Bijlage: Toetsing valorisatieplan '5-sterren Noordoost Brabant ' aan de provinciale voorwaarden

Transcriptie

1 Bijlage: Toetsing valorisatieplan '5-sterren Noordoost Brabant ' aan de provinciale voorwaarden Hieronder worden de randvoorwaarden weergegeven die de commissie EZB heeft gesteld aan Valorisatieplannen met daarbij de wijze waarop het valorisatieplan 5-sterren Noordoost Brabant aan de gestelde randvoorwaarde voldoet. Algemeen 1. Een Regionaal Valorisatieplan voldoet aan de voorwaarden van het Valorisatieprogramma van het Rijk. Het plan Valorisatieplan 5-sterren Noordoost Brabant is goedgekeurd door het ministerie van EL&I per brief d.d Het plan heeft een totale omvang van 14,2 mln. Het ministerie kende een subsidie toe ter hoogte van 5 miljoen voor de periode 2013 tot en met De fondsen van een Regionaal Valorisatieplan zijn revolverend. Het plan van NO-Brabant kent twee revolverende fondsen, te weten een preseed fonds voor startende ondernemers t.w.v. 2,5 mln en een in samenwerking met Brightmove (Zuidoost- Brabant) nog vorm te geven proof-of-conceptfonds van 0,5 mln. Tot nog toe zijn er geen preseed middelen beschikbaar in Noordoost-Brabant. De regio kan daarom niet bogen op een trackrecord voor een preseed fonds. De preseed fondsen in de overige delen van de provincie hebben een trackrecord voor de revolveerbaarheid van de preeseedmiddelen van 60% tot 80% en hebben maatregelen getroffen om dit percentage nog omhoog te krijgen. Voor het Preseed Fonds Noordoost-Brabant gaan wij, voorzichtigheidshalve, uit van een revolveerbaarheid van 50%. Het fonds zal worden gevoed met een bijdrage van 1,0 mln van Agentschap, 1,0 mln van Provincie Noord-Brabant, ,- van de acht Rabobanken in Noordoost-Brabant (elke bank heeft ,- toegezegd). De projectleiding zal ondersteund door de Rabobanken ook ,- bij het overige bedrijfsleven proberen te vinden. De Rabobanken hebben zich garant gesteld voor dit laatste bedrag. Agentschap NL heeft 0,5 mln beschikbaar gesteld voor een proof-of-conceptfonds. 3. De regio en/of de voortrekkersgemeenten in de regio leveren een substantiële financiële bijdrage aan de realisatie van het Regionale Valorisatieplan De bijdrage van de regio bedraagt 0,8 mln. De werkgelegenheidsgemeenten in de regio Noordoost-Brabant brengen gemeenschappelijk ,- in, terwijl zowel StartersSucces Oss als de Startersmarktplaats Veghel-Uden-Schijndel beide ,- bijdragen. De Kamer van Koophandel Brabant heeft haar bijdrage toegezegd voor een in het najaar van 2013 te bepalen bedrag. De onderwijsinstellingen in de regio dragen in totaal 4,0 mln bij, waarvan ,- in cash. In tegenstelling tot in andere regio s participeren de MBO s ook in dit valorisatieplan, ter waarde van 1,0 mln. De regio heeft zich daarnaast ingespannen om de ZLTO en de Rabobanken in het plan te laten participeren (zie punt 4.) 4. Het bedrijfsleven levert een substantiële bijdrage aan het Regionale Valorisatieplan. De bijdrage van het bedrijfsleven bedraagt 1,9 mln. De ZLTO draagt 1,1 mln bij aan de uitvoering van het valorisatieplan. De Rabobanken stellen ,- beschikbaar voor preseed

2 middelen en staan garant voor een nog te realiseren bijdrage van ,- vanuit het overige bedrijfsleven. Daarboven stelt het bedrijfsleven expertise ter waarde ter beschikking van ,-. Genoemde bedragen betreffen bijdrages op voorhand. Bijdragen van ondernemers die deelnemen aan activiteiten van het Valorisatieplan zijn niet in de begroting opgenomen. 5. De ruimtelijke inbedding van het Valorisatieplan versterkt de economische structuur van de regio. Het valorisatieplan 5-sterren Noordoost-Brabant streeft ernaar de ontbrekende elementen in het regionale valorisatieklimaat in te vullen en te acteren als verbindende schakel tussen de al bestaande initiatieven. Er is in samenwerking voorzien met het valorisatieplan StartLife (Wageningen) in een inhoudelijke taakverdeling ten behoeve van de agrofood (StartLife hightech en Noordoost mid- en lowtech), met Brightmove voor wat betreft het Proof-of-Concept Fonds en Brabant Center of Enterpreneurship en met Starterslift voor wat betreft de valorisatieactiviteiten voor kennis van Avans. De overige activiteiten worden gecoördineerd vanaf Willemspoort en versterken kennistransferactiviteiten op alle onderwijslocaties en startersbegeleiding bij Starterssucess Oss, Starterswerkplaats Veghel-Uden-Schijndel en op de campussen in Noordoost-Brabant. 6. Het Valorisatieplan versterkt de prioritaire economische clusters in de regio. Het Valorisatieplan levert een bijdrage aan het 5 sterren Noordoost-Brabant doel een internationale toppositie te bezetten in onderzoek en ontwikkeling op de terreinen van de bestaande regionale prioritaire clusters (food&health, food&machines, food&logistics, food&leisure). Organisatie 7. Het Valorisatieplan geeft aan welke organisaties in de regio aan de realisatie meewerken en hoe de samenwerking verloopt. Deze samenwerking wordt aangetoond door middel van een ondertekend document. Het MBO is in de samenwerking betrokken. De per 1 januari 2013 nieuw op te richten Stichting Valorisatie Noordoost Brabant bundelt de competenties van de kennis-/onderwijsinstellingen en de overige valorisatiepartners. Deze partners zijn de Hogeschool HAS Den Bosch, ROC De Leijgraaf, ROC Koning Willem I College, ZLTO, 5 sterren Noordoost-Brabant, Rabobanken regio Noordoost-Brabant, Starters Succes Oss, Starterwerkplaats Uden-Veghel-Schijndel. Met deze partijen is een door alle partijen ondertekende Samenwerkingsovereenkomst gesloten waarin de rollen en bijdragen aan de uitvoering van het Valorisatieplan op hoofdlijnen zijn vastgelegd. Het bestuur van de Stichting wordt gevormd door dhr. D. Pouwels, vz (HAS), dhr. C. Bolhaar (OL), mw. E. Lemkes (ZLTO), dhr J. Claassen (RaboBank) en mw. W. Buijs (Regio). De overige partners nemen plaats in de raad van Advies. Het MBO is dus in tegenstelling tot andere valorisatieplannen in het Valorisatieplan Noordoost-Brabant formeel projectpartner. De Stichting heeft een directeur en 3 meewerkend voormannen per valorisatiepijler. 8. Alle relevante partijen zijn aantoonbaar gevraagd deel te nemen aan de uitvoering van het Valorisatieplan. De verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de relevante partijen zijn op hoofdlijnen op genomen in de samenwerkingsovereenkomst van de valorisatiepartners. Nadere detaillering vindt plaats in de statuten en het directiestatuut. Vooruitlopend hierop zijn enkele contouren reeds opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst van 8 november 2012 [V ].

3 Met andere belangrijke partijen zoals de Kamer van Koophandel, worden momenteel gesprekken gevoerd over invulling van de samenwerking. 9. Het consortium geeft per faciliteit aan op welke wijze zij onderling gaat samenwerken en wat de organisatiestructuur is bij de uitvoering van het Valorisatieplan. In een samenwerkingsovereenkomst zijn de formele verhoudingen binnen het consortium weergegeven. 10. Een Regionaal Valorisatieplan staat open voor starters/ondernemers uit geheel Brabant. Zal ook in de beschikking worden geregeld. 11. In een Regionaal Valorisatieplan staat omschreven hoe de samenwerking wordt gezocht met eventuele valorisatieplannen in aanpalende regio's (ook buiten Brabant). Met aanliggende valorisatieplannen zijn samenwerkingsovereenkomsten gesloten: StartLife (Agrofood, Wageningen), (Brightmove (ZO-Brabant), of in voorbereiding: Starterslift (W&M- Brabant). Faciliteiten 12. Regionale Valorisatieplannen sluiten aan bij de regionale prioritaire economische clusters en het Topsectorenbeleid. De (jaar)plannen beschrijven op welke wijze aangesloten zal worden. Het valorisatieplan NOB besteedt extra aandacht aan valorisatie van kennis in de topsectoren Agrofood en Tuinbouw&Uitgangsmaterialen. Deze zijn gericht op maatschappelijke vragen op het gebied van Food&Technology, FreshFood (&Health) & Biobased. Cases en deelnemers voor het valorisatieplan worden onder meer gerekruteerd via publiek-private innovatienetwerken zoals Platform 5 sterren Noordoost Brabant. 13. Het Valorisatieplan geeft per ondersteunde faciliteit, zoals opgenomen in het Valorisatieprogramma van het Rijk, aan wat de beoogde input en wat de beoogde output is. Tevens wordt per faciliteit aangegeven op welke wijze de faciliteit eigen middelen genereert / revolveert. In totaal zullen jaarlijks 1500 studenten ondernemerschapsonderwijs volgen. Jaarlijks worden 6-10 octrooien aangevraagd en worden kennisvragen van mkb-ondernemers beantwoord. Jaarlijks zullen bedrijven starten. 14. Het Valorisatieplan omschrijft de nagestreefde resultaten en beschrijft een monitoringssysteem van ondersteunde ondernemingen. Ondernemingen die gebruik maken van de incubator en/of de fondsen worden in principe 10 jaar gemonitord. Ontvangers van leningen vanuit het Valorisatieplan Noordoost-Brabant worden periodiek gevolgd voor een periode van 10 jaar. 15. De ruimtelijke inbedding van eventuele nieuwe faciliteiten, die door de aanvrager worden opgericht, versterken het regionale ecosysteem. Provincie Noord-Brabant krijgt hierbij binnen de door hen ondersteunde valorisatieplannen het laatste woord. Noordoost-Brabant ontwikkelt een aantal speerpuntlocaties. Elke locatie kent zijn eigen specialisatie, zowel in termen van economische markten als in termen van huisvesting en infrastructuur. De locaties zijn optimaal afgestemd op de kenmerken van het productiemilieu in Noordoost-Brabant (arbeidsmarkt, beroepsopleidingen, infrastructuur). De zes locaties zijn: 1. Willemspoort 's-hertogenbosch Voeding & Gezondheid 2. Life Sciences Park Oss Farma & Voeding 3. Health Campus Boxmeer Zorg

4 4. Zorgpark Uden Vitaliteit & Leren 5. Foodpark Veghel Voeding & Diervoeding 6. Metal Valley Netherlands (Drunen-Heusden) Engineering en non-ferro innovaties Fondsen 16. Het Valorisatieplan bevat voor de fondsen die er deel van uitmaken een beheerplan, waarbij wordt aangegeven wat de leningsvoorwaarden zijn, respectievelijk het participatiebeleid is, en wat het beleid is om de middelen revolverend in te zetten. Deze plannen moeten door de provincie Noord-Brabant worden goedgekeurd. Documenten met leningvoorwaarden en het proces om tot uitgifte van leningen worden uitgewerkt in jaarplan 1, dat in het eerste kwartal van 2013 moet worden opgeleverd. Middelen ten behoeve van de fondsen worden pas uitgekeerd, nadat hiervoor een eigen organisatie is ingericht. De criteria hiervoor worden opgenomen in een Overeenkomst van Geldlening Preseed Fonds Noordoost-Brabant. 17. Het Valorisatieplan omschrijft hoe de fondsen van het Valorisatieplan samenhangen met durfkapitaalfondsen voor de doorgroei van ondernemingen. De fondsen worden separaat van de uitvoeringsstichting georganiseerd. De uitwerking hiervan vindt plaats in het 1ste kwartaal van jaar 1 en heeft betrekking op het pre-seed fonds. Voor het Proof of Concept fonds is een samenwerkingsovereenkomst gesloten met BrightMove B.V.. Beide partijen stellen beschikbaar, zodat in totaal beschikbaar is in de planperiode De werkafspraken zijn vastgelegd. Aansluiting wordt gezocht via participatie van de BOM NV, en het netwerk van seedfondsen in de regio. Hierdoor is een goede begeleiding naar vervolgfinanciering van innovatieve bedrijven en aansluiting bij durfkapitaalfondsen en private investors gewaarborgd. Financiering 18. De subsidievaststelling en dus ook de eindafrekening zal plaatsvinden na afloop van de periode van zes jaar. Om inzicht te verschaffen in de concrete activiteiten die ter uitvoering van het valorisatieplan worden en zijn verricht, dient jaarlijks een jaarplan en een jaarverslag te worden ingediend. De directie van een Valorisatieplan legt de jaarplannen ter goedkeuring voor aan de provincie Noord-Brabant. Niet ingediende en/of niet goedgekeurde jaarplannen leiden tot intrekking van de subsidie. Wordt in de beschikking geregeld. Continuïteit 19. Het consortium komt in haar jaarplannen met een visie op voortzetting van (het ecosysteem van) de faciliteiten van het Valorisatieplan na de subsidietermijn. 19a) Alle onderwijsactiviteiten, zowel gericht op het brede gamma spectrum van stimulering en ondernemerschaponderwijs zelf, zijn over 6 jaar standaard opgenomen in het curriculum van de onderwijsinstellingen en vervolgens bekostigd vanuit de reguliere geldstroom. 19b) Het scouten van valoriseerbare kennis is over 6 jaar tot een basis activiteit bij alle kennispartners uitgegroeid. Door het stroomlijnen van deze activiteit in het valorisatieproces zal dit zijn opgenomen in de reguliere activiteiten van de betreffende partnerorganisaties en na afloop van de subsidie geen verdere impuls meer nodig hebben; 19c) Screenen van innovatieve starters en kennis behoort tot de kerntaken van de HAS Hogeschool en de deelnemende MBO s en Startersorganisaties. Zij zullen dit ook na 2018 onafhankelijk van het Valorisatieprogramma voortzetten. 19d) Het preseed fonds zal bij faillissement van de start-up of door onvoldoende commercieel succes van de start-up, in de loop der tijd in omvang afnemen. Het projectteam van het

5 Valorisatieplan Noordoost-Brabant stuurt met haar screenings- en incasso-beleid op (terug)betaling van leningen en rente, in samenwerking met de betrokken financiële instellingen. Het projectteam overweegt om na de periode van 6 jaar een arrangement met een (consortium van) bank(en) te realiseren, waarbij de bank het verstrekken van de preseed en proof of concept leningen overneemt.