ZITTING VAN 25 AUGUSTUS 2015.

Transcriptie

1 ZITTING VAN 25 AUGUSTUS Aanwezig: BUYS Rosette, voorzitter DE MUL Bettie, DE WOLF Rita, STASSIJNS Annita, LAUWERS Karen, VERSCHUEREN Joris, VEREST Paul, VAN DEN BROECK Beatrix, VAN MULDERS Dirk, raadsleden VEREST Marie-Louise, vertrouwenspersoon van VEREST Paul VERMEIREN Wouter, secretaris. De voorzitter opent de vergadering om 19:30 uur I. OPEN VERGADERING. 1. Goedkeuring van het verslag van de openbare vergadering van 23 juni Het verslag van de openbare vergadering van 23 juni 2015 wordt goedgekeurd en ondertekend. 2. Goedkeuring factuur bijkomende aanpassingen noodtrap na installatie goederenlift Seniorama III. Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van 8.500,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 110; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; 1

2 Gelet op het besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 28 april 2015 betreffende de goedkeuring van de gunning van de opdracht bijkomende aanpassingswerken noodtrap aan Bouwsmederij VAN BOGAERT Peter, Vriesenrot 24 te 9200 Dendermonde tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 2.030,00 excl. btw of 2.273,60 incl. 12% btw; Overwegende dat de aannemer Bouwsmederij VAN BOGAERT Peter, Vriesenrot 24 te 9200 Dendermonde factuur met nr. 33/15 indiende voor een bedrag van 2.030,00 excl. btw of 2.273,60 incl. 12% btw; Overwegende dat de werken correct werden uitgevoerd; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudgetten van 2014, op budgetcode / ; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, inzonderheid artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Met unanimiteit; Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan factuur van Bouwsmederij VAN BOGAERT Peter, Vriesenrot 24 te 9200 Dendermonde voor de opdracht bijkomende aanpassingswerken noodtrap voor een bedrag van 2.030,00 excl. btw of 2.273,60 incl. 12% btw. Art. 2: De betaling zal gebeuren overeenkomstig de bepalingen voorzien in de offerte en met het krediet ingeschreven in het investeringsbudgetten van 2014, op budgetcode / Art. 3: De factuur wordt voor betaling overgemaakt aan de financiële dienst. 2

3 3. Goedkeuring van de samenwerkings- en dienstverleningsovereenkomst tussen het extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm vzw BEA, de gemeente Buggenhout en het OCMW Buggenhout. Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, inzonderheid artikelen 51 en 52, Gelet op het koninklijk besluit van 9 maart 2006 tot vaststelling van de statuten van het Fonds ter reductie van de globale energiekost ; Gelet op het besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 14 december 2010 houdende goedkeuring samenwerkingsovereenkomst FRGE tussen DDS en het lokaal bestuur; Gelet op de brief van DDS betreffende de stopzetting van de werking van het FRGE; Overwegende dat de vzw BEA als lokale entiteit erkend is door het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost (F.R.G.E.), zoals opgericht bij koninklijk besluit van 9 maart 2006, en zodoende goedkope leningen verstrekt voor energiebesparende maatregelen; Overwegende dat de Vlaamse overheid sinds 1 juli 2014 officieel bevoegd is voor de F.R.G.E.-lening; Overwegende dat de bestaande werking van het F.R.G.E. en de lokale entiteiten van kracht was tot 31 december 2014 en vanaf 1 januari 2015 de F.R.G.E.-lening gewijzigd is in de Vlaamse Energielening; Overwegende dat met een Vlaamse Energielening werken kunnen gefinancierd worden waardoor energie bespaard wordt in woningen; Overwegende dat de burger je een energielening kan krijgen voor volgende werken: dak, vloer en muur isoleren; hoogrendementsglas plaatsen of ramen vervangen; een oude verwarmingsketel vervangen door een condensatieketel of een warmtepomp; een zonneboiler plaatsen; fotovoltaïsche zonnepanelen plaatsen; een geothermische warmtepomp plaatsen; thermostatische kranen plaatsen; een kamerthermostaat met programmeermogelijkheden plaatsen; een verwarmingsketel onderhouden; een energie-audit laten uitvoeren. Overwegende dat voor één woning maximaal euro kan geleend worden, waarbij dit bedrag terugbetaald moet worden over een periode van maximaal 5 jaar; Overwegende dat de intrest in principe 2% bedraagt, maar dat voor volgende doelgroepen de lening renteloos is: 3

4 personen die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van het ziekenfonds (klevertje eindigt op 1); personen met een jaarlijks bruto gezinsinkomen lager dan ,47 EUR, verhoogd met 3.140,77 EUR per gezinslid dat niet de aanvrager is (inkomensgrenzen op 1 september 2013); personen die in schuldbemiddeling zitten en die hun verwarmingsfactuur niet kunnen betalen; personen die het OCMW begeleidt omdat ze de facturen voor gas en elektriciteit niet kunnen betalen; eigenaars die hun woning verhuren via een SVK (sociaal verhuurkantoor) aan mensen uit deze doelgroep. Overwegende dat een energielening aangevraagd kan worden bij een Lokale Entiteit in de gemeente; Overwegende dat door de beslissing van DDS de gemeente één van de blinde vlekken geworden is in het Vlaams Energielandschap en de gemeente en het OCMW zo snel als mogelijk deze dienstverlening voor hun inwoners opnieuw wensen te garanderen; Overwegende dat de gemeente en het OCMW voor het verstrekken van de Vlaamse Energielening wensen beroep te doen op vzw BEA, die sinds 2011 expertise heeft opgebouwd (op 10/03/2015 reeds 328 dossiers behandeld) en die haar personeelsleden en expertise ter beschikking zal stellen tegen vergoeding; Gelet op de samenwerkings- en dienstverleningsovereenkomst tussen het extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm vzw BEA, de gemeente Buggenhout en het OCMW van Buggenhout als bijlage van dit besluit; Overwegende dat deze overeenkomst ook ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de Gemeenteraad; Met unanimiteit; Artikel 1: De samenwerkings- en dienstverleningsovereenkomst tussen het extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm vzw BEA, de gemeente Buggenhout en het OCMW van Buggenhout wordt goedgekeurd. Art. 2: Deze overeenkomst wordt bezorgd aan het Gemeentebestuur en aan de vzw BEA. 4. Principiële goedkeuring onderhandse verkoop woning Kasteelstraat 66. Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de Organisatie van de Openbare 4

5 Centra voor Maatschappelijk Welzijn, in het bijzonder de artikelen 52, 192 en 270 1; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de omzendbrief BB 2010/02 vervreemding van onroerende goederen door de provincies, gemeenten, OCMW s en besturen van de erkende erediensten; Gelet op het onroerend goed gelegen te Buggenhout Kasteelstraat 66, 1 ste afd., sectie D, nr. 106/53C; Gelet op het besluit van de Raad voor Maatschappelijk welzijn van 29 april 2014 houdende de goedkeuring tot verkoop van de Kasteelstraat 66 in het openbaar; Gelet op het gunstig advies van het College van Burgemeester en Schepenen van 16 april 2014; Gelet op het schattingsverslag van mevr. Griet De Munter, erkend landmeter-expert, van 4 oktober 2013; Overwegende dat desbetreffende woning in huidige staat niet meer kan gebruikt worden voor sociale doeleinden en dat een verkoop aangewezen is; Overwegende de specifieke ligging van het de Kasteelstraat 66, meer bepaald: ingesloten door de eigendommen te Kasteelstraat 64 (zijnde de percelen met nummers, 1 ste afd. sectie D, nrs. 106/B/53 en 106/E zie kadastraal plan in bijlage); grenst niet aan de openbare weg, enkel bereikbaar met een recht van doorgang; Overwegende dat de eigenaar van de Kasteelstraat 64, nv Polyferon, voorstelt om beide eigendommen als één perceel onderhands te koop aan te bieden met het oog op de realisatie van een betere verkoopsprijs voor beide partijen; Overwegende het principeakkoord in bijlage van 29 juni 2014 tussen nv Polyferon en het OCMW Buggenhout inzake de vraagprijs, de verdeling van de verkoopprijs, de verdeling van de lasten verbonden aan de gezamenlijke verkoop en de aanduiding van een notaris; Overwegende dat er voldoende argumenten zijn om af te zien van de verkoop van de Kasteelstraat 66 in het openbaar en over te gaan tot een gezamenlijke onderhandse verkoop van de eigendommen Kasteelstraat 66 en 64; Met unanimiteit; Artikel 1: Het besluit van 29 april 2014 houdende de goedkeuring tot verkoop in het openbaar van het onroerend goed te Buggenhout Kasteelstraat 66, 1 ste afd., sectie D, nr. 106/53C wordt ingetrokken. Art.2: Gaat principieel akkoord om de eigendommen Kasteelstraat 64, toebehorende aan nv Polyferon, en Kasteelstraat 66, toebehorende aan het OCMW Buggenhout, gezamenlijk onderhands te koop aan te bieden. 5

6 Art. 3: Gaat akkoord met de bepalingen van het principeakkoord van 29 juni 2014 tussen de nv Polyferon en het OCMW Buggenhout. Art. 4: Gelast Notaris van den Bossche met kantoor te Buggenhout Affligem 28, met de verkoop. 5. Goedkeuring verkoop bejaardenwoningen Herfstpark. Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de Organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, in het bijzonder de artikels 52, 192 en 270 1; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de aaneengesloten percelen: Herfstpark van nr. 1 tot nr. 8, zijnde 8 bejaardenwoningen in eigendom van het OCMW Buggenhout, gekend ten kadaster Buggenhout 1 ste afd., sectie B, nrs. 189/G/3, 189/H/3, 189/A/3, 189/B/3, 189/C/3, 189/D/3, 189/E/3 en 189/F/3 voor de gebouwen en nr. 189/E/4 voor de grond, Najaarsdroom van nr. 1 tot nr. 10, zijnde 8 sociale bejaardenwoningen in eigendom van de Gewestelijke Maatschappij voor Woningbouw Zele (GMVW Zele); Overwegende de ouderdom van beide woonvormen en het beperkte comfort voor senioren (kleine bewoonbare oppervlakte, beperkt of niet geïsoleerd, niet aangepast aan rolstoelgebruikers, ) waardoor zich op korte - zij het middellange termijn - een renovatie opdringt; Overwegende dat beide percelen een opportuniteit bieden voor de realisatie van een nieuw huisvestingsproject voor senioren in de gemeente Buggenhout, met meerdere woongelegenheden dan nu het geval is, waardoor de omgeving Groenlaan Najaarsdroom Herfstpark kan uitgroeien tot een zorgregio voor ouderen met een goede mix aan residentiële, extramurale en transmurale voorzieningen; Overwegende dat het aangewezen is een dergelijk project te laten realiseren door de GMVW Zele gelet op hun toegang tot subsidies voor sociale woningbouw en hun jarenlange expertise op het vlak van huisvestingsprojecten; Overwegende dat het nieuwe huisvestingsproject overwegend zal dienen voor de sociale huisvesting van senioren en hierdoor grotendeels tegemoet komt aan beleidsdoelstelling BD-12 van het meerjarenplan de haalbaarheid van het sociaal verhuren van de bejaardenwoningen onderzoeken ; 6

7 Gelet op het principeakkoord van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 28 januari 2014 houdende de onderhandse verkoop van de bejaardenwoningen te Herfstpark aan de GMVW Zele mits de realisatie van een sociaal huisvestingsproject voor senioren. Gelet op principeakkoord van de Raad van Bestuur van de GMVW Zele van 7 maart 2014 houdende de aankoop van de bejaardenwoningen; Overwegende dat de verdere modaliteiten van de verkoop inzake herhuisvesting huidige bewoners, toewijzingsreglement, werden behandeld in gesprekken tussen de GMVW Zele, het Gemeentebestuur en het OCMW; Gelet op het verslag van 23 april 2014 van de ontvanger van het tweede registratiekantoor van Dendermonde waarin de verkoopwaarde van de bejaardenwoningen nrs. 1 tot en met 8 geschat wordt op ; Gelet op het akkoord 19 juni 2015 van de GMVW Zele om de woningen aan te kopen tegen de prijs van het schattingsverslag; Gelet op het gunstig advies van het College van Burgemeester en Schepenen van 18 augustus 2015; Met unanimiteit; Artikel 1: Gaat akkoord met de onderhandse verkoop van de bejaardenwoningen te Herfstpark nrs. 1 tem 8 in eigendom van het OCMW Buggenhout, gekend ten kadaster Buggenhout 1 ste afd., sectie B, nrs. 189/G/3, 189/H/3, 189/A/3, 189/B/3, 189/C/3, 189/D/3, 189/E/3 en 189/F/3 voor de gebouwen en nr. 189/E/4 voor de grond, aan de Gewestelijke Maatschappij voor Woningbouw Zele mits de realisatie van een sociaal huisvestingsproject voor senioren tegen de geschatte prijs van Art. 2: Gaat akkoord om notaris Van den Bossche, met kantoor te Buggenhout Affligem 28, te gelasten met de verkoop. 6. Rapportering budgetevolutie kwartaal Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de Organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, in het bijzonder artikelen 167 en 168, verder OCMW - decreet; Gelet op het meerjarenplan , in het bijzonder actieplan AP-20: viermaal per jaar een budgetcontrole uitvoeren ; Overwegende dat het OCMW-decreet bepaalt dat de financieel beheerder minstens eenmaal per jaar aan de Raad voor Maatschappelijk Welzijn rapporteert over de evolutie van de budgetten, de thesaurietoestand, de liquiditeitenprognose, de beheerscontrole, en over de uitvoering van zijn taak van voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen beslissingen; 7

8 Gelet op de rapportages budgetevolutie e kwartaal en de jaarlijkse rapportage de thesaurietoestand, de liquiditeitenprognose, openstaande debiteuren en verstrekte visa in bijlage; Artikel 1: Kennis te nemen van het rapport budgetevolutie 2015 toestand op 17 augustus Art. 2: Kennis te nemen van de rapportage thesaurietoestand, liquiditeitenprognose, evolutie van de budgetten, verstrekte visa en openstaande debiteuren. De voorzitter sluit de vergadering om 19:53 uur ALDUS VASTGESTELD IN DE HIERVOORVERMELDE ZITTING. DE OCMW-SECRETARIS, DE OCMW-VOORZITTER, W. VERMEIREN R. BUYS 8