TenneT TSO B.V. De heer K. Bakker Postbus AS ARNHEM. Geachte heer Bakker,

Transcriptie

1 Waterschap TenneT TSO B.V. De heer K. Bakker Postbus AS ARNHEM Rijn en IJ ssel Vet7:enddatum: Zaaknummer: Uw brief van: Uw kenmerk: Onderwerp: Contactpersoon Telefoon: Kopie aan: Bijlage(n): WRIJVERG juli Wijziging watervergunning Vergunningverlening FOFF, jsch, rhuu, jaib, sher, hbie, gemeente Doetinchem, gemeente Montferiand, Arcadis Nederland BV, t.a.v. mevr. E. van Zundert, Rijksdienst voor ondernemend Nederland, t.a.v. mevr. J. Moors, TennetTSOBV, t.a.v. mevr. R, Arends, M.E. De Jong, Jtir. W.R. Beeiaerts van Blokland Wijziging Watervergunning Geachte heer Bakker, Op hebben wij van u een aanvraag ontvangen voor het wijzigen van (de watervergunning van 5 september 2014, met zaaknummer WRIJVERG voor het uitvoeren van (diverse werkzaamhe(den in het ka(der van (de aanleg van een bovengrondse 380kV en een ondergrondse 150kV hoogspanningsverbinding van Doetinchem naar Wesel en het amoveren van delen van bestaande 150kV hoogspanningsverbindingen in de kern en/of beschermingszone van diverse watergangen en primaire waterkeringen. De aanvraag is bij ons binnengekomen via het Omgevingsloket Online (OLO) en is geregistreerd onder zaaknummer WRIJVERG Het verzoek tot wijziging van de vergunning betreft: het leggen van een tijdelijke weg bestaande uit rijplaten in de kern- en beschermingszone van primaire waterkering dijkring 48 dijkvak Barlham tussen de dijkpalen en 492 te Doetinchem; het tijdelijk plaatsen van een dam met duiker in watergang met code BVM24.005, als onderdeel van een toegangsweg naar de tijdelijk te plaatsen jukken aan de Oude Doetinchemseweg te Doetinchem; - het laten vervallen van de in de tabel van voorschrift 8 lid 1 opgenomen minimale hoogte boven de waterstand tijdens de aanleg bij de watergangen BVM en BVM24.014, nabij de Oude Doetinchemseweg te Doetinchem. Wij hebben besloten u de gevraagde wijziging van de watervergunning te verlenen. Hierbij ontvangt u van ons de wijziging van de watervergunning van 5 september 2014, met zaaknummer WRIJVERG Bezoekadres: Liemersweg 2, 7006 GG Doetinchem Postadres: Postbus 148, 7000 AC Doetinchem Tel.: j Fax: E-mall: waterschap@wrij.nl Internet: j Bank: Swlftadres: NWABNL2G IBAN: NL68 NWAB BTW nummer: NL B01 BronDocID: L

2 Informatie Voor informatie kunt u contact opnemen met de unit Vergunningverlening en Handhaving, telefoonnummer Wij zijn bereikbaar op werkdagen van uur tot uur en van uur tot uur. Voor meer informatie kunt u ook terecht op de website van het waterschap, Hoogachtend, ing. J.H.F. Vollenbroek manager Vergunningverlening en Handhaving Pagina; 2 van 2

3 Waterschap Rijn en Ijss el Wijziging van de watervergunning van 5 september 2014 met zaaknummer WRiJVERG voor het uitvoeren van diverse werkzaamheden in het kader van de aanleg van een bovengrondse 380kV en een ondergrondse ISOkV hoogspanningsverbinding van Doetinchem naar Wesei en het amoveren van delen van bestaande ISOkV hoogspanningsverbindingen in de kern en/of beschermingszone van diverse watergangen en primaire waterkeringen, door TenneT TSO B.V. Inhoudsopgave 1. Aanvraag 2 2. Toetsing van de aanvraag aan de doelstellingen van het waterbeheer Algemeen Ovenwegingen voor het uitvoeren van handelingen in een watersysteem of 3 beschermingszone 3 3. Conclusie 3 4. Ontwerp besluit 4 5. Ondertekening 6 6. Procedure 6 7. Mededelingen 7 Bezoekadres: Liemersweg 2, 7006 GG Doetinchem Postadres: Postbus 148, 7000 AC Doetinchem Tel.: j Fax: waterschap@wrij.nl Internet: j Bank: Swlftadres: NWABNL2G IBAN: NL68 NWAB BTW nummer: NL B01 BronDocID: WRIJVERG

4 1. Aanvraag Het college van dijkgraaf en heemraden heeft op een aanvraag ontvangen van TenneT TSO B.V., Postbus 718, 6800 AS te Arnhem om het wijzigen van de vergunning van 5 september 2014 met zaaknummer WRIJVEG , als bedoeld in hoofdstuk 6 van de Waterwet (Wtw) voor het verrichten van handelingen in een watersysteem. De aanvraag is geregistreerd onder zaak WRIJVERG Het verzoek tot wijziging van de vergunning betreft: het leggen van een tijdelijke weg bestaande uit rijplaten in de kern- en beschermingszone van primaire waterkering dijkring 48 dijkvak Barlham tussen de dijkpalen en 492 te Doetinchem; - het tijdelijk plaatsen van een dam met duiker in watergang met code BVM24.005, als onderdeel van een toegangsweg naar de tijdelijk te plaatsen jukken aan de Oude Doetinchemseweg te Doetinchem; het laten vervallen van de in de tabel van voorschrift 8 lid 1 opgenomen minimale hoogte boven de waterstand tijdens de aanleg bij de watergangen BVM en BVM24.014, nabij de Oude Doetinchemseweg te Doetinchem. De aanvraag omvat de volgende stukken: het ingevulde OLO-aanvraagformulier; de begeleidende brief van Tennet, d.d. 16 juli 2015 met kenmerk ; luchtfoto "Doetinchem. Wesel 380 kv VKA3.0, mast 3 en 4", concept, d.d ; luchtfoto "Doetinchem. Wesel 380 kv VKA3.0, mast 14", concept, d.d ; "toelichting op 380 kv- tracé Doetinchem-Wesel, waterschap Rijn en IJssel", d.d. 13 juli 2015 met kenmerk Een aanvulling op de aanvraag is op 22 juli 2015 ontvangen en geregistreerd binnen de zaak. De aanvulling betreft een luchtfoto, d.d , aangaande de wijziging van de rijplaten toegangsweg tussen mast 3 en 4 met begeleidende mailwisseling. De rijplatenbaan op het fietspad in de kernzone van de waterkering komt te vervallen. 2. Toetsing van de aanvraag aan de doelstellingen van het waterbeheer Een vergunning kan worden verleend indien de doelstellingen van het waterbeheer, zoals bedoeld in artikel 2.1 van de Waterwet zich niet tegen vergunningverlening verzetten en door het verbinden van voorschriften of beperkingen de belangen van het waterbeheer voldoende worden beschermd Algemeen De Waterwet omschrijft in artikel 2.1 het toetsingskader voor de beslissing op de aanvraag. In dit artikel zijn de algemene doelstellingen aangegeven die richtinggevend zijn bij de uitvoering van het waterbeheer: a. voorkoming en waar nodig beperking van overstromingen, wateroverlast en waterschaarste; in samenhang met b. bescherming en verbetering van de chemische en ecologische kwaliteit van watersystemen en c. vervulling van maatschappelijke functies door watersystemen. Pagina: 2 van 8

5 Waterschap 2.2. Rijn en Ijss el Overwegingen voor het uitvoeren van handelingen in een watersysteem of beschermingszone Beleid Het besluit is getoetst aan: hoofdstuk 3, artikel 3.1 lid 1 sub a en c, lid 3 sub b en lid 4 sub a en c van de Keur Waterschap Rijn en IJssel 2009; - het Waterbeheerplan van Waterschap Rijn en IJssel; Bij het nemen van de beslissing hebben wij het volgende overwogen: het leggen van een tijdelijke weg bestaande uit rijplaten in de kern- en beschermingszone van primaire waterkering dijkring 48 dijkvak Barlham tussen de dijkpalen en 492 te Doetinchem; het tijdelijk plaatsen van een dam met duiker in watergang met code BVM24.005, als onderdeel van een toegangsweg naar de tijdelijk te plaatsen jukken aan de Oude Doetinchemseweg te Doetinchem, en het laten vervallen van de in de tabel van voorschrift 8 lid 1 opgenomen minimale hoogte boven de waterstand tijdens de aanleg bij de watergangen BVM en BVM24.014, nabij de Oude Doetinchemseweg te Doetinchem, heeft geen nadelige gevolgen voor: de doorstroomcapaciteit van de watergang; de stabiliteit van de taluds; de mogelijkheid van doelmatig onderhoud van de watergang; de kerende hoogte, de stabiliteit en de erosiebestendigheid van de waterkering; efficiënt uitvoeren van onderhoud en inspectie; profiel van vrije ruimte voor toekomstige dijkverbetering; de periode van uitvoeren van activiteiten; de staat van onderhoud van het vergunde object; de verwijderbaarheid van het vergunde object; de buiten gebruik stelling van object, mits voldaan wordt aan de bij deze vergunning behorende voorschriften. Belangenafweging Het belang van de aanvrager bij het verkrijgen van een vergunning is afgewogen tegen de waterhuishoudkundige belangen die door de Keur Waterschap Rijn en IJssel 2009 worden beschermd. Uit de belangenafweging is gebleken dat bij honorering van de aanvraag, met inachtneming van de aan dit besluit verbonden voorschriften, de zorg voor de waterhuishouding en de waterkering voldoende wordt gewaarborgd. 3. Conclusie De in de wijziging van de vergunning en in de vergunning van 5 september 2014, met zaaknummer WRIJVERG opgenomen voorschriften waarborgen dat de doelstellingen van het waterbeheer voldoende worden beschermd. Op grond van de overwegingen bestaan er daarom geen bezwaren tegen het verlenen van de gevraagde vergunning. Pagina; 3 van 8

6 4. Besluit Gelet op de bepalingen van de Waterwet, het Waterbesluit, de Waterregeling, de Algemene wet bestuursrecht, de Keur Waterschap Rijn en IJssel 2009 en de hierboven vermelde overwegingen besluit het college van dijkgraaf en heemraden om: De gevraagde wijziging van de vergunning van 5 september 2014 met zaaknummer WRIJVERG aan TenneT TSO B.V. te Arnhem te verlenen voor: het leggen van een tijdelijke weg bestaande uit rijplaten in de kern- en beschermingszone van primaire waterkering dijkring 48 dijkvak Barlham tussen de dijkpalen en 492 te Doetinchem; het tijdelijk plaatsen van een dam met duiker in watergang met code BVM24.005, als onderdeel van een toegangsweg naar de tijdelijk te plaatsen jukken aan de Oude Doetinchemseweg te Doetinchem; het laten vervallen van de in de tabel van voorschrift 8 lid 1 opgenomen minimale hoogte boven de waterstand tijdens de aanleg bij de watergangen BVM en BVM24.014, nabij de Oude Doetinchemseweg te Doetinchem, in een watersysteem of beschermingszone waarvoor krachtens verordening van het waterschap vergunning is vereist conform artikel 6.13 van de Waterwet; en artikel 3.1 lid 1 sub a en c, lid 3 sub b en lid 4 sub a en c van de Keur Waterschap Rijn en IJssel De volgende documenten, behorende bij de aanvraag en de aanvulling, deel uit te laten maken van de wijziging van de vergunning van 14 september 2014 met zaaknummer WRIJVERG : - het ingevulde OLO-aanvraagformulier; - de begeleidende brief van Tennet, d.d. 16 juli 2015 met kenmerk ; - luchtfoto, d.d , aangaande de wijziging van de rijplaten toegangsweg tussen mast 3 en 4 met begeleidende mailwisseling - luchtfoto "Doetinchem. Wesel 380 kv VKA3.0, mast 14", concept, d.d ; - "toelichting op 380 kv- tracé Doetinchem-Wesel, waterschap Rijn en IJssel", d.d. 13 juli 2015 met kenmerk De hieronder genoemde voorschriften van de vergunning van 5 september 2014 met zaaknummer WRIJVERG als volgt te wijzigen: Voorschrift 6 lid 1 Dammen met duikers 1. De vergunninghouder voert de in de aanvraag genoemde werkzaamheden zodanig uit dat de tijdelijke dammen met duikers aan de volgende maatvoering voldoen: Mastnummer Naam watergang Code watergang Nederbergse Sloot Eldrikse Kwelsloot OIJ BVM BVM Diameter duiker (mm) Lengte tijdelijke duiker (m) (na verlenging) Lengte duiker na beëindiging werkzaamtieden (m) Binnen onderkant buis (m +N.A.P.) 9,59 9,20 9,80 Pagina: 4 van 8

7 Waterschap "EJ Rijn en I jssel Mastnummer Naam watergang Warmse W.L. Warmse W.L. Code watergang BVIVI BVM BVM BVM BVM OIJ OIJ OIJ OIJ OIJ Diameter duiker (mm) Lengte tijdelijke duiker (m) (na verlenging) (na verlenging) (na verlenging) Lengte duiker na beëindiging werkzaam heden (m) Binnen onderkant buis (m +N.A.P.),81,68 11,49 11,70 11,45,32 11,26 11,75 12,71 12,58 Voorschrift 8 lid 1 Aanbrengen tijdelijke jukken 1. De vergunninghouder voert de in de aanvraag genoemde werkzaamheden zodanig uit dat de hoogspanningsgeleiders, die op de tijdelijke jukken worden aangebracht, ter hoogte van de te kruisen watergangen minimaal aan de volgende hoogtes voldoen: Mastnummer Naam watergang Code watergang Tussen 2 en 3 Oude IJssel OIJOO.000 Tussen 13 en 14 Tussen 35 en 36 Tussen 53 en 54 Oude IJssel Aa Strang BVM enbvm OIJOO.000 AASOO.000 Minimale hoogte boven de waterstand tijdens de aanleg 8 meter (18.00 m+n.a.p.) 8 meter 6 meter Minimale hoogte boven de waterstand In uiteindelijke situatie 15 meter (25.00 m +N.A.P.) 8 meter 8 meter 8 meter Voorschrift 23 Beheer en onderhoud 1. De vergunninghouder waarborgt dat de waterkering zowel tijdens de uitvoering van de werken als na realisatie hiervan bereikbaar is voor onderhouds- en inspectiematerieel van het waterschap. 2. De bereikbaarheid van de waterkering ten behoeve van onderhoud en de efficiëntie waarmee het onderhoud voor realisatie van het vergunde werk kan worden uitgevoerd, mag door de uitvoering van de werkzaamheden, zowel tijdens als na de uitvoering, niet verslechteren. 3. Vergunninghouder stemt de werkzaamheden met de pachter af. 4. De tijdelijke weg bestaande uit rijplaten wordt zo spoedig mogelijk na aanleg weer verwijderd, maar uiterlijk na twee weken. De overige voorschriften van de vergunning van 5 september 2014 met zaaknummer WRIJVERG in het geheel en onverkort van toepassing te laten. Pagina: 5 van 8

8 5. Ondertekening Hoogachtend, Het college van dijkgraaf en heemraden van/waterschap Rijn en IJssel nar/iens dit college, J..drOurens MBA ^-directeur 6. Procedure Procedurebeschrijving In artikel 20a, eerste lid van de Elektriciteitswet 1998 is bepaald dat op de besluitvorming voor dit project de rijkscoördinatieregeling als bedoeld in artikel 3.35 van de Wet ruimtelijke ordening van toepassing is. Dat wil in dit geval zeggen dat de besluiten die nodig zijn voor hoogspanningsverbinding Doetinchem- Wesel 380 kv gezamenlijk worden voorbereid, waarbij deze procedure wordt gecoördineerd door de minister van Economische Zaken (EZ). Daarbij doorlopen de besluiten, op grond van artikel 3.31, derde lid, in samenhang met artikel 3.35, vierde lid, van de Wro, de uniforme openbare voorbereidingsprocedure als bedoeld in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht met toepassing van de bijzondere regels in artikel 3.31, derde lid, in samenhang met artikel 3.35, vierde lid, van de Wro. Dit besluit is één van de besluiten die nodig zijn voor hoogspanningsverbinding DoetinchemWesel 380 kv. Daarom is ook op dit besluit de rijkscoördinatieregeling van toepassing. De minister van EZ heeft een gecoördineerde voorbereiding van de besluiten voor hoogspanningsverbinding Doetinchem-Wesel 380 kv bevorderd. Onderhavig besluit is samen met de andere besluiten als volgt voorbereid: - - op 12 november 2015 is een kennisgeving met betrekking tot het ontwerp gepubliceerd in de Staatscourant; kennisgeving heeft ook plaatsgevonden in enkele huis-aan-huisbladen en regionale dagbladen; op 12 november 2015 is door de minister van EZ een ontwerp van het besluit aan TenneT gezonden; het ontwerp van het besluit heeft van 13 november 2015 tot en met 24 december 2015 ter inzage gelegen bij het Stadhuis te Doetinchem. Op grond van artikel 3.32 in samenhang met artikel 3.35, vierde lid, van de Wet ruimtelijke ordening worden dit besluit en de andere besluiten gelijktijdig door de minister van EZ bekendgemaakt. Tevens doet de minister van EZ daarvan mededeling in de Staatscourant, enkele huis-aan-huisbladen en regionale dagbladen en langs elektronische weg. Eerdere insprekers en grondeigenaren en beperkt gerechtigden op die gronden worden apart geïnformeerd. Pagina: 6 van 8

9 Waterschap ^ Rijn en Ijss el Behandeling zienswijzen Naar aanleiding van de publicatie van de kennisgeving en de terinzagelegging van de ontwerp-besluiten van derde fase voor het project hoogspanningsverbinding DoetinchemWesel 380 kv zijn in totaal 3 zienswijzen over de ontwerpbesluiten naar voren gebracht. Zie de antwoordnota zienswijzen voor een overzicht van de behandeling van de zienswijzen. In de antwoordnota vindt u ook de reacties op de inhoudelijke punten uit de zienswijzen die niet specifiek zijn, respectievelijk over alle ontwerpbesluiten gaan. Tegen het ontwerp van deze besluiten zijn 3 zienswijzen ingediend. In de genoemde antwoordnota vindt u de inhoudelijke reacties op de zienswijzen voor zover deze niet zijn opgenomen in het besluit zelf. De antwoordnota maakt, voor zover de zienswijzen zich richten tegen het ontwerp van onderhavig besluit, onderdeel uit van het besluit. In de antwoordnota is aangegeven of de zienswijzen aanleiding geven om het onderhavige besluit aan te passen. Beroepsprocedure Belanghebbenden kunnen tegen dit besluit beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, postbus 20019, 2500 EA, Den Haag. De termijn voor het indienen van een beroepschrift bedraagt zes weken en vangt aan met ingang van de dag na die waarop het besluit ter inzage is gelegd. Een belanghebbende die redelijkerwijs niet kan worden verweten dat hij geen zienswijze naar voren heeft gebracht op het ontwerp van het desbetreffende besluit kan ook beroep instellen. Op dit besluit is de Crisis- en herstelwet van toepassing. Dit betekent dat de belanghebbende in het beroepschrift moet aangeven welke beroepsgronden hij aanvoert tegen het besluit. Na afloop van de termijn van zes weken kunnen geen nieuwe beroepsgronden meer worden aangevoerd. Het wordt aanbevolen in het beroepschrift te vermelden dat de Crisis- en herstelwet van toepassing is. 7. Mededeiingen I. II. III. Het hebben van deze vergunning ontslaat de vergunninghouder niet van de verplichting om de redelijkerwijs mogelijke maatregelen te treffen teneinde te voorkomen dat derden of de Staat ten gevolge van het gebruik maken van de vergunning schade lijden. Het gebruik van eigendommen van het waterschap gebeurt op eigen risico. Het waterschap draagt geen enkele aansprakelijkheid bij ontstane schade, vermissing, persoonlijk letsel, ongeval en dergelijke als gevolg van het gebruik van de eigendommen van het waterschap. Deze vergunning ziet niet op het wijzigen of verwijderen van aangebracht werken. Bij wijziging of verwijdering van de werken, moet wederom een Watervergunning worden aangevraagd bij het waterschap. Afschrift Een afschrift van deze beschikking is gezonden aan: Rijksdienst voor ondernemend Nederland, Bureau Energieprojecten, t.a.v. mevrouw J.H.J.M. Moors, Postbus 93144, 2509 AC Den Haag; Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Doetinchem, Postbus 9020, 7000 HA Doetinchem; Pagina; 7 van 8

10 Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Montferland, Postbus 47, 6940 BA Didam; Arcadis Nederland B.V., t.a.v. mevrouw E. van Zundert, Postbus 673, 7300 AR Apeldoorn; Tennet TSO B.V., t.a.v. mevrouw R. Arends, Postbus 718, 6800 AS Arnhem. M.E. De Jong, Barlhammerweg 30, 7006 GE Doetinchem. Jhr. W.R. Beelaerts van Blokland, De Kemnade 1, 7048 AC Wijnbergen. Pagina; 8 van 8