Inspectierapport BSO "De Seizoentjes" (BSO) Aprilstraat BL Almere

Transcriptie

1 Inspectierapport BSO "De Seizoentjes" (BSO) Aprilstraat BL Almere Toezichthouder: GGD Flevoland In opdracht van gemeente: Almere Datum inspectie: Type onderzoek: Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang...4 Pedagogisch klimaat...5 Personeel en groepen...6 Veiligheid en gezondheid...7 Accommodatie en inrichting...8 Ouderrecht...9 Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 14

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Tijdens deze inspectie zijn alle items, die voor aanvang van de exploitatie getoetst kunnen worden, onderzocht. Beschouwing Kinderopvang organisatie Marijtje Doets heeft in Almere meerdere vestigingen voor dagopvang, peuteropvang en buitenschoolse opvang. In basisschool Aurora in Almere gaat Marijtje Doets een buitenschoolse opvang opstarten. De BSO maakt gebruik van dezelfde ruimte als de peutergroep van Marijtje Doets. De inrichting van deze ruimte zal worden aangepast bij de wissel van peutergroep naar BSO groep. De inspectie is op locatie uitgevoerd. De inrichting van de ruimte was nog niet gereed. De ruimten zijn opgezet met kinderopvang als doel. Er hoeven niet veel fysieke aanpassingen gedaan te worden om de ruimte geschikt te maken voor opvang van schoolkinderen. De houder zal voorafgaand aan de start van de opvang het pedagogisch beleid aanpassen en aanvullen zodat het document inhoudelijk aan de voorwaarden voldoet. Met betrekking tot het beleid veiligheid en gezondheid zal de houder er zorg voor dragen dat de risico-inventarisaties en de daaruit voortvloeiende actieplannen opnieuw zijn gemaakt wanneer de inrichting van de ruimte voltooit is. Het gehele veiligheid- en gezondheidsbeleid zal bij de inspectie na aanvang exploitatie opnieuw worden getoetst. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. 3 van 14

4 Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De houder zal op deze locatie professionele, betaalde kinderopvang aanbieden voor kinderen tussen de vier jaar tot de leeftijd waarop zij naar het voortgezet onderwijs gaan. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Er is gesproken met mevrouw de Kruik) 4 van 14

5 Pedagogisch klimaat Tijdens deze inspectie is het pedagogisch beleidsplan van buitenschoolse opvang De Seizoentjes beoordeeld. Een observatie van de pedagogische praktijk zal plaatsvinden tijdens het inspectiebezoek binnen drie maanden na registratie. Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan van de buitenschoolse opvang van Marijtje Doets is als leidraad genomen voor het pedagogisch beleidsplan van deze nieuwe locatie. De meeste verplichte onderwerpen zijn in dit document voldoende belicht. In het pedagogisch beleidsplan dat is onderzocht zijn enkele zaken niet juist, onvoldoende of niet beschreven. -eventuele flexibele opvang is niet beschreven -achterwacht is onvoldoende beschreven -de samenwerking met andere locaties van Marijtje Doets is niet beschreven. Dit is van belang wanneer kinderen ook op een andere locatie worden opgevangen. Met de houder is afgesproken dat het pedagogisch werkplan van BSO de Seizoentjes wordt aangepast en aangevuld. Bij de inspectie na aanvang exploitatie zal het pedagogisch beleidsplan van het kindercentrum opnieuw worden beoordeeld. Op basis hiervan is geconstateerd dat de exploitatie redelijkerwijs niet zal plaatsvinden in overeenstemming met de volgende voorwaarde(n): Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen bij welke (spel)activiteiten kinderen hun basisgroep verlaten. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub c Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet in afwijking van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen het beleid ten aanzien van het gebruik maken van kinderopvang gedurende extra dagdelen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Gebruikte bronnen: Pedagogisch beleidsplan (buitenschoolse opvang versiedatum juni 2015) 5 van 14

6 Personeel en groepen Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor verklaringen omtrent het gedrag, passende beroepskwalificatie, de inzet van pedagogisch medewerkers in ontwikkeling en het gebruik van de Nederlandse taal. Tevens gelden normen voor de groepsgrootte en de verhouding tussen het aantal beroepskrachten en aantal kinderen (de beroepskracht-kindratio). Verklaring omtrent het gedrag Bij de aanvraag is een verklaring omtrent het gedrag rechtspersoon meegestuurd. Deze is van recente datum. Opvang in groepen Op dit kinderdagverblijf zal één groep van maximaal twintig kinderen tussen vier jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs eindigt worden opgevangen. Gebruik van de voorgeschreven voertaal Op deze locatie zal uitsluitend Nederlands worden gesproken. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Er is gesproken met mevrouw de Kruik) Verklaringen omtrent het gedrag (RP JennekeBV t.n.v. C.J. de Kruik dd ) 6 van 14

7 Veiligheid en gezondheid Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor de waarborging van de veiligheid en gezondheid van kinderen. De houder legt in een risico-inventarisatie schriftelijk vast welke risico s de opvang van kinderen met zich meebrengt. Verder gelden normen voor de inhoud en uitvoering van de risico-inventarisatie. Binnen het domein veiligheid en gezondheid wordt ook de meldcode kindermishandeling beoordeeld. In dit onderzoek is alleen inhoudelijk gekeken naar de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid en het beleid rondom de meldcode kindermishandeling. In het onderzoek 'na aanvang exploitatie' zal naar de uitvoering in de praktijk worden gekeken. De kennis van de documenten bij de beroepskrachten zal in dat onderzoek worden getoetst. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een actieplan veiligheid- en gezondheidsrisico's meegestuurd bij de aanvraag. Omdat de inrichting van de verblijfsruimten nog niet gereed is dient het veiligheid- en gezondheidsbeleid te worden bijgesteld voorafgaand aan de start van de opvang. Gegeven de ervaring die de houder heeft in de kinderopvang gaat de GGD ervan uit dat voorafgaand aan de start van de opvang het beleid omtrent veiligheid en gezondheid is vastgelegd. Dit houdt in: -Er is een risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid uitgevoerd nadat de inrichting van de ruimte voltooid is. -Deze inventarisaties zijn uitgewerkt in duidelijke actieplannen waarin handelingen en maatregelen staan beschreven die risico's uitsluiten of verkleinen. - De beroepskrachten zijn op de hoogte van de bestaande risico's en kennen de maatregelen om deze te verkleinen. Meldcode kindermishandeling De houder maakt gebruik van een meldcode die voldoet aan de gestelde eisen. Bij het onderzoek na aanvang exploitatie zal beschouwd worden in hoeverre de beroepskrachten op de hoogte zijn van wijze waarop dit protocol binnen de organisatie wordt gehanteerd. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Er is gesproken met mevrouw de Kruik) Observaties (in alle ruimten waar kinderen verblijven) Risico-inventarisatie veiligheid (juni 2015) Risico-inventarisatie gezondheid (juni 2015) Actieplan veiligheid (juni 2015) Actieplan gezondheid (juni 2015) 7 van 14

8 Accommodatie en inrichting Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor de accommodatie en inrichting van de binnenruimte en de buitenspeelruimte. Binnenruimte De buitenschoolse opvang heeft een binnenruimte ter beschikking met een totaal oppervlak van 108 m2. Hierbij zijn de toiletten meegerekend. Wanneer de toiletjes en eventueel de bergruimte niet wordt meegeteld is er nog 70 m2 aan binnenspeelruimte beschikbaar. Dit is voldoende voor de opvang van twintig kinderen. Buitenspeelruimte Er is 70 m2 omheinde buitenruimte beschikbaar voor de peutergroep. De buitenruimte is ingericht met speeltoestellen. Rondom de locatie zijn veel speelvelden waar de BSO gebruik van kan maken. Gebruikte bronnen: Observaties (in alle ruimten waar kinderen verblijven) Plattegrond (Certificaatnummer: ) 8 van 14

9 Ouderrecht De Wet klachtrecht cliënten zorgsector stelt eisen aan het kindercentrum. Het gaat hier om een klachtenregeling met waarborgen voor een onafhankelijke afhandeling en het vastleggen in een openbaar verslag. De Wet kinderopvang stelt eisen aan het treffen van een klachtenregeling voor oudercommissies. Informatie Marijtje Doets heeft een website. Informatie over de peutergroep "de Seizoentjes" is hierin nog niet opgenomen. Oudercommissie De houder zal het reglement oudercommissie gebruiken zoals ze die op haar andere vestigingen ook in gebruik heeft. Klachten Marijtje Doets is voor haar klachtenbehandeling aangesloten de Stichting Klachtencommissie Kinderopvang (SKK) Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Er is gesproken met mevrouw de Kruik) Website (SKK) Klachtenregeling (Marijtje Doets) 9 van 14

10 Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub c Besluit kwaliteit kinderopvang peuterspeelzalen) Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en)van de houder. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. kinderopvang en peuterspeelzalen) In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de basisgroep. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen bij welke (spel)activiteiten kinderen hun basisgroep verlaten. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub c Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe beroepskrachten bij hun werkzaamheden worden ondersteund door andere volwassenen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub d Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 14

11 Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet in afwijking van de beroepskracht-kindratio. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop kinderen kunnen wennen aan een nieuwe basisgroep waarin zij zullen worden opgevangen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen het beleid ten aanzien van het gebruik maken van kinderopvang gedurende extra dagdelen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot registratie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Gebruik van de voorgeschreven voertaal De voorgeschreven voertaal wordt gebruikt. (art 1.55 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) OF Er wordt een andere taal als voertaal gebezigd, omdat de herkomst van de kinderen in deze specifieke omstandigheid daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder vastgestelde gedragscode. (art 1.55 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) 11 van 14

12 Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ouderrecht Oudercommissie De houder heeft een reglement oudercommissie vastgesteld. (art 1.59 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Klachten De houder treft een regeling voor de behandeling van klachten van ouders die voldoet aan de beschreven eisen. (art 2 lid 1 Wet klachtrecht cliënten zorgsector) De houder treft een regeling voor de behandeling van klachten van de oudercommissie over een door hem genomen besluit als bedoeld in artikel 1.60, eerste lid die voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.60a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 12 van 14

13 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : BSO "De Seizoentjes" Website : Aantal kindplaatsen : 30 Gegevens houder Naam houder : Marijtje Doets Adres houder : Willem de Vlaminghstraat 31 Postcode en plaats : 1335PP ALMERE Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Flevoland Adres : Postbus 1120 Postcode en plaats : 8200BC LELYSTAD Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : J. van Beers Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Almere Adres : Postbus 200 Postcode en plaats : 1300AE ALMERE Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : 13 van 14

14 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Digitaal ontvangen d.d. 17 augustus 2015: Geachte heer/mevrouw, Hartelijk dank voor het toezenden van de conceptrapporten en bij deze kunnen wij u mededelen, dat wij akkoord gaan hiermede. In afwachting van uw antwoord, tekenen wij, met vriendelijke groet, Kindercentrum "Marijtje Doets" Anneke de Kruijk, Directrice. 14 van 14