de heer Jordi AYET PUIGARNAU, directeur, namens de secretarisgeneraal van de Europese Commissie

Transcriptie

1 Raad van de Europese Unie Brussel, 2 oktober 2015 (OR. en) Interinstitutioneel dossier: 2015/0227 (NLE) 12575/15 PECHE 328 VOORSTEL van: ingekomen: 1 oktober 2015 aan: Nr. Comdoc.: Betreft: de heer Jordi AYET PUIGARNAU, directeur, namens de secretarisgeneraal van de Europese Commissie de heer Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, secretaris-generaal van de Raad van de Europese Unie COM(2015) 471 final Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie, en de voorlopige toepassing van het protocol tot vaststelling van de vangstmogelijkheden en de financiële tegenprestatie waarin is voorzien bij de Partnerschapsovereenkomst inzake visserij tussen de Europese Gemeenschap en de Islamitische Republiek Mauritanië voor een periode van vier jaar Hierbij gaat voor de delegaties document COM(2015) 471 final. Bijlage: COM(2015) 471 final 12575/15 hh DG B 2A NL

2 EUROPESE COMMISSIE Brussel, COM(2015) 471 final 2015/0227 (NLE) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie, en de voorlopige toepassing van het protocol tot vaststelling van de vangstmogelijkheden en de financiële tegenprestatie waarin is voorzien bij de Partnerschapsovereenkomst inzake visserij tussen de Europese Gemeenschap en de Islamitische Republiek Mauritanië voor een periode van vier jaar NL NL

3 TOELICHTING 1. ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL De Raad heeft de Europese Commissie ertoe gemachtigd namens de Europese Unie te onderhandelen over de vernieuwing van het protocol tot vaststelling van de vangstmogelijkheden en de financiële tegenprestatie waarin is voorzien bij de Partnerschapsovereenkomst inzake visserij tussen de Europese Gemeenschap en de Islamitische Republiek Mauritanië. Ter afronding van deze onderhandelingen hebben de onderhandelaars op 10 juli 2015 het nieuwe protocol geparafeerd. Het heeft een looptijd van vier jaar en gaat in op de in artikel 14 vastgestelde datum van voorlopige toepassing, i.e. op de datum van ondertekening van het protocol. Het protocol is er in de eerste plaats op gericht om binnen de grenzen van het beschikbare overschot vangstmogelijkheden in de Mauritaanse wateren toe te kennen aan de vaartuigen van de Europese Unie, met inachtneming van de beschikbare wetenschappelijke evaluaties, met name die van de Visserijcommissie voor het centraaloostelijke deel van de Atlantische Oceaan (Cecaf) en met inachtneming van het wetenschappelijke advies en de aanbevelingen van de Internationale Commissie voor de instandhouding van Atlantische tonijnen (ICCAT). De Commissie heeft zich onder meer gebaseerd op de resultaten van een verkennende evaluatie waarin externe deskundigen zijn nagegaan in hoeverre het opportuun is om een nieuw protocol te sluiten. Voorts wordt beoogd om in het belang van beide partijen de samenwerking tussen de Europese Unie en de Islamitische Republiek Mauritanië te verstevigen met het oog op de instelling van een partnerschapskader voor de ontwikkeling van een duurzaam visserijbeleid en de verantwoorde exploitatie van de visbestanden in de Mauritaanse visserijzone. Het protocol voorziet in vangstmogelijkheden in de volgende categorieën: categorie 1 vaartuigen voor de visserij op schaaldieren met uitzondering van langoesten en krabben: ton en 25 vaartuigen; categorie 2 trawlers (andere dan vriesvaartuigen) en vaartuigen voor de visserij met de grondbeug op zwarte heek: ton en 6 vaartuigen; categorie 3 vaartuigen voor de visserij op andere demersale vissoorten dan zwarte heek met ander vistuig dan trawls: ton en 6 vaartuigen; categorie 4 vaartuigen voor de tonijnvisserij met de zegen: ton (referentietonnage) en 25 vaartuigen; categorie 5 vaartuigen voor de tonijnvisserij met de hengel en met de drijvende beug: ton (referentietonnage) en 15 vaartuigen; categorie 6 vriestrawlers voor de pelagische visserij: ton en 19 vaartuigen; categorie 7 koelvaartuigen voor de pelagische visserij: ton (in geval van benutting in mindering gebracht op het volume van categorie 6) en 2 vaartuigen. NL 2 NL

4 De Commissie stelt op grond hiervan voor dat de Raad toestemming geeft voor de ondertekening en de voorlopige toepassing van dit nieuwe protocol. 2. RESULTATEN VAN DE RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING De belanghebbende partijen zijn geraadpleegd in het kader van de evaluatie van het protocol voor de periode Ook zijn in het kader van technische vergaderingen de deskundigen uit de lidstaten geraadpleegd. Uit deze raadplegingen is naar voren gekomen dat het visserijprotocol met de Islamitische Republiek Mauritanië verlengd moet worden. 3. JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL Parallel aan deze procedure worden procedures ingeleid met betrekking tot het besluit van de Raad waarbij machtiging wordt gegeven tot het sluiten van het protocol en met betrekking tot de verordening van de Raad betreffende de verdeling van de vangstmogelijkheden over de lidstaten van de Europese Unie. 4. GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING De jaarlijkse financiële tegenprestatie bedraagt EUR per jaar op basis van: a) totale toegestane vangsten van ton voor de visserijcategorieën 1, 2, 3, 6 en 7 van het protocol en een referentietonnage van ton voor de visserijcategorieën 4 en 5 van het protocol, wat overeenstemt met een bedrag van EUR per jaar voor de toegang tot de visserijzone van Mauritanië en b) steun voor de ontwikkeling van het sectorale visserijbeleid van de Islamitische Republiek Mauritanië ten belope van EUR per jaar. Deze steun is in overeenstemming met de doelstellingen van het nationale visserijbeleid van de Islamitische Republiek Mauritanië en met name met de behoeften van het land aan steun op het gebied van wetenschappelijke en technische samenwerking, opleiding, toezicht op de visserij, milieubescherming en ontwikkelingsinfrastructuur. NL 3 NL

5 Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD 2015/0227 (NLE) betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie, en de voorlopige toepassing van het protocol tot vaststelling van de vangstmogelijkheden en de financiële tegenprestatie waarin is voorzien bij de Partnerschapsovereenkomst inzake visserij tussen de Europese Gemeenschap en de Islamitische Republiek Mauritanië voor een periode van vier jaar DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 43, lid 2, juncto artikel 218, lid 5, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) Op 30 november 2006 heeft de Raad Verordening (EG) nr. 1801/2006 betreffende de sluiting van de Partnerschapsovereenkomst inzake visserij tussen de Europese Gemeenschap en de Islamitische Republiek Mauritanië vastgesteld (hierna "de partnerschapsovereenkomst" genoemd) 1. (2) Op 10 juli 2015 hebben de Unie en de Islamitische Republiek Mauritanië een nieuw protocol bij de partnerschapsovereenkomst geparafeerd (hierna "het protocol" genoemd). Bij dit protocol worden aan de vaartuigen van de Unie vangstmogelijkheden verleend in de visserijzone waarover de Islamitische Republiek Mauritanië de jurisdictie heeft. (3) Bijgevolg dient toestemming te worden gegeven voor de ondertekening van het protocol, onder voorbehoud van de sluiting ervan. (4) Om een verdere onderbreking van de visserijactiviteiten van de vaartuigen van de Europese Unie te vermijden, dient het protocol voorlopig te worden toegepast, HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: Artikel 1 Er wordt machtiging verleend voor de ondertekening, namens de Europese Unie, van het protocol tot vaststelling van de vangstmogelijkheden en de financiële tegenprestatie waarin is 1 Verordening (EG) nr. 1801/2006 van de Raad van 30 november 2006 betreffende de sluiting van de Partnerschapsovereenkomst inzake visserij tussen de Europese Gemeenschap en de Islamitische Republiek Mauritanië (PB L 343 van , blz. 1). NL 4 NL

6 voorzien bij de Partnerschapsovereenkomst inzake visserij tussen de Europese Gemeenschap en de Islamitische Republiek Mauritanië voor een periode van vier jaar (hierna "het protocol" genoemd), onder voorbehoud van de sluiting van het protocol. De tekst van het protocol is aan dit besluit gehecht. Artikel 2 Het secretariaat-generaal van de Raad stelt de volmachtinstrumenten op die de persoon (personen) die daartoe door de onderhandelaar van het protocol is (zijn) aangewezen, machtiging verleent het protocol, onder voorbehoud van de sluiting ervan, te ondertekenen. Artikel 3 Het protocol wordt met ingang van de datum van ondertekening ervan voorlopig toegepast overeenkomstig artikel 14 van het protocol, in afwachting van de voltooiing van de voor de sluiting ervan noodzakelijke procedures. NL 5 NL

7 Artikel 4 Dit besluit treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie. Gedaan te Brussel, Voor de Raad De voorzitter NL 6 NL

8 FINANCIEEL MEMORANDUM 1. KADER VAN HET VOORSTEL/INITIATIEF 1.1. Benaming van het voorstel/initiatief 1.2. Betrokken beleidsterrein(en) in de ABM/ABB-structuur 1.3. Aard van het voorstel/initiatief 1.4. Doelstelling(en) 1.5. Motivering van het voorstel/initiatief 1.6. Duur en financiële gevolgen 1.7. Beheersvorm(en) 2. BEHEERSMAATREGELEN 2.1. Regels inzake het toezicht en de verslagen 2.2. Beheers- en controlesysteem 2.3. Maatregelen ter voorkoming van fraude en onregelmatigheden 3. GERAAMDE FINANCIËLE GEVOLGEN VAN HET VOORSTEL/INITIATIEF 3.1. Rubriek(en) van het meerjarige financiële kader en betrokken begrotingsonderde(e)l(en) voor uitgaven 3.2. Geraamde gevolgen voor de uitgaven Samenvatting van de geraamde gevolgen voor de uitgaven Geraamde gevolgen voor de beleidskredieten Geraamde gevolgen voor de administratieve kredieten Verenigbaarheid met het huidige meerjarige financiële kader Bijdrage van derden aan de financiering 3.3. Geraamde gevolgen voor de ontvangsten NL 7 NL

9 FINANCIEEL MEMORANDUM 1. KADER VAN HET VOORSTEL/INITIATIEF 1.1. Benaming van het voorstel/initiatief Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting van het protocol tot vaststelling van de vangstmogelijkheden en de financiële tegenprestatie waarin is voorzien bij de Partnerschapsovereenkomst inzake duurzame visserij tussen de Europese Gemeenschap en de Islamitische Republiek Mauritanië 1.2. Betrokken beleidsterrein(en) in de ABM/ABB-structuur Maritieme zaken en visserij Verplichte bijdragen aan regionale organisaties voor visserijbeheer (ROVB's) en andere internationale organisaties en duurzamevisserijovereenkomsten (DVO's) 1.3. Aard van het voorstel/initiatief Het voorstel/initiatief betreft een nieuwe actie Het voorstel/initiatief betreft een nieuwe actie na een proefproject/een voorbereidende actie 3 X Het voorstel/initiatief betreft de verlenging van een bestaande actie Het voorstel/initiatief betreft een actie die wordt omgebogen naar een nieuwe actie 1.4. Doelstelling(en) De met het voorstel/initiatief beoogde strategische meerjarendoelstelling(en) van de Commissie Het onderhandelen over en het sluiten van duurzamevisserijovereenkomsten met derde landen sluiten aan bij de algemene doelstelling, namelijk de vissersvaartuigen van de Europese Unie toegang verlenen tot visserijzones in de exclusieve economische zone (EEZ) van derde landen en met die derde landen een partnerschap ontwikkelen om de duurzame exploitatie van de visbestanden buiten de EU-wateren te stimuleren. De partnerschapsovereenkomsten inzake duurzame visserij zorgen eveneens voor coherentie tussen de beginselen van het gemeenschappelijk visserijbeleid en de verbintenissen in het kader van andere Europese beleidslijnen (duurzame exploitatie van de visbestanden van derde landen, bestrijding van illegale, ongemelde en 2 3 ABM: Activity Based Management ABB: Activity Based Budgeting. In de zin van artikel 54, lid 2, onder a) of b), van het Financieel Reglement. NL 8 NL

10 ongereglementeerde visserij (IOO), integratie van de partnerlanden in de wereldeconomie en een beter politiek en financieel visserijbeheer) Specifieke doelstelling(en) en betrokken ABM/ABB-activiteiten Specifieke doelstellingen Bijdragen tot de duurzame visserij in de wateren buiten de Unie, de Europese aanwezigheid in de verre visserij handhaven en de belangen van de Europese visserijsector en de consument beschermen door het onderhandelen over en het sluiten van partnerschapsovereenkomsten inzake duurzame visserij met kuststaten, in overeenstemming met andere Europese beleidslijnen. Betrokken ABM/ABB-activiteit(en) Maritieme zaken en visserij, vaststelling van een governancekader voor visserijactiviteiten die Unievissersvaartuigen verrichten in de wateren van derde landen (begrotingsonderdeel ). NL 9 NL

11 Verwachte resulta(a)t(en) en gevolg(en) Vermeld de gevolgen die het voorstel/initiatief zou moeten hebben op de begunstigden/doelgroepen Met de sluiting van het protocol worden de vangstmogelijkheden van de Europese vaartuigen in de visserijzone van de Islamitische Republiek Mauritanië gehandhaafd. Via financiële steun (sectorale steun) voor de uitvoering van de nationale sectorstrategie voor de duurzame ontwikkeling van de visserijsector leidt het protocol voorts tot een beter beheer en een betere instandhouding van de visbestanden Resultaat- en effectindicatoren Vermeld de indicatoren aan de hand waarvan kan worden nagegaan in hoeverre het voorstel/initiatief is uitgevoerd. Benutting van de vangstmogelijkheden (percentage benutte vismachtigingen ten opzichte van de door het protocol geboden mogelijkheden); verzameling en analyse van gegevens over de vangsten en de handelswaarde van de overeenkomst; bijdrage aan de werkgelegenheid en de toegevoegde waarde in de EU en aan de stabilisering van de EU-markt (op geaggregeerd niveau met andere partnerschapsovereenkomsten inzake duurzame visserij); aantal technische vergaderingen en bijeenkomsten van de gemengde commissie Motivering van het voorstel/initiatief Behoefte(n) waarin op korte of lange termijn moet worden voorzien Het protocol voor de periode is op 15 december 2014 afgelopen. In afwachting van de ondertekening en de voorlopige toepassing van het nieuwe protocol zijn de visserijactiviteiten van de Europese vloot in de visserijzone van de Islamitische Republiek Mauritanië bijgevolg onderbroken. Met het nieuwe protocol wordt het mogelijk de visserijactiviteiten van de vloot van de Europese Unie in de visserijzone van de Islamitische Republiek Mauritanië toe te staan en een kader voor die activiteiten te scheppen. Bovendien wordt met het nieuwe protocol de samenwerking tussen de EU en de Islamitische Republiek Mauritanië versterkt met het oog op het bevorderen van een duurzaam visserijbeleid. Om de Islamitische Republiek Mauritanië te ondersteunen bij het uitvoeren van haar nieuwe nationale sectorstrategie voor de duurzame ontwikkeling van visserijactiviteiten, is de sectorale steun verhoogd ten opzichte van de vorige periode Toegevoegde waarde van de deelname van de EU Als de EU geen nieuw protocol sluit, kunnen er particuliere overeenkomsten worden gesloten, waardoor de duurzaamheid van de visserij niet langer gegarandeerd is. De Europese Unie verwacht tevens dat de Islamitische Republiek Mauritanië op grond NL 10 NL

12 van dit protocol doeltreffend met de EU zal blijven samenwerken, met name op het gebied van de bestrijding van illegale visserij Nuttige ervaring die bij soortgelijke activiteiten in het verleden is opgedaan Op basis van de analyse van de recente vangsten in Mauritanië en op basis van de beschikbare wetenschappelijke evaluaties en adviezen hebben de partijen het toegestane vangstniveau voor de visserijcategorieën 1, 2, 3, 6 en 7 ( ton) en de referentietonnage voor tonijnachtigen ( ton per jaar) vastgesteld. Bij het bepalen van de sectorale steun is rekening gehouden met de prioriteiten van de nationale visserijstrategie en met de behoeften van Mauritanië op het gebied van versterking van visserijbeheercapaciteit Samenhang en eventuele synergie met andere relevante instrumenten De middelen die in het kader van de partnerschapsovereenkomsten inzake duurzame visserij worden overgemaakt, vormen vrij besteedbare inkomsten in de begrotingen van de derde partnerlanden. Voorwaarde voor de sluiting en de follow-up van de partnerschapsovereenkomsten inzake duurzame visserij is evenwel dat een deel van deze middelen wordt geoormerkt voor de uitvoering van maatregelen in het kader van het sectorale beleid van het land. Deze financiële middelen zijn verenigbaar met financieringsbronnen van andere internationale geldschieters voor de uitvoering van projecten en/of programma's in de visserijsector op nationaal niveau. NL 11 NL

13 1.6. Duur en financiële gevolgen X Voorstel/initiatief met een beperkte geldigheidsduur X Voorstel/initiatief dat met ingang van de datum van ondertekening voor een periode van vier jaar van kracht is. X Financiële gevolgen vanaf 2015 tot en met 2019 Voorstel/initiatief met een onbeperkte geldigheidsduur Uitvoering met een opstartperiode vanaf JJJJ tot en met JJJJ, gevolgd door een volledige uitvoering Beheersvorm(en) 4 Uit de begroting van 2015 X Direct beheer door de Commissie X via haar diensten, met inbegrip van haar personeel in de delegaties van de Unie; door de uitvoerende agentschappen Gedeeld beheer met de lidstaten Indirect beheer door het toevertrouwen van begrotingsuitvoeringstaken aan: derde landen of de door hen aangewezen organen; internationale organisaties en hun agentschappen (geef aan welke); de EIB en het Europees Investeringsfonds; organen als bedoeld in de artikelen 208 en 209 van het Financieel Reglement; publiekrechtelijke organen; privaatrechtelijke organen met een openbaredienstverleningstaak, voor zover zij voldoende financiële garanties bieden; privaatrechtelijke organen van een lidstaat, waaraan de uitvoering van een publiek-privaat partnerschap is toevertrouwd en die voldoende financiële garanties bieden; personen aan wie de uitvoering van specifieke maatregelen op het gebied van het GBVB in het kader van titel V van het VEU is toevertrouwd en die worden genoemd in de betrokken basishandeling. Verstrek, indien meer dan een beheersvorm is aangekruist, extra informatie onder "Opmerkingen". 4 Nadere gegevens over de beheersvormen en verwijzingen naar het Financieel Reglement zijn beschikbaar op BudgWeb: NL 12 NL

14 Opmerkingen NL 13 NL

15 2. BEHEERSMAATREGELEN 2.1. Regels inzake het toezicht en de verslagen Vermeld frequentie en voorwaarden. De Commissie (DG MARE, in samenwerking met zijn visserijattaché in Mauritanië en de delegatie van de Europese Unie in Nouakchott) zal regelmatig toezicht houden op de uitvoering van dit protocol, en daarbij met name kijken naar de benutting van de vangstmogelijkheden door de marktdeelnemers en naar de vangstgegevens. Voorts voorziet de partnerschapsovereenkomst inzake duurzame visserij in ten minste één jaarlijkse bijeenkomst van de gemengde commissie. Tijdens deze bijeenkomst bespreken de Commissie en de Islamitische Republiek Mauritanië de uitvoering van de overeenkomst en het protocol en worden zo nodig de programmering en de financiële tegenprestatie aangepast Beheers- en controlesysteem Mogelijke risico's Aan de invoering van een protocol bij de visserijovereenkomst is een aantal risico's verbonden die met name betrekking hebben op de bedragen voor de financiering van het sectorale visserijbeleid (onderprogrammering) Informatie over het opgezette interne controlesysteem Er zal voortdurend worden gedialogeerd over de programmering en de uitvoering van het sectorale beleid als bedoeld in de overeenkomst en het protocol. De in artikel 3 van het protocol genoemde gezamenlijke analyse van de resultaten maakt deel uit van deze controlemiddelen. Voorts voorzien de overeenkomst en het protocol in specifieke bepalingen voor de schorsing ervan onder bepaalde voorwaarden en in bepaalde omstandigheden Raming van de kosten en baten van controles en beoordeling van het verwachte foutenrisico 2.3. Maatregelen ter voorkoming van fraude en onregelmatigheden Vermeld de bestaande en geplande preventie- en beschermingsmaatregelen. De Commissie zal streven naar een politieke dialoog en geregeld overleg met de Islamitische Republiek Mauritanië om het beheer van de overeenkomst en van het protocol te verbeteren en de bijdrage van de EU aan het duurzame beheer van de visserijrijkdommen te vergroten. Onder alle omstandigheden gelden voor alle betalingen die de Commissie in het kader van een partnerschapsovereenkomst inzake NL 14 NL

16 duurzame visserij verricht, de normale begrotings- en financieringsvoorschriften en -procedures van de Commissie. Op grond hiervan moeten met name de bankrekeningen van de derde landen waarop de bedragen van de financiële tegenprestatie worden gestort, volledig kunnen worden geïdentificeerd. In het protocol is in artikel 2, lid 8, en artikel 3, punt 3.10, bepaald dat de financiële tegenprestatie voor de toegang tot de visserijzone, alsook de sectorale steun moeten worden overgemaakt op een rekening van de schatkist van Mauritanië bij de centrale bank van Mauritanië. NL 15 NL

17 3. GERAAMDE FINANCIËLE GEVOLGEN VAN HET VOORSTEL/INITIATIEF 3.1. Rubriek(en) van het meerjarige financiële kader en betrokken begrotingsonderde(e)l(en) voor uitgaven Bestaande begrotingsonderdelen voor uitgaven In volgorde van de rubrieken van het meerjarige financiële kader en de begrotingsonderdelen Rubriek van het meerjarige financiële kader Begrotingsonderdeel Nummer [Omschrijving... ] Soort krediet GK/NGK (5) van EVAlanden 6 van kandidaatlidstaten 7 Bijdrage van derde landen in de zin van artikel 21, lid 2, onder b), van het Financieel Reglement Vaststelling van een governancekader voor visserijactiviteiten die Unievissersvaartuigen verrichten in de wateren van derde landen Ondersteunende uitgaven voor maritieme zaken en visserij Niet-operationele administratieve en technische bijstand GK NEE NEE NEE NEE NGK NEE NEE NEE NEE Te creëren nieuwe begrotingsonderdelen (niet van toepassing) In volgorde van de rubrieken van het meerjarige financiële kader en de begrotingsonderdelen. Rubriek van het meerjarige financiële kader Begrotingsonderdeel Nummer [Omschrijving..] Soort krediet GK/NGK van EVAlanden van kandidaatlidstaten Bijdrage van derde landen in de zin van artikel 21, lid 2, onder b), van het Financieel Reglement [XX.YY.YY.YY] JA/NEE JA/NEE JA/NEE JA/NEE GK = gesplitste kredieten/ngk = niet-gesplitste kredieten. EVA: Europese Vrijhandelsassociatie. Kandidaat-lidstaten en, in voorkomend geval, potentiële kandidaat-lidstaten van de Westelijke Balkan. NL 16 NL

18 3.2. Geraamde gevolgen voor de uitgaven Samenvatting van de geraamde gevolgen voor de uitgaven in miljoenen euro's (tot op 3 decimalen) Rubriek van het meerjarige financiële kader Nummer 2 Duurzame groei: natuurlijke hulpbronnen DG MARE TOTAAL Beleidskredieten Vastleggingen (1) 59,125 59,125 59,125 59, ,5 Nummer begrotingsonderdeel: Betalingen (2) 59,125 59,125 59,125 59, ,5 Vastleggingen (1a) Nummer begrotingsonderdeel Betalingen (2 a) Uit het budget van specifieke programma's gefinancierde administratieve kredieten 8 Nummer begrotingsonderdeel (3) 0,151 0,151 0,151 0,231 0,684 TOTAAL kredieten voor DG MARE Vastleggingen Betalingen =1+1a +3 59,276 59,276 59,276 59, ,184 =2+2a +3 59,276 59,276 59,276 59, ,184 8 Technische en/of administratieve bijstand en uitgaven ter ondersteuning van de uitvoering van programma's en/of acties van de EU (vroegere "BA"-onderdelen), onderzoek door derden, eigen onderzoek. Hieronder vallen met name de kosten voor de deelname van EU-deskundigen aan de jaarvergaderingen van het gezamenlijke, onafhankelijke wetenschappelijke comité (artikel 4, lid 1, van het protocol), alsook de evaluatie achteraf die in het laatste jaar van het protocol moet worden uitgevoerd (vandaar de toename van deze post in 2018). NL 17 NL

19 TOTAAL beleidskredieten TOTAAL uit het budget van specifieke programma's gefinancierde administratieve kredieten Vastleggingen (4) 59,125 59,125 59,125 59, ,5 Betalingen (5) 59,125 59,125 59,125 59, ,5 (6) 0,151 0,151 0,151 0,231 0,684 TOTAAL kredieten onder RUBRIEK 2 van het meerjarige financiële kader Vastleggingen = ,276 59,276 59,276 59, ,184 Betalingen = ,276 59,276 59,276 59, ,184 Wanneer het voorstel/initiatief gevolgen heeft voor meerdere rubrieken: NIET VAN TOEPASSING TOTAAL beleidskredieten Vastleggingen (4) Betalingen (5) TOTAAL uit het budget van specifieke programma's gefinancierde administratieve kredieten (6) TOTAAL kredieten onder de RUBRIEKEN 1 tot en met 4 van het meerjarige financiële kader (Referentiebedrag ) Vastleggingen = Betalingen = NL 18 NL

20 Rubriek van het meerjarige financiële kader 5 Administratie in miljoenen euro's (tot op 3 decimalen) TOTAAL DG: MARE Personele middelen 0,210 0,210 0,210 0,210 0,840 Andere administratieve uitgaven 0,03 0,03 0,03 0,03 0,12 TOTAAL DG MARE Kredieten 0,24 0,24 0,24 0,24 0,96 TOTAAL kredieten onder RUBRIEK 5 van het meerjarige financiële kader (totaal vastleggingen = totaal betalingen) 0,24 0,24 0,24 0,24 0,96 in miljoenen euro's (tot op 3 decimalen) TOTAAL TOTAAL kredieten onder de RUBRIEKEN 1 tot en met 5 van het meerjarige financiële kader Vastleggingen 59,496 59,496 59,496 59, ,064 Betalingen 59,496 59,496 59,496 59, ,064 NL 19 NL

21 Geraamde gevolgen voor de beleidskredieten Voor het voorstel/initiatief zijn geen beleidskredieten nodig x Voor het voorstel/initiatief zijn beleidskredieten nodig, zoals hieronder nader wordt beschreven: Vastleggingskredieten, in miljoenen euro's (tot op 3 decimalen) Vermeld doelstellingen en outputs OUTPUTS voeg zoveel jaren toe als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6) TOTAAL Soort output 9 Gem. kosten van de output Aantal outputs Aantal outputs Aantal outputs Aantal outputs Kos-ten Aantal outputs Aantal outputs Aantal outputs Kosten Kosten Kosten Kosten Kosten Kosten Totaal aantal outputs Totale kosten SPECIFIEKE DOELSTELLING nr vergunningen vaartuigen t/jaar sectorale steun jaarlijks 4,125 4,125 4,125 4,125 4,125 16,5 Subtotaal specifieke doelstelling nr. 1 59,125 59,125 59,125 59, ,5 SPECIFIEKE DOELSTELLING nr. 2 - Output 9 10 Outputs zijn de te verstrekken producten en diensten (bv. aantal gefinancierde studentenuitwisselingen, aantal km aangelegde wegen, enz.). Zoals beschreven in punt "Specifieke doelstelling(en) ". NL 20 NL

22 Subtotaal specifieke doelstelling nr. 2 TOTALE KOSTEN 59,125 59,125 59,125 59, ,5 NL 21 NL

23 Geraamde gevolgen voor de administratieve kredieten Samenvatting Voor het voorstel/initiatief zijn geen administratieve kredieten nodig x Voor het voorstel/initiatief zijn administratieve kredieten nodig, zoals hieronder nader wordt beschreven: in miljoenen euro's (tot op 3 decimalen) TOTAAL RUBRIEK 5 van het meerjarige financiële kader Personele middelen 0,210 0,210 0,210 0,210 0,840 Andere administratieve uitgaven Subtotaal RUBRIEK 5 van het meerjarige financiële kader 0,03 0,03 0,03 0,03 0,12 0,240 0,240 0,240 0,240 0,96 Buiten RUBRIEK 5 11 van het meerjarige financiële kader Personele middelen 0,125 0,125 0,125 0,125 0,5 Andere administratieve uitgaven Subtotaal buiten RUBRIEK 5 van het meerjarige financiële kader 0,026 0,026 0,026 0,1006 0,184 0,151 0,151 0,151 0,231 0,684 TOTAAL 0,391 0,391 0,391 0,471 1,644 Voor de kredieten voor personele middelen zal een beroep worden gedaan op de kredieten van het DG die reeds voor het beheer van de actie zijn toegewezen en/of binnen het DG zijn herverdeeld, eventueel aangevuld met middelen die in het kader van de jaarlijkse toewijzingsprocedure met inachtneming van de budgettaire beperkingen aan het beherende DG kunnen worden toegewezen. 11 Technische en/of administratieve bijstand en uitgaven ter ondersteuning van de uitvoering van programma's en/of acties van de EU (vroegere "BA"-onderdelen), onderzoek door derden, eigen onderzoek. NL 22 NL

24 Geraamde personeelsbehoeften Voor het voorstel/initiatief zijn geen personele middelen nodig x Voor het voorstel/initiatief zijn personele middelen nodig, zoals hieronder nader wordt beschreven: Raming in voltijdequivalenten Posten opgenomen in de lijst van het aantal ambten (ambtenaren en tijdelijke functionarissen) (zetel en vertegenwoordigingen van de Commissie) XX (delegaties) XX (onderzoek door derden) (eigen onderzoek) Extern personeel (in voltijdequivalenten VTE) (AC, END, INT van de totale financiële middelen) XX (AC, AL, END, INT en JED in de delegaties) zetel XX (AC, END, INT onderzoek door derden) (AC, END, INT eigen onderzoek) Ander begrotingsonderdeel (te vermelden) TOTAAL - delegaties XX is het beleidsterrein of de begrotingstitel. De benodigde personele middelen zullen worden gefinancierd uit de middelen die reeds voor het beheer van deze actie zijn toegewezen en/of binnen het DG zijn herverdeeld, eventueel aangevuld met middelen die in het kader van de jaarlijkse toewijzingsprocedure met inachtneming van de budgettaire beperkingen aan het beherende DG kunnen worden toegewezen. Beschrijving van de uit te voeren taken Ambtenaren en tijdelijke functionarissen Administratieve en budgettaire uitvoering van de overeenkomst (vergunningen, controle van vangsten, betaling, sectorale steun), voorbereiden en bijwonen van de bijeenkomsten van de gemengde commissie en de onderhandelingen over het volgende protocol, opstelling en onderzoek van wetgevingshandelingen, correspondentie, technische en wetenschappelijke ondersteuning. Desk officer + financieel assistent + secretariaat + eenheidshoofd (of adjunct) + wetenschappelijke en technische ondersteuning en verzameling gegevens met betrekking tot vergunningen en vangsten: 1 VTE tegen EUR per jaar (eenheidshoofd, beheerder van vergunningen, administratief secretariaat en financieel AC = Agent Contractuel (arbeidscontractant); AL = Agent Local (plaatselijk functionaris); END = Expert National Détaché (gedetacheerd nationaal deskundige); INT = Intérimaire (uitzendkracht); JED = Jeune Expert en Délégation (jonge deskundige in delegaties). Subplafonds voor uit beleidskredieten gefinancierd extern personeel (vroegere "BA"-onderdelen). NL 23 NL

25 assistent). Extern personeel Follow-up van de uitvoering van de overeenkomst en van de sectorale steun. Naar schatting 2 VTE, waarvan 1 VTE tegen EUR per jaar (desk officer END) en 1 VTE tegen EUR per jaar (arbeidscontractant in de delegatie). NL 24 NL

26 Verenigbaarheid met het huidige meerjarige financiële kader x Het voorstel/initiatief is verenigbaar met het huidige meerjarige financiële kader Het voorstel/initiatief vergt herprogrammering van de betrokken rubriek van het meerjarige financiële kader Zet uiteen welke herprogrammering nodig is, onder vermelding van de betrokken begrotingsonderdelen en de desbetreffende bedragen. Het voorstel/initiatief vergt toepassing van het flexibiliteitsinstrument of herziening van het meerjarige financiële kader 14 Zet uiteen wat nodig is, onder vermelding van de betrokken rubrieken en begrotingsonderdelen en de desbetreffende bedragen Bijdrage van derden aan de financiering Het voorstel/initiatief voorziet niet in medefinanciering door derden Het voorstel/initiatief voorziet in medefinanciering, zoals hieronder wordt geraamd: in miljoenen euro's (tot op 3 decimalen) N N+1 N+2 N+3 voeg zoveel jaren toe als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6) Totaal Medefinancieringsbron TOTAAL medegefinancierde kredieten 14 Zie de punten 19 en 24 van het interinstitutioneel akkoord voor de periode NL 25 NL

27 3.3. Geraamde gevolgen voor de ontvangsten x Het voorstel/initiatief heeft geen financiële gevolgen voor de ontvangsten Het voorstel/initiatief heeft de hieronder beschreven financiële gevolgen: voor de eigen middelen voor de diverse ontvangsten in miljoenen euro's (tot op 3 decimalen) Begrotingsonderdeel voor ontvangsten: Voor het lopende begrotingsjaar beschikbare kredieten N N+1 Gevolgen van het voorstel/initiatief 15 N+2 N+3 voeg zoveel jaren toe als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6) Artikel. Voor de diverse ontvangsten die worden "toegewezen", vermeld het (de) betrokken begrotingsonderde(e)l(en) voor uitgaven. Vermeld de wijze van berekening van de gevolgen voor de ontvangsten. 15 Voor traditionele eigen middelen (douanerechten en suikerheffingen) moeten nettobedragen worden vermeld, d.w.z. na aftrek van 25% aan inningskosten. NL 26 NL