Besluitenlijst van de vergadering van het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Opmeer d.d week 52 VASTGESTELD

Transcriptie

1 Aanwezig: G.J.A.M. Nijpels (voorzitter), E. Deutekom-Muntjewerff, H. Stoker en R.A.H.P. Heijtink Secretaris: M.A.S. Winder Volgnr: 001 Poststuk: PZI Omschrijving: Besluitenlijst B&W Opmeer d.d Besluitenlijst B&W Opmeer d.d De besluitenlijst ongewijzigd vast te stellen. Volgnr: 002 Poststuk: PZI Omschrijving: Vaststelling van de Archiefverordening van aan de Archiefdienst Westfriese Gemeenten deelnemende gemeenten De huidige Archiefverordening 1998 is verouderd. De dualisering heeft tot gevolg gehad dat een aantal bevoegdheden omtrent archiefbeheer en archiefzorg zijn gewijzigd. Daarnaast heeft de inwerkingtreding van het interbestuurlijk toezicht geleid tot een bredere bevoegdheid van de archivaris. Conform advies de Archiefverordening 2016 voorleggen aan de raad na advies van de commissie BZV. De Archiefverordening 2016 is de opvolger van de Archiefverordening De Archiefverordening moest worden aangepast om verschillende redenen: - de dualisering van de medebewindsbevoegdheden met ingang van maart Dit houdt in dat de archivaris en de archiefbewaarplaats door het college van burgemeester en wethouders worden benoemd respectievelijk worden aangewezen. - de Archiefregeling is in 2010 herzien en opnieuw vastgesteld. Op dit moment stellen de wet en de bijbehorende regelgeving nog geen inhoudelijke eisen aan de inrichting van een digitaal archief (e-depot). Het e-depot kan worden gezien als equivalent van de archiefbewaarplaats en de archiefruimten voor papieren archiefbescheiden. in de toekomst wordt de wet hierop wellicht angepast. Vooruitlopend hierop zijn burgemeester en wethouders thans ook zorgdrager voor het inrichten en in standhouden van de digitale archieven (al dan niet overgebracht. - het interbestuurlijk toezicht op grond van de per 1 oktober 2012 in werking getreden Wet revitalisering generiek toezicht en de per die datum gewijzigde Archiefwet 1

2 Volgnr: 003 Poststuk: AZRO Omschrijving: Vaststellen evenementenkalender 2016 gemeente Opmeer In de lijn van het evenementenbeleid gemeente Opmeer 2014 en de procesbeschrijving Evenementenveiligheid Noord-Holland Noord van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VHRNHN), dienen evenementen voor 1 oktober van het jaar voorafgaande aan het evenement bij de gemeente te worden gemeld. De gemeente plaatst het evenement vervolgens voor 1 november van het jaar voorafgaande aan het evenement op de regionale evenementenkalender van de VHRNHN. Van de op 1 november bekende aandacht- en risicoevenementen, geplaatst op de regionale evenementenkalender, wordt door de regionale werkgroep evenementenveiligheid een advies gemaakt met betrekking tot ongewenste samenloop. Op basis van dat advies wordt door de voorzitter van de VHRNHN de evenementenkalender voor dat jaar vastgesteld. Op 8 december 2015 is door de voorzitter van de VHRNHN de evenementenkalender 2016 vastgesteld. Het advies van de voorzitter van de VHRNHN over te nemen en de evenementenkalender zoals die op peildatum 1 november 2015 is ingevuld vast te stellen met de volgende opmerkingen: 1. Geen aandacht- en risico-evenementen meer toe te laten op de volgende data: a) 27 april 2016 b) 14 tot en met 16 mei Terughoudend zijn met het toelaten van aandacht- en risico-evenementen op de volgende data, (en als ze na 1 november 2015 zijn aangemeld voor te leggen aan de regionale werkgroep Evenementenveiligheid): a) Alle weekenden in mei, juni, juli, augustus en eerste week september De evenementenkalender 2016 gemeente Opmeer, die als bijlage bij dit besluit is toegevoegd en waarin de aangemelde evenementen voor de gemeente Opmeer in zijn opgenomen, vast te stellen. 1a. Op 27 april 2016 worden in de hele regio feesten rond Koningsdag georganiseerd. In Alkmaar vindt wederom het Slam!FM festival plaats. 1b. op 14 tot en met 16 mei 2016 is het pinksterweekend. Er vinden in dit weekend traditiegetrouw veel evenementen plaats waaronder enkele grote aandachts-evenementen. Vanwege de hoeveelheid en omvang van de evenementen op deze data zetten de hulpdiensten veel capaciteit in. Extra evenementen leiden tot overschrijding van de beschikbare capaciteit. 2

3 2a. Vanwege de hoeveelheid en de omvang van de evenementen op deze data zetten de hulpdiensten veel capaciteit in. De hulpdiensten hebben in deze weekenden nog slechts beperkt capaciteit beschikbaar. Het politiedistrict Noord-Holland Noord heeft in zijn totaliteit, met name in de zomerperiode te maken met veel aandachts-evenementen en in mindere mate risico-evenementen. Ook in de andere districten is dit van toepassing. Juist deze evenementen vragen veel tijd van de politie in de voorbereiding en uitvoering. Voor wat betreft de zomerperiode wordt net als in de voorgaande jaren het uiterste gevraagd aan flexibiliteit van de politiemensen in de teams. Ook in de veiligheidsregio Noord-Holland Noord wil de politie meegeven dat de beschikbare capaciteit van de eenheid Noord-Holland, en in het bijzonder dat van het district Noord Holland Noord, niet altijd versterkt kan worden vanuit de andere districten. Dit signaal wordt ook aan het bestuur in de andere veiligheidsregio s gegeven. Volgnr: 004 Poststuk: AZRO Omschrijving: Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan CPO Oosterboekelweg te De Weere ex artikel 3.8 Wro Voornoemd ontwerp van bestemmingsplan CPO Oosterboekelweg te De Weere heeft ingevolge artikel 3.8 Wro gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Er zijn twee zienswijzen ontvangen. Deze zijn aanleiding om het plan op onderdelen te wijzigen. De wijzigingen zijn omschreven in de zienswijzenota. Met beide partijen is verder op ambtelijk niveau overleg gevoerd. Voorgesteld wordt om de raad een besluit ter vaststelling te laten nemen in de vergadering van 4 februari De exploitatieovereenkomst is verder in een afrondende fase en wordt voor deze datum afgesloten. Ook tegen het ontwerp-besluit ex Wet geluidhinder tenslotte is een zienswijze is ingediend. Wettelijk is bepaald, dat ook een eventueel ontheffingsbesluit moet worden genomen voor de planvaststelling. 1. de raad voor te stellen om de 2 ontvangen zienswijzen ontvankelijk te verklaren, de inhoud gedeeltelijk over te nemen en om in te stemmen met de planwijzigingen. 2. de raad voor te stellen om het bestemmingsplan CPO Oosterboekelweg te De Weere met bijbehorende Nota Zienswijzen gewijzigd vast te stellen. 3. de raad voor te stellen om af te zien van het vaststellen van een exploitatieplan ex Wro. 1.1 Het betreft uitvoering van een eerder genomen besluit. 3

4 Volgnr: 005 Poststuk: AZRO Omschrijving: Verordening elektronische kennisgeving gemeente Opmeer Berichten die niet tot een of meer geadresseerden zijn gericht, mogen door bestuursorganen niet uitsluitend elektronisch worden verzonden, tenzij een wettelijk voorschrift anders bepaalt (art. 2:14 Awb). Er wordt voorgesteld een verordening vast te stellen, die een wettelijke grondslag biedt voor het uitsluitend elektronisch kennisgeven in de gevallen waarin aanvullende kennisgeving op andere wijze niet nodig is. 1. de raad voor te stellen om de Verordening elektronische kennisgeving gemeente Opmeer vast te stellen; 2. de raad voor te stellen beschikbaar te stellen voor de aansluiting op de Gemeenschappelijke Voorziening Officiële Publicaties; 3. als de gemeenteraad het geld beschikbaar stelt, een gebruiksovereenkomst aan te gaan met KOOP voor aansluiting op Gemeenschappelijke Voorziening Officiële Publicaties De vindbaarheid van berichten wordt vergroot De verordening is conform het Vng-model We anticiperen op toekomstige wetgeving We sluiten aan bij de praktijk in de regio We beperken de risico s. Volgnr: 006 Poststuk: BWTM Omschrijving: Wabo-vergunning voor crisisopvang vluchtelingen Er is een verzoek ontvangen van vanuit de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord, via het Centraal Orgaan opvang asielzoekers, om ongeveer 180 vluchtelingen op te vangen in de periode van 6 januari 2015 tot 15 januari De burgemeester heeft besloten gehoor te geven aan dit verzoek. 1. De omgevingsvergunning met voorschriften te verlenen aan de gemeente Opmeer voor het planologisch strijdig gebruik van sporthal de Weijver ten behoeve van tijdelijke crisisopvang van vluchtelingen (art. 2.1, lid 1 onder c Wabo); 2. De uitgebreide voorbereidingsprocedure geheel achterwege laten bij de vergunningverlening van de omgevingsvergunning voor het gebruik met het oog op de brandveiligheid. 3. De omgevingsvergunning met voorschriften te verlenen aan de gemeente Opmeer voor het gebruiken van de sporthal de Weijver met het oog op de brandveiligheid (art. 2.1, lid 1 onder d Wabo). 4

5 Ad 1. De opvang is 9 dagen, van 6 januari 2015 tot 15 januari 2015; Ad 2. De uitvoering is als gevolg van een ongewone omstandigheid op korte termijn nodig; Ad 3. De brandveiligheid van de opvanglocatie is voldoende verzekerd. Volgnr: 007 Poststuk: WZ Omschrijving: Verlening tijdelijke machtiging GGD/Veilig Thuis zorgmeldingen CORV De aan Veilig Thuis verleende machtiging om via CORV voor de gemeente Opmeer de zorgmeldingen te ontvangen verloopt op 31 december Het gehele jaar 2015 heeft de GGD/Veilig Thuis op basis van een machtiging de zorgmeldingen van de politie rechtstreeks via de Collectieve Opdracht Routeer Voorziening (CORV) ontvangen. Het afgelopen jaar is gebleken dat de gemeenten met de huidige procedure niet in staat zijn de regiefunctie uit te voeren. De West-Friese gemeenten willen daarom in het eerste halfjaar van 2016 gezamenlijk een plan opstellen om de politie zorgmeldingen te ontvangen in de gemeenten (regionaal georganiseerd) waar de triage en doorzending naar Veilig Thuis zal plaatsvinden. 1. Nog éénmaal een tijdelijke machtiging te verlenen aan de GGD/Veilig Thuis om de Zorgmeldingen Politie rechtstreeks via CORV te ontvangen. In acht nemende de navolgende uitgangspunten en randvoorwaarden: a. deze toestemming wordt gegeven voor een periode van 6 maanden van 1 januari 2016 tot 1 juli 2016; b. de toestemming geldt uitsluitende voor de professionals van Veilig Thuis; 2. Gedurende het eerste halfjaar van 2016, in samenwerking met de regiogemeenten en (een vertegenwoordiging van) de teamleiders/coördinatoren van de lokale gebiedsteams en in overleg met Veilig Thuis, een gedegen en verantwoorde constructie voor te bereiden voor het ontvangen, doorzenden en behandelen/afhandelen van de zorgmeldingen door de gemeente (regionaal georganiseerd). 1. De West-Friese gemeenten en Veilig thuis hebben meer tijd nodig om gezamenlijk een plan op te stellen om de politie zorgmeldingen niet langer rechtstreeks naar de GGD/Veilig Thuis te laten zenden maar naar de gemeenten (regionaal georganiseerd) waar de triage en doorzending naar Veilig Thuis zal plaatsvinden. 5

6 Volgnr: 008 Poststuk: WZ Omschrijving: Verlening meerjarige subsidies Het jaar 2015 heeft in het teken gestaan van de aanvragen voor meerjarige subsidie met betrekking tot de periode In te stemmen met de verlening van de meerjarige subsidies conform het overzicht subsidieverlening meerjarige subsidies In te stemmen met het voorstel de hardheidsclausule toe te passen op de subsidies van hoofdstukken 3.4 en 3.5 door een extra aanvraagperiode in te stellen van 1 februari t/m 31 mei De volgende aanvulling op de specifieke beleidsregels behorende bij de Algemene Subsidieverordening Opmeer 2015 vast te stellen: a. T.b.v. deskundigheidsbevordering van vrijwillig kader van sportactiviteiten subsidie te verlenen ter hoogte van jaarlijks 500 (minder dan 200 leden), 750 ( leden) en (meer dan 400 leden); b. T.b.v. Meer Bewegen Voor Ouderen activiteiten subsidie te verlenen ter hoogte van jaarlijks 500 en hierbij een afbouwregeling te hanteren indien de subsidie 2015 hoger is dan 500; c. T.b.v. evenementen, waarbij inwoners kennis kunnen maken met activiteiten van lokale/ regionale organisaties, subsidie te verlenen ter hoogte van jaarlijks 500 en in uitzonderlijke gevallen 1.000; d. T.b.v. dorpsfestiviteiten, in het kader van de activiteiten sinterklaasfeest, Koningsdag en kermis, subsidie te verlenen ter hoogte van jaarlijks 500 per woonkern per activiteit en hierbij een afbouwregeling te hanteren indien de subsidie 2015 hoger is dan 500; e. T.b.v. muziekverenigingen ten behoeve van jaarlijkse optredens bij dorpsfestiviteiten/ activiteiten subsidie te verlenen ter hoogte van jaarlijks Verlening is conform gemeentelijk beleid en/of specifieke besluitvorming door college en/of raad. 2.1 Het is wenselijk de vrijwilligersorganisaties, waarvan de subsidie wordt afgewezen, een extra kans te bieden een goede aanvraag in te dienen. 2.2 De subsidieplafonds van de hoofdstukken 3.4 en 3.5 bieden ruimte voor een tweede aanvraagperiode. 3.1 Deze aanvullingen maken het verlenen van subsidie voor deze activiteiten eenvoudiger en biedt organisaties een gelijkwaardige afhandeling van de aanvraag. 6

7 Volgnr: 009 Poststuk: WZ Omschrijving: Klanttevredenheidsonderzoek (kto) Wmo 2015 I&O Research heeft in de periode juli/augustus 2015 het kto Wmo uitgevoerd. Naast de wettelijk verplichte meting van de klanttevredenheid Wmo is de tevredenheid over het WIJKteam OpMEER onderzocht en de sociale en eigen kracht van de inwoners. Het onderzoek is schriftelijk en online uitgezet onder drie groepen: 1) de leden van het Westfrieslandpanel; 2) alle huishoudens van De Weere en 3) alle inwoners die in 2015 aanklopten bij de gemeenten voor ondersteuning. 1 het kto 2015 voor kennisgeving aan te nemen. 2 het kto 2015 ter kennisneming te sturen naar de Adviesraad Sociaal Domein Opmeer (ASDO); 3 het kto 2015 te presenteren aan de commissie SLZ van , samen met de resultaten van het RSA-project Zorg en welzijn in de kleine kernen. 1.1 de uitkomsten van het onderzoek naar de tevredenheid over de Wmo en het WIJKteam zijn goed; 2.1 de ASDO hoeft hierover niet gevraagd te adviseren, omdat het geen beleid, maar uitvoering is; 3.1 dit is toegezegd aan de commissie SLZ. Volgnr: 010 Poststuk: WZ Omschrijving: Vaststelling (huur)tarieven 2016 Voor het jaar 2016 dienen de (huur)tarieven voor de sportvelden, gymzalen, zwembad 't Woudmeer, sport- en recreatieterrein De Weijver en de multifunctionele accommodatie vastgesteld te worden. 1. De (huur)tarieven voor de sportvelden, gymzalen, zwembad 't Woudmeer, sport- en recreatieterrein De Weijver en multifunctionele accommodatie De Weijver conform de bijlage huurtarieven 2016 vast te stellen. 1.1 De (huur)tarieven zijn conform gemeentelijk beleid en/of lopende huurovereenkomsten geïndexeerd. 7

8 Volgnr: 011 Poststuk: CTW Omschrijving: Informatienotitie B&W Verbreding van de A.C. de Graafweg. Kennisnemen van De voortgang van de voorbereiding van de werkzaamheden aan de A.C. de Graafweg. 8