Inspectierapport. Woest Zuid de Dijk (BSO) Schellingwouderdijk NL AMSTERDAM Registratienummer:

Transcriptie

1 Inspectierapport Woest Zuid de Dijk (BSO) Schellingwouderdijk NL AMSTERDAM Registratienummer: Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Gemeente Amsterdam Datum inspectie: Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: Woest Zuid de Dijk - Jaarlijks onderzoek /10

2 Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Personeel en groepen Ouderrecht Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Woest Zuid de Dijk - Jaarlijks onderzoek /10

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Op 7 november 2016 is op grond van artikel 1.62, tweede lid van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen een onaangekondigd jaarlijks onderzoek uitgevoerd. In dit onderzoek is naar aanleiding van het risicoprofiel slechts een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht, namelijk de kwaliteitseisen op het gebied van het pedagogisch klimaat, de eisen aan het personeel en aan de beroepskracht-kind-ratio. Tevens zijn de nieuwe voorwaarden met betrekking tot het ouderrecht beoordeeld. De kwaliteitseisen die zijn onderzocht staan achter in het rapport vermeld. Beschouwing Organisatie Woest Zuid BSO de Dijk is een onderdeel van Woest Zuid B.V. Woest Zuid is een groeiende organisatie waar met name aandacht wordt besteed aan sport- en buitenactiviteiten. Woest Zuid besteedt bovendien veel aandacht aan scholing en teambuilding onder het personeel; het management en het personeel zijn gedreven bij het verrichten van hun werkzaamheden. Woest Zuid B.V. staat onder leiding van een directeur, een programma-manager en een operationeel manager, die samen met een ondersteunend team op het kantoor werkzaam zijn. Op elke locatie zijn er twee of meer beroepskrachten werkzaam die extra uren krijgen ten behoeve van de locatiespecifieke planning, het onderhouden van de oudercontacten en veiligheids- en gezondheidsafspraken. Locatie Woest Zuid De Dijk bestaat uit twee groepen waarin maximaal twintig kinderen kunnen worden opgevangen. De buitenschoolse opvang is gelegen op het sportterrein van voetbalvereniging ASV De Dijk in Amsterdam Noord en heeft de beschikking over een eigen binnenruimte, de bestuurskamer en een gedeelte van de kantine. Deze kunnen door middel van een schuifwand van elkaar worden gescheiden. Ze maken gebruik van de omringende voetbalvelden en een eigen Woest Zuid-veldje. Er worden kinderen van drie verschillende scholen opgevangen. De kinderen worden per stint of bus van de scholen naar de opvang vervoerd. Tijdens het ophalen van de kinderen uit school is er een extra beroepskracht aanwezig om te voorkomen dat op deze momenten op de locatie wordt afgeweken van de beroepskracht-kind-ratio. Op woensdag en vrijdag wordt vooralsnog geen opvang geboden op de locatie. Op de locatie zijn drie vaste beroepskrachten werkzaam, waarvan de laatste in december 2015 in dienst is getreden. Momenteel wordt gezocht naar een vierde vaste beroepskracht. Tot die tijd worden (vaste) invalkrachten ingezet. Advies aan college van B&W De toezichthouder heeft in dit onderzoek geen overtredingen geconstateerd en adviseert om dit rapport ter kennisname in ontvangst te nemen. Woest Zuid de Dijk - Jaarlijks onderzoek /10

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk Het inspectiebezoek heeft plaatsgevonden in de middag waarbij op allebei de groepen is geobserveerd en gesproken met de beroepskrachten. Tijdens het bezoek blijkt dat de beroepskrachten voldoende uitvoering geven aan de pedagogische basisdoelen. Hieronder zijn enkele voorbeelden beschreven waarop dit oordeel is gebaseerd. De kinderen worden van drie scholen waar verschillende schooltijden gelden, opgehaald. Met eten en drinken wordt gewacht totdat de groepen compleet zijn. Tot die tijd hebben de kinderen de mogelijkheid om zelf te kiezen wat zij doen. Er is gelegenheid voor actief spel: kinderen spelen zowel buiten als binnen met een klein clubje bij de tafeltennistafel, een ander groepje kinderen speelt Monopoly en weer andere kinderen lezen een boek op de bank. In de inrichting van de ruimte is rekening gehouden met deze verschillende behoeftes. De beroepskracht verklaart dat de oudere kinderen in de bestuurskamer terechtkunnen als zij zich willen terugtrekken van de jonge kinderen. De beroepskrachten zijn actief betrokken bij de kinderen. Wanneer zij iets willen vragen of vertellen, luisteren en reageren ze op gepaste wijze. De kinderen lijken zich op hun gemak te voelen: zij zijn betrokken en enthousiast bezig met spel of activiteiten, lopen vrij van binnen naar buiten en pakken zelf nieuw speelmateriaal als zij ergens anders mee willen spelen. Ondanks dat de kinderen verspreid zijn over de ruimte, besteden de beroepskrachten aandacht aan iedereen. De kinderen die rustig op de bank een boekje lezen, worden kort aangesproken om te vragen of alles goed gaat. Op deze manier worden alle kinderen gehoord en gezien. Uit bovenstaande blijkt dat de emotionele veiligheid voldoende wordt gewaarborgd. De kinderen zijn bekend met het dagprogramma van de buitenschoolse opvang. Zodra de rest van de kinderen uit school ruimen zij hun tas op en hangen zij hun jas aan de kapstok. Voordat iedereen aan tafel gaat, ruimen de kinderen na een kleine herinnering van de beroepskrachten het speelmateriaal, waarmee zij gespeeld hebben op. Wanneer iedereen aan tafel zit, worden de ruimtes van elkaar gescheiden door de schuifdeur dicht te doen waardoor in beide groepen rust heerst. Tijdens het eten worden gesprekken gevoerd: zo vragen de beroepskrachten wat de kinderen in het weekend hebben gedaan en of een kind al een sport heeft uitgekozen. Na het eten gaan alle kinderen naar buiten voor een sport- en spelactiviteit. Hierbij worden de kinderen ingedeeld naar leeftijd. De kinderen van 4 en 5 jaar krijgen op het Woest Zuid-veldje een activiteit aangeboden en de oudere kinderen zijn op het sportveld aan het sporten. Het programma van Woest Zuid de Dijk bestaat uit vrij spel (voor het eten) en gestructureerde groepsactiviteiten (na het eten). De activiteiten zijn gevarieerd en bieden zowel rustmomenten als actieve uitdaging. Dit draagt bij aan de ontwikkeling van de persoonlijke competenties. Gebruikte bronnen: - Gesprekken met de beroepskrachten - Observaties tijdens het inspectiebezoek Woest Zuid de Dijk - Jaarlijks onderzoek /10

5 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De personen die werkzaam zijn bij het kindercentrum beschikken over een geldige verklaring omtrent het gedrag die voor aanvang van de werkzaamheden is overgelegd en op dat moment niet ouder is dan twee maanden. Deze beoordeling is gebaseerd op een steekproef onder het personeel dat sinds het laatste reguliere inspectiebezoek in dienst is getreden en de invalkrachten die in week 44 van 2016 zijn ingezet. Passende beroepskwalificatie De personen die werkzaam zijn bij het kindercentrum beschikken over een passende beroepskwalificatie zoals in de cao Kinderopvang is opgenomen. Deze beoordeling is gebaseerd op een steekproef onder het personeel dat sinds het laatste reguliere inspectiebezoek in dienst is getreden en de invalkrachten die in week 44 van 2016 zijn ingezet. Opvang in groepen De buitenschoolse opvang heeft twee basisgroepen: - in basisgroep 1 worden maximaal twintig kinderen opgevangen van vier tot en met zes jaar; en - in basisgroep 2 worden maximaal twintig kinderen opgevangen van zes jaar en ouder. De kinderen zijn geplaatst in één basisgroep en worden hier dagelijks ook in opgevangen. Het komt volgens de beroepskrachten niet voor dat een kind in een andere groep wordt opgevangen. Op woensdag en vrijdag worden op deze locatie geen kinderen opgevangen. In de zomervakantie worden de kinderen opgevangen op een andere locatie van dezelfde houder: Woest Zuid Athena; dit is schriftelijk vastgelegd. In de overige vakanties en tijdens studiedagen vindt de opvang op de eigen locatie plaats. Beroepskracht-kind-ratio Op de dag van het inspectiebezoek worden voldoende beroepskrachten ingezet voor het aantal kinderen dat wordt opgevangen. In basisgroep 1 worden namelijk achttien kinderen en in basisgroep 2 vijftien kinderen opgevangen door ieder twee beroepskrachten. Op basis van een steekproef uit de presentielijsten van week 44 van 2016 en de bijbehorende werkroosters van het personeel constateert de toezichthouder dat ook in deze periode voldoende beroepskrachten zijn ingezet voor het aantal opgevangen kinderen. In geval van calamiteiten heeft de houder een achterwacht geregeld: de beroepskrachten kunnen dan contact opnemen met de medewerkers van Woest Zuid Athena of Woest Zuid Jaap Eden. Gebruikte bronnen: - Gesprekken met de beroepskrachten - Steekproef afschriften verklaringen omtrent het gedrag, ingezien op locatie en ontvangen op 13 november Steekproef afschriften beroepskwalificaties, ingezien op locatie en ontvangen op 13 november Overzicht inzet beroepskrachten week 44 van 2016, ingezien op locatie - Presentielijsten week 44 van 2016, ingezien op locatie - Inspectieonderzoek Woest Zuid de Dijk - Jaarlijks onderzoek /10

6 Ouderrecht Informatie Ouders hebben per een 'nieuwsflits' ontvangen met daarin de uitleg dat de klachtenregeling gewijzigd is en dat de organisatie is aangesloten bij de Geschillencommissie Kinderopvang en Peuterspeelzalen. In het informatieboekje voor ouders is de klachtenregeling kort beschreven en zijn de gegevens van de geschillencommissie opgenomen. Oudercommissie De houder heeft een oudercommissie ingesteld, waarin vier leden zitting hebben. Klachten en geschillen 2016 De houder heeft een interne klachtenregeling die voldoet aan de voorwaarden ingesteld voor ouders en de oudercommissie. De organisatie is sinds 29 december 2015 aangesloten bij de Geschillencommissie. Gebruikte bronnen: - Woest Zuid Klachtenreglement (versie mei 2016), reeds in bezit van de GGD - eerder geraadpleegd - Gesprek met de beroepskrachten Woest Zuid de Dijk - Jaarlijks onderzoek /10

7 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de CAO Kinderopvang is opgenomen. Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. A. De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. Of B. De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. Beroepskracht-kind-ratio A. De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op OF B. De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. De houder heeft geregeld dat een andere volwassene telefonisch bereikbaar is en binnen 15 minuten aanwezig kan zijn in geval van een calamiteit, indien conform de beroepskracht-kindratio slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. Ouderrecht Informatie De houder brengt de klachtenregeling, alsmede wijzigingen daarvan, op passende wijze bij onder de aandacht van de ouders. De houder brengt de mogelijkheid om geschillen aan de geschillencommissie voor te leggen op passende wijze onder de aandacht van de ouders. Oudercommissie De houder stelt binnen zes maanden na registratie een oudercommissie in. OF In een kindercentrum waar maximaal 50 kinderen worden opgevangen is (nog) geen oudercommissie ingesteld, de houder heeft zich echter aantoonbaar voldoende ingespannen om een oudercommissie in te stellen én de houder biedt, als ouders op een andere wijze worden betrokken bij onderwerpen waarvoor adviesrecht geldt, ouders de gelegenheid deel te nemen aan een oudercommissie. Woest Zuid de Dijk - Jaarlijks onderzoek /10

8 Klachten en geschillen 2016 De houder treft een regeling voor de afhandeling van klachten over: - een gedraging van de houder of een bij de houder werkzame persoon jegens een ouder of kind; - de overeenkomst tussen de houder en de ouder. De regeling is schriftelijk vastgelegd, voorziet er in dat de ouder de klacht schriftelijk bij de houder indient en dat de houder: - de klacht zorgvuldig onderzoekt; - de ouder zoveel mogelijk op de hoogte houdt van de voortgang van de behandeling; - de klacht, rekening houdende met de aard ervan, zo spoedig mogelijk wordt afgehandeld; - de klacht, uiterlijk zes weken na indiening bij de houder, wordt afgehandeld; - de ouder een schriftelijk en met redenen omkleed oordeel op de klacht verstrekt; - in het oordeel een concrete termijn stelt waarbinnen eventuele maatregelen zullen zijn gerealiseerd. De houder van een kindercentrum is aangesloten bij een door de minister van Veiligheid en Justitie erkende geschillencommissie voor het behandelen van: a) geschillen tussen houder en ouder over: - een gedraging van de houder of een bij de houder werkzame persoon jegens ouder of kind; - de overeenkomst tussen de houder en de ouder; b) geschillen tussen houder en oudercommissie over de toepassing en uitvoering van het wettelijk adviesrecht. Woest Zuid de Dijk - Jaarlijks onderzoek /10

9 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Woest Zuid de Dijk KvK-vestigingsnummer : Website : Aantal kindplaatsen : 40 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Woest Zuid B.V. Adres houder : IJsbaanpad 9 Postcde en plaats : 1076 CV AMSTERDAM KvK-nummer : Website : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postadres : Postbus 2200 Postcode en plaats : 1000 CE AMSTERDAM Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mw. drs. G. Colegem Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam : Gemeente Amsterdam Postadres : Amstel 1 Postcode en plaats : 1011 PN AMSTERDAM Planning Datum inspectiebezoek : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststellen inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : Woest Zuid de Dijk - Jaarlijks onderzoek /10

10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Woest Zuid zorgt ervoor dat de kinderen zich veilig en vertrouwd voelen. Op het gebied van mentale veiligheid speelt continuïteit en de manier van werken van de woeste werkers een belangrijke rol, net als ook de vaste structuur op een dag en de vaste inrichting van de locatie. De observaties van de GGD over de pedagogische praktijk bewijzen dat we dit bij WZ de Dijk waarmaken. Ieder kind wordt gezien, tijdens het gezamenlijk eten is er ruimte voor persoonlijke interactie met de kinderen en de kinderen worden betrokken bij de sport/spel keuze voor de middag. Met sportieve groet, Woest Zuid Bregje Droog Operationeel manager Woest Zuid de Dijk - Jaarlijks onderzoek /10