Hierbij sturen wij u de periodieke voortgangsrapportage over de overlast rond het MFC, deze keer over de maanden oktober en november 2004.

Transcriptie

1 Directie Wijk & Stad Wijkmanagement Ingekomen stuk D12 Aan de leden van de Raad van de Gemeente Nijmegen Stationsplein AB Nijmegen Telefoon (024) Telefax (024) Postadres Postbus HG Nijmegen Datum Datum uw brief Ons kenmerk p400/ Contactpersoon G. van Hagen Onderwerp voortgangsrapportage overlast MFC over de maanden oktober en november 2004 Aantal bijlagen 1 Doorkiesnummer Geachte raadsleden Hierbij sturen wij u de periodieke voortgangsrapportage over de overlast rond het MFC, deze keer over de maanden oktober en november Met vriendelijke groet, college van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Secretaris, mevr. dr. G. ter Horst ir. H.K.W. Bekkers Nijmegen, de oudste stad van Nederland. Kijk op aanbiedingsbrief aan de Raad voortgangsrapportage oktober en november 2004.doc

2 Aan Wethouder G. van Rumund Datum 20 december 2004 Opgesteld door, telefoonnummer Ger van Hagen, 9131 Onderwerp Rapportage Afstemmingsoverleg MFC over oktober en november Inleiding In het Buurtbeheerplan voor het MFC staat opgenomen dat er periodiek wordt gerapporteerd aan de BBG en de verantwoordelijke bestuurders over de meldingen van overlast bij het meldpunt MFC en de overlast die wordt gesignaleerd door Politie Stadstoezicht en Toezichthouders MFC. Hierbij de rapportage over de maanden oktober en november Afstemmingsoverleg overlast MFC De knelpunten die in de vorige rapportage (augustus / september) door het Operationele Afstemmingsoverleg naar voren zijn gebracht hebben inmiddels de nodige aandacht gehad: Het pleidooi voor extra aandacht vanuit het O.M. heeft tot nader overleg geleidt tussen O.M. en Politie. Hierbij zijn afspraken gemaakt die tot een verbetering in de afhandelingen van verbalen en vonnissen moeten leiden. Het is momenteel nog te vroeg om uitspraken te doen over de effectiviteit ervan. De opmerkingen m.b.t. de afstemming en informatie-uitwisseling tussen de schakels van de keten zorg en opvang / de hierbij betrokken instellingen, zijn in het beleidsmatige afstemmingsoverleg aan de orde geweest. Op het eerstvolgende beleidsmatige afstemmingsoverleg zal het zoeken naar verbetermogelijkheden vervolgd worden. Het Operationele Afstemmingsoverleg vraagt aandacht voor de toezichthoudende rol van de politie. Het aantal overlastsignaleringen door de politie zelf is in de maanden oktober en november zeer drastisch gedaald (van 118 in september tot 18 in november). Voor een klein gedeelte is dit mogelijk te danken aan seizoensinvloeden omdat ook de eigen signaleringen van Stadstoezicht (MFC) wat zijn gedaald. Het Operationele Afstemmingsoverleg heeft de stellige indruk dat de overlast niet in deze mate is afgenomen. In het BBP staat vastgelegd dat de politie, naast de 24-uurs noodhulp, m.n. buiten de uren dat Stadstoezicht voor het MFC actief is: Extra preventieve voet- en mountainbike rondes in het risicogebied houdt; In het risicogebied vaker aanspreekbare politiemensen aanwezig zullen zijn. In de BBG-bijeenkomst van 11 februari 2004 is mondeling toegelicht dat dit een permanente aanwezigheid van 2 medewerkers betekent met alléén het toezicht rond het MFC als enige en specifieke opdracht. Door de politievertegenwoordigers is vóór de zomerperiode aangegeven dat het team Centrum het toezicht na de vierdaagse zou gaan integreren binnen de noodhulp. Buiten de noodhulp zouden ook een aantal specifieke MFC diensten ingepland blijven. Volgens de politie is dit ook gebeurd.

3 Over de aangekondigde vermindering van het extra toezicht heeft het Operationele Afstemmingsoverleg toen haar zorgen uitgesproken. In januari zal er overleg plaatsvinden over de kwaliteit en omvang van het politietoezicht voor het MFC. 3 Rapportage overlast MFC over de maanden oktober en november Algemene opmerkingen: De cijfers i.z. eigen signaleringen van de toezichthouders MFC betreft situaties waarvoor de assistentie van Politie of Stadstoezicht is ingeroepen. In het onderstaande totaaloverzicht zijn voor het eerst ook de klachten meegenomen die bij de politie, dus niet bij het meldpunt, zijn binnengekomen. Deze cijfers zijn bijgehouden én in de maandoverzichten opgenomen vanaf de maand juni. 3.2 Rapportages overlast oktober en november Voor wat betreft de maandcijfers wordt verwezen naar bijlage 1, 2 en 3 Samengevat ontstaat het volgende beeld: maart April mei juni juli aug sept okt nov Ontvangen meldingen meldpunt Ontvangen klachten meldpunt Ontvangen klachten politie Eigen signaleringen politie Eigen signaleringen stadstoezicht MFC Eigen signaleringen stadstoezicht Parken Eigen signaleringen MFC Aantal verbalen (exclusief Parken ) Politie én Stadstoezicht opgeteld Aantal verbalen Parken (Stadstoezicht) Aantal aanhoudingen Aantal gebiedsontzeggingen Bij een vergelijking van de maandcijfers vallen de volgende ontwikkelingen op: Het aantal bij het Meldpunt binnengekomen meldingen en klachten blijft redelijk constant, ook als daar de meldingen bij de politie bij worden meegenomen. Het totaal aantal eigen signaleringen is in de maanden oktober en november aanzienlijk gedaald Dit komt voor het overgrote deel door de aanzienlijke afname bij de politie. De daling bij het project Parken (Stadstoezicht) is vooral te wijten aan de aangekondigde afbouw van deze projectmatige inzet. Het aantal processen verbaal is met 1/3 gedaald. Er worden nog nauwelijks gebiedsontzeggingen uitgegeven

4 Uit het overzicht van de overlastlocaties (bijlage 3) blijkt dat de belangrijkste locaties waarover in deze periode meldingen en klachten binnenkomen zijn, de volgende straten zijn: v. Schevickhavestraat Van Broeckhuysenstraat Ziekerstraat Uit een vergelijkbaar overzicht van de politie komen aanvullend op deze locaties vooral nog de Bijleveldsingel, Molenstraat, Passage Molenstraat, Plein 1944, Joris Ivensplein, tweede Walstraat en de Marikenstraat naar voren. Er lijkt een trend te ontstaan waarin de (meldingen van) overlast in de hierboven genoemde straten afneemt en zich steeds meer verspreidt en verdunt naar er omheen liggende straten en hofjes. Voor een compleet overzicht wordt verwezen naar bijlage Konklusies/ aanbevelingen: Het algemene beeld, op basis van de cijfers van het meldpunt, de ontvangen meldingen bij de politie en de eigen signaleren lijkt te wijzen op een hoopvolle ontwikkeling, nl een afname van de overlast. De sterke daling van het aantal eigen signaleringen door de Politie lijkt evenwel vooral het effect te zijn van het houden van minder toezicht dan in de periode vóór deze rapportage. Op basis van het overleg dat in januari zal plaatsvinden over de kwaliteit en omvang van het politietoezicht voor het MFC zal een advies worden opgesteld aan het College en de BBG.

5 Bijlage 1: rapportage oktober 2004 Rapportage Meldpunt en stadstoezicht Rapportage periode: Aard melding oktober klachtenoverzicht doorgegeven meldingen ST P MFC eigen signalering stadstoezicht MFC eigen signalering stadstoezicht PARKEN Eigen signalering toezicht MFC vervuiling dealen gebruiken geweld 1 bedreiging 1 diefstal conflict 1 groepsvorming 2 2 verboden gebied bedelen slapen 2 1 alcohol dronkenschap vechten ophouden zakkenrollerij diversen 1 1 personen 1 1 TOTAAL aantal klachten TOTAAL aantal doorgegeven meldingen 21 TOTAAL aantal ontvangen meldingen 46 TOTAAL eigen signaleringen Aard afdoening stadstoezicht stadstoezicht geen actie niet aangetroffen waarschuwing 1 waarschuwing i.r.t. gebiedsontzegging gebiedsontzegging aanhoudingen 4 proces verbaal laten opruimen vervuiling

6 Rapportage Politie Rapportage periode: oktober Aard melding klachten-overzicht binnengekomen bij de politie ontvangen meldingen Meldpunt/ toezicht/ MFC eigen signalering Politie MP ST MFC vervuiling dealen 1 gebruiken 1 geweld 2 4 bedreiging 1 1 diefstal conflict 2 1 groepsvorming verboden gebied bedelen slapen alcohol 4 9 dronkenschap 5 vechten ophouden 15 2 zakkenrollerij diversen personen 1 TOTAAL klachten TOTAAL aantal doorkregen meldingen TOTAAL aantal ontvangen meldingen TOTAAL eigen signaleringen Aard afdoening politie geen actie 5 niet aangetroffen 12 waarschuwing 17 waarschuwing i.r.t. gebiedsontzegging gebiedsontzegging 2 aanhoudingen 22 proces verbaal 63 laten opruimen vervuiling

7 Toelichting: 1. Vanwege het feit dat de registratiesystemen van de politie en van het Meldpunt/ Stadstoezicht verschillend zijn is besloten de maandoverzichten als zodanig dus ook te splitsen in 2 onderdelen. Dit is reeds in de vorige rapportage toegepast. De cijfers mag u niet bij elkaar optellen, maar geven, naast elkaar, het beste beeld dat gegeven kan worden. 2. In de maand oktober zijn er 21 meldingen bij het meldpunt binnengekomen. Een aantal melders geeft meerdere malen een melding door. De 21 meldingen betroffen 25 klachten. Van de 21 meldingen zijn er 19 doorgegeven aan Politie, 1 aan Stadstoezicht en 1 aan de toezichthouders MFC MFC. 3. In de maand oktober zijn door Stadtoezicht 95 overlast-gevallen gesignaleerd en door de toezichthouders van het MFC 10 (eigen signalering). Het werkgebied van de Toezichthouders MFC is de toegang van het MFc en de van Schevickhavestraat In het overzicht i.z. de afdoeningen moet worden opgemerkt dat bij een voorval vaak meerdere afdoeningen worden geregistreerd. Bijvoorbeeld bij een aanhouding wordt veelal ook een proces-verbaal opgemaakt. 4. In de maand oktober zijn door Politie 49 meldingen in het systeem vastgelegd. Daarnaast zijn 31 overlast-gevallen zelf gesignaleerd (eigen signalering). 5. In het overzicht i.z. de afdoeningen moet worden opgemerkt dat bij een voorval vaak meerdere afdoeningen worden geregistreerd. Bijvoorbeeld bij een aanhouding wordt veelal ook een proces-verbaal opgemaakt.

8 Bijlage 2: rapportage november 2004 Rapportage Meldpunt en stadstoezicht Rapportage periode: Aard melding november klachtenoverzicht doorgegeven meldingen ST P MFC eigen signalering stadstoezicht MFC eigen signalering stadstoezicht PARKEN Eigen signalering toezicht MFC vervuiling dealen gebruiken geweld 1 bedreiging 1 1 diefstal conflict 1 groepsvorming verboden gebied bedelen slapen 1 1 alcohol dronkenschap vechten ophouden zakkenrollerij diversen personen 2 TOTAAL aantal klachten TOTAAL aantal doorgegeven meldingen 18 TOTAAL aantal ontvangen meldingen 38 TOTAAL eigen signaleringen Aard afdoening stadstoezicht stadstoezicht geen actie niet aangetroffen waarschuwing waarschuwing i.r.t. gebiedsontzegging gebiedsontzegging aanhoudingen proces verbaal laten opruimen vervuiling

9 Rapportage Politie Rapportage periode: november Aard melding klachten-overzicht binnengekomen bij de politie ontvangen meldingen Meldpunt/ toezicht/ MFC eigen signalering Politie vervuiling 2 MP ST MFC dealen 1 gebruiken 1 3 geweld 3 2 bedreiging 1 diefstal 13 1 conflict 2 1 groepsvorming verboden gebied 1 9 bedelen slapen 4 alcohol 3 1 dronkenschap 12 vechten ophouden 9 3 zakkenrollerij diversen 1 personen TOTAAL klachten 52 3 TOTAAL aantal doorgegeven meldingen 3 TOTAAL aantal ontvangen meldingen 55 TOTAAL eigen signaleringen 18 Aard afdoening geen actie 5 niet aangetroffen 10 waarschuwing 13 waarschuwing i.r.t. gebiedsontzegging 1 gebiedsontzegging 3 aanhoudingen 25 proces verbaal 51 laten opruimen vervuiling politie

10 Toelichting: 1. Vanwege het feit dat de registratiesystemen van de politie en van het Meldpunt/ Stadstoezicht verschillend zijn is besloten de maandoverzichten als zodanig dus ook te splitsen in 2 onderdelen. Dit is reeds in de vorige rapportage toegepast. De cijfers mag u niet bij elkaar optellen, maar geven, naast elkaar, het beste beeld dat gegeven kan worden. 2. In de maand november zijn er 18 meldingen bij het meldpunt binnengekomen. Een aantal melders geeft meerdere malen een melding door. De 18 meldingen betroffen 20 klachten. Van de 18 meldingen zijn er 13 doorgegeven aan Politie, 5 aan Stadstoezicht en 0 aan de toezichthouders MFC MFC. 3. In de maand november zijn door Stadtoezicht 60 overlast-gevallen gesignaleerd en door de toezichthouders van het MFC 8 (eigen signalering). Het werkgebied van de Toezichthouders MFC is de toegang van het MFc en de van Schevickhavestraat In het overzicht i.z. de afdoeningen moet worden opgemerkt dat bij een voorval vaak meerdere afdoeningen worden geregistreerd. Bijvoorbeeld bij een aanhouding wordt veelal ook een proces-verbaal opgemaakt. 4. In de maand november zijn door Politie 52 meldingen in het systeem vastgelegd. Daarnaast zijn 18 overlast-gevallen zelf gesignaleerd (eigen signalering). 5. In het overzicht i.z. de afdoeningen moet worden opgemerkt dat bij een voorval vaak meerdere afdoeningen worden geregistreerd. Bijvoorbeeld bij een aanhouding wordt veelal ook een proces-verbaal opgemaakt.

11 Bijlage 3: LOKATIES AFZONDERLIJKE KLACHTEN MFC Lokaties / straatnamen maart april mei juni juli aug sept okt 1. v. Schevickhavestraat Van Welderenstraat Oranjesingel Van Broeckhuysenstraat Ziekerstraat Bijleveldsingel Molenpoortpassage Pass. Marienburg Marienburg garage Hessenberg Hertogstraat Groesbeekseweg Lange Heselstraat w. Pyrmontsingel Berg en Dalseweg Stikke Heselstraat Kronenburgerpark B.v.d. Berghstraat St jorisstraat Canisiussingel Pr. Bernhardstraat Jan de witstraat v. Gent straat ste Walstraat Keizer karelplein Daalseweg Julianaplein Julianapark Staringstraat de Walstraat Marienburgstraat Mariekenstraat Fagelstraat Sloetstraat (achter 1 1 Vereniging) 35. H. Hoogerstraat Betouwstraat Gerard Noodstraat Hunnerpark Kelfensbosgarage Burchtstraat St. Jozefkerk Karrengas Wilhelminasingel Bloemerhof Zeigelhof St. Thomashof Broerstraat Plein Parkdwarsstraat Lange brouwersstraat v. Schaeck Mathonsingel TOTAAL nov

12 Bijlage 4: Omschrijving aard klachten: vervuiling Vervuiling van van portieken, openbare ruimte etc door gebruikers, o.a. wildplassen, wildpoepen etc dealen Spreekt voor zich gebruiken idem geweld bedreiging diefstal conflict Ruzies, etc groepsvorming verboden gebied Toch in het beheergebied MFC aanwezig zijn van personen met een gebiedsontzegging buiten de uitgezonderde venstertijden t.b.v. methodonverstrekking of gebruik maken van gebruikersruimte bedelen slapen alcohol dronkenschap vechten ophouden zakkenrollerij diversen personen Rondhangen in de directe omgeving van het MFC, inclusief ophouden / slapen in portieken Niet op een van bovenstaande onderwerpen terug te voeren klachten/ algemenere situatiebeschrijvingen Algemenere meldingen over gedrag personen