Gemeenschappelijke regeling GGZ subsidies

Transcriptie

1 Gemeenschappelijke regeling GGZ subsidies De colleges van burgemeester en wethouders van de deelnemende gemeenten uit de regio Zuid-Holland Noord, te weten Alphen aan den Rijn, Hillegom, Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Lisse, Nieuwkoop, Noordwijk, Noordwijkerhout, Oegstgeest, Rijnwoude,Teylingen, Voorschoten, en Zoeterwoude; overwegende dat gemeenten door de Wmo verantwoordelijk zijn voor maatschappelijke ondersteuning door het aanbieden van activiteiten die het mensen mogelijk maken om mee te doen in de samenleving; mensen met psychische problematiek een van de doelgroepen is die specifiek benoemd is in de prestatievelden 3, 5 en 6 van WMO; voorkomen beter is dan genezen; collectieve GGZ preventie activiteiten gericht zijn op het voorkomen van ernstiger klachten en dat een bundeling van middelen tot een breder aanbod aan activiteiten leidt; voor mensen met psychiatrische problematiek een maatschappelijk steunsysteem van groot belang is om de zelfstandigheid te bevorderen; landelijk en regionaal onderzoek onder mensen met langdurige psychiatrische problematiek uitwijst dat zij een sterke behoefte hebben aan persoonlijk contact; GGZ voorzieningen dit steunsysteem inhoud geven; gemeenten in de regio Zuid-Holland Noord het belang onderkennen van collectieve preventie en voorzieningen GGZ; de gemeenten intergemeentelijke samenwerking als een belangrijke basis zien om deze voorzieningen in stand te houden; een gemeenschappelijke regeling een stevig fundament legt onder de samenwerking, waarbij Leiden als centrumgemeente optreedt naar subsidiepartijen. gelet op het bepaalde in de Wet gemeenschappelijke regelingen en de Gemeentewet; BESLUITEN de volgende gemeenschappelijke regeling aan te gaan: Artikel 1 Doel en middel 1. Het doel van deze regeling is het in stand houden van Collectieve Preventie GGZ met een breed aanbod van GGZ preventieactiviteiten onderscheiden naar activiteiten voor Kinderen & Jeugd en voor Volwassenen & Ouderen, en GGZ voorzieningen voor de aan deze regeling deelnemende gemeenten. 2. Voorts heeft de regeling tot doel voor die van de deelnemende gemeenten die daartoe besloten hebben het naast andere GGZ voorzieningen in stand te houden van Vriendendienst, die de inzet van vrijwillige ondersteuning en begeleiding van mensen met een psychiatrische problematiek organiseert en coördineert. 3. De gemeente Leiden zal optreden als centrumgemeente. Artikel 2 Inhoud en werkzaamheden 1. De centrumgemeente draagt zorg voor het verlenen van subsidie aan de instellingen, binnen het tevoren door de deelnemende gemeenten in regioverband vastgestelde financiële kader, onder toepasselijkheid van de Algemene Subsidieverordening van de gemeente Leiden. 2. De centrumgemeente: a. treedt op als beslisser op aanvragen en bezwaarschriften van betreffende subsidies; b. treedt op als bestuurlijke partner voor de subsidieontvangende instellingen; c. draagt zorg voor de beleidscoördinatie op het vlak van de werkzaamheden van de instellingen en stemt dit af met de deelnemende gemeenten in het periodieke regionale overleg.

2 Artikel 3 Bevoegdheden De colleges van de gemeenten Alphen aan den Rijn, Hillegom, Katwijk, Leiderdorp, Lisse, Nieuwkoop, Noordwijk, Noordwijkerhout, Oegstgeest, Rijnwoude, Teylingen, Voorschoten en Zoeterwoude dragen de uitoefening van de in artikel 2 genoemde aan hen toekomende bevoegdheden over aan het college van de gemeente Leiden. Artikel 4 Financiën 1. De centrumgemeente ontvangt op basis van facturering per kalenderjaar van elke deelnemende gemeente het bij te dragen subsidiebedrag naar rato van het aantal inwoners van de gemeente per 1 januari van het jaar voorafgaande aan het subsidiejaar. 2. Voor de bedragen als bedoeld in het eerste lid wordt jaarlijks vóór 1 juni door de deelnemende gemeenten vastgesteld of de subsidiebedragen voor het volgend jaar worden geïndexeerd voor loon- en prijsstijgingen (accres). Voor indexering wordt het accres van de centrumgemeente gevolgd. 3. Voor de bedragen als bedoeld in het eerste lid wordt jaarlijks gecorrigeerd voor het aantal inwoners. 4. In januari van het betreffende kalenderjaar ontvangen de deelnemende gemeenten een factuur voor de bijdrage als bedoeld in het eerste lid voor het lopende subsidiejaar. 5. De deelnemende gemeenten dragen er zorg voor dat zij vóór 31 maart van het betreffende kalenderjaar de factuur als bedoeld in het vorige lid aan de centrumgemeente hebben voldaan. 6. De centrumgemeente dient de ontvangen bijdragen van alle deelnemende gemeenten gezamenlijk via subsidieverlening in te zetten ter financiering van de afgesproken voorzieningen. Deze subsidieverlening vindt plaats conform de subsidieverordening van de centrumgemeente. 7. De centrumgemeente mag naast het gestelde in het eerste lid voor de door hem te verrichten werkzaamheden als centrumgemeente jaarlijks 0,1 fte tegen een uurprijs van 75,- (prijspeil 2009) in rekening brengen bij het totaal van de deelnemende gemeenten. 8. Het bedrag als bedoeld in het zevende lid wordt jaarlijks door de centrumgemeente geïndexeerd voor loon- en prijsstijgingen. 1 Artikel 5 Overleg, rapportage en evaluatie 1. Over de uitvoering van deze regeling zal de centrumgemeente op bestuurlijk en ambtelijk niveau regelmatig overleg voeren met de deelnemende gemeenten in regionaal verband. Ambtelijk vindt jaarlijks overleg plaats vóór 1 juni over het genoemde in artikel 4, tweede lid. 2. De centrumgemeente draagt jaarlijks vóór 1 juli zorg voor het aanleveren van een jaarrapportage over het voorgaande jaar. Deze jaarrapportage bestaat tenminste uit: a. een financiële rapportage op hoofdlijnen over het afgelopen jaar en een overzicht voor het komende jaar; b. als bijlage het inhoudelijk en financieel jaarverslag van de gezamenlijke subsidies. 3. De centrumgemeente draagt vierjaarlijks zorg voor een evaluatie van de afgelopen vier jaren. Voor het eerst in 2014 over de periode Deze vierjaarlijkse evaluatie bestaat tenminste uit: a. een beleidsinhoudelijke evaluatie over de afgelopen jaren en een vooruitblik voor de komende jaren; b. een financiële evaluatie op hoofdlijnen over de afgelopen periode en een doorkijk voor de komende jaren, en 1 De gemeenteraad van Leiden heeft op 23 maart 2004 besloten de indexcijfers te hanteren die het CPB jaarlijks publiceert voorafgaand aan het begrotingsjaar. Dit betreft voor in de concernbegroting toe te passen indexen voor loon- en prijscompensatie: 1. voor de looncomponent de index toe te passen voor salarissen binnen de overheid (CPB); 2. voor de prijscomponent de index toe te passen voor materiële overheidsconsumptie (CPB). Het tarief voor het uitvoeren van de overeenkomst/de te verrichten werkzaamheden wordt jaarlijks geïndexeerd. De berekening is een gemiddelde van de loon- en prijscompensatie.

3 c. een advies aan de deelnemende gemeenten voor eventuele wijzigingen in het gezamenlijke beleid aangaande de Collectieve Preventie de Voorzieningen GGZ en Vriendendienst. Artikel 6 Werkingsduur Deze regeling wordt aangegaan voor onbepaalde tijd, beginnende op 1 januari 2011, met dien verstande dat de regeling ten aanzien van artikel 2 (subsidiebesluiten) zal blijven bestaan totdat daarop onherroepelijk is beslist. Artikel 7 Toetreding, Uittreding en beëindiging 1. Toetreding van een gemeente tot de regeling is mogelijk bij eensluidend besluit van de deelnemende gemeenten en met ingang van het eerstvolgende kalenderjaar. 2. Het college van een deelnemende gemeenten kan tot uittreding besluiten. 3. Uittreding als bedoeld in het tweede lid, kan alleen met ingang van een nieuw kalenderjaar. 4. Een uittredende gemeente dient dit uiterlijk vóór 1 juli voorafgaande aan het in het derde lid bedoelde kalenderjaar aan de centrumgemeente en de overige deelnemende gemeenten te melden. 5. Eventuele voor de centrumgemeente en/of voor de gesubsidieerde instellingen ontstane frictiekosten, waaronder de kosten van subsidieafbouw op grond van titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht, veroorzaakt door en/of verbonden aan de uittreding als bedoeld in het eerste lid, komen voor rekening van de uittredende gemeente(n). 6. De deelnemende gemeenten kunnen gedurende de looptijd van deze regeling slechts op basis van eensluidende besluiten deze regeling wijzigen. 7. Beëindiging van deze regeling kan slechts indien alle deelnemende gemeenten daarmee instemmen. Besluitvorming over beëindiging dient ten minste zes maanden voorafgaand aan de beëindiging te zijn afgerond. 8. De voor de centrumgemeente ontstane kosten, veroorzaakt door en/of verbonden aan de beëindiging als bedoeld in het zevende lid, komen naar rato van inwonertal voor rekening van alle op het moment van beëindiging deelnemende gemeenten. Artikel 8 Registratie 1. De colleges van de deelnemende gemeenten nemen de regeling op in het door hen bij te houden register als bedoeld in artikel 27 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. 2. Het college van de gemeente Leiden draagt zorg voor de toezending van deze regeling aan gedeputeerde staten van Zuid-Holland. Artikel 9 Citeertitel Deze regeling kan worden aangehaald als Gemeenschappelijke regeling subsidiëring GGZ voorzieningen. Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeente Alphen aan den Rijn Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeente Hillegom Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeente Katwijk

4 Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeente Leiden Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeente Leiderdorp Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeente Lisse Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeente Nieuwkoop Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeente Noordwijk Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeente Noordwijkerhout Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeente Oegstgeest Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeente Rijnwoude Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeente Teylingen Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeente Voorschoten

5 Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeente Zoeterwoude