GEMEENTE MONTFERLAND

Transcriptie

1 GEMEENTE MONTFERLAND Notulen van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Montferland, gehouden op woensdag 10 maart 2010 in het gemeentehuis te s-heerenberg. Voorzitter: Griffier: Aanwezig: Afwezig met kennisgeving: Wethouders: Notulist: C.C. Leppink-Schuitema, burgemeester; D. Berends; J.J.H.J.M. Berendsen, R.O.F.M. Berns, Y.P. Boersma, T.J.C. Bolder, B.A.C. Büttner, H.J. van Droffelaar, J.H. Foppen, J.H.M. van Halteren, H.H.T.M. Kok-Friesen, G. Kooij, A.H Koster, G.J.W. van Lent, T.J.H.M Loeff- Hageman, E. Jongkind, T.J.H. Melissen, C.C.M. van Pelt, C.M.W. Reesing- Som, B.G. Rosendaal, W.G.H. Sinderdinck, M.G.E. Som, J.B.A.M. Stein, F.G.J.M. Tiemessen, I.T.J.M. Wolsing, W.L. Zandbergen; F.H.A. Baakman; T.M.M. Kok, W.A.R. Visser, J.T.W. van Vuuren, F.S.A. Wissink; J. Slingerland (Notuleerservice Nederland). 1. Opening en mededelingen De voorzitter spreekt het ambtsgebed uit en opent de vergadering om uur. Zij heet allen hartelijk welkom. Een speciaal welkom is er voor Herman Geurts en Amna Rückert. De eerste raad van de gemeente Montferland neemt op deze avond afscheid. 2. Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3. Instellen van de commissie voor onderzoek van de geloofsbrieven De voorzitter stelt voor in de commissie voor Onderzoek van de Geloofsbrieven te benoemen mevrouw Kok (BKK), de heer Jongkind (PvdA) en de heer Koster (CDA). De raad stemt in en de betrokkenen aanvaarden deze benoeming. De voorzitter schorst de vergadering voor tien minuten om de commissie gelegenheid te geven haar werk te doen. De voorzitter heropent de vergadering. De heer Koster (CDA) brengt verslag uit van de bevindingen van de commissie voor Onderzoek van de Geloofsbrieven. De commissie heeft de geloofsbrieven onderzocht van de heer F.S.A Wissink, mevrouw T.J.H.M. Loeff-Hageman, de heer J.B.A.M. Stein, de heer H.L.M. Peters, de heer M.H.C.T. Berendsen, de heer F.G.J.M. Tiemessen, de heer B.G. Rosendaal, de heer O.G. van Leeuwen, de heer T.J.C. Bolder, de heer T.J.H. Melissen, de heer C.C.M. van Pelt, mevrouw B.A.C. Büttner, mevrouw S.A. van de Schuur-van Dijk, mevrouw I.T.J.M. Wolsing, de heer W.A.R. Visser, de heer M.G.E. Som, mevrouw C.M.W. Reesing-Som, de heer G.J.W. van Lent, de heer J.H.M. van Halteren, de heer H.J. Groote, de heer G.J.M. van de Werff, mevrouw M.B.M. Frerix-Roes, de heer W.G.H. Sinderdinck, mevrouw M.A.H. Fränzel en mevrouw A.E.M. Schotgerrits. Zij zijn op vrijdag 5 maart jl. benoemd verklaard als leden van de raad van de gemeente Montferland. Gebleken is dat zij aan alle daartoe gestelde eisen voldoen. 1

2 De heer Sinderdinck (BB) heeft een vraag gesteld over de rechtmatigheid van de verkiezingen. Gebleken is dat in stembureau 4 als gevolg van een verschrijving vijftig stemmen abusievelijk zijn toebedeeld aan A.J.H. Wenting in plaats van aan M.A.H. Fränzel van de lijst Burger Belangen. De fout heeft echter geen invloed op de gevolgen van de uitslag van de verkiezingen en op de zetelverdeling in de raad. De commissie adviseert de raad tot toelating van de verkozen leden en tot een positief oordeel over rechtmatigheid van de gemeenteraadsverkiezingen van de gemeente Montferland. De voorzitter bedankt de commissie voor de inspanningen. Zij stelt de rechtmatigheid van de verkiezingen ter besluitvorming voor aan de raad: De raad van de gemeente Montferland, gehoord het rapport van de commissie betreffende de gehouden verkiezingen op woensdag 3 maart 2010 van de leden van de raad van de gemeente Montferland, overwegende dat deze commissie de stukken heeft onderzocht en in orde heeft bevonden, gelet op artikel V 4 en V 12 van de Kieswet, besluit dat de rechtmatigheid van de op 3 maart 2010 gehouden verkiezingen van de leden van de raad is vastgesteld. De raad stemt unaniem in met dit besluit. De voorzitter stelt de toelating van de leden van de gemeenteraad ter besluitvorming voor: De raad van de gemeente Montferland, gehoord het rapport van de commissie betreffende de gehouden verkiezingen op vrijdag maart 2010 waarin de leden van de raad van de gemeente Montferland worden benoemd, overwegende dat deze commissie de stukken heeft onderzocht en in orde heeft bevonden, gelet op artikel V 4 en V 12 van de Kieswet, besluit toe te laten als leden van de raad van de gemeente Montferland: de heer F.S.A Wissink (Frank), mevrouw T.J.H.M. Loeff-Hageman (Tanja), de heer J.B.A.M. Stein (Hans), de heer H.L.M. Peters (Harry), de heer M.H.C.T. Berendsen (Marcel), de heer F.G.J.M. Tiemessen (Frank), de heer B.G. Rosendaal (Ben), de heer O.G. van Leeuwen (Oscar), de heer T.J.C. Bolder (Theo), de heer T.J.H. Melissen (Theo), de heer C.C.M. van Pelt (Chris), mevrouw B.A.C. Büttner (Diana), mevrouw S.A. van de Schuur-van Dijk (Sjoukje), mevrouw I.T.J.M. Wolsing (Ingrid), de heer W.A.R. Visser (Rob), de heer M.G.E. Som (Martin), mevrouw C.M.W. Reesing-Som (Karin), de heer G.J.W. van Lent (Gerrit), de heer J.H.M. van Halteren (Jan), de heer H.J. Groote (Henk), de heer G.J.M. van de Werff (Geert), mevrouw M.B.M. Frerix-Roes (Riet), de heer W.G.H. Sinderdinck (Wim), mevrouw M.A.H. Fränzel (Michèle) en mevrouw A.E.M. Schotgerrits (Agnes). De voorzitter schorst de vergadering voor de ondertekening van beide raadsbesluiten. De voorzitter heropent de vergadering en spreekt de raad toe. Na een roerige periode van fusie is de gemeente Montferland van start gegaan. Zij kijkt terug op een goede raadsperiode, waarbij men er goed in geslaagd is om een nieuwe gemeente te vormen. De regels zijn geharmoniseerd en zo positief mogelijk ingevuld voor de bewoners. De sfeer in de raad en in het college zijn altijd goed geweest en het debat is op inhoud en niet op de persoon gevoerd. Er zijn veel besluiten genomen en veel zaken staan op stapel of zijn in uitvoering. Er is veel bereikt. 2

3 De voorzitter verzoekt de huidige raadscommissieleden die geen raadslid zijn in het midden van de raadzaal plaats te nemen. De gemeenteraad van Montferland telt negen raadscommissieleden, geen raadslid zijnde. raadscommissies adviseren het presidium over de voorstellen die naar de raad gaan ter besluitvorming. De commissieleden zijn nauw bij alle werkzaamheden van de raad betrokken. Mevrouw Riet Frerix-Roes was sinds 2005 lid van de commissie Samenleving, later Maatschappij en Organisatie. Vanaf morgen is ze lid van de gemeenteraad. De heer Alex van de Horst is sinds 2005 lid van de commissie Grondgebied, later Maatschappij en Organisatie. De heer Geert van de Werf is sinds 2005 lid van de commissie Algemeen Bestuur en Middelen en later van de commissie Maatschappij en Organisatie. Vanaf morgen is hij lid van de gemeenteraad. De heer Leo Bosland is sinds 2008 lid van de commissie Maatschappij en Organisatie. Mevrouw Stien Ebben is sinds 2008 lid van de commissie Algemeen Bestuur en Middelen en later ook van de commissie Maatschappij en Organisatie. De heer Henk Groote is vanaf 2005 lid van de commissie Grondgebied en later van de commissie Maatschappij en Organisatie. Vanaf morgen is hij lid van de raad. De heer Harry Maat is sinds 2007 lid van de commissie Grondgebied en later van de commissie Ruimte en Financiën. Mevrouw Sjoukje van der Schuur is sinds 2005 lid van de commissie Grondgebied en later van de commissie Ruimte en Financiën. Vanaf morgen is zij lid van de gemeenteraad. De heer Wessel van de Oosterkamp heeft zich niet meer verkiesbaar gesteld. Van 1994 tot 1998 was hij fractieassistent van de fractie GBD en lid van de commissie Financiële Zaken van 1998 tot 2002 en plaatsvervangend lid van de commissie Openbare Werken en de commissie Wonen en Werken. In de gemeente Montferland was hij lid van de commissie Maatschappij en Organisatie en van de commissie Ruimte en Financiën voor GBD, later Burger Belangen. Allen zegt zij heel hartelijk dank. De voorzitter memoreert dat de raad tussentijds van vier personen afscheid heeft moeten nemen door overlijden. Zij noemt de griffier, Wim Vrieze en de leden Theo Christant, Irma Geurts en Adelbert Rückert. Ook mevrouw Ria Stein, de echtgenote van raadslid de heer Stein, is overleden. Zij stelt het op prijs dat de heer Geurts en mevrouw Rückert aanwezig zijn tijdens deze vergadering. De voorzitter noemt en bedankt de in de nieuwe raad terugkerende raadsleden. Vervolgens neemt zij afscheid van de scheidende raadsleden. De heer Berendsen (CDA) is in 2002 op negentienjarige leeftijd lid geworden van de raad van de voormalige gemeente Didam. Hij was lid van de commissie Samenleving, later Maatschappij en Organisatie. De heer Boersma (CDA) is in 2007 tussentijds benoemd. Hij was een jaar voorzitter van de raadcommissie Samenleving. Daarna was hij lid van de commissie Maatschappij en Organisatie. De heer Kooij (CDA) werd in 2002 lid van de gemeenteraad van Didam. Zijn specialisme is financiën en hij was lid van de commissie Algemeen Bestuur en Middelen, later Ruimte en Financiën. Hij was lid van de werkgroep Duaal, voorzitter van de auditcommissie en plaatsvervangend lid van de regioraad. De heer Van Droffelaar (VVD) is in 2001 benoemd in de raadscommissies Openbare Werken, Financiën, Recreatie en Toerisme. In 2002 is hij tussentijds benoemd in de raad van de gemeente Bergh en in 2005 van de gemeente Montferland. Hij was lid van de commissie Grondgebied en later van de commissie Financiën. Hij was lid van het algemeen bestuur van de reinigingsdienst Liemers. De heer Baakman (BB) is in 1990 benoemd als lid van de gemeenteraad van Didam voor de fractie Gemeentebelangen Didam en sinds 2005 is hij lid van de raad van Montferland. De heer Koster (CDA) is in 1998 benoemd tot raadslid in de gemeente Bergh. Hij was lid van de commissie ROV Werkgelegenheid en van Berghenwerk BV. Hij was van 1999 tot 2002 voorzitter van de commissie Algemeen Bestuur en Economische Zaken. Hij is vicevoorzitter van de gemeenteraad van Montferland geweest. Zij bedankt hem voor het feit dat zij uitstekend op hem kon vertrouwen. 3

4 Mevrouw Kok (BKK) is sinds 1994 lid van de gemeenteraad, eerst van de gemeente Bergh en later van de gemeente Montferland. Ze begon al in 1982 als lid van de commissie Onderwijs, later van de commissie Specifiek Welzijn. Ze was in Bergh lid van de fractie Bergh Samen Sterk. In de raad van Montferland was ze lid van de fractie Lokaal Belang Montferland. Later ging ze als eenmansfractie verder onder de naam Behoud Kleine Kernen. De heer Jongkind (PvdA) is in 1994 verhuisd van Aalsmeer naar Beek. In 1996 werd hij lid van de commissie Welzijn en Sociale Zaken en van de commissie Specifiek Welzijn en later van de commissie Wegen, Verkeer en Milieu en ook de commissie Algemeen Bestuur en Economische Zaken. In 1999 werd hij tussentijds benoemd in de gemeenteraad. In 2002 werd hij wethouder met de portefeuille Sociale Zaken, Onderwijs, Personeel en Organisatie, Welzijn, Cultuur en Volksgezondheid. Hij is nauw betrokken geweest bij het tot stand komen van de gemeente Montferland. In de eerste raad was hij lang fractieleider van de PvdA. Hij was lid van de commissie Ruimte en Financiën en plaatsvervangend voorzitter van de commissie Maatschappij en Organisatie. Hij was lid van de auditcommissie en de werkgroep Duaal, plaatsvervangend lid van de Euregioraad en van het algemeen bestuur van de Reinigingsdienst Liemers. Enkele raadsleden waren wel verkiesbaar, maar keren niet in de raad terug vanwege de verkiezingsuitslag. De heer Berns (CDA) is in 2007 tussentijds benoemd als lid van de raad. Hij was lid van de commissie Maatschappij en Organisatie. Wellicht keert hij na de coalitievorming terug in de raad. De heer Foppen (CDA) is in 2007 tussentijds benoemd als lid van de raad. Hij was lid van de commissie Maatschappij en Organisatie. De heer Zandbergen (CDA) is sinds 1990 lid van de gemeenteraad voor het CDA. In Didam was hij fractievoorzitter en in de raad van Montferland vicefractievoorzitter. Hij was voorzitter van de commissie Grondgebied en later van de commissie Ruimte en Financiën. Hij was lid van het presidium en lid van de planologische werkgroep. Hij is betrokken bij de organisatie van Koninginnedag en Dodenherdenking. De voorzitter hoopt dan ook blijvend van zijn kwaliteiten gebruik te kunnen maken. De voorzitter spreekt de wethouders, de griffier en de secretaris toe en bedankt hen voor hun inzet in de afgelopen raadsperiode. Zij verwacht wethouder Wissink en wethouder Visser mogelijk terug in het college. Wethouder Van Vuuren en wethouder Kok keren niet terug. Zij bedankt hen hartelijk voor de plezierige samenwerking. De griffier bedankt de burgemeester voor haar inzet in de afgelopen raadsperiode. De voorzitter vraagt wie van de vertrekkende raadsleden het woord wil voeren. Mevrouw Kok (BKK) bedankt de voorzitter voor de mooie woorden die ze heeft gesproken. Zij blikt terug op haar raadsperiode. Zij heeft vijf jaar deel uitgemaakt van de raad van de gemeente Montferland en elf jaar van de voormalige gemeente Bergh voor de fractie Bergh Samen Sterk. Na de gemeentelijke herindeling werd dit Lokaal Belang Montferland. Het laatste jaar werkt zij onder de naam Behoud Kleine Kernen. De oorzaak hiervan is gelegen in het feit, als communicatie, informatie en coördinatie ontbreken binnen een fractie dan knapt er iets. Er waren verschillen tussen de voormalige gemeenten. De voormalige gemeente Bergh was formeler en de gemeente Didam wat flexibeler. De mix van beide werkwijzen bleek positief te werken. Ze roemt het werk van de dorpsraden. Deze zorgen voor kortere lijntjes tussen bestuurders en inwoners. Zij noemt namen van belangrijke projecten die langs zijn gekomen in de afgelopen vijf jaar. De transparante en duidelijke communicatie heeft ze zeer gewaardeerd. Als rode draad door alle discussies loopt het proces om te komen tot een nieuw gemeentehuis. Dit proces wordt zorgvuldig geleid door de voorzitter. De realisatie moet nog volgen en zij wenst de gemeente daar veel succes mee. Terugblikkend op zestien jaar raadslidmaatschap vond ze de laatste vijf jaar het meest interessant. Het was een uitdaging om mee te mogen werken aan de ontwikkeling van de gemeente Montferland. Haar laatste jaar als fractieleidster van BKK was voor haar erg zwaar. Ze heeft veel kennis opgedaan in dit 4

5 laatste jaar en het functioneren als eenmansfractie heeft een grote impact op haar gehad. Als ze tien jaar jonger was, was ze graag nog doorgegaan. Het raadswerk heeft ze altijd met veel plezier gedaan. Ze hoopt dat ook jonge mensen zich er meer in gaan verdiepen. Ze wenst de voorzitter als kapitein van het schip van de gemeente een behouden vaart. Ze spreekt haar dank uit aan de collega-raadsleden, het college en de ambtelijke organisatie voor alle informatie en voor de plezierige samenwerking. Ze wenst de nieuwe raad veel succes. De heer Jongkind (PvdA) verhuisde in 1994 naar de Achterhoek. Hij had vanwege zijn werk de keus uit tien gemeenten om in te gaan wonen en hij heeft voor Bergh gekozen. Hij vindt het de mooiste plaats met natuur, cultuur en historie. In 1996 is hem gevraagd om zich politiek verdienstelijk te maken. Zijn vader, die veertig jaar in Aalsmeer raadswerk heeft gedaan, waarschuwde hem. Gedurende tien jaar zat hij in de raad en hij heeft in die periode alle mogelijke functies vervuld in beide stelsels. Het algemeen belang staat altijd voorop in dit werk. Soms moet het individueel belang daarvoor wijken. Het gemeenschappelijk belang bindt allen. Vaak wordt de overheid beticht van het tegenovergestelde, maar hij is ervan overtuigd dat in de raad het algemeen belang wordt gediend. Bij de ontwikkelingen van de gemeente Bergh en het ontstaan van de gemeente Montferland vindt hij het nog altijd jammer dat Wehl er niet bij is gekomen. Hij heeft deelgenomen aan veel selectiecommissies, ook die voor de selectie van de burgemeester. Hij is het eens met de heer Van Droffelaar dat het goed is om niet langer dan tien jaar in dezelfde constellatie te blijven. Hij roept de nieuwe raad op om het algemeen belang te dienen en het geloof in zichzelf te behouden. De heer Koster (CDA) spreekt nog eenmaal tot mevrouw de voorzitter. Hij spreekt mede namens de andere scheidende CDA-raadsleden. Sommigen hebben zelf besloten om niet terug te keren. Anderen, zoals de heer Berns, komen wellicht nog terug als het college is gevormd. Hij biedt zijn excuses aan voor de momenten dat discussies te persoonlijk zijn gevoerd. Het gaat om de inhoud en hij is ervan overtuigd dat dat meestal goed is gelopen. Hij bedankt de griffie hartelijk voor alles wat ze met elkaar hebben kunnen doen. Hij complimenteert de bodes en de dames van de huishoudelijke dienst. Hij bedankt te ambtenaren, die er altijd waren wanneer ze nodig waren. Hij spreekt zijn dank uit aan de burgemeester en het college voor de prima samenwerking. De voorzitter laat mensen goed tot hun recht komen. Hij bedankt voor het vertrouwen dat in hem is gesteld als plaatsvervangend voorzitter en voor alle werkzaamheden die hij in commissies en diverse andere functies heeft mogen uitvoeren. De heer Koster dankt ook de burgerij voor het vertrouwen. Dat voelt goed. Hij wenst alle leden van de nieuwe raad veel wijsheid toe. Hij roept hen op om het welzijn van de mooie gemeente Montferland en haar inwoners te dienen. De heer Kooij (CDA) heeft om persoonlijke redenen het woord gevraagd, hoewel de heer Koster namens alle scheidende CDA-leden heeft gesproken. Hij vond de periode van de fusie en de eerste periode van de nieuwe raad van de gemeente Montferland zeer interessant. Het project is geslaagd. Hij trekt zich uit de lokale politiek terug, maar blijft landelijk en provinciaal actief. Een politicus denkt aan de volgende verkiezingen, staatslieden aan de volgende generatie. Dat is een citaat dat hem aanspreekt. Hij denkt dat in de afgelopen jaren veel besluiten zijn genomen die voor de langere termijn heel goed zijn voor de belangen van de inwoners van Montferland. Het aantal mensen wat stemt, is waardevol, hoeveel of weinig dat er ook zijn. Hij wenst de nieuwe raad veel wijsheid en succes met het bestuur van de mooie gemeente Montferland. Voor alle raadsleden geldt dat ze dit werk alleen kunnen doen namens de mensen die achter hen staan. Hij bedankt voor alle steun die hij heeft ondervonden, in het bijzonder die van zijn echtgenote. De heer Van Droffelaar (VVD) bedankt zijn fractie voor het mogen uiten van een andere mening, ook wanneer die afweek van het fractiestandpunt. Dat doet goed en hij beveelt dit de andere fracties van harte aan. Hij bedankt de voorzitter hartelijk voor haar invulling van de rol na de fusie. Hij spreekt zijn dank uit aan de werknemers van de gemeente Montferland. Hij heeft geleerd dat ambtenaren hard werken en hij heeft veel respect voor hen. Hij adviseert de nieuwe raad om het nieuwe jongste raadslid, Michèle Fränzel, te koesteren. 5

6 De voorzitter geeft de fractievoorzitters gelegenheid het woord te voeren. De heer Van Pelt (PvdA) sluit zich aan bij de warme woorden van de voorzitter over de leden die in de afgelopen periode zijn overleden en hun nabestaanden. Hij bedankt alle scheidende raadsleden. Het doel was altijd het nemen van het beste besluit voor de burgers van Montferland. De heer Zandbergen keert helaas niet meer terug in de nieuwe raad. Speciaal bedankt hij hem. Beiden hebben ze al eerder in de gemeente Didam hun fractie mogen leiden. De heer Jongkind noemt hij een echte SDAP er. Hij benijdde hem niet toen hij de fractie ging leiden na de fusie. Na het samenvoegen van de fractie was een periode van gewenning nodig. Dat is goed verlopen. Met plezier heeft hij de rol van fractieleider op zich genomen toen de heer Jongkind deze taak vanwege zijn werk en zijn gezondheid wilde overdragen. Hij bedankt namens de fractie en het bestuur voor alles wat hij heeft gedaan en overhandigt hem een roodkleurig boeket. De ambitie om bestuurlijk actief te zijn blijft bestaan bij de heer Jongkind en dat stelt hij zeer op prijs. Morgen gaat de nieuwe fractie verder met drie vrouwen en een man en daar is hij trots op. De heer Van Lent (LBM) startte in 2005 op intensieve wijze als fractievoorzitter van een oppositiepartij. Het is goed om kritische vragen te stellen en de vinger op de zere plek leggen. Bloed, zweet en tranen heeft dat gekost. Vanavond vindt het afscheid van veel raadsleden plaats. Met de meesten heeft hij fijn samengewerkt, met enkelen niet. De discussies laaiden vaak hoog op, maar na afloop was er meestal ruimte voor een goed gesprek. Het dualisme heeft een goede plaats verworven. Hij waardeert de sociale bewogenheid van de raad. Veel van de scheidende raadsleden zijn markant. Ieder heeft zijn eigen stijl en juist dat maakt de politiek interessant. Hij dankt voor de uitvoerige antwoorden van het college, vaak ook op niet-gestelde vragen. Hij wenst hen een goede toekomst en gezondheid toe. De heer Sinderdinck (BB) zegt dat in een periode van vijf jaar veel is gebeurd en veel is bereikt. Hij staat stil bij het overlijden van drie raadsleden en de griffier. Hij weet hoe groot het verlies is. Hij heeft zelf Adelbert Rückert mogen opvolgen. De Gelderlander schreef hierover dat dit een ondankbare taak is. Hij leert nog elke dag en de heer Rückert is nog altijd in zijn gedachten. Hij belooft de heer Van Droffelaar dat hij zal waken over het jonge raadslid Michèle Fränzel. De heer Stein (CDA) herinnert eraan dat in november 2004 het CDA als grote winnaar uit de verkiezingen kwam en een absolute meerderheid in de raad verwierf. Alle ogen waren op hen gericht. Een stevige, breed gedragen coalitie kwam tot stand, die vaak is gesteund door de fracties van LBM en BB. Helaas is het niet gelukt om met dezelfde dertien fractieleden tot het eind te komen. Twee sterfgevallen en het vertrek van de heer Welling maakten dat onmogelijk. Steeds opnieuw bracht dat een periode van wennen met zich mee. De vonken vlogen er weleens vanaf, maar er is nooit brand ontstaan. Hij kijkt terug met een tevreden gevoel. Een aantal fractieleden keert niet terug, een enkeling mogelijk alsnog na de coalitievorming. Het werk is niet altijd gemakkelijk voor een fractievoorzitter. Hij spreekt zijn dank uit voor alle steun bij het verdedigen van vaak moeilijke dossiers. De heer Zandbergen fungeerde als vicevoorzitter en klankbord. Hij dankt hem voor zijn onvoorwaardelijke steun. Het CDA-boegbeeld Ted Kok neemt afscheid. Hij noemt hem een uitmuntend bestuurder. De heer Stein is trots op hem. Hij spreekt ook zijn dank uit aan wethouder Van Vuuren en de scheidende raadsleden van andere fracties en hij memoreert de heer Rückert. De heer Som (VVD) kijkt terug op vijf bijzondere jaren. Tussentijds is afscheid genomen van enkele collega-raadsleden en van de griffier, allen bevlogen mensen. Hij is er trots op met hen te hebben kunnen samenwerken. Hij noemt de namen van de scheidende raadsleden en bedankt ze voor de samenwerking. Hij zal ze missen. Speciaal noemt hij de heer Van Droffelaar, de vrolijke noot uit de fractie. Hij bedankt hem voor de prettige samenwerking, ook in de zware periode die achter hem ligt. Hij spreekt zijn dank uit aan het college, de griffie en de ambtelijke organisatie. Er is veel bereikt door intensieve samenwerking. Hij bedankt allen en gaat graag snel weer aan de slag. De voorzitter schorst de vergadering enkele minuten ter voorbereiding op het volgende agendapunt. 6

7 De voorzitter heropent de vergadering. 4. Koninklijke onderscheidingen De voorzitter vraagt mevrouw Kok om in het midden plaats te nemen. De voorzitter heet ook haar familie en vrienden hartelijk welkom. Vanaf 1982 is mevrouw Kok als lid van commissies en later als raadslid actief in de gemeentepolitiek. Zij heeft een breed pakket van taken vervuld en ze is een breed geïnteresseerd persoon. In de gemeente Montferland was ze lid van de fractie van LBM en later van de eenmansfractie BKK, Behoud Kleine Kernen. Haar betogen en ook haar kerstkaarten schreef ze vaak op rijm. Zij sprak vanuit haar hart, vanuit een positieve instelling. Alle zaken had zij goed in beeld. Nu vindt ze dat ze de leeftijd heeft om te stoppen, bijna zeventig jaar oud. Haar klankbord thuis moet ze missen. Het afscheid valt haar moeilijk en BKK houdt op te bestaan. Ze heeft veel voor de inwoners van Montferland betekend. Het heeft Hare Majesteit behaagd om haar te bevorderen tot Lid in de Orde van Oranje Nassau. Mevrouw Rutting feliciteert de nieuw benoemde raadsleden. Persoonlijk heeft ze mevrouw Kok leren kennen sinds haar eerste schreden in de politieke arena. Ze memoreert die eerste, drukbezochte raadsvergadering. Tijdens deze vergadering, waarin de druk om tot een unaniem besluit te komen zeer groot was, besloot mevrouw Kok daarin niet mee te gaan. Zij vond het belang van de burger daar niet optimaal mee gediend. In haar schuilt een Aletta Jacobs: onvermoeibaar, waardig, standvastig en met veel overtuiging. Zij heeft veel gezegd en geschreven. Ze waardeert haar humor en vrolijkheid. Mevrouw Scholten feliciteert mevrouw Kok met de onderscheiding. Zij memoreert dat mevrouw Kok heel vroeger is begonnen bij het CDA, maar zich daarna al snel bij Bergh Samen Sterk heeft gevoegd. Zij heeft zich als actievoerder aan bomen geketend om de bomen te behoeden voor de kap. Als lijsttrekker van Bergh Samen Sterk in 1998 kon ze haar ei goed kwijt. Ze is enthousiast en gedreven en samen hebben ze hard gewerkt. Haar man Gerard had een andere politieke voorkeur. Er is nog steeds verdriet over het verlies. Met veel veerkracht is ze toch verder gegaan en mevrouw Scholten heeft daar bewondering voor. Na de herindeling ging Bergh Samen Sterk met andere lokale partijen op in LBM. Er had een onfrisse gebeurtenis plaats vorig jaar, maar mevrouw Kok ging onverschrokken verder. Ze moest hard werken, maar ze was meer ontspannen. Nadat in de herfst haar gezondheid haar parten speelde, heeft ze nu een punt gezet achter haar politieke carrière. Lenie zonder politiek is ondenkbaar. Ze spreekt haar dank uit voor alle fijne jaren en wenst haar nog veel energieke jaren toe. De heer Kok, zoon van mevrouw Kok, benadrukt dat zijn moeder ieder besluit naar eer en geweten heeft genomen. De argumenten werden goed gewogen en zij wilde daarvan niet afwijken en iedereen recht in de ogen kunnen kijken. Politiek is haar grootste hobby. De stap naar Den Haag vond ze te ver. Zij was niet alleen politiek actief, maar zette zich ook in voor de kankerbestrijding en voor verenigingen. Hij is trots op haar. Morgen gaat het leven verder en zij staat ook dan voor iedereen altijd klaar met raad en daad. Mevrouw Kok is er stil van. Zij heeft hier helemaal geen rekening mee gehouden. Haar kinderen kennen haar goed. Zij heeft het raadswerk graag gedaan en het is nooit haar bedoeling geweest om daar een onderscheiding voor te ontvangen. Ze bedankt hen allen heel hartelijk. Zij bedankt speciaal de voorzitter voor deze mooie onderscheiding. Het werk zit in haar genen en ze heeft het met overtuiging gedaan. Behoud Kleine Kernen was voor haar heel belangrijk en ze is blij dat ook in de toekomst aandacht zal zijn voor de kleine kernen. De voorzitter vraagt de heer Koster (CDA) om voorin plaats te nemen en zij heet zijn familie en bekenden hartelijk welkom. Vanaf begin jaren negentig was hij al politiek actief op vele fronten en in allerlei functies. Hij heeft een grote inzet voor het dorp Braamt, maar is meer dan alleen vertegenwoordiger voor Braamt. Hij is deskundig en kenmerkt zich door passie, inzet en vasthoudendheid. Hij kan beleidsmatig denken en komt tot een weloverwogen besluitvorming. Zijn taak als vicevoorzitter van de raad heeft hij nauwgezet vervuld. 7

8 De aanvraag voor een Koninklijke onderscheiding kwam van twee kanten. Er is voor gekozen om de aanvragen te combineren en de uitreiking hier te laten plaatsvinden. De andere aanvrager is het bestuur van het Sint-Jorisgilde, waarvan de heer Koster sinds 1970 lid is, 35 jaar bestuurslid waarvan 10 jaar secretaris en de laatste 20 jaar voorzitter. Hij heeft dat met verve en enorme inzet gedaan en het is een bloeiende vereniging van 115 leden. Onder zijn voorzitterschap is een boek over het gilde verschenen. De festiviteiten zijn onder zijn leiding uitgebreid. Daarnaast zit de heer Koster sinds 1998 in de cliëntenraad van het verpleeghuis Den Ooiman in Doetinchem, de laatste tien jaar als voorzitter. Hij is altijd zeer goed op de hoogte en bereidt vergaderingen uitstekend voor. Men kan altijd een beroep op hem doen. Van 1980 tot 1985 was hij secretaris van het schoolbestuur in Braamt. Ook dit werk heeft hij met wijsheid gedaan. Daarnaast is hij actief geweest voor de muziekvereniging Ter Riele, de VVE, het Oranjecomité en was hij oprichter van Dorpsbelangen. De heer Koster is een sociaal bewogen mens, bescheiden van aard en een verenigingsman in hart en nieren. De voorzitter spelt hem de versierselen op van het lidmaatschap van de Orde van Oranje Nassau. De heer Gerritzen feliciteert de heer Koster van harte, namens de christendemocraten in de gemeente. Allen zijn trots op de heer Koster en waarderen hem zeer. Eerst in Bergh en later in Montferland heeft hij mee mogen besturen. De heer Gerritzen heeft hem als voorzitter van het CDA in Montferland van nabij meegemaakt. Hij is een man van argumenten met een enorme dossierkennis. In het CDA-bestuur is hij ook regionaal actief. Hij kijkt verder dan Bergh en Braamt. De heer Koster is een man van de samenwerking. Het is jammer dat hij vertrekt, maar hij heeft zelf voor een opvolger gezorgd in de persoon van Oscar van Leeuwen. Het is mooi dat jonge mensen een kans krijgen om in het politieke slagveld een plaats te verwerven. De heer Gerritzen wenst hem een goede toekomst toe in gezondheid, samen met zijn vrouw. Hij verwacht hem nog te zien op de komende ledenvergadering van het CDA. De heer Peeters van het Sint-Jorisgilde zegt dat de heer Koster op 9 juni 2009 schriftelijk heeft gemeld dat hij niet meer herkiesbaar was in het bestuur. Het is goed om plaats te maken voor een nieuwe generatie. Keurig op papier onderbouwd heeft hij dit kenbaar gemaakt. Het Sint-Jorisgilde is een middeleeuwse club, met een nieuw, jong bestuur. De heer Koster heeft zijn vergaderingen altijd goed voorbereid en is daarmee een uitstekend voorbeeld voor zijn opvolgers. Afscheid nemen is moeilijk en een Koninklijke onderscheiding is in dit geval zeer gepast. Daartoe heeft het Sint-Jorisgilde dan ook actie ondernomen. De ondersteuning hiervan was hartverwarmend. Het gemeentebestuur bleek ook deze stap te hebben gezet. De heer Koster is actief geweest in het Sint-Jorisgilde, als bestuurslid van de kerk, in het schoolbestuur, de ouderraad, het jongerenkoor, in het dorpsbelang, voor Sensire, bij de fanfare, voor verenigingen en gedurende twaalf jaar in de raad. Hij heeft veel kennis en hij is een vriendelijk mens met oog voor zijn medemens. Opnieuw komt een lid uit Braamt in de gemeenteraad. Even leek het erop dat het er zelfs twee zouden zijn. Het is fantastisch dat de heer Koster de onderscheiding nu al krijgt. Hij feliciteert ook zijn vrouw Marijke. Aan het Sint-Jorisgilde is nu de taak om iets nieuws voor zijn afscheid van het gilde te bedenken. De heer Koster is perplex. Hij is blij dat zovelen van zijn familie aanwezig zijn. Hij is verbaasd dat hij wordt afgeschilderd als lief en meegaand persoon. Dat klopt niet. Hij heeft veel gedaan, maar hij vindt zichzelf bepaald niet gemakkelijk. Hij is vasthoudend en wil mensen bewust maken van veel zaken. Op basis van argumenten wil hij besluiten nemen. Het Sint-Jorisgilde gaat hem aan zijn hart; hij is ermee opgegroeid. Hij heeft ervoor gekozen om weg te gaan, want de club moet verder en heeft verjonging nodig. Hij is dankbaar voor wat hij heeft kunnen en mogen doen. Bij Sensire is hij betrokken geraakt toen zijn schoonvader werd opgenomen. Het werk heeft hem gepakt en hij komt daar niet van los. Hij is dankbaar voor wat hij daar kan en mag doen. Allen in de raad kennen een stuk gedrevenheid. Het werk is nodig voor de mensen in de gemeente. Hij had dit alles zonder Marijke niet kunnen doen. Soms heeft hij voor haar en de kinderen misschien wel te weinig aandacht gehad, maar hij is oprecht blij dat hij deze kansen heeft gekregen. Hij verontschuldigt zich voor de momenten dat hij tekortgeschoten is. 8

9 Hij is blij dat het gilde de aanvraag heeft gedaan en dat niet alleen het raadslidmaatschap deze onderscheiding met zich meebrengt. Hij dankt allen heel hartelijk. De voorzitter vraagt de wethouders Kok en Van Vuuren om voorin plaats te nemen. De familie en vrienden van beide heren heten ze van harte welkom. Zij vindt dat ze in Montferland in een gespreid bedje is terechtgekomen. Ze waardeert de collegialiteit in het college. Het was vanaf het begin een Montferlands bestuur, ondanks de historie in de voormalige gemeenten. Het kwam tot goede besprekingen en weloverwogen besluiten. Er was ook plaats voor humor. Vanavond is het college in deze samenstelling voor het laatst aanwezig. Beide wethouders hebben vol vuur en met overtuiging hun beleid verdedigd. Wethouder Kok beheerde de portefeuille Financiën, Bouwplannen en Milieu. Hij wist voortgang te boeken in ogenschijnlijk onoplosbare zaken. Zij noemt het sportcomplex 's-heerenberg en de problematiek rond Bosman. Wethouder Van Vuuren noemt zij het sociale geweten van het college. Hij waakte op de momenten dat de Wmo-middelen of de brede school in het geding waren. Hij is een bijtertje. Zijn nee is nee en zijn ja blijft ja. Wethouder Kok is een man van het volk. Hij is lid van allerlei verenigingen en een sportliefhebber. Wethouder Van Vuuren houdt van zijn motor, van muziek en van rust en stilte, van vrienden om zich heen. Bij beiden komt er geen eind aan hun betrokkenheid bij de Montferlandse gemeenschap. Het zijn goede bestuurders, waar op te rekenen valt. De raad en het college hebben besloten om hen de gouden eremedaille van de gemeente Montferland toe te kennen. Op een later moment volgt nog een officieel afscheid van beide wethouders. De heer Peters, voormalig burgemeester van Didam, noemt hen kerels van het college van Didam, waarmee hij veel jaren is opgetrokken. Hij is in totaal 32 jaar burgemeester geweest van verschillende gemeenten. Wethouders zijn er in vele soorten en maten. Hij noemt enkele voorbeelden. Hij heeft met deze beide wethouders goed gewerkt en merkte niet dat ze van een andere partij waren. Hij is trots op ze. Wethouder Kok vindt het een bijzonder moment. Hij ging met een dubbel gevoel naar deze voor hem voorlopig laatste raadsvergadering. Hij sluit niet uit dat hij ooit als raadslid of collegelid terugkeert. Ook in de voormalige raadszaal van Didam heeft hij al gestaan en hij is daar toegesproken, samen met wethouder Van Vuuren. Met passie en inzet heeft hij geprobeerd de gemeente Montferland op de kaart te zetten. Hij heeft het als een voorrecht ervaren om dit werk te mogen doen. Respect is voor hem een sleutelwoord en hij dank daar de raad zeer voor. Hij is blij dat de mensen uit zijn omgeving aanwezig kunnen zijn bij deze gelegenheid. Wethouder Van Vuuren is een geboren en getogen Didammer. Hij had er geen idee van dat dit hem ten deel zou vallen in de raadszaal van 's-heerenberg. Vijf jaar lang heeft hij met het college hard gewerkt. Hij is niet zo weg van onderscheidingen, maar hij is er trots op dat hij deze heeft ontvangen. Hij onderschrijft de woorden van de heer Kok. In Didam en Montferland hebben ze intensief samengewerkt, ook al waren ze het niet altijd eens. Ze vertrouwden elkaar en hebben beiden voortdurend de inwoners van de gemeente Montferland voor ogen gehad. Het opboksen tegen de overmacht van het CDA blijkt in het echte leven lastiger dan in het college. Hij dankt de voorzitter zeer voor de onderscheiding. 5. Sluiting De voorzitter bedankt alle medewerkers van harte voor alle inzet en voor de organisatie van deze avond. Ze sluit de vergadering om uur, na het uitspreken van het ambtsgebed. s-heerenberg, 22 april 2010 De griffier, D. Berends De voorzitter, C.C. Leppink Schuitema 9

10 10