Collegevoorstel. Zaaknummer Intentieverklaring HR-Zorgakkoord Midden-Brabant

Transcriptie

1 Zaaknummer Onderwerp Intentieverklaring HR-Zorgakkoord Midden-Brabant Collegevoorstel Aanleiding / voorgeschiedenis Uit analyses van de arbeidsmarkt in de zorgsector komt duidelijk naar voren, dat er in de nabije toekomst door verschillende ontwikkelingen een mismatch gaat ontstaan in de vraag naar zorg en het aanbod van zorg. De decentralisaties, met name de Wmo, hebben geleid tot lagere budgetten voor de gemeenten, uitbreiding of verschuiving van taken en een focus op specifieke doelgroepen (mensen met een beperking). De beslissingen die de gemeenten hierdoor soms moeten nemen, hebben hun weerslag op de werkgelegenheid in de zorgsector. Deze ontwikkelingen (die overigens ook landelijk zichtbaar en merkbaar zijn) stelt de regio Hart van Brabant voor een aantal problemen. Er dreigt werkloosheid, waardoor personeel uit de zorg verdwijnt. Hierdoor zal er onvoldoende personeel zijn om aan de vraag naar zorg te voldoen. Deze werkloosheid kan leiden tot een groter beroep op uitkeringen. In eerste instantie van het UWV, in tweede instantie van de gemeenten in het kader van de Participatiewet. Deze problemen kunnen de betrokken partijen (werkgevers in de zorgsector, gemeenten, UWV) niet ieder voor zich oplossen. Dit vraagt om een gezamenlijke aanpak. De bijgaande intentieverklaring HR-Zorgakkoord Midden-Brabant is een eerste aanzet tot die gezamenlijke aanpak. Feitelijke informatie De intentieverklaring HR-Zorgakkoord Midden-Brabant is op initiatief van de Zorgacademie tot stand gekomen. Met deze intentieverklaring wordt het commitment gevraagd van alle betrokken partijen om zich gezamenlijk hiervoor in te zetten. Vanuit de overheid zijn het de 11 gemeenten uit het Hart van Brabant en het UWV. Vanuit de zorgsector zijn alle grotere zorginstellingen betrokken, en ten slotte de onderwijsinstellingen voor MBO en HBO. De verklaring wordt a.s. donderdag 25 juni tijdens een zorgconferentie in Tilburg ondertekend. Afweging Als gemeente hebben we de verantwoordelijkheid ten opzichte van onze burgers. Een tekort aan personeel in de zorg kan ertoe leiden, dat er onvoldoende zorg beschikbaar is. Daarbij kan werkloosheid leiden tot een toename van het aantal burgers dat een beroep op een uitkering ingevolge de Participatiewet moet doen. Dit drukt niet alleen op het BUIG- en Participatiebudget van de gemeente, maar kan ook verdere gevolgen hebben voor de burgers doordat hun inkomen afneemt. Om aan onze verantwoordelijkheden te kunnen blijven voldoen en om het aantal uitkeringsgerechtigden zo beperkt mogelijk te houden, is een plan nodig. Hierbij is het van belang op te trekken met de verschillende betrokken partijen, zodat beslissingen en keuzes op elkaar worden afgestemd. Het voorstel is om in te stemmen met de intentieverklaring en deze, na voorafgaande machtiging door de burgemeester, namens de gemeente te laten ondertekenen door wethouder M. Mulder. 1

2 Zaaknummer Onderwerp Intentieverklaring HR-Zorgakkoord Midden-Brabant Inzet van Middelen Aan de intentieverklaring zijn geen kosten verbonden. Deze kunnen wel ontstaan vanuit het op te stellen plan. De intentieverklaring stelt dat er geen extra middelen van partijen worden verlangd. Kosten van het plan behoren binnen de bestaande begrotingen en budgetten te passen. Voorgenomen besluit Het voorstel is om bijgaand besluit vast te stellen. 2

3 Zaaknummer Onderwerp Intentieverklaring HR-Zorgakkoord Midden-Brabant BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 23 juni 2015 besloten: in te stemmen met de intentieverklaring HR-Zorgakkoord Midden-Brabant en deze, na voorafgaande machtiging door de burgemeester, namens de gemeente Heusden te laten ondertekenen door wethouder M. Mulder. namens het college van Heusden, de secretaris, b/a mr. J.T.A.J. van der Ven 3

4 ----Concept---- Intentieverklaring HR-Zorg akkoord Midden-Brabant Inleiding Met het HR-Zorg akkoord Midden-Brabant wordt het bestuurlijke commitment bereikt van alle betrokken partijen bij regionale arbeidsmarktproblematiek voor de sector zorg in de regio Midden-Brabant. Alle partijen onderschrijven de gezamenlijke visie die is verwoord in het regioplan HR Zorg in Brabant werkt voor een (keten)loopbaan in de zorg (29 oktober 2014). De zorginstellingen van regio Midden-Brabant willen samen de beste werkgever zijn voor zorgpersoneel waar medewerkers volop kansen en mogelijkheden hebben om zich levenslang te ontwikkelen. Tripartiete samenwerking De samenwerking, vastgelegd in deze intentieverklaring, is de samenwerking tussen de gemeenten in Midden-Brabant, onderwijsinstellingen Midden-Brabant en de zorginstellingen van Midden-Brabant en het UWV Werkbedrijf Midden-Brabant. Doelen De tripartiete samenwerkingspartners hebben als doel: - mobiliteit van medewerkers zoveel mogelijk binnen de zorgsector te organiseren; - toekomstgericht en duurzaam op te leiden voor de zorg; - strategische samenwerking om mobiliteit op lagere niveaus (inter)sectoraal te organiseren; - monitoring, kennisverdieping en scenario-ontwikkeling met alle partijen op relevante personele en financiële vraagstukken in de sector. Opgemaakt d.d. 17 juni

5 Overwegende dat: de zorgsector een grote werkgever is in de regio Midden-Brabant met ca banen. Een sector die werkt vanuit een gezonde arbeidsmarkt, waarbij door partijen gezamenlijk problemen worden omgezet in kansen om medewerkers te binden aan en te behouden voor de zorg; uit de regionale analyse van juni 2015 blijkt dat zonder gezamenlijke inspanningen van partijen er de komende jaren naar verwachting 1500 banen verdwijnen in de zorg en dat dit aantal in verschillende scenario s zelfs nog kan oplopen; de overtuiging is dat door samen te werken er meer creatieve en effectieve mogelijkheden kunnen worden gevonden om medewerkers voor de sector te behouden; partijen hierbij verschillende belangen hebben zoals behoud van expertise voor de zorgsector, een opleidingscurriculum dat aansluit bij de actuele situatie op de arbeidsmarkt en het voorkomen dat gekwalificeerde arbeidskrachten in het sociale vangnet van de gemeenten terechtkomen; er een verschuiving gaat plaatsvinden in het gevraagde opleidingsniveau, competenties en vaardigheden van medewerkers in de zorg; dat het een gezamenlijke inspanning van partijen vraagt om deze niveaus op het juiste moment en in de juiste aantallen beschikbaar te hebben voor de zorg; dat gezamenlijke monitoring van de arbeidsmarkt noodzakelijk is om (snel) te kunnen anticiperen op (veranderend) overheidsbeleid en andere maatregelen die de arbeidsmarkt beïnvloeden; gemeenten het initiatief van zorg- en onderwijspartners, om gezamenlijk te komen tot een oplossing van het arbeidsmarktvraagstuk in de zorg, willen ondersteunen; hetgeen wordt overeengekomen niet mag interveniëren met de taken van gemeenten op het gebied van inkoop van zorg. Komen partijen overeen dat: partijen zich committeren aan een gezamenlijke aanpak van vraagstukken die voortkomen uit overheidsbeleid en andere maatregelen die gevolgen hebben voor de arbeidsmarkt in de regio; partijen zich, ieder vanuit hun eigen discipline, gezamenlijk inspannen om 20% van de verwachte terugloop van 1500 banen op te vangen middels: - om- en bijscholingsprogramma s; - werk- naar werk trajecten binnen en buiten de sector; - het niet opvullen van natuurlijk verloop; - het inrichten van een permanente monitor voor de regionale arbeidsmarkt voor de zorg; partijen hiertoe een gezamenlijk Masterplan maken waarin deze acties worden uitgewerkt en waarbij ieders inspanning staat beschreven; voor de uitwerking van dit Masterplan een werkgroep wordt samengesteld, die gepositioneerd wordt binnen de Zorgacademie Midden-Brabant en zal bestaan uit een afvaardiging van de gemeenten in Midden-Brabant en de betreffende onderwijs- en zorginstellingen in Midden-Brabant. Opgemaakt d.d. 17 juni

6 de uitvoering van het Masterplan periodiek wordt gemonitord door de regiegroep van de Zorgacademie Midden-Brabant, volgens de bestaande inrichtingsstructuur en twee maal per jaar wordt verantwoording afgelegd aan het Dagelijks Bestuur van de Zorgacademie, die hiertoe wordt aangevuld met een afvaardiging van wethouders uit de gemeenten in Midden- Brabant. alle kosten die voortvloeien uit de maatregelen, die niet uit subsidies kunnen worden gefinancierd, worden uitgewerkt in een businesscase waarover gezamenlijke besluitvorming plaatsvindt; verbinding wordt gezocht met de rol die Midpoint Brabant heeft op het thema arbeidsmarkt. Aldus overeengekomen op 25 juni 2015: Partijen: Zorgaanbieders Elisabeth- Tweestedenziekenhuis, rechtsgeldig vertegenwoordigd door. Hilvarenbeekseweg 60 te Tilburg GGz Breburg rechtsgeldig vertegenwoordigd door., Ericssonstraat 2a te Rijen Het Laar, rechtsgeldig vertegenwoordigd door, Generaal Winkelmanstraat 175 te Tilburg Stichting Amarant Groep rechtsgeldig vertegenwoordigd door, Bredaseweg 412 te Tilburg Stichting De Wever rechtsgeldig vertegenwoordigd door....., Dr. Deelenlaan 6 te Tilburg Stichting Huisartsenpost Midden-Brabant, rechtsgeldig vertegenwoordigd door., Lage Witsiebaan 2a te Tilburg Stichting Maasduinen rechtsgeldig vertegenwoordigd door, Antoniusstraat 1 te Kaatsheuvel Opgemaakt d.d. 17 juni

7 Stichting Mariaoord rechtsgeldig vertegenwoordigd door., Hoge Ham 25 te Dongen Stichting Prisma Rechtsgeldig vertegenwoordigd door., Taxandriaweg 12-2b te Waalwijk Stichting Schakelring rechtsgeldig vertegenwoordigd door.., Eikendonklaan 2 te Waalwijk Stichting Volckaert rechtsgeldig vertegenwoordigd door., Dongepark 1 te Dongen Thebe Thuiszorg Midden-Brabant rechtsgeldig vertegenwoordigd door..,lage Witsiebaan 2a te Tilburg t Heem, rechtsgeldig vertegenwoordigd door, Slimstraat 2a te Udenhout Zorggroep RCH Midden-Brabant, rechtsgeldig vertegenwoordigd door, Lage Witsiebaan 2a te Tilburg Onderwijsinstellingen Avans Hogescholen, rechtsgeldig vertegenwoordigd door.., Hogeschoollaan 1 te Breda Fontys Hogescholen rechtsgeldig vertegenwoordigd door., Dr. Th. Fliednerstraat 2 te Eindhoven Onderwijsgroep Tilburg, rechtsgeldig vertegenwoordigd door, Stappegoorweg 183 te Tilburg UWV Rechtsgeldig vertegenwoordigd door.. Burgermeester Brokxlaan 1680 te Tilburg Opgemaakt d.d. 17 juni

8 Gemeenten Gemeente Alphen-Chaam rechtsgeldig vertegenwoordigd door. Willibrordplein 1 te Alphen Gemeente Baarle-Nassau rechtsgeldig vertegenwoordigd door.singel 1 te Baarle-Nassau Gemeente Dongen rechtsgeldig vertegenwoordigd door. Hoge Ham 62 te Dongen Gemeente Gilze en Rijen rechtsgeldig vertegenwoordigd door..raadhuisplein 1 te Gilze-Rijen Gemeente Goirle rechtsgeldig vertegenwoordigd door. Oranjeplein 1 te Goirle Gemeente Heusden rechtsgeldig vertegenwoordigd door. Raadhuisplein 16 te Drunen Gemeente Hilvarenbeek rechtsgeldig vertegenwoordigd door. Vrijthof 10 te Hilvarenbeek Gemeente Kaatsheuvel/ Loon op Zand rechtsgeldig vertegenwoordigd door. Nieuwe Markt 5 te Kaastheuvel Gemeente Oisterwijk rechtsgeldig vertegenwoordigd door.., De Lind 44 te Oisterwijk Gemeente Tilburg rechtsgeldig vertegenwoordigd door., Stadhuisplein 128 te Tilburg Gemeente Waalwijk rechtsgeldig vertegenwoordigd door., Taxandriaweg 6 te Waalwijk Opgemaakt d.d. 17 juni

9 MACHTIGING De heer drs. J. Hamming, burgemeester van de gemeente Heusden, als zodanig die gemeente op grond van artikel 171 eerste lid van de Gemeentewet vertegenwoordigende, draagt hierbij M. Mulder, wethouder bij de gemeente Heusden, op, om namens hem en ter uitvoering van het op 23 juni 2015 door het college van Heusden genomen besluit, de intentieverklaring HR-Zorgakkoord Midden-Brabant te ondertekenen voor een regionale aanpak van het behoud van werkgelegenheid van werknemers in de zorg. Heusden, 23 juni 2015 De burgemeester voornoemd, drs. J. Hamming