R.T.G. - Samenleving I

Transcriptie

1 R.T.G. - Samenleving I Kort verslag van de vergadering van RTG Samenleving I 22 juni 2010; aanvang uur. Aanwezig: Voorzitter: de heer Wossink. Leden Rtg: mevrouw Noorman, de heren Eijkelkamp, Van Duijvenvoorde, Diersen, Heusinkveld, Jacobsen, Wikkerink. Namens het college: wethouder Rijks en de heer Massen ( punt 1) en de heer Jansen (punt 2) Afwezig: 1. Voorstel tot het beschikbaar stellen van extra financiële ruimte voor de afronding van het fusieproces en de verdere professionalisering van het sociaal cultureel werk in de gemeente Aalten. Vragen aan het college. Vraag: Hoe vindt de ontvlechting plaats en hoe gaat de SMWD na de ontvlechting functioneren? Vraag: Waarom wordt nu voorgesteld om een budget te geven terwijl niet duidelijk is welke werkzaamheden de nieuwe stichting gaat verrichten? Er ligt geen concreet plan aan ten grondslag. Vraag: Is er een toekomstvisie ontwikkeld? Vraag: Wordt de raad nog betrokken bij de benoeming van de nieuwe directeur? Vraag: Is bekend welke taken door de nieuwe stichting worden uitgevoerd? Antwoord: SMWD gaat als beheerder van Ons Huis optreden. De werkzaamheden op het gebied van sociaal cultureel werk gaat naar de nieuwe stichting. Antwoord: De gemeente is een intentieovereenkomst met de beide stichting aangegaan. Gestreefd wordt naar een brede en stabiele welzijnstichting. De stichting gaat verschillende taken op het gebied van sociaal cultureel en welzijnwerk uitvoeren. Uitbreiding van werkzaamheden ligt voor de hand. Voor de uitvoering van de taken zijn fte s nodig. Er is een reële inschatting gemaakt van de benodigde fte s. Antwoord: Door de interim manager zijn in overleg met de betrokken stichtingen lijnen uitgezet. Daar is door alle partijen positief op gereageerd. Antwoord: De eventuele benoeming van een nieuwe directeur wordt aan de stuurgroep overgelaten. Antwoord: De huidige taken van de beide stichtingen worden voortgezet. Daarnaast zullen taken op het gebied van o.a. WMO, vrijwilligerswerk e.d. overgeheveld

2 worden naar de nieuwe stichting. Vraag; Hoe zit het met de vereffening van de bestemmingsreserves van SMWD? Vraag: De kosten van de 24-uurs directiefunctie worden geraamd op Kan dat goedkoper? Vraag: Gestreefd wordt naar 2fte scw-er per kern. Waar is dit op gebaseerd? Vraag: Waarom stijgt het benodigde budget per jaar? Vraag: Wanneer is alles geharmoniseerd? Vraag: Wanneer wordt voordeel van deze harmonisatie behaald/ wanneer is er sprake van een break-evenpoint? Vraag: Gesproken wordt over 2 kernen; maar de gemeente heeft 11 kernen. Vraag: Krijgen de huidige medewerkers van SMWD en SCW een functie binnen de nieuwe stichting en zo niet, geldt voor hen dan een sociale regeling Vraag: Wat gaan de medewerkers feitelijke doen; wanneer krijgt de gemeenteraad daar duidelijkheid over? Antwoord: SMWD bestaat uit drie secties nl SCW, Ons Huis en culturele activiteiten. Het negatieve resultaat op de exploitatie van Ons Huis wordt gestort in een afzonderlijke bestemmingsreserve. Het positieve saldo op de exploitatie van sociaal cultureel werk wordt eveneens in een bestemmingsreserve gestort. Het negatieve saldo van de exploitatie van Ons Huis is nagenoeg gelijk aan het positieve saldo van sociaal cultureel werk. De gemeente gaat afspraken maken met SMWD om te komen tot vereffening van deze bestemmingsreserves. Antwoord: Er is een reële inschatting van de kosten gemaakt. Dit op basis van het verloop van het proces en de benodigde deskundigheid. De prijs/kwaliteitsverhouding wordt in de gaten gehouden. Het is een maximum bedrag. Antwoord: Dit is gebaseerd op landelijke kerngetallen. Insteek is om de uitbreiding naar 2 fte scw-er per kern geleidelijk te laten plaatsvinden. Antwoord: dat heeft te maken met de geleidelijke uitbreiding naar 2fte scwer per kern. Antwoord: de verwachting is dat tot 2014 aan deze fusie wordt gewerkt. De harmonisatie zal mogelijk eerder plaatsvinden. De inrichting van de totale organisatie vergt de nodige tijd. Antwoord: Dat is moeilijk aan te geven. Mogelijk pas over 2/3 jaar. Antwoord: De nieuwe stichting is een gemeentelijke stichting. Deze stichting verricht voor alle kernen haar werkzaamheden. Antwoord: Beide vragen worden met ja beantwoord. De intentie is dat de huidige medewerkers overgaan naar de nieuwe stichting. Antwoord: Zodra concrete stappen zijn genomen wordt de raad geïnformeerd. Op 31 augustus a.s. wordt een informatiebijeenkomst 2

3 gehouden over de WMO. Vraag: Is hier sprake van budgetsubsidie? Vraag: Waarom wordt een budgetsubsidie verstrekt zonder randvoorwaarden/ondernemersplan. Kan voor de raadsvergadering een ondernemersplan ter inzage worden gelegd? Vraag: Kan het rapport Dynamiek door mogelijkheden bij de raadsstukken worden gevoegd? Vraag: Wat zijn de gevolgen indien de raad niet instemt met het beschikbaar stellen van de financiële middelen? Vraag: Kan er een overzicht van de totale kosten worden gemaakt? Vraag: De benodigde aantal fte s zijn gebaseerd op vergelijkbare gemeenten. Dan kan toch een ondernemersplan op hoofdlijnen - gebaseerd op een ondernemingsplan van een vergelijkbare gemeente worden gemaakt. Antwoord: Ja; dat wordt geregeld in een budgetovereenkomst en wordt t.z.t. aan de raad voorgelegd. Antwoord: Een compleet ondernemingsplan ter inzage leggen vóór de raadsvergadering is moeilijk. Er is een intentieovereenkomst getekend. Er zijn inmiddels verschillende acties ondernomen. Het is duidelijk dat zonder een budget de opdracht niet kan worden uitgevoerd. Antwoord: Dit wordt toegezegd. Antwoord: De wethouder gaat hier niet van uit. De professionalisering van het sociaal cultureel werk e.d. kan dan niet doorgaan. Antwoord: Dit wordt toegezegd. Antwoord: Het is niet eenvoudig vóór de raadsvergadering een compleet ondernemingsplan op te stellen. Het college spant zich in om een ondernemingsplan van vergelijkbare gemeenten ter inzage te leggen. Toezeggingen: - Rapport Dynamiek door mogelijkheden ter inzage leggen - overzicht totale kosten ter inzage leggen - gepoogd wordt een ondernemersplan op hoofdlijnen ter inzage te leggen. Conclusie: Voorstel wordt in de meningsvormende raad behandeld. 2. Voorstel tot vaststelling van een beleidskader voor de subsidiering van dorpsplannen. Meespreekster: mevrouw Winkelhorst; voorzitter Ons Aller Belang IJzerlo. In 2008 heeft bestuur van OAB IJzerlo besloten om na te denken over de toekomst van IJzerlo. IJzerlo beschikt over goede voorzieningen. Er is echter geen optimaal functioneel gebruik van deze voorzieningen mogelijk. Dit wordt nader onderzocht. Tevens wordt gewerkt aan het opstellen van uitgangspunten voor leefbaarheid in de toekomst op diverse terreinen. Met het college zijn gesprekken gevoerd over de leefbaarheid van IJzerlo. Het bestuur is met veel vrijwilligers aan de slag gegaan. Tevens is aan de gemeente financiële middelen gevraagd voor het opstellen van een dorpsplan. Hierop is door het 3

4 college positief gereageerd. De raad wordt nu voorgesteld om een beleidskader vast te stellen en in te stemmen met de subsidiering. Zij doet een beroep op de gemeenteraad om hiermee in te stemmen. Vragen aan mevrouw Winkelhorst. Vraag: In nov heeft de provincie een subsidieregeling vastgesteld voor gemeenschapsvoorzieningen. Heeft u een beroep gedaan op de provinciale regeling? Vraag: Wordt door OAB IJzerlo ook gevraagd om ambtelijke ondersteuning? Vraag: Hoeveel inwoners heeft IJzerlo? Vraag: Wat kan er in IJzerlo nog worden ontwikkeld? Vraag; Is het bedrag ad toereikend? Vragen aan het college. Vraag: Waarom eist de Vereniging Kleine Kernen dat gemeente participeert in een dorpsplan? Vraag: Waarom brengt de Vereniging Kleine Kernen een bedrag van in rekening? Vraag: Krijgt elke kern een bedrag van 7.500? Vraag: is er een contact-ambtenaar kleine kernen? Antwoord: Ja; in mei 2009 is een verzoek ingediend. De provincie had geld voor 50 plannen. Het verzoek van OAB IJzerlo was verzoek nr 51 en is daarom afgewezen. De regeling van nov is bij inspreekster niet bekend. Antwoord: Er wordt geen specifieke ambtelijke ondersteuning gevraagd voor de ontwikkeling van het dorpsplan. Wel is het wenselijk dat in bepaalde gevallen een beroep wordt gedaan op de deskundigheid van de ambtelijke organisatie. Het college heeft aangegeven dat dit mogelijk is. Antwoord: 600 inwoners. Tijdens de infoavond waren 150 personen aanwezig. Antwoord: Het dorpsplan bekijkt niet alleen wat er nog moet worden ontwikkeld. Het gaat ook over het behouden van de saamhorigheid in de kern, welke voorzieningen gecombineerd kunnen worden en hoe de leefbaarheid kan worden verbeterd. Antwoord; Ja. Antwoord: De VKK vraagt een coöperatieve houding van de gemeente. De VKK wil weten of de gemeente wel positief is over de inbreng van de kleine kern. Antwoord: Aanvankelijk werkte de VKK kosteloos. Door vermindering van inkomsten wordt nu voor ondersteuning een bedrag van in rekening gebracht. Antwoord: Zonder plan geen geld. Antwoord: voor dit specifieke geval was de heer Jansen aanspreekpunt. Portefeuillehouder is weth. Kok omdat het vaak betrekking heeft op ruimtelijke ordening. De suggestie om een contact-ambtenaar aan te 4

5 stellen wordt meegenomen. Vraag: Bij vaststelling van de kadernota is een bedrag nodig van om alle verzoeken van kleine kernen te kunnen honoreren. Wordt er een fasering aangebracht mbt maximaal aantal verzoeken per jaar? Vraag: Graag bij raadsstukken de provinciale regeling en informatie van VKK ter inzage leggen. Antwoord: De suggestie wordt meegenomen. Antwoord: Wordt toegezegd. Toezeggingen: - provinciale regeling en informatie VKK ter inzage leggen. Conclusie: Kan in de meningsvormende raad worden behandeld. 5