R.T.G. Bestuur en Financiën

Transcriptie

1 R.T.G. Bestuur en Financiën OPENBAAR Korte aantekeningen van de bijeenkomst van 6 mei 2014 Aanvang: uur Aanwezig: Voorzitter: M.Veldhuizen Leden: de heren Mateman, Smit, Uland, Bruil, Pennings, Ter Maat, Wossink en Hartemink. Namens het college: Wethouder Rots en dhr. Ikink (agendapunt 1), Wethouder Kok (agendapunten 2 en 3). RTG-griffier: mevr. E.J.A.H. Smit 1. Voorstel tot vaststelling van de Verordening winkeltijden gemeente Aalten Inspreker. De heer W. Heinen Intratuin Bredevoort. Zijn bijdrage is bij dit verslag gevoegd. Vragen aan de heer Heinen: Vraag: Wat is het effect als dit voorstel niet doorgaat en de lijn van het coalitieakkoord gevolgd gaat worden? Vraag: Als de zondagen vrij worden, gaat u dan elke zondag open of zegt u wij hebben genoeg aan 24? Inspreker. De heer Boening namens dhr. J.Luiten Spar Luiten Bredevoort. Zijn bijdrage is bij dit verslag gevoegd. Vragen aan de heer Boening: Vraag: Er wordt gezegd dat de openstelling gewoon nodig is voor het voortbestaan. Als het coalitieakkoord gevolgd wordt dan kan dat de Spar in Bredevoort met al zijn voorzieningen in gevaar brengen? Vraag: In hoeverre is het voor de toerist van belang dat de Spar met de voorzieningen open Antwoord: De omzet zal nog lager zijn. Wij hebben veel concurrentie van Internet en buurgemeenten. Als wij elke zondag open kunnen zijn, kunnen wij de schade nog iets inhalen. In het coalitieakkoord staan nu 24 zondagen. Deze mag je dan achteraf afvinken. In oktober moeten wij onze advertentie al inkopen voor een blad in Bocholt. In oktober moeten wij de planning al maken. Bv 15 maart gaan wij zondags open. Wij kunnen natuurlijk in oktober niet zien wat voor weer het 15 maart is. Ik heb gevraagd of ik die zondag dan mocht strepen als ik dan meer kosten heb gehad dan omzet. Dit kon echter niet. Geef alle zondagen vrij. Dan kunnen wij het net doen zoals wij zelf willen. De kosten hebben wij al gemaakt voor de advertentie. De kosten moeten wij wel terug kunnen verdienen. Antwoord: In de zomer als het 30 graden is, dan doen wij natuurlijk ook niet open. In de zomermaanden zal de openstelling minder zijn, maar in oktober beginnen wij alweer, eerst uitverkoop en dan de kerstshow. Antwoord: Dit is een juiste weergave. Antwoord: Veelal naar de buurtgemeentes waar wel die voorzieningen zijn. 1

2 is? Waar gaat de toerist nu naar toe? Vraag: Als de winkels alle zondagen open zijn dan zou de Spar kunnen voortbestaan. U geeft niet de garantie dat bij 24 zondagen de Spar altijd open blijft? Inspreker. De heer Van Loon namens de FAM. Het standpunt van de FAM is misschien niet altijd even duidelijk geweest maar het is niet veranderd. Binnen de leden van de FAM zitten verschillende soorten branches. Er zitten veel vakzaken tussen, veel éénmanszaken. Het standpunt van de FAM is en blijft dat er geen behoefte is om elke zondag open te gaan. Wij hebben niet gezegd het moet van gemeente wegen gesloten worden of je moet 12 zondagen vaststellen. Wat wij willen is dat Aalten op de kaart staat als een plaats waarop bepaalde zondagen iets te doen is, zodat mensen naast het kopen ook gezelligheid hebben. In ieder geval, er iets omheen. Wij willen reuring in het dorp. Wij hebben ons niet laten leiden door emoties maar gekeken naar anderen. Het blijkt uit onderzoeken dat er een verschuiving is van de omzet als zondag de winkels open zijn. Het is niet zo dat er meer omzet gedraaid wordt. Wel in de eerste paar weken of maanden. Wij willen, in samenwerking met de gemeente, een aantal zondagen open zijn die er toe doen. Waar iets te beleven valt en waar mensen dan hun inkopen kunnen doen en hun plezier kunnen komen halen. Wij begrijpen wel dat een Jumbo, Spar of Intratuin een andere branche is dan bv. een juwelier, drogist of speelgoedzaak. Het betekent dat het standpunt van de FAM niet veranderd is. De leden van de FAM die dit uitgesproken hebben, hebben er geen behoefte aan om elke zondag open te zijn. Wat wij als ondernemersvereniging willen is een aantal thema-koopzondagen. Vragen aan de heer Van Loon: Vraag: Hoeveel zondagen wilt u dan open zijn? Vraag: Als wij zouden besluiten alle zondagen vrij te geven zou de FAM er dan inslagen om zelf de keus te maken voor een aantal zondagen? Vraag: Als u elke zondag open bent ziet u dan niet meer toeristen naar Aalten komen? Ook gezien het aantal campings. Vraag: Voor tweeverdieners en mensen die lang onderweg zijn is de winkel na uur niet meer open. Althans niet de gewone winkel. Dan heb je dus alleen de zaterdag. Als je dan toevallig ook nog kinderen hebt. Voor die groep zou het wel een uitkomst zijn. U ziet dit voor Antwoord: De levensvatbaarheid van Spar Bredevoort is vele malen groter door de zondag te benutten i.v.m. verkoop aan de consument. U moet zich goed realiseren, dat met name in de zomertijd, er zitten nogal wat campings rond Bredevoort, dit mogelijkheden biedt om de Spar impulsen te geven om open te blijven. Antwoord: Tot nu toe hebben wij ons beperkt tot 4-6 thema-koopzondagen. Antwoord:Wij denken van wel. Antwoord: Dit weet ik niet en ken er ook geen onderzoek van. Je moet je niet op de zondag focussen. Een toerist is er ook maandag, dinsdag, woensdag, donderdag, vrijdag en zaterdag en niet alleen zondag. Antwoord: Ik spreek niet tegen dat die mensen er zijn. Ik weet alleen niet hoe de verdeling is. 2

3 Aalten niet? Vragen aan het college. Vraag: Het voorstel dat voorligt is eigenlijk van het vorige college. Is het nieuwe college voornemens om dit voorstel en de verordening aan te passen aan de afspraken die gemaakt zijn in het huidige coalitieakkoord? Vraag: Maakt het dan nog verschil uit of wij deze dan nog in de raad behandelen? Vraag: U heeft een coalitieakkoord. Is het juridisch onderzocht of het achteraf goedkeuren wel kan? Zo, niet dan willen wij dit graag uitgezocht hebben vóór de raadsvergadering. Vraag: U heeft dus in de coalitie iets afgesproken dat u niet juridisch heeft laten toetsen? Vraag: Is het college zich ervan bewust dat het collegeakkoord oneerlijke concurrentie teweeg brengt omdat groot winkelbedrijven nu een knip krijgen voor maximaal 24 zondagen en de ambachtelijke winkelier slechts 12 zondagen mag houden? Vraag: U geeft aan dat wij als raad hier wel over kunnen beslissen. Dan is er een meerheid of minderheid? Vraag: Zitten wij hier dan een beetje voor niets te praten over dit onderwerp? Zo, ja dan snel stoppen, tenzij de wethouder het op de raadsagenda wil zetten en te kijken of er een meerderheid voor het voorstel is zoals het er nu ligt. Vraag: De partijen die hier hebben ingesproken hebben een duidelijk beeld gegeven. Nu wordt het weer met een aantal maanden uitgesteld. Hoe gaat de gemeente dit opvangen als dit weer mensen hun baan kost? Antwoord: Ja. Dit nieuwe college komt met een nieuw voorstel in augustus. Behandeling van dit voorstel in de raad is overbodig. Antwoord: In tijd zal het geen verschil maken. Antwoord: De strippenkaart wordt onderdeel van het voorstel. Voor dat dit voorstel komt zullen wij juridisch uitzoeken of dit kan. Antwoord: Het voorstel dat nu voorligt is aan de orde en niet wat wij straks willen presenteren. U kunt beter die vragen straks stellen als er een nieuw voorstel ligt. Wij komen hier in het nieuwe voorstel op terug. U vraagt naar iets dat nu niet aan de orde is. Aan de orde is een voorstel van het vorige college. Daarvan heb ik gezegd dat u dit mag behandelen als raad, maar dit lijkt mij weinig zinvol omdat ervan het nieuwe college een nieuw voorstel komt. Antwoord: In augustus komen wij met een nieuw voorstel. De opmerkingen die vanavond gemaakt zijn hebben wij uiteraard gehoord en nemen wij mee. De heer Heinen: Ik hoop dat het rond komt voordat ik met pensioen ga. De heer Boening: Ik spreek namens mijn schoonzoon maar dat wat hier vanavond gebeurt zal hem bijzonder pijn doen. Dit kan weleens hele grote gevolgen hebben voor Spar Luiten en heel Bredevoort. Hiervan moet u zich goed bewust zijn. Ik heb het gevoel dat mensen hier aan het lijntje worden gehouden. Dit is bijzonder jammer. Duidelijkheid daar gaat het om. De voorzitter concludeert dat er geen toezeggingen zijn gedaan. De voorzitter concludeert dat de stemming 4 vóór en 4 tegen is. Dit voorstel gaat terug naar het college en het college komt met een nieuw voorstel. 2. Voorstel kennis te nemen van de rapporten Onderzoek bestemmingsplan Werklandschap Aalten-West en 3

4 Grondaankopen voor het Werklandschap Aalten-West van de Rekenkamercommissie AOGW, in te stemmen met conclusies en aanbevelingen en het college opdracht te geven deze aanbevelingen uit te werken en in de praktijk te brengen. Vragen aan het college: Vraag: Er is geen hoor en wederhoor toegepast bij de adviseur van de heer Luiten en de heer Luiten zelf. Dit is ofwel niet opgenomen of konden zij zich vinden in de weergave van dit rapport? Vraag: Het Rekenkamerrapport spreekt van risicoinventarisatie en het nemen van risicobeperkende maatregelen bij bestemmingsplannen e.d. Welke risicobeperkende maatregelen zijn er genomen om gezien de huidige college samenstelling te voorkomen dat de betrokken agrariër en huidige wethouder informatie met betrekking tot de strategie van de gemeente Aalten tot zich kan nemen op directe of indirecte wijze? Vraag: Dus de notaris zit bij u aan de college tafel om dat te bevestigen? Vraag: Zijn er na de raadsmededeling van 21 maart nog nieuwe feiten of inzichten gekomen over dit onderwerp? Vraag: Wij hebben dus nu exact dezelfde vraag voorliggen? Vraag: U wacht met aanpassing van de interne bedrijfsvoering tot wij een besluit nemen? Vraag: Er blijkt 3 keer een opdracht te zijn gegeven voor een taxatie van de aankopen. Er is maar 1 taxatierapport. Waar zit het verschil in en waar zijn die overige taxatierapporten? Vraag: De aanbevelingen moeten worden uitgewerkt en in de praktijk gebracht staat in het Antwoord: Deze vraag zal aan de adviseur van de heer Luiten worden gesteld en schriftelijk worden beantwoord. Antwoord: Voor de installatie van betreffende wethouder is een integriteitsonderzoek geweest. Een onderdeel daarin was risicoinventarisatie. Daar is uit gebleken dat er geen belemmeringen zijn. Als het over personen zelf gaat zal er niet deelgenomen worden aan de beraadslagingen van de collegebehandeling. Antwoord: Nee. Daar kunt u het college volledig op vertrouwen. Antwoord: Na de behandeling op 18 februari is op verzoek van de VVD gevraagd om over artikel 15 navraag bij de provincie te doen. Dit is gebeurt. Hier heeft u ook een afschrift van gekregen. Daarna hebben zich geen veranderingen in dit dossier voorgedaan. Er staan een aantal conclusies en aanbevelingen in. Als u die als raad vaststelt kan het college die op dat moment ook tot zich nemen en gebruiken. Het college hecht eraan dat u dit vaststelt met ook mogelijke adviezen of aanbevelingen richting het college. Zolang deze er niet zijn wordt het lastig. U als raad moet daar een keer een besluit over nemen. Antwoord: Ja. Antwoord: Nee. Dit interpreteert u verkeerd. In het rapport staan een aantal aanbevelingen. Hoe om te gaan met dit soort activiteiten in de toekomst. Het vorige college heeft zelf al opdracht gegeven om in de eigen organisatie te gaan kijken waar verbeterpunten zijn. Wij zitten niet te wachten op een rapport. Maar voor de helderheid en duidelijkheid zou het beter zijn dat u wel of niet die aanbevelingen overneemt zodat het college die over kan nemen en in de eigen procedures vast kan leggen. Er staan een aantal zaken in die het college dan ook versterkt zou gaan doen. Antwoord: Dit wordt schriftelijk beantwoord. Antwoord: Er zijn op dit moment niet meer van deze grootschalige ontwikkelingen. Op het 4

5 rapport. Zijn hier al acties op ondernomen? Vraag: Is er gediscussieerd over de vraag of de gemeente überhaupt wel actief grondbeleid moet voeren? Vraag: Conclusie bij 2. Het samenspel bij de betrokken wethouder en ambtenaren was onvoldoende. Dit vinden wij niet terug in de aanbevelingen. Wel dat er schriftelijk vastgelegde procedures moeten komen tussen raadleden en bestuurders maar niet naar de ambtelijke ondersteuning. Wordt er intern wel een notitie van gemaakt dat te alle tijden collegebesluiten voorzien moeten zijn van een ambtelijk advies? Vraag: Dus dit kan inhouden dat wij ook in de toekomst collegebesluiten zonder ambtelijk advies kunnen vinden? Vraag: In het rapport staat dat er ongeveer 3 miljoen is uitgegeven. Hoeveel daarvan staat er nog op de balans en hoeveel daarvan heeft u al afgeboekt? Vraag: Kunt u aangeven waarom er na 29 oktober geen nieuwe berekeningen zijn gemaakt? Vraag: Zijn er ideeën omdat de heer Luiten 1,5 ha in gebruik heeft. Dit heeft hij gekregen als extra compensatie. Dit wordt nu bij het niet doorgaan overcompensatie. Hij heeft dus 1,5 ha extra om niet gekregen. Dit lijkt een stukje onrechtmatige bevoordeling. Vraag: In het rapport hoor en wederhoor geeft de wethouder aan dat de ambtenaar hem te alle tijde heeft ondersteund en de ambtenaar geeft aan van niet. Komt daar nog duidelijkheid over? Vraag: Wij nemen aan dat het college lessen trekt uit hoe het gegaan is. Een tweede is de integriteit. Wat doet u veronderstellen dat wij over 2 jaar niet weer een Rekenkamer op u af moet sturen om te kijken of dat goed gegaan is? Het blijft een verstrengeling van de belangen die je niet uit elkaar kunt trekken. Het verleden is klaar maar de toekomst? Vraag:Er is een risico inventarisatie gemaakt voorafgaand aan het rapport. Is die beschikbaar moment dat deze er wel zijn zullen deze aanbevelingen worden overgenomen. Dit wordt wel vastgelegd in onze eigen organisatie. Antwoord: Ja. Wij zijn voornemens om dit jaar te komen tot een herziening van het grondbeleid. Het grondbeleid te verbreden tot vastgoedbeleid. Daarin komt geen passage meer voor actieve grondpolitiek. Antwoord: U gaat over deze aanbevelingen. Het zijn niet onze aanbevelingen maar de aanbevelingen van de Rekenkamercommissie. In onze werkwijze kan een ambtenaar frank en vrij adviseren over beleidsstukken die aan het college worden voorgelegd. Dit zal niet anders zijn. In principe is het zo dat er onder alle besluiten die het college neemt een advies onderligt. Tenzij er morgenavond iets gebeurt waar het college donderdagmorgen een besluit over moet nemen. Dan zal er geen papierenadvies onderliggen maar een mondeling advies van de secretaris onderliggen. Antwoord: Ja. Antwoord: Hier gaat het voorstel niet over. Antwoord: Er zijn in die tijd continu verschillende berekeningen gemaakt. Uiteindelijk heeft dit tot aankopen van verschillende percelen geleidt. Er zijn ook meerdere scenario s doorgerekend. De financiële problematiek is niet ontstaan door a. aankoop van de grond maar het niet doorgaan van een bestemmingsplan, en b. door minder behoefte aan uitgifte van kavels. Tot het moment van aankoop zijn er diverse berekeningen geweest. Antwoord: Dit zijn wij niet met u eens. Het is een overeenkomst die gemaakt is ten tijde dat de verwachting was dat er wel ontwikkeld zou worden. Die grond in De Heurne geldt tot 1 januari U mag van een overheid verwachten dat zij de afspraken nakomt. Op dat moment was het een goed afspraak en is het geen overcompensatie. Antwoord: In het onderhandelings proces is er altijd ambtelijke ondersteund. Het is niet anders dan zoals ik het nu zeg. In de laatste fase is ambtelijk niet betrokken bij de besluitvorming. Antwoord: Er zijn met diverse partijen afspraken gemaakt die wij nakomen. Op het moment dat daar andere gedachtes zijn over hoe de grond gebruikt zou moeten gaan worden, gaan wij die hier met u behandelen. Het moet ook een keer klaar zijn. Als u dit rapport aanneemt en er komt dit jaar nog besluitvorming over het gebied dan is het een keer klaar. Antwoord: De Rekenkamercommissie zegt dat er vaker een risico analyse gemaakt had moeten 5

6 voor de raad? Vraag: Wat zijn de gevolgen omdat betrokkene nu wethouder is? Wij begrepen dat daar ook een risico inventarisatie van is gemaakt? Deze is beschikbaar voor de raad? worden. Er is toen in scenario s gekeken wat zou nu de waarde van de grond moeten zijn en welke betekenis heeft dit ten opzichte van de exploitatie. Er is niet meer gekeken naar hoe het zit met de verwachting. Hebben wij deze grond nu wel of niet nog nodig. Die risico inventarisatie is niet meer gemaakt. Er is wel gekeken op welke manier, en dat wordt in dit rapport nu juist als een valkuil gezien, zo goed mogelijk voor iedereen dezelfde uitgangspunten vast te stellen. In het rapport wordt gezegd dit hoeft niet zo te zijn want iedere kavel heeft een andere positie. Er is geen hernieuwde risico inventarisatie gemaakt. Juist niet. Er wordt aangegeven dat dit juist wel had gemoeten. Antwoord: In het kader van het integriteitsonderzoek is dit gebeurt. De voorzitter concludeert dat er toezeggingen zijn gedaan nl. Schriftelijk beantwoorden van de vraag of de adviseur van de heer Luiten en de heer Luiten zelf zich konden vinden in de weergave van dit rapport. Er blijkt 3 keer een opdracht te zijn gegeven voor een taxatie van de aankopen. Er is maar 1 taxatierapport. Waar zit het verschil in en waar zijn die overige taxatierapporten? Schriftelijke beantwoording. De voorzitter concludeert dat dit voorstel als bespreekstuk naar de raadsvergadering kan. 3. Voorstel tot vaststelling van de voorlopige kaders voor de begroting Vragen aan het college: Vraag: Zijn de extra kosten voor de extra 0,5 fte opgenomen? Zo nee, van welke post denkt u dit dan te financieren. Graag zouden wij deze dekkingspost met bezuinigingen waarop, ontvangen. Vraag: Pagina 1 van het voorstel. Hier wordt een structureel nadeel genoemd van vanaf Is dit een onderdeel van de extra die al in de begroting staat of is dit een extra nadeel? Vraag: Pagina 2 Integrale Jeugdzorg punt 2. 95% van het budget is zeker dat wij krijgen. Terwijl u een korting van 4% meeneemt. Wat is daar de achterliggende reden van? Vraag: Mag ik dan concluderen dat er in de Mei circulaire 2014 nog 5% extra bijkomt? Vraag: Pagina 5 hier staan 15 punten. Bij punt 5 wordt gesproken; 15% van de budgetten worden Vraag: Nee. Dit stuk is vastgesteld in de collegevergadering van 1 april. Toen was er nog geen nieuw college. Dit antwoord krijgt u bij de begroting. Antwoord: Op pagina 4 in de tabel kunt u zien dat deze wordt ingeboekt als extra nadeel. Antwoord: Die 4% is ons bericht in de december circulaire. Die is hier opgenomen. Antwoord: De 4,3 miljoen die hier genoemd staat, daar garandeert het Ministerie 95% van. Dit kan dus 100% worden maar ook 95%. Als dat zo is dan wordt die besparing niet 4% maar die wordt dan relatief hoger. Antwoord: Een deel van het werk zal ook door onze mensen gedaan moeten worden. Dit 6

7 gereserveerd voor uitvoeringskosten, onvoorzien en veiligheidsbuffer. Waar komt dit vandaan en wat moeten wij ons hier bij voorstellen? Vraag: Punt 15. Geen beleid uit de Algemene reserve. Is dit niet kort door de bocht? Vraag: Punt 2 pagina 5. Heeft het nieuwe college al besluiten genomen om eventuele tekorten weg te werken zodat wij een sluitende begroting krijgen? Vraag: Voor de nieuwe Integrale Wet Jeugdzorg. heeft u een budgetverloop voor aangegeven. Is dit al besproken met de betreffende organisaties of dit haalbare bezuinigingen zijn? Vraag: Punt 3 pagina 3. Op korte termijn daalt de subsidie, het gaat over de Wsw ers, van naar per jaar in Dit was toch al gaande of gebeurt? Vraag: Punt 1 bladzijde 2. De huishoudelijke hulp. Aangezien in de huidige begroting globaal de kosten lager liggen dan de huidige Rijksuitkering, creëert deze een bezuinigingopgave elders in de begroting om toekomstig weer net zoveel uit te geven als er binnen komt. Betekent dit dat als wij bv. 1 miljoen krijgen en in dit geval dus uitgeven aan HHH, dat wij die resterende ergens anders voor gebruiken dan voor HHH? Waar gebruikt u die voor? De voorzitter concludeert dat er geen toezeggingen zijn gedaan. De voorzitter concludeert dat dit voorstel als bespreekstuk naar de raadsvergadering kan. betekent personele lasten. Het is een inschatting die gemaakt is dat 15% van het totale bedrag nodig is voor uitvoeringskosten en onvoorzien. Antwoord: Het is zo dat waar het beleid betreft met structurele gevolgen dat dit niet uit de Algemene reserve moet gaan. Onze Algemene reserve zit net op of onder de buffer. Het is niet de bedoeling dat wij nog verder onder die buffer gaan komen. Niet op voorhand nieuwe dingen uit de Algemene reserve dekken. Antwoord: Het nieuwe college heeft het besluit van het oude college al overgenomen zijnde dat wij met de organisatie gaan zoeken naar nieuwe dekkingsmiddelen. Dan wel inkomsten verhogend, dan wel uitgaven verminderend. Wij zijn aan het kijken om hier voor ongeveer 1 miljoen structureel aan voorstellen bij u neer kunnen leggen. Antwoord: Daar vinden gesprekken plaats met die organisaties over die bezuinigingen. Antwoord: Dit moet nog gebeuren. Deze stap moet in financiële zin nog bij ons gemaakt worden. Dus die komt er nog bovenop. Antwoord: Wij krijgen in uw voorbeeld 1miljoen en geven uit op dit moment aan Wmo Huishoudelijke Hulp. Wij geven minder uit dan wij van het Rijk krijgen. Op dit specifieke product op dit moment. Die zit in de Algemene Middelen. Het geld zit ook in de Algemene uitkering dus deze zit in de hele rest van de begroting. Ik kan onmogelijk zeggen waar deze aan op gaat. Deze wordt breed ingezet. 7

8 INSPRAAKREACTIE GEMEENTE AALTEN Datum: 6 mei 2014 Betreft: koopzondagen Van: Willy Heinen Intratuin Bredervoort Goeden avond, mede burgers, RTG leden en vooral leden van de Raad. Ben blij hier te zitten wat gezondheid betreft, maar ben niet blij hier nu weer te zitten. Op 7 januari is besloten om het aan het B&W voor te leggen. B&W gaf toch aan dat ze voor vrijstelling van alle zon en feestdagen waren? En volgens mij is hier nog niets over besloten of gestemd. Maar wat is er nu gebeurd, we tillen het even over de verkiezingen. Ja en dit gaat natuurlijk fout, we moeten compromissen sluiten dus passen we de zondagen aan. Nu zijn er nieuwe verkiezingen geweest en u moet een nieuwe coalitie vormen. U zit met u allen burgers van de gemeente Aalten gekozen door de bevolking op een zolder kamer te over leggen hoe komen we hier uit. Maar mijn in ziens denk u niet goed na, er zijn CDA ers die er anders overdenken maar hun mond niet durven en wagen open te doen. Heb alle fracties bezocht of uit genodigd bij mij thuis dus weet goed hoe het er voor staat. Nu heeft de VVD en Gemeente belangen in hun verkiezing programma duidelijk staan om de zondagen vrij te geven. Ik citeer: GEEF DE ONDERNEMER RUIMTE EN FACILITEER ALS GEMEENTE GEMEENTE BELANGEN WIL EEN VERBREDING EN VERSOEPELING VAN DE WINKELSLUITINGSTIJDEN. DE KEUZE VAN DE OPENINGSSTIJDEN WILLEN WIJ OVERLATEN AAN DE ONDERNEMERS Dit lijkt mij dus een groot kiezers bedrog, de burger heeft gestemd op u daarom!!!!! Ik denk zelf dat we hier over 4 jaar weer zitten omdat de tijden veranderen, en ja of we willen of niet maar we moeten mee. Stilstand is toch achteruitgang zoals u allen wel zult weten.

9 Zoals u allen zult weten was Bredevoort vijf jaar terug nog een bruisend stadje wat boeken winkels betreft. En nu na de intrede van internet, ja u weet het antwoord zelf wel zo dood als een pier. Ik zie dit namelijk ook gebeuren in Aalten en Dinxperlo kijk naar internet, volop kleding en andere spullen te koop en je kunt ze zo terug sturen kost niets. De middenstand heeft het in deze tijden erg moeilijk, met als concurrentie het internet, en nu ook nog eens de buur gemeenten wat de zondagen betreft.. Hier zijn de winkels wel elke zondag open, maar in het Jeruzalem van het oosten (zo word Aalten vaak genoemd) gaan we dit anders regelen. Ja en Bredevoort kan ook niet zonder de Spar en de Spar niet zonder Bredevoort dus is de zondag opening voor de Spar ook cruciaal voor het voort bestaan hiervan. Anders krijgen we nog meer dode gaten in de straten van Bredevoort U weet hopelijk net zo goed als mij dat er ongeveer 180 verenigingen zijn in Aalten, Bredevoort en Dinxperlo, En die staan ook regelmatig op de stoep voor sponsering, verloten of iets anders. Ja want bij de gemeente hoeven ze ook niet aan te kloppen die zijn hier niet voor. Dit moet dan wel uit het extra s komen wat de ondernemer kan verdienen. Maar u als gemeente houd deze sponsering tegen met uw beleid. Wij moeten de prijzen maar laten zakken door de week om de klanten zo naar onze bedrijven te lokken, Want in onze buur gemeentes kunnen ze zondags terecht en daar betalen ze graag iets meer voor. Omdat we met ons allen graag zien dat door de week iedereen werkt en dus zondags shoppen vrije tijd besteding is. U heeft op 7 januari van mij toch die handtekeningen gekregen!!!! Maar wat doet u ermee u legt ze gewoon naast u neer??? Luistert u wel naar uw medeburgers??? Weet u wel wat er leeft in Aalten, Bredevoort en Dinxperlo??? Bent u wel eens rond geweest???? Ik namelijk wel en ik weet dus ook heel goed wat er leeft in Aalten,Bredevoort en Dinxperlo. In uw plan zegt u dat u de lege panden wilt op kopen om zo doende er de hand aan te houden. Pas maar op want de gemeente heeft nu al veel grond gekocht waar ze niet van afkunnen komen, En zo gaat het dadelijk met de panden ook en de burger moet er weer voor bloeden.

10 U schrijft in uw coalitie akkoord ik citeer: Ons motto is: Iedereen een kans, iedereen doet mee, iedereen de ruimte en een solide basis voor iedereen. Samen sterker met een dienstbare overheid. Die kans is dus niet voor de winkeliers en de ruimte ook niet en waar blijft dan de solide basis? Volgens het coalitie akkoord mogen wij nu 24 zondagen open zijn is dit inclusief de Zon Feestdagen? En voor de rest van het jaar sturen we de klant naar onze buur gemeenten? Want de tijden veranderen en u loopt zo wel achter de feiten aan., Loop eens voorop als u durft. Ook kunnen wij als ondernemers niet de zondag alleen invullen met de werknemers die door de week werken. Voor sommigen is dit een te zware belasting, dus komt er werkgelegenheid bij. Dat is in deze tijd van veel werkelozen toch ook een plus punt, of ziet u dit niet. U heeft er nu al bijna een jaar over gedaan, want de wet is op 1 juli 2013 verandert. Als wij ondernemers een overheid instantie waren en er zolang over deden dan waren we gisteren al failliet geweest. Wij moeten dagelijks grote en vaak snelle beslissingen nemen. Ik hoop dan ook dat u over dit alles goed nadenkt, zal u ook nog even de brief voor lezen voor de gene die er toen niet bij waren van 7 januari: Sommigen onder u zullen zich wellicht afvragen: waarom staat die Heinen daar nu weer, want het is inmiddels de vierde of misschien wel de vijfde keer! Laat ik eerlijk zijn, als mens had ik nu liever samen met mijn partner voor de buis gezeten met een kopje koffie of wat anders..maar als ondernemer heb ik een verantwoordelijkheid naar mijn bedrijf, mijn personeel en moet ik mijn verantwoordelijkheid naar de toekomst nemen.

11 Die verantwoordelijkheid brengt mij er dan ook weer toe om in te spreken over de koopzondagen. koopzondagen die voor een bedrijf als het mijne noodzakelijk zijn om te kunnen overleven. Zo als u weet is de winkelsluitingswet per 1 juli 2013 veranderd en mag de gemeente vrijstelling verlenen om op zondagen open te gaan, iets wat binnen deze gemeente nog ter discussie staat. Ik maak hierbij van de gelegenheid gebruik om nog even de essentie van deze wet aan te halen en ik citeer hierbij wat passages: Het volgende heb ik twintig jaar geleden ook al eens gezegd bij mijn inspraak:. winkeltijden is een zaak van vrije keuze en marktwerking en. een degelijke liberalisering, het meer overlaten aan betrokken partijen, dat past volgens de werkgroep bij de sociaal-economische en sociaal-culturele verandering in de samenleving... Maar bij leven en welzijn mijne dames en heren wij leven niet op een eiland en zien dat diverse (buur) gemeenten in Nederland die vrijstelling wel verlenen,..met alle consequenties van dien. De wethouder schrijf in zijn brief van 9 oktober dat: Een euro kan immers maar eenmaal worden uitgegeven. Ja dit gebeurd dus in de buurt gemeenten nu en als het daar goed bevalt heb je ze nog lang niet weer terug in Aalten of Bredevoort Veel van mijn klanten besluiten impulsmatig hun aankopen te kopen., doen dat als de zon schijnt.doen aan funshoppen.zien winkelen als ontspanning en zijn tegenwoordig zeer mobiel. en dus is afstand geen bezwaar meer. Helaas heb ik afgelopen jaren dan ook moeten constateren dat veel van mijn klanten op zon en feestdagen hun toevlucht hebben genomen tot andere tuincentra, dat ze letterlijk bij mij voor een dichte deur stonden Nederlanders en Duitsers.en dan heb ik het nog niet eens over de vervolgaankopen. Ik zie het allemaal gebeuren en sta als ondernemer letterlijk met mijn rug tegen de muur en moet dit allemaal met lede ogen aanzien. Alleen al door het gemis van deze koopmomenten, en dus los van de economische situatie, loopt mijn omzet sterk achter tov het landelijk gemiddelde en wel met een percentage van meer dan 10%! Inmiddels heb ik mede daardoor al 6 mensen moeten ontslaan en heb ik weer ontslag aangevraagd voor nog eens 4 mensen..dat doet niet voor mij als ondernemer pijn, maar ook voor mij als mens!

12 Binnen de gemeente mogen sportscholen, zwembaden en horecazaken wel open..maar wij niet en dat lijkt wel een beetje op rechtsongelijkheid. Maar los daarvan en nogmaals, we leven niet op een eiland dus heren en dames van de Raad, ik vraag u als mens en als ondernemer om de zondagen vrij te laten. Iedereen heeft recht op zijn of haar ideeën,.principes of overtuiging en dat respecteer ik te volste maar het kan en mag toch niet zo zijn dat bedrijven daardoor in nood gaan verkeren. Heel concreet dames en heren, ik en veel van mijn mede ondernemers, pleiten voor een openstelling op zondagen tussen en uur, wij zullen niemand maar dan ook niemand verplichten om op zondag te werken. Afsluitend wil ik nog het volgende opmerken. Ik heb veel contact gehad met mede ondernemers en heb ook veel adhesie handtekeningen verzameld. Ik ken het formele standpunt van de Brem en de FAM, maar op de lijst van de FAM staan maar 31 winkeliers terwijl deze ongeveer 85 leden telt. En nog los hiervan, en nog los van de gebruikte tegen argumenten..wij zijn als bedrijf geen bedreiging voor de kleine individuele bakker, slager of de drogist ik neem aan dat u dat met mij eens zult zijn. Als bedrijf willen wij niet ALLE zondagen open, maar wel als het nodig is en dus vragen wij om een algehele zondagsopenstelling zodat wij niet meer voor elke zondag hoeven aan te kloppen bij u als gemeente. Nogmaals,.we leven niet op een eiland en ik ben blij ondernemer te kunnen zijn in Aalten maar wil wel graag de mogelijkheid hebben om dat als ondernemer te kunnen doen met gelijke kansen en mogelijkheden. Ik dank u voor uw aandacht en wens u veel wijsheid toe met het nemen van deze voor velen zo belangrijke beslissing. LAAT UW BURGERS NIET IN DE KOU STAAN, MAAR DOE ER WAT VOOR ZOALS U BELOOFD HEEFT IN HET VERKIEZINGS PROGRAMMA.

13 Vaststelling van de verordening winkeltijdengemeente Aalten Geachte burgers van de gemeente Aalten, Namens Spar Luiten Bredevoort, hoop ik (J.H. Luiten) dat het raadsvoorstel voor een algeheel geldende vrijstelling wordt verleend voor alle zondagen van in de gemeente Aalten. Het zal voor onze winkel geen extra werkplekken opleveren, maar het voorkomt wel minder werkplekken. Voor een gezonde organisatie heeft iedereen omzet nodig, deze omzet moet nu komen van maandag tot zaterdag. Helaas is er op dit moment voor onze organisatiete weinig omzet om rendabel te zijn, de zondag erbij levert extra omzet op. Ruim 25 jaar zit ik al in de foodsector en ik heb gezien dat bij een openstelling op zondag de omzet verhoogt, welke onze winkel nodig heeft. Sommigen denken dat het management het personeel verplicht om op zondag te moeten werken, in onze cao is dit verboden! Veel werknemers willen juist op de zondag werken doordat er dubbel uitbetaald wordt in onze branche. Zoals u allen weet zijn er steeds minder winkels en diensten in Bredevoort, Spar Luiten probeert de meeste faciliteiten voor Bredevoort te behouden. We zijn namelijk tegenwoordig de Bank in Bredevoort en sinds kort ook het Postkantoor van Bredevoort. Doen we dit niet, dan zien we de consument verdwijnen naar de overige plaatsen, waar ze dan tevens hun boodschappen gaan doen en dan kan ik u vertellen dat er geen bestaansrecht voor een supermarkt in Bredevoort meer is. Laten we met z n allen proberen om Bredevoort leefbaar te houden en laat ons dan de eigen keus houden om op zondag open te zijn, puur om onze winkel levensvatbaar te houden. En zeg nu eerlijk, het is toch fijn voor de toerist om even geld te pinnen voor dat ene boekje uit een boekenwinkel die wel geopend is op zondag en.geen pin apparaat heeft. Spar Luiten heeft het beste voor met de inwoners van het stadje Bredevoort en omstreken, laat de gemeenteraad dan ook wijs een keuze maken en laat ons vrij in de keuze om op zondag open te zijn. Met vriendelijke groet, Jos Luiten Spar Luiten Bredevoort