Afwezig: mw. G.P.M. van de Goor-van den Broek, J.P. Kluskens, M.J.H. Linders, mw. J.A.M.M.J. Peeters, G.P. Roelofs,

Transcriptie

1 CONCEPT Notulen van de openbare vergadering van het algemeen bestuur van het waterschap Peel en Maasvallei, gehouden op 5 maart 2008 om uur in het waterschapshuis, Drie decembersingel 46 te Venlo. De integrale tekst van de notulen van deze vergadering is digitaal opgenomen en kan indien gewenst worden beluisterd. Presentie Voorzitter: H.A. van Alderwegen Secretaris: W.J.M. Evers Leden : G. Aldag, G.J.M. Billekens, Ph. Bossenbroek, J.G.M. Classens, R.E.W.M. Dupont, mw. M.H.G. Fleuren-Swinkels, H.E.G. Frenken, J.H. Heijnen, L.J.G.M. Heldens, W.H.G. Hermans, J.A.M. de Hoon, A.J.M. van Iersel, J.W.M. nssen, P.F.G. nssen, A.W.M. Kersten, J.T.G.M. Koolen, mw. J.H. Kuijpers-Witteveen, O.G. Plantema, L.J.M. Rooskens, H.H. Ruiten, J.H.A. van Schaik H.M.J. Steeghs, G.C.T.M. Verrijdt, P.J.M. Vogels, P.W. Willekens. Afwezig: mw. G.P.M. van de Goor-van den Broek, J.P. Kluskens, M.J.H. Linders, mw. J.A.M.M.J. Peeters, G.P. Roelofs, Verslaglegging: J.P.G.M. Geelen 1. Opening. De voorzitter opent de vergadering om uur en heet de heer Timmermans welkom als opvolger van de heer Freij. 2. Beëdiging van de heer W.G.M.M. Timmermans als lid van het algemeen bestuur. De heer Timmermans legt in handen van de voorzitter de eed af. 3. Spreekrecht toehoorders. Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. 4. Vaststelling notulen vergadering 19 december Mw. Fleuren vraagt naar aanleiding van punt 3, vaststelling notulen van de vergadering van 31 oktober 2007, om toezending van de tekst van de beschouwingen. De voorzitter zegt toe dat de tekst alsnog wordt toegezonden. De heer Van Iersel vraagt, naar aanleiding van punt 7 op de lijst van toezeggingen, om toezending van het verslag van de afspraken inzake het Verdrag van Venlo. De voorzitter zegt toe dat de tekst alsnog wordt toegezonden. De heer Frenken vraagt om toezending van het conceptverslag van de commissie bestuur en middelen. De voorzitter zegt toe dat de leden alsnog het conceptverslag krijgen. Mw. Fleuren spreekt de wens uit, naar aanleiding van punt 10 van de besluitenlijst van de vergadering van 19 december 2007, om een uiterste datum af te spreken waarvoor binnen het bestuur gesproken wordt over het organiseren van watercafés. De voorzitter meldt dat deze inmiddels burgerwatercafés worden genoemd. In aanloop naar de verkiezingen zullen deze in het voorjaar worden georganiseerd over een aantal waterschapsactiviteiten. Dit punt staat geagendeerd voor de thema-avond op 19 maart aanstaande. De heer Steeghs vraagt naar de analyseresultaten rond de Tungelroysebeek. De voorzitter deel mee, dat dit bij agendapunt 6b aan de orde komt. Akkoord. 5. Vaststelling notulen vergadering 16 januari Mw. Kuijpers vraagt een toelichting op het antwoord op vraag 13 op pagina 3. Naar haar mening kan betaalde b.t.w. wel verrekend worden. De voorzitter meldt dat het 1

2 waterschap betaalde b.t.w. niet kan terugvorderen. Het waterschap moet voor afgenomen goederen en diensten b.t.w. betalen. Mw. Fleuren spreekt de wens uit om een uiterste datum af te spreken, naar aanleiding van punt 5a van de lijst van toezeggingen, grensoverschrijdende samenwerking. De voorzitter verwijst naar een recent bij het DB ingediend ambtelijk voorstel betreffende een grensoverschrijdend project samen met het Niersverband over o.a. het monitoren van de Niers. Akkoord. 6. a. ingekomen stukken 1. arverslag 2007 WHVBZ De heer Frenken vraagt naar aanleiding van de paragraaf onveilige situaties op pagina 7, of in de rapportage ook voor het komende jaar vastgelegd kan worden of, en welke onveilige situaties binnen het beheersgebied van het waterschap zich hebben voorgedaan. De voorzitter deel mee, dat de wetgever in eerste instantie beoogd heeft om de waterschappen te laten toezien op de kwaliteit van het water; als die kwaliteit daartoe noodzaakt, dient het waterschap passende maatregelen te nemen. Hij vraagt zich af of het begrip veiligheid zo ruim gezien moet worden, dat het toetsen aan andere criteria dan waterkwaliteit daar ook onder valt, b.v. stabiliteit van steilwanden en constructies. Uiteraard heeft het waterschap wel een taak als het gaat om de gevolgen van- het functioneren van waterschapskunstwerken. v.k.a. 2. Brief Nederlandse Waterschapsbank. v.k.a. 3. Verslag Waterschapsbedrijf Limburg. v.k.a. 4. Correspondentie Heemskerk/Dierx De voorzitter deelt mee dat hedenmiddag een gesprek plaatsvindt met de heren Heemskerk en Dierx. Besloten wordt om de correspondentie in handen van de voorzitter te leggen voor verdere afhandeling. 5. Waterschapsreglement De heer Bossenbroek verwijst naar artikel 6 van het Reglement. Hij mist de benoeming voor twee zetels door het Bosschap. De voorzitter deelt mee, dat de wetgever hierin voorzien heeft en derhalve een herhaling in het reglement geen meerwaarde heeft. Voor de overige twee categorieën die geborgde zetels leveren is weliswaar in de wet aangegeven welk soort organisatie die zetels levert, maar niet specifiek met naam en toenaam. In het Reglement wordt daaraan invulling gegeven. De heer Rooskens meldt, dat naar zijn mening voor wat betreft de Kamer van Koophandel eveneens dit in de wet concreet is geregeld. En opname in het Reglement komt hem dan ook dubbel voor. De voorzitter reageert met de opmerking, dat er landelijk niet één Kamer van Koophandel en Fabrieken is, maar dat in het reglement per waterschap aangegeven moet worden welke Kamer bedoeld is. Het feit dat in het Reglement niet staat dat het de Kamer van Koophandel Limburg betreft en dit ook niet in de toelichting is vermeld zou dus op een omissie kunnen duiden. De voorzitter concludeert, dat nagegaan zal worden of binnen artikel 6 een toevoeging van Limburg nodig is voor wat betreft de geborgde zetels voor bedrijven. 6. Hoogwaterloods De voorzitter deelt mee, dat het koopcontract met de gemeente Horst aan de Maas voor de grondaankoop is getekend en de bouw binnenkort start. 6b. Mededelingen De heer Plantema deelt mee, naar aanleiding van de notulen van de commissie Waterbeheer, punt 2 lijst van afspraken, notitie Venherstel, dat in de commissie is afgesproken om dit punt te agenderen voor de commissievergadering, ook als het DB nog geen besluit heeft genomen, zodat binnen de commissie de eventuele dilemma s besproken kunnen worden. Hij verzoekt dan ook om aanpassing van het verslag. 2

3 De heer Classens, voorzitter van de commissie, bevestigt dat het onderwerp zowel in het DB als in de commissie aan de orde komt. Mededeling: Verontreiniging Tungelroysebeek De voorzitter deelt mee, dat in de bovenloop van de Tungelroysebeek, het niet gesaneerde deel boven de Zuid-Willemsvaart, toch een herverontreiniging lijkt uit te spoelen met cadmium en zink. Over de oorzaak bestaan drie gedachten: historische vervuiling, een incident of nalevering vanuit het grondwater. De stuurgroep Actief Bodembeheer De Kempen heeft besloten alsnog op korte termijn het betreffende deel van de Tungelroysebeek te saneren eventueel met een slib/zandvang bij de Zuid-Willemsvaart; geraamde kosten totaal 2 à ,-- waarvan 80% gesubsidieerd wordt. De nieuwe normeringen zijn sinds kort aangepast waardoor de geconstateerde verontreiniging beneden de interventiegrens ligt, maar wel boven de oude norm. De heer Plantema vraagt of op dit moment de oorzaak duidelijk is. De voorzitter meldt dat moeilijk voorstelbaar is dat de verontreiniging als gevolg van een incident vanuit de nieuwe lozingspijp is ontstaan. Als het al een gevolg is van een incident, dan eerder enkele jaren geleden via de oude lozingspijp. Het is echter wel op voorhand duidelijk dat de bron bij het bedrijf ligt. De heer Steeghs vraagt of de vergunningverlener in staat is om controle op de lozing uit te oefenen, via een meetsysteem. De voorzitter meldt dat het waterschap als probleemhouder kritisch heeft gekeken naar de vergunningvoorschriften, die het waterschap De Dommel heeft opgenomen. De voorschriften blijken zondermeer duidelijk te zijn en de controle is scherp. Er is dan ook geen reden om te twijfelen aan een adequate bedrijfsvoering, gekoppeld aan de huidige lozingssituatie. Het bevreemdt de heer Bossenbroek dat een mogelijke lozing van vier jaar geleden eerst nu gemeten wordt. De voorzitter bevestigt, dat niet eerder bovenstrooms is gemeten. Dit vanwege de aanname dat een verontreiniging in het niet gesaneerde deel niet onder de Zuid-Willemsvaart door zou komen. Dit is echter wel gebeurd. De heer Steeghs geeft aan, dat indien degenen die de verontreiniging hebben gemeld, dit niet gedaan zouden hebben, er op dit moment wellicht nog steeds geen verontreiniging bekend zou zijn geweest. Hij acht het op zijn plaats als de melders in kennis worden gesteld van de resultaten zoals nu bekend. De voorzitter deelt mee, dat eerst het bedrijf wordt geïnformeerd, vervolgend een nader overleg met de genoemde stuurgroep en waterschap De Dommel volgt over een persbericht, aansluitend informatie naar de groep die een en ander heeft gemeld en tot slot een persbericht uitgaat. Mededeling: Samenwerking waterschap/venlo De voorzitter meldt, dat er een samenwerking tussen het Waterschapsbedrijf en de gemeente Venlo is onderzocht op het gebied van heffing en invordering. Er blijken grote mogelijkheden te bestaan. De komende maanden wordt bekeken of een en ander per 1 januari 2009 zijn beslag kan krijgen. Meer gedetailleerde informatie wordt nog schriftelijk aan het algemeen bestuur verstrekt e Begrotingswijziging 2008 Waterschapsbedrijf Limburg en Waterschap Peel en Maasvallei. De heer Frenken refereert aan het b.t.w.-geschil rond de Waterlandstichting. Dit naar aanleiding van de opmerking van de heer Stevens in de commissievergadering, waarbij hij opperde om toch maar eens met de accountant een gesprek te hebben over deze kwestie. Er is weliswaar een aanzienlijk bedrag als voorziening beschikbaar, maar een optie zou kunnen zijn om met de belastingdienst in overleg te treden om tot een minnelijke regeling te komen. De voorzitter meldt dat het een geschil is tussen de Waterlandstichting en de Belastingdienst. Het waterschap is hierbij geen rechtstreekse partij en dus ook niet in de positie om een akkoord te sluiten met de Belastingdienst. De Waterlandstichting maakt hier een principiële zaak van, er van uitgaande dat 0,-- verschuldigd is. Het waterschap loopt een risico in de orde van grootte van ,--. Bij het Waterschapsbedrijf is sprake van een beduidend hoger bedrag. Het Waterschapsbedrijf 3

4 beziet nog of deze zaak onder hun risicoparagraaf benoemd moet worden en eventueel een voorziening getroffen moet worden. Akkoord. 8. Rondvraag. De heer Van Iersel Hij meldt dat uit een persbericht blijkt dat Waterschap Roer en Overmaas verder is met het uitdragen van recreatief medegebruik, dan ons waterschap. Het waterschap heeft in het afgelopen najaar vele stuwen geplaatst waarmee veel draagvlak wordt gevormd. Hij verzoekt om met name de stuwen in de waterschapswatergangen goed te bedienen en de peilen als het even kan hoger te houden, vooruitlopend op de komende drogere periode in het voorjaar. Hij attendeert op een artikel in het blad Het Waterschap waarin gesuggereerd wordt dat de strijd tegen het water als opgegeven beschouwd moet worden. Hij geeft de vergadering in overweging om het artikel te lezen en bedacht te zijn op een aantal kernwaarheden die daarin genoemd worden. De voorzitter antwoordt. Het Waterschap Roer en Overmaas loopt procedureel vóór. In de praktijk, inhoudelijk zijn de verschillen marginaal. Ten aanzien van de stuwstanden deelt hij mee, dat dit bijzondere aandacht heeft. Het aandachtig lezen van Het Waterschap is altijd een goede zaak. De heer Hermans merkt op dat een combinatie van deze vergadering van het algemeen bestuur en de komende thema-avond hem efficiënter voor zou zijn gekomen. De voorzitter dankt hem voor deze suggestie. De heer Steeghs vraagt om een nadere toelichting over het project Turkije. De voorzitter geeft een beknopte weergave van het twinningproject met kandidaat EU-lid Turkije. Bedoeling is om ter plaatse te anticiperen, de regering te informeren, voor wat betreft wet- en regelgeving op het gebied van waterbeheer. Met name de betekenis van de Kaderrichtlijn Water/ zuiveringstechnieken, waarmee Turkije te maken krijgt als dit land EU-lid zou worden. Uitgangspunten zijn geweest dat waterschapspersoneel naar Turkije gaat onder auspiciën van DLG, die de projectleiding heeft, en kennis wordt uitgedragen. Daarbij mag de waterschapsorganisatie niet stagneren. De bijdrage is dan ook beperkt; een verblijf van enkele weken en niet maanden. Bovendien moeten de kosten vergoed worden. Deze worden vanuit het twinningproject gecompenseerd. De heer Plantema vestigt de aandacht op de ontwatering van De Zoom, richting Vissensteert, ter voorkoming van verdroging. De heer Aldag meldt dat de verhuizing van het WBL-laboratorium succesvol heeft plaatsgevonden; de betalingen die moesten plaatsvinden zijn uitgevoerd, het betreffende personeel is overgegaan naar Intertek en er lopen geen bezwarenprocedures. Een en ander geheel conform de planning. 9. Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering om uur. 4

5 LIJST VAN TOEZEGGINGEN EN AANDACHTSPUNTEN VERGADERING ALGEMEEN BESTUUR 5 MAART 2008 Agenda Punt Toezegging Aktie Afdoening termijn AB-vergadering 19 december Integriteitsbeleid Schriftelijke evaluatie 2008 DB Voorjaar Inkoopbeleid AB-voorstel met concrete verbeterslagen Faza eind 2008 AB-vergadering 5 maart e bergotingswijziging WBL/WPM onderzoeken of WBL-voorziening nodig is i.v.m. eventuele gevolgen van b.t.w.-procedure Waterlandstichting Directie Maart/april 5

6 WATERSCHAP PEEL EN MAASVALLEI ONTWERPBESLUITENLIJST VERGADERING ALGEMEEN BESTUUR d.d. 5 maart 2008 Aanwezig: zie notulen Afwezig: zie notulen No. Omscghrijving Opm./afdoening 2. Onderwerp: Beëdiging W.G.M.M. Timmermans. De heer Timermans heeft de eed afgelegd. 4. Onderwerp: 5. Onderwerp: 6. Onderwerp: Onderwerp: 7. Onderwerp: 8. Vaststelling notulen vergadering 19 december Vaststellen. Vastgesteld.. Vaststelling notulen vergadering 19 december Vaststellen. Vastgesteld.. a. Ingekomen stukken 1 tm 6: vka 1 tm 3: vka 4: voorzitter handelt af. 5: nagaan of brief naar PS noodzakelijk is. 6: vka b. Mededelingen 1 verontreiniging Tungelroysebeek 2. samenwerking WBL/Venlo 1 e begrotingswijziging 2008 Waterschapsbedrijf Limburg en Waterschap Peel en Maasvallei Instemmen en nadelig saldo t.l.v. bestemmingsreserve dekking toekomstige exploitatie Ingestemd en saldo conform voorstel bestemd. Rondvraag (Van Iersel) Voorsprong WRO recreatief medegebruik. Procedureel wel; feitelijk niet. (Van Iersel) Hogere stuwstand i.v.m. naderen droger voorjaar. Heeft de aandacht. (Van Iersel); artikel in Het Waterschap. Lezen wordt aanbevolen. Combinatie AB-vergadering met thema-avond. Dank voor suggestie. Toelichting project Turkije. Toelichting gegeven. Ontwatering De Zoom richting Vissensteert. Heeft de aandacht. Aldus besloten in de vergadering van 23 april de secretaris, de voorzitter, mr. W.J.M. Evers ir. H.A. van Alderwegen 6