewoners, instellingen, bedrijven, politiek en gemeentelijke organisatie. Tijdens de ateliers hebben deelnemers een collage gemaakt van hun ideale toekomstplaatje voor IJsselstein: Bewoners, instellingen en bedrijven: Bewoners, bedrijven en instellingen voelen zich zeer verbonden met hun stadje. Belangrijke kwaliteiten zijn de zichtbare historie van de stad en de sociale verbondenheid van mensen met hun wijk en stad. Medewerkers gemeente: In 2025 is IJsselstein een stad waarin mensen harmonieus samenleven. Veiligheid en geborgenheid zijn belangrijk. De stad biedt ruimte voor vrijetijd en ontspanning, zeker ook vanwege de groene ligging. Gemeentebestuur (raad en college): De relatie tussen IJsselstein en het Groene Hart is belangrijk. De stad is bovenal een woonplaats, met ruimte voor recreatie en ontspanning. De resultaten van de ateliers heeft de gemeente getoetst bij een representatieve steekproef onder bedrijven en inwoners. Hiervoor heeft zij een enquête uitgevoerd onder 150 inwoners en 125 ondernemers (voor uitkomsten zie afzonderlijke bijlage 2). IJsselstein Dichtbij. Toekomstvisie

10 Figuur 1.1 Inwoners en ondernemers IJsselstein: Stellingen over de toekomst van IJsselstein 1) IJsselstein zichtbaarder vanaf A2 IJsselstein moet zich meer op Utrecht richten Dicht bij Utrecht is de kracht In buitengebied kan nog wel woningbouw Vooral op fietsers richten, autogebruik ontmoedigen IJsselstein 2025: prettige smeltkroes van culturen IJsselstein: regionale centrum Groene Hart Dicht bij Groene hart is de kracht Historie zichtbaarder in de stad Recreatie biedt kansen voor ondernemers IJsselstein moet zich ontwikkelen als 'groene hart' gemeente 0% 20% 40% 60% 80% 100% bewoners ondernemers 1) Omdat de vraagstelling bij bewoners en ondernemers niet bij alle vragen hetzelfde was, ontbreekt bij sommige vragen de vergelijking. In dat geval is of alleen de mening van bewoners, of alleen de mening van ondernemers genoemd. Bron: telefonische peiling Companen juni De enquête-uitkomsten en de ateliers hebben veel overeenkomsten. Belangrijkste ontwikkelingsrichtingen zijn: de oriëntatie op het Groene Hart, de potentie van de recreatieve sector en de historische uitstraling van de stad. Onderwerpen als een sterkere oriëntatie op Utrecht, zichtbaarheid vanaf de A2 en extra ruimte voor woningbouw in het buitengebied kregen weinig bijval. De ateliers en de enquêtes geven de bouwstenen voor de Rode Draad. Deze Rode Draad is op 3 juli 2009 gepresenteerd aan de gemeenteraad, met als doel deze aan te scherpen. De gehele raad plaatste zich achter de geschetste richtingen. Daarmee is de eerste belangrijke stap gezet voor de IJsselsteinse toekomstvisie. De Rode Draad geweven tot de toekomstvisie IJsselstein Dichtbij Na de zomer is de Rode Draad, overeenkomstig het verzoek van de gemeenteraad, uitgewerkt naar de toekomstvisie. Opnieuw was hierbij de inbreng van inwoners, instellingen, bedrijven, politiek en ambtelijke organisatie belangrijk. Wel was de samenstelling van discussiegroepen anders, omdat de gemeenteraad direct met inwoners over de toekomstvisie van gedachte wilde wisselen. Raadsleden en bevolking: In deze bijeenkomst is aan deelnemers gevraagd antwoord te geven op de vraag welke concrete activiteiten nodig zijn voor de gewenste ontwikkeling van IJsselstein. De vraagstelling bood deelnemers aan de discussie onvoldoende houvast, waardoor uiteindelijk minder reacties loskwamen dan gehoopt. In elk geval bleek een belangrijk aandachtspunt de communicatie tussen de gemeente, bewoners en ondernemers. Verder blijkt integratie een belangrijk thema. Beleidsmedewerkers en management van de gemeente: Met een aangepast programma zijn we op zoek gegaan naar het IJsselstein-gevoel. Wat boeit en bindt IJsselstein Dichtbij. Toekomstvisie

11 medewerkers om te werken voor de stad IJsselstein? Belangrijke drijfveren voor medewerkers blijken het bouwen aan de sociale gemeenschap en de ruimtelijke kwaliteit van IJsselstein. De toekomstvisie moet hun uitdagen bij hun werk. Externe partijen, maatschappelijk middenveld en ondernemers: In de laatste bijeenkomst is gesproken met het IJsselsteinse maatschappelijk middenveld en ondernemers. Met hen is gesproken over de sociale samenhang in wijken. Zij vinden het belangrijk dat mensen en bedrijven zich duurzaam in de stad verankeren. Dit vraagt een geleidelijke groei van de stad. Een belangrijk deel van het gesprek ging over het thema integratie, en de noodzakelijke samenwerking tussen partijen om hierin stappen te zetten. De resultaten van deze bijeenkomsten zijn in deze toekomstvisie IJsselstein Dichtbij verwerkt. Deze toekomstvisie beschrijft een punt op de horizon: IJsselstein in geeft hierbij vooral een tijdsindicatie en geen absoluut eindpunt. Deze periode is kort genoeg om met beide benen op de grond de toekomst te schetsen, en lang genoeg om de waan van de dag achter ons te laten. Daarmee geeft de visie richting aan het gemeentelijk beleid Leeswijzer Deze toekomstvisie kent de volgende opbouw: In het derde hoofdstuk komt de huidige waarde van IJsselstein aan de orde. Wat bepaalt het IJsselsteingevoel voor inwoners, ondernemers en gemeente? Het vierde hoofdstuk werkt dit IJsselsteingevoel uit naar de toekomstvisie IJsselstein Dichtbij. Dit werken we rond een aantal thema s verder uit. In bijlage 1 is een aantal activiteiten opgenomen. Deze activiteiten zullen voor het gemeentebestuur een richtsnoer vormen bij het bepalen van de beleidsagenda op de (middel)lange termijn. Bijlage 2 bevat de uitkomsten van de bevolkingspeiling. De hoofdstukken worden voorafgegaan door een proloog: IJsselstein dichtbij toekomstscenario IJsselstein Dichtbij. Toekomstvisie

12 IJsselstein Dichtbij. Toekomstvisie

13 Proloog: IJsselstein Dichtbij toekomstscenario : De jaarlijkse avondvierdaagse wordt binnengehaald. De historische binnenstad van IJsselstein is vrolijk versierd. Kinderen en jongeren lopen enthousiast zingend in optocht de stad binnen, buren, ouders en grootouders staan met bloemen aan de kant. De muziekverenigingen laten een serenade horen. Ook dit jaar heeft IJsselstein weer een nieuwe route tijdens de avondvierdaagse geopend. De wandelroutes langs de Hollandse IJssel zijn nu af en verbinden de binnenstad met de rivier. Dit was het sluitstuk in de routeverbeteringen van de afgelopen jaren. Een eerste verbetering waren de wandelpaden in de groene longen en in de wijken. Vervolgens is een mooie ronde door het buitengebied toegevoegd. Allemaal verbeteringen die water en groen dichter bij de stad hebben gebracht. De avondvierdaagse is slechts één van de evenementen die IJsselstein meer en meer als kloppend hart van de Lopikerwaard op de kaart heeft gezet. Het Bourgondische karakter en het rijke verenigingsleven bleken hierbij belangrijke stuwende krachten voor tal van initiatieven. Zij maken van IJsselstein een unieke stad in een dynamische, vaak hectische, stedelijke omgeving. Door de kwaliteit van samenleven, en de rustige ligging in de groene Lopikerwaard, was er een goede voedingsbodem om een sociaal sterke stad op te bouwen. Uit de veelheid aan culturen kon zo een prettige smeltkroes ontstaan, waarin de culturele identiteit van groepen op natuurlijke wijze zijn samengevloeid. De samenleving kent weinig sociaalculturele spanningen die zich wel in veel andere stedelijke gebieden voordoen. Mensen kennen elkaar en waarderen elkaars eigenheid. IJsselstein bleek de juiste maat te hebben voor stadse voorzieningen en klein genoeg te zijn om vertrouwd aan te voelen. Een stad die dicht bij haar bewoners staat! IJsselstein Dichtbij. Toekomstvisie

14 IJsselstein Dichtbij. Toekomstvisie

15 3. Hét IJsselsteingevoel IJsselstein; een historische stad op de rand van het stedelijk gebied en het Groene Hart. De inwoners en ondernemers in IJsselstein voelen zich nauw verbonden met de stad. Zij delen samen een IJsselsteingevoel. Wat bepaalt dit IJsselsteingevoel? Bewoners verbonden met hun stadje Inwoners zijn trots op IJsselstein. Iedereen kent er zijn favoriete ondernemers plekjes, de populaire jaarlijkse festiviteiten, of het mooiste terras. Mensen staan ook voor elkaar. De inwoners sociale verbanden zijn vaak hecht. Meer dan 90% van de bewoners is 0% 20% 40% 60% 80% 100% trots op IJsselstein, en ruim 80% van ja nee de ondernemers! Ook spreken zij liefkozend over hun stadje. IJsselstein kent een gemoedelijk karakter. Het is er gezellig, knus en Bourgondisch. De stad kent een rijk verenigingsleven en stadse voorzieningen. Kwaliteiten waardoor mensen zich snel thuisvoelen. Dit geldt voor oude en nieuwe IJsselsteiners. Veelzijdige stad met enkele eenzijdige wijken IJsselstein heeft een iets jongere leeftijdsopbouw dan de provincie als 75 jaar en ouder geheel. Belangrijke oorzaak is de 55 tot 75 jaar realisatie van grote nieuwbouwwijken 35 tot 55 jaar in de afgelopen decennia, waarvan 15 tot 35 jaar Zenderpark de laatste was. Hierdoor 0 tot 15 jaar zijn verhoudingsgewijs meer jonge 0% 10% 20% 30% 40% mensen in IJsselstein komen wonen. Provincie IJsselstein Door deze bevolkingsopbouw komt de landelijke trend van vergrijzing (toenemend aantal ouderen) wat later in IJsselstein. Hetzelfde geldt voor de landelijke trend van ontgroening (minder aantal jongeren). IJsselstein kent een groot aantal verschillende etnische bevolkingsgroepen. Met name in de wijken uit de jaren 60 en 70 wonen meer verschillende etniciteiten. Mede door meer aanwezigheid van deze groepen in enkele wijken is hun integratie geen vanzelfsprekendheid. Dat vraagt extra inspanningen. Verenigingsleven en evenementen als sociaal cement Mensen in IJsselstein gaan op een prettige manier met elkaar om. Zij staan voor elkaar klaar. Dit geldt voor bewoners onderling, maar komt ook terug in een sterk verenigingsleven. Dit maakt IJsselstein tot een vitale samenleving. IJsselstein Dichtbij. Toekomstvisie

16 Daarnaast zijn er in IJsselstein veel jaarlijks terugkerende evenementen waarvoor de stad uitloopt: het Carnaval, Koninginnedag, IJVO, IJsselsteinloop, Grootste kerstboom, Ommedracht van Maria van Eiteren, IJsselpop / IJsselfestijn en de Kerstmarkt. Ook deze evenementen bieden volop gelegenheid tot ontmoeting. En ze dragen bij aan het IJsselsteingevoel. Bourgondische karakter heeft aantrekkingskracht IJsselsteiners zijn Bourgondiërs. Dat blijkt uit de evenementen. Maar ook komt dit tot uitdrukking in de gezellige binnenstad met terrasjes, restaurants en cafés die vooral veel jongere gasten trekken. Veel winkels bieden een kwalitatief hoogwaardig aanbod. Er is vaak iets te doen in de binnenstad. Dit Bourgondische karakter heeft aantrekkingskracht. Het aantal bezoekers voor de binnenstad en evenementen is namelijk groot. Rijke geschiedenis bepalend voor de ruimtelijke structuur IJsselstein viert in 2010 haar 700-jarig bestaan als stad met tal van evenementen. De geschiedenis van IJsselstein gaat echter nog verder terug. Al in de Romeinse tijd was het gebied van IJsselstein bewoond. Onder het bewind van de familie van Amstel ontwikkelde IJsselstein zich tot stad en Baronie. De Baronie is blijven bestaan tot En nog altijd is de koning(in) tevens titulair heer (vrouwe) van IJsselstein. Eeuwenlang was er tussen IJsselstein en Utrecht een vete. IJsselstein hield stand in de steeds weer oplaaiende strijd. In 1511 kwam een eeuwigdurende vrede met Utrecht tot stand. Hierna ontwikkelde IJsselstein zich geleidelijk tot centrum van de Lopikerwaard. Deze geschiedenis is nog terug te zien in de historische binnenstad, en rond het kasteelterrein. Pas na 1920 kreeg IJsselstein de eerste uitbreidingen buiten de historische binnenstad. Ten noordwesten van de binnenstad werden enkele complexen goedkopere woningen gebouwd (Julianawijk), na de tweede wereldoorlog gevolgd door de wijken Nieuwpoort en IJsselstein Dichtbij. Toekomstvisie

17 Kasteelkwartier. Vanaf de jaren 50 tot het begin van de 21 ste eeuw ging het snel met achtereenvolgens de wijken Oranjekwartier, Europakwartier, IJsselveld, Groenvliet en Achterveld. Met de bouw van woningen en talrijke voorzieningen in IJsselstein-Zuid (Zenderpark) kwam het voorlopige sluitstuk van de grootscheepse woningbouw. IJsselveld West Achterveld Oranjekwartier IJsselveld Oost Wereldsteden Europakwartier Kasteelkwartier Hazenveld Binnenstad Overwaard Groenvliet Nieuwpoort Benschopperpoort Panoven Het Staatse De Rivieren Het Hart De Tuinen De Hoven De Boomgaard Historische monumenten kleden de stad aan In die 700 jaar historie zijn tal van monumentale gebouwen neergezet. Karakteristieke monumenten zijn onder andere de Basiliek, de Oude Sint-Nicolaaskerk, de stadspoorten IJsselpoort en Benschopperpoort, Korenmolen de Windotter, het oude Stadhuis en resten van Kasteel IJsselstein. Minder historisch, maar wel een belangrijke landmark met nationale bekendheid is de Gerbrandytoren; het hoogste bouwwerk van Nederland. De monumenten geven de stad een prettige uitstraling. Deze uitstraling trekt de eerder genoemde winkels in een hoogwaardig segment aan. Ook cultureel is er van alles te beleven. En op vrijdag is er een gezellige markt. De historische binnenstad is zo de huiskamer van IJsselstein, voor inwoners en mensen van buiten de stad. IJsselstein Dichtbij. Toekomstvisie

18 Culturele voorzieningen voor elk wat wils IJsselstein heeft een boeiend cultureel leven, een bruisend verenigingsleven, er zijn diverse podia en frequent waardevolle evenementen. Er wonen veel kunstenaars in IJsselstein: schilders, dansers, beeldhouwers, zangers, acteurs of muzikanten. Logisch dat er ook de nodige ateliers zijn. De IJsselsteinse cultuur is springlevend. Naast de ateliers kunnen IJsselsteiners Fulcotheater en het Stadsmuseum bezoeken. Fulcotheater is de parel in de kroon in het cultureel aanbod, een aanwinst voor de stad. Het theater biedt een gewaardeerd programma en heeft een regiofunctie. Het Stadsmuseum biedt een rijk overzicht van de geschiedenis van IJsselstein en de Baronie, en daarnaast regelmatig exposities van beeldende kunst. Er is ruimte voor een breed publiek om van cultuur te genieten. In de nieuwe bibliotheek, die in ontwikkeling is, komt naast de bibliotheek ook de VVV en het Cultureel Platform IJsselstein (CPIJ). De Hollandse IJssel, verbinding van stad en ommeland De Hollandse IJssel heeft de stad haar naam gegeven. De rivier stroomt door het groene landschap rondom IJsselstein en door de stad zelf. De Hollandse IJssel verbindt de stad met het ommeland. Tevens zorgt het voor stromend water in de stad, een kwaliteit die zeer in trek is bij veel mensen. De Hollandse IJssel heeft niet alleen een ruimtelijklandschappelijke functie, maar ook een belangrijke gebruiksfunctie. Er vaart een rondvaartboot en er is een jachthaven. De waarde van de rivier voor IJsselstein is duidelijk. En de rivier biedt volop kansen om de ruimtelijke kwaliteit van de stad te versterken. De zichtbaarheid van het water in het straatbeeld en het gebruik van de rivier voor recreatie moeten worden verbeterd. Daarvoor zijn er zeker kansen. Kansen die de gemeente naar het oordeel van haar inwoners moet grijpen. Nabijheid van groen en stedelijk gebied; een unieke ligging IJsselstein is een stad van twee werelden. Enerzijds ligt IJsselstein dichtbij grootstedelijke voorzieningen van Utrecht met al haar mogelijkheden zoals werkgelegenheid, winkels, cultuur en bereikbaarheid. Anderzijds is IJsselstein verbonden met het groene buitengebied van het Groene Hart. Hier vinden inwoners rust, ruimte en tal van mogelijkheden voor ontspanning en recreatie. Ook in de stad is er het nodige groen. Er zijn mooie lanen en singels. Dit aanwezige groen betreft echter vooral kijkgroen. Er ligt een kans om de gebruikswaarde van het groen in de stad te verbeteren. IJsselstein Dichtbij. Toekomstvisie

19 4. Toekomstvisie IJsselstein Dichtbij IJsselstein staat op een belangrijk keerpunt in haar geschiedenis. Na jaren van planmatige en fysieke groei, heeft IJsselstein een omvang en regionale verzorgingsfunctie bereikt die een voldoende basis is om op voort te borduren en kwalitatief verder uit te leggen; een samenleving die tegen een stootje kan! Vanaf nu ontwikkelt de stad zich op een natuurlijke wijze. Een ontwikkeling die dichtbij de stad staat, dus aansluit bij de schaal van de stad en bij de samenleving. De volgende visie vormt de leidraad voor deze nieuwe koers: IJsselstein Dichtbij: stad waar inwoners en ondernemers zich mee verbonden voelen. Waar de sociale samenhang kracht heeft. Waar de ruimtelijk-historische uitstraling een thuis biedt. En waar de gemeente als partner aan de zijde van inwoners en ondernemers staat. Om dit te bereiken, is een viertal doelen voor IJsselstein Dichtbij 2025 geformuleerd: 1. Dichtbij een vitale samenleving van bewoners en ondernemers (uitwerking paragraaf 4.1) De verbondenheid van IJsselsteiners met elkaar, en tussen ondernemers en de IJsselsteinse samenleving is in 2010 een groot goed. De gemeente wil deze kwaliteit van de stad behouden. Het zorgt namelijk voor een gezonde samenleving. Een samenleving waarin mensen elkaar kennen. Dit wordt steeds belangrijker, omdat de bevolking van IJsselstein veelzijdiger wordt; naar leeftijd en naar etniciteit. De uitdaging is om in die sociale veelzijdigheid de kenmerkende sociale samenhang te behouden. Naast de inwoners spelen ondernemers hierbij een belangrijke rol. Zij dragen de lokale economie en dragen er aan bij dat de gewaardeerde tradities en evenementen in de stad blijven leven. 2. Dichtbij met herkenbare historische en ruimtelijke structuren (uitwerking paragraaf 4.2) IJsselstein heeft een schaal waardoor de kenmerkende historie van de stad en het groene buitengebied altijd dichtbij zijn. Deze kwaliteiten geven IJsselstein haar uitstraling en aantrekkelijke woonklimaat. Voor 2025 wil de gemeente dit verder versterken. Zij richt zich daarbij op het versterken van de ruimtelijke structuur waarbij de historie en het groen meer tot uitdrukking komen als beeldbepalend voor de stad. IJsselstein Dichtbij. Toekomstvisie

20 In het bijzonder staat de binnenstad dan in de schijnwerpers, als huiskamer waar IJsselsteiners elkaar treffen. En de gemeente besteedt veel aandacht aan de Hollandse IJssel als kwaliteit in de stad en als verbinding tussen de stad en het groene buitengebied. 3. Dichtbij het groen en de stedelijke omgeving (uitwerking paragraaf 4.3) IJsselstein heeft een unieke ligging; dichtbij het grootstedelijk gebied van Utrecht en in het grote groene buitengebied (het Groene Hart). IJsselsteiners zien hun stad als de Poort naar de Lopikerwaard. De natuurlijke oriëntatie van de IJsselsteinse bevolking is dan ook sterk gericht op dit groene gebied. IJsselstein hoort daarom vooral bij het Groene Hart. Samenwerking met nabije gemeenten is hierbij belangrijk. Met de samenwerking met de Groene Hart-gemeenten Montfoort, Lopik en Oudewater haakt de gemeente aan bij de historische oriëntatie van IJsselstein. Deze samenwerking vindt onder andere plaats door de deelname aan de gebiedscommissie De Utrechtse Waarden. Kansen liggen er om door samenwerking meerwaarde te creëren in het regionale voorzieningenaanbod in deze relatief dunbevolkte landelijke regio. De participatie in het Bestuur Regio Utrecht (BRU) is vooral functioneel van aard. Er zijn immers tal van functionele relaties tussen IJsselstein en de stedelijke regio. 4. Dichtbij een duurzame samenleving en duurzame omgeving (uitwerking paragraaf 4.4) IJsselstein wil in 2025 koploper zijn als duurzame gemeente. Het duurzame karakter bepaalt namelijk meer en meer de kwaliteit van leven in de stad. Door tal van ontwikkelingen in de lokale samenleving tot op het niveau van de hele wereld groeit het belang van een duurzaam gezonde samenleving. Daarmee komt de stad dichtbij een gezonde en welvarende toekomst. De gemeente geeft op drie manieren invulling aan het begrip duurzaamheid. Het krijgt een plek in het sociale beleid, de fysieke inrichting van de stad en de lokale economie. De vier doelen worden in het vervolg verder uitgewerkt. De uitwerking van de doelen is gericht op de inzet van de gemeente in de periode Daarmee beoogt de gemeente de vier doelen in 2025 te bereiken Vitale samenleving van bewoners en ondernemers IJsselstein wil verder bouwen aan een vitale samenleving van bewoners en ondernemers. Zij benadert deze ambitie vanuit vijf invalshoeken: a. Veelzijdige opbouw van de stad en de wijken b. Sociale samenhang behouden c. Voorzieningenstructuur als cement van de stad d. Ondernemers verweven met de stad e. Inzet van de gemeente voor een vitale samenleving a. Veelzijdige opbouw van de stad en de wijken IJsselstein is een veelzijdige stad. Dit komt nu soms nog onvoldoende tot uitdrukking in de wijken. De gemeente wil de sociale veelzijdigheid op wijkniveau bevorderen door IJsselstein Dichtbij. Toekomstvisie

21 differentiatie van woningaanbod in wijken. Dit is naar de toekomst toe een belangrijke kwaliteit. De differentiatie zorgt namelijk voor een duurzaam vitale samenleving die zichzelf keer op keer verjongt, en zo tijd heeft voor de ontwikkeling van sociale verbanden. De gemeente wil sturen op een geleidelijke ontwikkeling van IJsselstein. Zo komen veranderingen in de samenleving niet schoksgewijs,. De gemeente wil de sociale samenhang versterken door een natuurlijke groei, met name gericht op inwoners van IJsselstein. Dit vraagt geleidelijkheid bij planologische veranderingen als nieuwbouw en herstructurering. En ook vraagt het aandacht voor de individuele voorkeuren van IJsselsteiners, zodat zij zich duurzaam aan hun omgeving kunnen binden. De gemeente werkt dit verder uit via haar woonbeleid. Demografische ontwikkelingen Als we naar de demografische ontwikkelingen kijken tot 2025 zien we dat ook IJsselstein niet ontkomt aan vergrijzing. Het aantal gezinnen met kinderen neemt af, terwijl de vergrijzing de komende jaren zich in een fors tempo voltrekt. IJsselstein trekt hiermee meer naar een landelijk gangbaar beeld toe jaar jaar jaar 0-14 jaar b. Sociale samenhang behouden IJsselstein kent een bevolking met een grote sociale samenhang. Belangrijk hierbij zijn de oorspronkelijke sociale verbanden en het verenigingsleven. Zij zorgen voor ontmoeting en gemeenschapszin. Dit is in IJsselstein de afgelopen decennia krachtig gebleken. In een samenleving die steeds individualistischer is, kan dit echter onder druk komen te staan. Behoud van sociale samenhang vraagt inzet van de gemeente. Dat wil zij op twee manieren aanpakken: Vergroten participatie: Er zijn inwoners die via bestaande informele sociale verbanden niet bereikt worden. Dat geldt met name voor de allochtone inwoners. De participatie van deze inwoners in de IJsselsteinse samenleving is van belang, zodat inwoners niet naast elkaar, maar samen leven. Voor het bevorderen van deze participatie liggen er kansen bij het onderwijs. Hier komen alle inwonersgroepen samen. Dat geldt zeker in een jonge stad als IJsselstein. Door verbindingen te leggen tussen onderwijsinstellingen, woningcorporatie, welzijns- en zorginstellingen kunnen inwoners meer met elkaar in contact komen, ook als dat niet vanzelf gebeurt. Voorkomen van eenzaamheid: In IJsselstein staan veel inwoners voor elkaar klaar. Er is een sterk netwerk van inwoners die elkaar helpen, zeker in een situatie waarin inwoners zijn aangewezen op de zorg van een ander. Met het ouder worden van inwoners en de ontwikkeling dat inwoners met een zorgvraag steeds langer zelfstandig wonen, groeit het belang van de zorg voor elkaar. Dit staat onder druk, omdat veel ouderen en inwoners met een zorgvraag hun leefwereld kleiner zien worden. De samenleving is daarentegen steeds sneller, individualistischer en globaliserend. Hierdoor dreigt voor deze kwetsbare groepen eenzaamheid. Vanuit de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) heeft de gemeente een verantwoordelijkheid voor deze groepen. Het voorkomen van eenzaamheid is dan ook een belangrijk aandachtspunt in het gemeentelijk sociaal beleid. IJsselstein Dichtbij. Toekomstvisie

22 c. Voorzieningenstructuur als cement van de stad De voorzieningenstructuur is een belangrijke pijler voor een vitale samenleving. Voorzieningen dragen bij aan de waardering van de leefbaarheid en bieden mogelijkheden voor ontmoeting. De gemeente richt zich op voorzieningen voor alle leeftijden en groepen. Hierbij benoemt zij enkele bijzondere aandachtspunten: Prettige winkelgebieden: IJsselstein heeft een goed winkelaanbod in de binnenstad en winkels voor dagelijkse boodschappen in de wijken. De gemeente ondersteunt deze winkels door een goed onderhoud van de openbare ruimte in winkelgebieden. Daarbij gaat het zowel om de aankleding van het gebied als om sociale veiligheid. Hierdoor moeten winkelgebieden hun aantrekkingskracht behouden en is het er voor mensen prettig en veilig vertoeven. Ook de weekmarkt maakt onderdeel uit van het winkelaanbod. De weekmarkt is naast een plaats waar waren en goederen worden aangeboden, ook een plaats waar inwoners graag komen voor de gezelligheid. De gemeente zal er dan ook voor zorgen dat de weekmarkt zowel voor de marktkooplieden als de bezoekers aantrekkelijk blijft. Basisonderwijs in alle wijken: De gemeente streeft naar basisonderwijs per wijk, waarbij de populatie kinderen op een basisschool een redelijke afspiegeling is van de IJsselsteinse bevolking. De onderwijsinstellingen zetten nu al in op een zekere verscheidenheid van kinderen op scholen. Dit zet wel de wijkbinding van scholen onder druk; de wijken zijn namelijk niet zo gedifferentieerd. Door beleid gericht op meer differentiatie op wijkniveau, krijgt uiteindelijk de wijkschool een gedifferentieerde leerlingpopulatie. Voorzieningen voor de jeugd: (Speel)voorzieningen in de openbare ruimte zijn belangrijk voor ontmoeting. De gemeente wil deze voorzieningen mee laten groeien met de ontwikkeling van kinderen en jongeren in een wijk. Dit vraagt dan ook zicht op de leeftijdsopbouw per wijk. Bijzonder aandachtspunt hierbij zijn voorzieningen voor tieners. Deze zijn namelijk door snel veranderende jeugdculturen snel gedateerd. Bij de aanleg van voorzieningen voor tieners gaat de gemeente het gesprek met deze jongeren en omwonenden aan. Samenhang van wonen-welzijn-zorg vergroten: Mensen met een zorgvraag hebben steeds meer een normale plek in de samenleving. Zij hebben daarbij wel behoefte aan voorzieningen rond wonen-welzijn-zorg in hun omgeving. De gemeente neemt de regie over de samenhang in het aanbod van wonen-welzijn-zorgvoorzieningen via de ontwikkeling van woonservicezones. Cultuur: De aanwezigheid van culturele voorzieningen als Fulcotheater en het Stadsmuseum zijn belangrijke samenbindende kwaliteiten van IJsselstein. Samen met de andere kleinere culturele instellingen en verenigingen, maken deze kwaliteiten de stad tot een aantrekkelijk leefstad. De gemeente zet in op behoud en een uitdagende programmering van deze voorzieningen. d. Ondernemers verweven met de stad Ondernemers vormen een belangrijk deel van de IJsselsteinse samenleving. Er blijkt een grote verwevenheid tussen ondernemers en bevolking. Dit blijkt onder meer bij het jaarlijkse evenement Beursvloer IJsselstein, waar ondernemers diensten aanbieden voor de IJsselsteinse bevolking. De gemeente biedt ruimte aan ondernemerschap in IJsselstein, waarbij zij aandacht geeft aan de volgende punten. IJsselstein Dichtbij. Toekomstvisie

23 Wonen en werken in wijken: Mensen werken meer en meer aan huis, in dienstverband of voor zichzelf. De gemeente wil inspelen op deze ontwikkeling door in woonwijken ruimte te bieden voor bedrijfsfuncties. Dit komt de levendigheid van wijken ten goede. Aandachtspunt is het extra verkeer in de wijk als gevolg hiervan. De gemeente past hier waar nodig de inrichting van de woonomgeving op aan. Mogelijkheden voor IJsselsteinse bedrijven: IJsselstein heeft enkele echte IJsselsteinse bedrijven. De gemeente wil zich inzetten om deze bedrijven Nota voor economisch beleid (2008) De stedelijke economie functioneert momenteel goed en is de motor voor allerlei maatschappelijke ontwikkelingen. Om deze motor draaiende te houden, is het noodzakelijk te blijven investeren in versterken van bestaande economische kwaliteiten en nieuwe ontwikkelingen. De gemeente IJsselstein zet in op vitaliteit, aantrekkelijkheid en leefbaarheid. Dit wordt geambieerd door de bestaande kwaliteiten van de stad te versterken. De kracht van de economie van IJsselstein ligt in een combinatie van verschillende zaken. Dit alles is terug te brengen tot drie kernkwaliteiten: 1. Het goed functionerend bedrijfsleven (waaronder ook de detailhandel). 2. De centrale strategische ligging in Nederland en aan de A2. 3. Het aantrekkelijke woon- en leefklimaat. De komende tien jaar richt IJsselstein zich op behoud en bovenal versterking (betere benutting) van deze drie kernkwaliteiten. bestaansmogelijkheden in IJsselstein te bieden en te blijven bieden. Dit doet zij door ondernemers met een helpende hand terzijde te staan. Daarnaast zet de gemeente in op een goede benutting van bestaande bedrijfsterreinen, zodat bedrijven voldoende ruimte krijgen. Kansen voor recreatie en toerisme: Recreatieve en toeristische bedrijvigheid zijn belangrijke economische groeisectoren. IJsselstein heeft volop mogelijkheden om te profiteren van de groei in deze sectoren; vooral vanwege de gunstige ligging tussen de groene en stedelijke regio, en de historisch-culturele kwaliteiten van de gemeente. Te denken valt aan het ontwikkelen van groene en duurzame recreatiemogelijkheden zoals: wandel- en fietspaden, skeelerpaden, kanovaren, bed and breakfast bij de boer, natuurbelevingsprojecten en de ontwikkeling en het ontwikkelen van streekproducten. Gemeente is partner voor ondernemers: De gemeente wil als partner haar ondernemers tegemoet treden. Dit wordt in het vervolg verder uitgewerkt. e. Inzet van de gemeente voor een vitale samenleving De gemeente speelt in het lokale krachtenveld een belangrijke rol. Zij ziet haar inzet vooral als bondgenoot van bewoners en ondernemers. Haar grondhouding is: We maken samen IJsselstein nog sterker. Belangrijk is dan ook dat bewoners en ondernemers meer en meer ervaren dat de gemeente dichtbij hun staat. De grondhouding We maken samen IJsselstein nog sterker vraagt veranderingen in de gemeentelijke organisatie. De afgelopen jaren was de gemeente namelijk sterk gericht op groei en was er vaak onvoldoende aandacht voor huidige bewoners en ondernemers. De organisatie was door de groei sterk gericht op uitvoering, met als gevolg dat vraagstukken vaak te sectoraal werden opgepakt. De gewenste verandering moet zowel in het bestuur als in de ambtelijke organisatie plaatsvinden. Hierbij plaatst de gemeente de volgende accenten: Een gedeelde ambitie van bestuur en medewerkers van de gemeente: we gaan samen voor IJsselstein Dichtbij en het IJsselsteingevoel! IJsselstein Dichtbij. Toekomstvisie

24 Een meer open houding van bestuur en medewerkers richting bewoners en ondernemers. Dit vraagt een intensivering van de dialoog tussen gemeentebestuur en burgers. Daarnaast krijgt dit vorm door bijvoorbeeld wijkgericht werken of de bedrijfscontactfunctionaris. Meer en meer moet dit onderdeel worden van de organisatiecultuur, van baliemedewerker tot bestuurder. Integraal denken bij bestuurders en ambtenaren. De belangen van bewoners en ondernemers zijn niet sectoraal maar integraal. De gemeente pakt dit op via een organisatieontwikkelingstraject voor het bestuur en de ambtelijke organisatie Herkenbare historische en ruimtelijke structuren De gemeente wil nabijheid van de ruimtelijke kwaliteiten in de stad meer benutten, door inhoud te geven aan de volgende ambities: a. Versterken van de historische binnenstad. b. Groen en water meer verweven met de stad. c. Continu werken aan vitale woonwijken. d. Bevorderen zorgvuldig ruimtegebruik. a. Versterken van de historische binnenstad De historische binnenstad is belangrijk voor IJsselstein. Het is de ontmoetingsplek voor alle inwoners van IJsselstein. Het is de huiskamer van IJsselstein met historische gebouwen en vooral veel gezelligheid. De binnenstad kent horeca en veel winkels, zeker ook in het kwaliteitssegment. Door deze kenmerken komen mensen er graag. Tegelijkertijd is de binnenstad een trekpleister voor toeristen die de drukte van Utrecht ontvluchten, of na een ontspannen activiteit in het groene buitengebied de gezelligheid van de stad opzoeken. De gemeente wil de kwaliteit van de binnenstad versterken, door in te zetten op: Uitstraling van de binnenstad als uithangbord: De binnenstad van IJsselstein kent een divers aanbod van winkels en horecavoorzieningen. Marktontwikkelingen zijn bepalend voor de toekomst van deze voorzieningen. De gemeente kan dit ondersteunen door te werken aan een aantrekkelijk ingerichte openbare ruimte en voldoende bereikbaarheid van de binnenstad. Bij dit laatste is te denken aan toegangsroutes en parkeergelegenheid. Daarnaast wil de gemeente vooral ook de toeristische functie in de binnenstad versterken. Het accent ligt hierbij op horeca ten behoeve van dagrecreatie en in beperkte mate verblijfsmogelijkheden. Ook het historisch upgraden van onder andere het Kasteelterrein zal een bijdrage leveren aan het vergroten van de uitstraling van de binnenstad als uithangbord. Bekendheid binnenstad: Naast een aantrekkelijke uitstraling van de binnenstad is ook de beleving en zichtbaarheid van bijzondere plekken van belang. Informatiepanelen en andere media die je attenderen op de historie van IJsselstein ondersteunen dit. Dit geldt ook voor wandelroutes en rondleidingen. De gemeente werkt hiervoor samen met de VVV. Met de VVV wil de gemeente ook inzetten op een grotere bekendheid IJsselstein Dichtbij. Toekomstvisie

25 van IJsselstein; als historisch stadscentrum in de recreatieve zone van West-Utrecht. De festiviteiten voor IJsselstein 700 jaar zijn hiervoor een belangrijke stap. b. Groen en water meer verweven met de stad Naast de binnenstad zijn ook water en groen voor inwoners van IJsselstein dichtbij. Groen en water moeten nog meer zichtbaar aanwezig worden als ruimtelijke kwaliteit voor de stad. Zichtbare Hollandse IJssel: In het bijzonder geldt dit voor de Hollandse IJssel. Deze rivier is nu nog vaak verborgen achter huizen en industrieterreinen. De gemeente wil deze rivier zichtbaarder maken door herinrichting van looproutes, het jaagpad en industriegebieden. Gebruikwaarde van groen en water in de woonwijken: De woonwijken hebben vaak een groene uitstraling. Het groen is nu nog te vaak zichtgroen. De gemeente wil daarom de gebruikswaarde van het groen vergroten. Het biedt zo een natuurlijke plek voor ontmoeting en vertier. De gemeente heeft Gebiedsplan Hollandsche IJssel De komende jaren verandert het gebied ten noorden van IJsselstein van een agrarisch gebied, naar een gebied voor recreatie en groen. Daartoe is een gebiedsplan opgesteld. Het gebiedsplan Hollandsche IJssel laat zien hoe een nieuw natuur- en recreatiegebied ten noordwesten van IJsselstein aan de rivier de Hollandsche IJssel wordt ingericht. Het plan is onderdeel van een nieuw groot openbaar groengebied aan de westkant van Utrecht. Bij het opstellen van het gebiedsplan zijn onder andere de gemeente, de Dienst Landelijk Gebied, Staatsbosbeheer, de provincie Utrecht en het Hoogheemraadschap Stichtse Rijnlanden betrokken. dit uitgewerkt in haar Groenstructuurplan, waar zij nu uitvoering aan geeft. Verbinding leggen met het buitengebied: Naast de groenstructuur is ook de verbinding vanuit de stad met het buitengebied van waarde. Zo kunnen inwoners meer profiteren van de groene ligging van IJsselstein. Deze verbinding tussen de stad en het groene buitengebied heeft de gemeente uitgewerkt in haar Landschapsontwikkelingsplan. c. Continu werken aan vitale woonwijken Wijken verouderen. Het is daarom van belang om bestaande woonwijken keer op keer bij de tijd te houden. Soms vraagt dit een vrij forse aanpak, zoals in 2010 / 2011 in IJsselveld-Oost gebeurt. Aanleiding is daar een combinatie van ruimtelijke en sociale vraagstukken. Een aanpak als voor IJsselveld-Oost is uniek voor IJsselstein. Meestal is door continue aandacht voor wijken een minder vergaande aanpak toereikend. De gemeente pakt dit op door twee gerichte activiteiten: Het uitwerken van wijkplannen: In wijkplannen werkt de gemeente samen met bewoners, instellingen en ondernemers aan het gewenste perspectief voor de wijk. Deze wijkplannen hebben een operationeel karakter en een relatief korte looptijd. Door een vaste cyclus vindt periodieke actualisering van wijkplannen plaats. Ruimte bieden aan wonen-werken-recreëren: In de bestaande woonwijken wil de gemeente ruimte voor ontmoeting en de functies wonen-werken-recreëren uitbouwen (zie ook vitale samenleving). Dergelijke functiecombinaties moeten bijdragen aan de levendigheid van wijken. IJsselstein Dichtbij. Toekomstvisie