Bewonersbijeenkomst Rubenssingel. Gebiedsvisie Centraal Capelle Verslag vervolgbijeenkomst Rubenssingel - 10 september 2015

Transcriptie

1 »» Bewonersbijeenkomst Rubenssingel Gebiedsvisie Centraal Capelle Verslag vervolgbijeenkomst Rubenssingel - 10 september 2015

2 Onno de Vries, communicatieadviseur van de gemeente, heet iedereen van harte welkom bij deze tweede bijeenkomst over de invulling van de Rubenssingel. Tijdens deze bijeenkomst wordt het concept-gebiedspaspoort gepresenteerd dat de richting geeft voor de toekomstige ontwikkeling. Na de toelichting kan iedereen in gesprek bij de panelen. René Kandel, projectleider, blikt kort terug op de eerste bijeenkomst op 23 april 2015 in basisschool De Bouwsteen. Tijdens deze bijeenkomst zijn vele suggesties en ideeën gedeeld, onder andere over de gewenste uitstraling en de ruimte voor spelen en parkeren. In de periode daarna hebben we deze input vertaald naar een concept-gebiedspaspoort. Hierbij hebben we ook gebruik gemaakt van de uitkomsten van andere onderzoeken en input van makelaars en projectontwikkelaars. Tijdens deze bijeenkomst vertellen we u graag hoe de input is verwerkt. Inhoud concept-gebiedspaspoort Ellemijk Marks, stedenbouwkundige bij de gemeente Capelle aan den IJssel, licht aan de hand van beelden de inhoud van het conceptgebiedspaspoort toe. Het concept-gebiedspaspoort laat nog niet zien hoe de lcoatie er exact uit komt te zien. Het paspoort bevat ambtieis en spelregels die we marktpartijen meegeven om een plan uit te werken. Op die manier zijn we er zeker van dat het uiteindelijke plan aansluit op de ambities die we samen met bewoners hebben opgesteld. Hoe komt het eruit te zien? Ellemijk Marks laat een tekening zien met de ambitie voor de locatie. Langs de stadsvijver is de ambitie om grondgebonden woningen te bouwen met tuin met de voorkant aan het water. De woningen moeten zo ontworpen worden dat er een mooi uitzicht is op het water en dat er bijvoorbeeld een voortuin of verhoogd terras komt aan het water langs de fietsverbinding. In het gebied daarachter zien we ook graag grondgebonden woningen met tuin aan een nog nieuw te ontwerpen groene plek. We zetten in op een plek waar groen, spelen en parkeren op Moestuinen Op de locatie Rubenssingel kunnen de tijdelijke moestuinen niet blijven bestaan. Er is nog geen alternatieve locatie in Capelle aan den IJssel waar de moestuinen een plek kunnen krijgen. Concept-kaartje dat de ambitie op hoofdlijnen laat zien voor de locatie 2

3 een goede manier worden gecombineerd en gebruikt kan worden door de nieuwe maar ook huidige bewoners. De Paulus Potterlaan kent een mooie groene sfeer vanwege de voortuinen. Het is gewenst om die sfeer door te trekken. Op de kruising met de Jacob van Ruysdaelsingel is een stukje openbaar gebied dat we mooier kunnen maken. Waar ontmoeten we elkaar? In het concept-gebiedspaspoort is naast de woningbouw ruimte voor spelen opgenomen, volgens de wens van vele bewoners tijdens de eerste bijeenkomst. We zetten in op een integraal ontwerp. Dit betekent dat we bijvoorbeeld ook samen met de VVE Rubenssingel en Albert Cuypstraat kijken naar het voorterrein van de flat. Ellemijk Marks laat een schetsmatig idee zien waar bijvoorbeeld hagen langs de parkeervakken gerealiseerd kunnen worden en extra bomen worden geplaatst aan de Rubenssingel zodat het aanzicht van de straat verbeterd wordt. Waar parkeren we? Extra woningen vragen om extra parkeerplaatsen. Deze parkeerplaatsen worden gerealiseerd op de nieuwbouwlocatie bij de nieuwe woningen. Daarnaast is er op dit moment ook een behoefte aan een beter ingerichte parkeervoorziening voor het omliggende gebied. Deze vraag wordt opgelost aan de Rubenssingel en voor het bestaande flatgebouw. Hoe komen we er? De huidige brug over het water wordt vervangen door een nieuwe voet- en fietsbrug, zodat de aansluiting met het park prettiger wordt en het een aantrekkelijkere doorgaande fiets- en wandelroute wordt. Het gebied tussen de nieuwe woningen en het water wordt niet toegankelijk voor auto s. Impressie Ellemijk Marks laat een sfeerbeeld zien van hoe het er uit kan komen te zien. De echte ontwikkeling zal er anders uitzien, maar het geeft wel het ambitieniveau van de gemeente weer. De impressie geeft een divers gevelbeeld weer met unieke woningen. Dit lijkt ons interessant om op deze plek te realiseren. We denken na over de mogelijkheid om toekomstige bewoners zelf hun woning te laten bouwen. Wat gebeurt er op het gebied van duurzaamheid? Op verschillende manieren kunnen binnen de ontwikkeling duurzame maatregelen getroffen worden: Openbare ruimte: bijvoorbeeld een groene inrichting, goed ingepaste parkeerplaatsen en het gebruik van duurzame materialen. Woningen: bijvoorbeeld zonnecollectoren, warmtepompen en zongericht bouwen Voor wie gaan we bouwen? Op basis van de gesprekken met bewoners, makelaars en de resultaten van de marktonderzoeken is de ambitie om in te zetten op startende gezinnen en doorstromers (eventueel vanuit de buurt) en middeldure woningen. Op een groot deel van de locatie denken we aan grondgebon- Impressie hoe de locatie er uit kan komen te zien 3

4 den woningen in de prijscategorie Hoe die woningen gesitueerd worden moet in de plannen van de ontwikkelende partij uitgewerkt worden. Langs het water kunnen duurdere woningen worden gerealiseerd met een prijsklasse De woningen liggen met de voorzijde aan het water. We gaan peilen of er bij mensen behoefte is om hun eigen woning op deze locatie te bouwen. Spelregels We geven aan de ontwikkelende partij de vrijheid om een plan uit te werken binnen de spelregels uit het gebiedspaspoort. Ellemijk Marks laat een kaart zien met de spelregels. Ze licht een aantal spelregels toe. (In het gebiedspaspoort worden de spelregels een stuk uitgebreider omschreven.) 1. Circa 20 grondgebonden woningen met tuin (en/of terras); 2. Mix van betaalbare en middeldure woningen; 3. 2 tot 3 bouwlagen; langs het water maximaal 4 bouwlagen; 4. Integraal ontwerp binnenterrein: groen, parkeren, spelen en entreezone VVE; 5. Zorgvuldige inpassing parkeren (bestaand en nieuw); 6. Géén achterkanten aan de P. Potterlaan en Rubenssingel en voorkanten aan het water; 7. Zorgvuldig ontwerp van achterkantsituaties in het binnengebied (architectuur); 8. Afvalinzameling ondergronds inpassen; 9. Handhaven bomen langs het water; bestaande lindes parkeerterrein Rubenssingel meenemen in groenontwerp; 10. Duurzaamheidsambitie. Kansen voor zelfbouw In het gebiedspaspoort vragen we de ontwikkelaar om bewoners te betrekken bij de uitwerking van de plannen. En als er enthousiaste belangstellenden zijn voor zelfbouw, dan onderzoeken we graag de mogelijkheden. Zelfbouw betekent dat de toekomstige bewoner zelf de bouw van zijn/haar woning regisseert. Ellemijk Marks doet de oproep aan belangstellenden om zich te melden. Planning René Kandel licht het vervolgproces toe. Na deze bijeenkomst wordt het concept-gebiedspaspoort met de gemeenteraad besproken. In december/ januari is er een inspraakperiode waarin iedereen kan reageren op het concept-gebiedspaspoort. Na de verwerking van de inspraakreacties stelt de gemeenteraad het definitieve paspoort naar verwachting in maart 2016 vast. We verwachten dat eind 2016 de gymzaal gesloopt wordt. Dit betekent dat we medio 2017 kunnen starten met de bouw op deze locatie. 4

5 Vragen Inpassing nieuwbouw in omgeving De heer Raic, bewoner van Rubenssingel 20, vraagt hoe de overgang van de toekomstige nieuwbouw naar zijn woning is. Hij merkt op dat aan het water maximaal vier bouwlagen worden toegestaan in dit concept en dat het kaartje met de spelregels een pijl laat zien. Hij informeert of de woningen op circa 4 meter van zijn tuin komen. Ellemijk Marks geeft aan dat we in het concept inderdaad de mogelijkheid bieden om maximaal vier lagen hoog te bouwen, maar dat de overgang van de woningen op de hoek van het rijtje zorgvuldig moet worden bekeken. Dit is als aandachtspunt benoemd in het concept-gebiedspaspoort. Een andere bewoner geeft aan dat er regels gelden voor de minimale bouwafstand van hoog- en laagbouw. De heer Raic informeert of in het definitieve gebiedspaspoort de definitieve bouwhoogten komen te staan. Ellemijk Marks geeft aan dat in het gebiedspaspoort hoogstwaarschijnlijk geen exacte bouwhoogten komen te staan, maar alleen een maximum in het aantal bouwlagen. Ze licht toe dat de dikgestippelde lijn op het kaartje het plangebied aangeeft. De dunnere lijn is de bebouwingsgrens. Ook legt ze uit dat het gebiedspaspoort nog geen ontwerp is, maar ambities en spelregels beschrijft waar de toekomstige ontwikkeling aan moet voldoen. Na de vaststelling van het gebiedspaspoort wordt een ontwikkelaar geselecteerd en die wordt gevraagd om in overleg met de (toekomstige) bewoners een plan uit te werken. Omdat een goede overgang naar bestaande woningen belangrijk is, bespreken de gemeente en meneer Raic de aandachtspunten en zorgen tijdens een persoonlijk gesprek. Definitief plan Geïnformeerd wordt naar het moment waarop een definitief plan ingezien kan worden en wat de reactiemogelijkheden van de omwonenden daarop zijn. Ruud de Graaf, programmamanager bij de gemeente Capelle aan den IJssel, geeft aan dat voor iedere woning een omgevingsvergunning aangevraagd moet worden. Hierbij is een mogelijkheid om te reageren. De voorkeur van de gemeente is om in een zo vroeg mogelijk stadium met elkaar in gesprek te gaan. Dat kan bijvoorbeeld via deze bijeenkomsten. Parkeren Er wordt om verduidelijking gevraagd voor de toevoeging van de nieuwe parkeerplaatsen. Ellemijk Marks geeft aan dat van het huidige parkeerterrein enkele parkeerplekken worden benut. Dit parkeerterrein gaat verdwijnen om plaats te maken voor het nieuwe project. Uit een onderzoek naar de parkeerdruk blijkt dat er nu 42 parkeerplaatsen in het openbaar gebied zijn. Bij nachtelijke tellingen staan er 17 auto s op openbaar terrein en 11 op privéterrein (vve). Bij een herinrichting van de Rubenssingel wordt in overleg met de VVE Rubenssingel en Albert Cuypstraat gekeken of het voorterrein van het flatgebouw benut kan worden voor het realiseren van parkeerplaatsen. Opgemerkt wordt dat dit aantal nog te weinig is om het huidige parkeerprobleem op te lossen. Hierover wordt een nader gesprek met de VVE gevoerd. Voor de nieuwbouw gelden de parkeernormen uit de parkeernota. Het parkeren voor de nieuwbouw wordt binnen het bouwplan opgelost. Voor de woningen aan het water denken we aan een parkeerplaats op eigen terrein. Voor de overige woningen worden ook parkeerplaatsen gerealiseerd en die plekken zijn openbaar. Deze worden deels gerealiseerd in de Rubenssingel en deels in het nieuwe in te richten voorterrein van de VVE. Dit aantal parkeerplaatsen komt bovenop de 24 bestaande parkeerplaatsen. 5

6 In gesprek Na de presentatie zijn de aanwezigen in gesprek gegaan over de voorgestelde ambities en spelregels voor de locatie. Onderstaand de diverse thema s waarover is gesproken. Parkeren De parkeeroplossing is een thema waarover verder is doorgesproken. De vraag wordt gesteld waarom er ingezet wordt op langsparkeren in plaats van haaksparkeren. Geantwoord wordt dat dit te maken heeft met de breedte van de straat. De zorg wordt uitgesproken dat de bewoners van de nieuwe woningen hun auto in de parkeervakken aan de Rubenssingel gaan parkeren als hun voordeur aan de Rubenssingel is gesitueerd. Mede omdat het huidige parkeerterrein onvoldoende verlicht is, wordt er op dit moment noodgedwongen op eigen terrein (op de stoep voor het flatgebouw) van de VVE geparkeerd. Dit wordt door de wijkagent door de vingers gezien. Door het parkeren op de stoep zijn ook de rioleringen verzakt. Mogelijk dat er eenrichtingsverkeer gemaakt kan worden. Op het eerste gezicht lijkt dit niet wenselijk omdat het omrijbewegingen oplevert. De VVE heeft met de eigenaren ook besproken om het groene binnenterrein te benutten voor een afgesloten parkeerterrein. Dit is geen ideale oplossing, onder andere vanwege het onaangename uitzicht dat je dan creëert vanaf diverse balkons en hiermee de verkoopbaarheid van de woningen. Het gebied is weliswaar eigendom van de VVE, maar heeft een openbaar karakter. Het terrein mag niet worden onttrokken aan de openbaarheid met hekken of andere belemmeringen. Het is belangrijk dat de gemeente en de VVE samen aan de slag gaan met dit parkeervraagstuk. Wonen Gevraagd wordt of de bouw van circa 20 woningen nog voldoende ruimte overlaat voor het parkeren en spelen. Toegelicht wordt dat er diverse keuzes in het ontwerp te maken zijn waardoor een combinatie van wonen, parkeren en spelen mogelijk is. De suggestie wordt gedaan voor drive-in woningen. Echter, voor dit type woningen moeten we de bodem in en het geeft ook niet de uitstraling die gewenst is. Geïnformeerd wordt of de inprikker in het gebied een aparte straatnaam krijgt en hoe omgegaan wordt met de huisnummering. Het is nog een te vroeg stadium om daar een antwoord op te kunnen geven. Er zijn vragen gesteld over de procedure van zelfbouw, onder andere over de manier waarop de verkoop plaatsvindt. Ruud de Graaf licht toe dat eerst de belangstellenden worden geïnventariseerd en dan besloten wordt of de gemeente zelfbouw mogelijk gaat maken. Er zijn veel mensen gesproken, maar een lijst met namen is er op dit moment nog niet. We gaan de komende periode actief geïnteresseerden werven voor zelfbouw en deze nog dit jaar uitnodigen voor een bijeenkomst. De globale planning is dat er redelijk kort na de vaststelling van het gebiedspaspoort kavels verkocht kunnen worden. In de periode daarna kan het ontwerpproces plaatsvinden. 6

7 Honden uitlaten De strook langs het water is nu een vrije uitlaatplek. Geïnformeerd wordt of dit met de toekomstige woningbouw moet blijven. Als de strook geen uitlaatplek meer is, wordt overlast verwacht in de buurt. Dit heeft ook te maken met het fatsoen van de hondeneigenaar, maar er is in de buurt geen andere uitlaatzone. Op dit moment wordt al overlast ervaren van hondenpoep op de stoep. Daarnaast is er behoefte aan meer prullenbakken of bijvoorbeeld zuilen met hondenpoepzakjes. Het realiseren van ondergrondse containers is prima, maar aangegeven wordt dat hierover goed nagedacht moet worden. Er worden namelijk voorbeelden genoemd waarin sprake is van verzakking van de ondergrondse containers en containers met een armoedige uitstraling. Op dit moment wordt ervaren dat mensen van buiten de flat of bouwbedrijven hun afval in de vuilcontainers van de flat doen. Dit heeft ook te maken met de mentaliteit van de mensen. Proeftuinen De wens wordt uitgesproken voor het continueren van de moestuinen. De huidige eigenaren van de moestuinen zijn niet per se gebonden aan deze wijk of buurt. De suggestie wordt gegeven om ook breder te kijken naar locaties waar de moestuinen doorgezet kunnen worden. Fascinatio heeft mogelijk een kansrijke locatie. De vertegenwoordiger van de moestuinen geeft aan graag op de hoogte gehouden te worden van de ontwikkelingen. Voor wat betreft het verdwijnen van de proeftuinen is de sloop van de gymzaal eind 2016 een belangrijk moment. Algemeen De tevredenheid wordt uitgesproken over de vervanging van de huidige brug voor een fietsen voetbrug. Het is een belangrijke verbinding naar het centrum en op dit moment wordt daar al gefietst. Geïnformeerd wordt wanneer deze nieuwe brug gereed is en of er een boom voor gekapt moet worden. De brug wordt in vervangen en hiervoor moeten twee bomen gekapt worden. 7