Bijzonder Nood- en Interventieplan Influenza A (Mexicaanse griep)

Transcriptie

1 Bijzonder Nood- en Interventieplan Influenza A (Mexicaanse griep) Gemeente Koksijde Koksijde - BNIP Influenza Vertrouwelijk 1 / 17

2 1 Algemene gegevens Gegevensbronnen Contactgegevens direct betrokken diensten Risico-inventaris Algemene risicoanalyse Betrokkenen Inzet per discipline Discipline 2 Medisch-sanitaire diensten Discipline 4 Logistiek Bijkomende interventiemiddelen en materieel Extra interventiemiddelen discipline Extra interventiemiddelen discipline Extra interventiemiddelen discipline Organisatie in geval van een pandemie Noodplanningszone Werkgroep GCC Lokaal Zorgmeldpunt (LZMP) Bijkomende maatregelen ter voorbereiding op gemeentelijk niveau Interventieprocedures / actiefiches Actiefiches voor LZMP Procedure bij vermoeden mexicaanse influenza Communicatie Informatie over het plan Initiatieven genomen bij het opstellen van dit plan Identificatiegevens van het plan Gegevens over uitwerking en goedkeuring van het plan Versiebeheer wijzigingen - updates Bestemmelingenlijst Bijlagen Lijst specifieke afkortingen Beschikbare middelen discipline 2 binnen gemeente Koksijde Contactgegevens direct betrokken diensten Lijst vitale bedrijven gemeente Koksijde Actiekaarten voor het LZMP (zie website noodplannen FDOH) Checklist opmaak business continuity plan (BCP) (zie website noodplannen FDOH) Procedure bij vermoeden Mexicaanse influenza (A/H1N1) bij de mens (zie website noodplannen FDOH) Advies omtrent het gebruik van mondmaskers (zie website noodplannen FDOH)...17 Koksijde - BNIP Influenza Vertrouwelijk 2 / 17

3 1 Algemene gegevens 1.1 Gegevensbronnen Bronnen omtrent ziektebeeld Callcenter: 0800/ Presentatie Dr. Vermeulen, federaal gezondheidsinspecteur West-Vlaanderen (4 mei 2009) Bronnen omtrent noodplanning Belgisch noodplan voor een grieppandemie (versie 2006 met bijlagen). Actiefiches Business continuity plan (BCP) verdeeld door FDOH op 4/11 en/of 11/05/ Contactgegevens direct betrokken diensten Zie bijlage op pagina Risico-inventaris 2.1 Algemene risicoanalyse Pandemie door overdracht van influenzavirus via droplets en aërosolen en verspreiding via de handen en door slijm bevuilde voorwerpen. Overbelasting van de eerste- en tweedelijns gezondheidszorg. 2.2 Betrokkenen Inwoners Het aantal potentieel betrokken inwoners wordt in Koksijde geraamd op Bij een pandemie wordt een besmetting geraamd van 33 % van de bevolking. 2,8 % zou moeten gehospitaliseerd worden. 0,63 % zou overlijden. % aantal inwoners aanvalsgraad 33% 7103 hospitalisatiegraad 2,8% 199 overledenen 0,63% 1 3 Inzet per discipline 3.1 Discipline 2 Medisch-sanitaire diensten Zie bijlage 9.2 op pagina Discipline 4 Logistiek Zie 4.3 op pagina 3. Koksijde - BNIP Influenza Vertrouwelijk 3 / 17

4 4 Bijkomende interventiemiddelen en materieel 4.1 Extra interventiemiddelen discipline 1 Beperkte hoeveelheid mondmaskers. 4.2 Extra interventiemiddelen discipline Maskers Verdeling en opslag: ter beschikking gesteld door de federale overheid, verdeling via de provincie; opslag in droge, voldoende warme ruimte; centrale opslag: opslag bij de apothekers van de gemeente Koksijde Context en beste manier om te gebruiken: Zie ook Belgisch noodplan voor een grieppandemie. Bij vermoeden van besmetting: voor de patiënt: chirurgisch masker als patiënt zijn kamer in het ziekenhuis verlaat en zich in aanwezigheid van anderen bevindt. voor gezondheidswerker: ademhalingsmasker FFP2-3 bij elk contact met de patiënt. voor de omgeving van een patiënt : chirurgisch masker indien in nabijheid van patiënt (<1m) en alleen wanneer de patiënt geen masker verdraagt. Bij een pandemie: voor de patiënt: chirurgisch masker wanneer de patiënt de ziekenhuiskamer verlaat en wanneer hij zich in aanwezigheid van anderen bevindt. voor de gezondheidswerker: chirurgisch masker voor routineverzorging op <1m (huisartsgeneeskunde en ziekenhuis). Ten minste een FFP2- masker voor handelingen en behandelingen met aërosolvorming. voor de omgeving van een patiënt : chirurgisch masker indien men zich in nabijheid van patiënt (<1m) bevindt en enkel wanneer patiënt zelf geen masker verdraagt Handhygiëne Een goede handhygiëne is belangrijk om verspreiding van het virus te beperken. Handontsmetting kan gebeuren met een alcoholische oplossing van minimaal Handschoenen Handschoenen worden gedragen indien contact met patiënt of zijn omgeving zal plaatsvinden. Ontsmet de handen na het verwijderen van de handschoenen Antivirale middelen Verdeling en opslag: ter beschikking gesteld door de federale overheid, verdeling via de provincie. opslag in droge voldoende koele ruimte. centrale opslag: opslag bij de apothekers van de gemeente Koksijde stockbeheer wettelijk verplicht onder toezicht van apotheker. Toediening op medisch voorschrift Vaccins De vaccins zijn op dit ogenblik nog niet beschikbaar. In eerste instantie zullen de vaccins toegediend worden bij de risicogroepen zoals zwangere vrouwen en chronisch zieken Schorten Een overschort wordt gedragen indien contact met patiënt of zijn omgeving zal plaatsvinden Ontsmetting Dagelijks worden oppervlakken die patïënten hebben aangeraakt met bv. Incidin ontsmet Oogbescherming Naargelang de situatie te voorzien. 4.3 Extra interventiemiddelen discipline 4 Materieel voor logistieke ondersteuning centrum voor raadpleging. Koksijde - BNIP Influenza Vertrouwelijk 4 / 17

5 5 Organisatie in geval van een pandemie 5.1 Noodplanningszone Rode zone: nvt. Oranje zone: volledig grondgebied van Koksijde. 5.2 Werkgroep De werkgroep wordt slechts operationeel indien de ernst van de situatie het vereist. De werkgroep bestaat grotendeels uit dezelfde leden als die van de veiligheidscel. Indien nodig wordt de groep versterkt door de aanwezigheid van de voorzitter van de huisartsenkring. Samenstelling: Naam Discipline Functie Tel. Opdrachten Nemen van de noodzakelijke maatregelen ter voorbereiding van een grieppandemie op gemeentelijk niveau. Inventarisatie van lokale vitale bedrijven en diensten (bakkerijen, warenhuizen, ziekenhuis, rus, banken, politie, brandweer, afvalverwijdering, ) binnen de gemeente Koksijde en in bijlage aan dit plan toegevoegd. Richten van een vraag aan deze vitale bedrijven om een Business Continuity Plan op te stellen. 5.3 GCC Locatie: Schepenzaal, gemeentehuis, Zeelaan 303, 8670 Koksijde Bereikbaarheid: via de normale toegangswegen. Permanentie: stand-by; de actoren komen samen in het GCC wanneer de toestand dit vereist; Opening: 30 minuten na verwittiging van de leden. Opdrachten: Evaluatie medische aspecten Vertegenwoordiger huisartsenkring Continuiteit zorg Werklast Bijkomende organisatie Evaluatie niet-medische aspecten Veiligheid (brandweer D1, politie D3, Civiele Bescherming D4) Transport Energie Basisdiensten Onderwijs Voedselvoorziening 5.4 Lokaal Zorgmeldpunt (LZMP) Structuur GCC Verantwoordelijke LZMP Call-center Thuiszorg Oproepen van het publiek Oproepen van huisartsen Consultatiefunctie Verantwoordelijke 1 Verantwoordelijke 2 Dataregistratie Logistiek Entiteit 1 Entiteit 2 Koksijde - BNIP Influenza Vertrouwelijk 5 / 17

6 5.4.2 Verantwoordelijke LZMP Naam en functie: Tel: Telefonisch callcenter Locatie: Bureau steundienst, Politiecommissariaat, Zeelaan 48, 8670 Koksijde Tel: Verantwoordelijke: Afzonderlijk inbelnummer voor huisartsen: Toegangsprocedure: Indeling en uitrusting van het lokaal: Vergadertafel met stoelen 7 bureaus 7 pc s met internetaansluiting 6 telefoonaansluitingen Fax Beamer Opdracht van het personeel: Aan verwanten telefonisch informatie geven over de slachtoffers, conform het PSIP Centrum voor raadpleging De consultatiefunctie wordt pas ontplooid vanaf het moment dat de druk op de lokale huisartsen te groot is. Locatie en coördinaten: Naam Adres Telefoon Fax Verantwoordelijke Verantwoordelijke: Personeelslid die op het moment zelf door gemeentesecretaris aangeduid wordt Dit centrum beschikt over een telefoon en fax. Dit centrum beschikt over een aparte vergaderruimte, een grote zaal, een inkomhal, een berging, 22 tafels, 100 stoelen, een koelcel (3x3), warm en koud stromend water. De normaal geplande dagactiviteiten van t Oud schooltje worden bij inrichting als Centrum voor raadpleging geannuleerd. De raadpleging van de bewoners van de KEI (De Wittelaan 1 Tel: 058/ ) en De Brink (Pannelaan 55 Tel: 058/ ) gebeuren ter plaatse. Financiering: De raadplegingen zijn gratis (vergoeding voorzien via Fonds voor Dringende Geneeskundige Hulpverlening). De antivirale middelen verdeeld vanuit de federale overheid via de provincie zijn gratis. De bestaffing door geneesheren wordt georganiseerd door de huisartsenkring van Koksijde Vrijheid van artsenkeuze kan in geval van pandemie niet worden gegarandeerd. Koksijde - BNIP Influenza Vertrouwelijk 6 / 17

7 5.4.5 Centrum voor logistieke en technische ondersteuning van het LZMP Locatie: Technische dienst Verantwoordelijke: Tel Centrum voor gegevensverzameling Locatie: Tel. Verantwoordelijke: Toegang: Dit centrum beschikt over een telefoon en fax. Zorgt voor logistieke en technische ondersteuning: alle inwoners van de gemeente Koksijde, bevolkingslijsten op te vragen bij dienst Bevolking. (contactpersoon:) alle patiënten die zich melden in het LZMP; alle patiënten die beantwoorden aan de definitie van een waarschijnlijk en geconfirmeerd influenzageval bij de huisartsen, in de lokale zorgmeldpunten, in de spoedopnamediensten; de gevaccineerde inwoners; Centrum voor coördinatie van de zorg Locatie: Sociaal Huis, Leopold II-laan 2, 8670 Oostduinkerke Verantwoordelijke: Tel Bewaarplaats maskers Locatie: apothekers gemeente Koksijde De huisartsen kunnen van de gemeente een starterskit verkrijgen. Indien hun voorraad op is, kunnen ze nieuwe voorraad halen bij de apothekers Verdeling starterskit huisartsen Locatie: Politiecommissariaat PZ Westkust, Zeelaan 48, 8670 Koksijde Tel: Fax: Verantwoordelijke: Commissaris 5.5 Bijkomende maatregelen ter voorbereiding op gemeentelijk niveau Een inventaris wordt opgesteld van lokale vitale bedrijven en diensten (bakkerijen, warenhuizen, ziekenhuis, rus, banken, politie, brandweer, afvalverwijdering, ) en in bijlage aan dit plan toegevoegd. Niet economisch of vitaal belangrijke gemeentelijke diensten worden tijdens de pandemie gesloten Koksijde - BNIP Influenza Vertrouwelijk 7 / 17

8 6 Interventieprocedures / actiefiches 6.1 Actiefiches voor LZMP Zie bijlage 9.5 op pagina Procedure bij vermoeden mexicaanse influenza Zie ook bijlage 9.7 op pagina 17. Vermoeden A / H1N1 bij mens Mogelijk geval Kliniek / Epidemiologie Preliminaire laboresultaten Melding Gezondheids -inspectie Kliniek / Epidemiologie Waarschijnlijk geval Anamnese (voorgeschiedenis) Bevestiging of verwerping Symptomen 7 Communicatie De communicatie zal vooral telefonisch, per fax en per verlopen. Informatie naar de bevolking gebeurt vanuit de federale overheid (Interministerieel Commissariaat Influenza). De organisatie van het LZMP wordt gecommuniceerd naar de bevolking via Gemeentelijk informatieblad Website Flyers Folders bij apothekers/huisartsen/ocmw Het adres info@koksijde.be en het nummer worden voorzien bij de gemeente voor informatie aan de bevolking. Verantwoordelijke: diensthoofd Communicatie (). Koksijde - BNIP Influenza Vertrouwelijk 8 / 17

9 8 Informatie over het plan 8.1 Initiatieven genomen bij het opstellen van dit plan Telefonisch contact met voorzitter artsenkring Dr Contact met diensthoofd Bevolking ivm opvragen bevolkingslijsten en bevolkingsaantal gemeente Bijwonen provinciale infovergadering voor noodplaningsnambtenaar in Zedelgem Telefonisch contact met vertegenwoordiger apothekers omtrent beurtrol Vraag aan politie tot stockage Tamiflu Contact met diensthoofd Communicatie ivm LZMP Bespreking BNIP in de veiligheidscel Bijwonen Westhoekoverleg Telefonische contact met Dr. omtrent organisatie beurtrol dokters consultatieruimte Ontvangen en verspreiden van affiches met voorzorgsmaatregelen Bespreking stand van zaken ivm grieppandemie in de politieraad Coördinatievergadering over preventieve maatregelen die gemeente Koksijde neemt ter bescherming van de eigen personeelsleden en over het BCP Goedkeuring BNIP door veiligheidscel Bespreking met secretaris ikv opstellen BCP Bespreking inrichting consultatieruimte met Bestellen hygiënische producten 8.2 Identificatiegevens van het plan Benaming van het plan BNIP Influenza A gemeente Koksijde Datum- en/of versienummer Datumvermelding: september Beperkte verspreiding: het GANIP/GBNIP is een openbaar document dat onder de toepassing valt van de regels met betrekking tot de openbaarheid van bestuur, behalve wat de persoonsgebonden gegevens betreft, die enkel Veiligheidsgraad en alleen ter kennis gesteld worden van overheden, interventiediensten en van andere diensten opgenomen in dit plan en voor de nagestreefde doeleinden van dit plan. Identificatie van de auteurs Reacties 8.3 Gegevens over uitwerking en goedkeuring van het plan Datum en aanvaarding door de gemeentelijke veiligheidscel 09/09/2009 Datum en aanvaarding door de gemeenteraad nvt Datum en goedkeuring door de provinciegouverneur nvt 8.4 Versiebeheer wijzigingen - updates Gegevens van de afzender Volgnummer van de wijziging of actualisatie Gegevens voor de bestemmeling Datum Gewijzigde bladzijden Wijzigingen aangebracht door Koksijde - BNIP Influenza Vertrouwelijk 9 / 17

10 8.5 Bestemmelingenlijst Verspreidingswijze:elektronisch Aantal exemplaren:nvt Betrokken gemeenten: Koksijde leden veiligheidscel Betrokken brandweerkorpsen Gemeente Betrokken medisch-sanitaire diensten Naam Betrokken politiediensten Politiezone Westkust Faxnummer Betrokken technische diensten Gemeente Koksijde Provincie / federale diensten Naam Provincie West-Vlaanderen FOD Volksgezondheid 9 Bijlagen 9.1 Lijst specifieke afkortingen Gouverneur@westvlaanderen.be LZMP lokaal zorgmeldpunt GVC gemeentelijke veiligheidscel GCC gemeentelijk coördinatiecomité Koksijde - BNIP Influenza Vertrouwelijk 10 / 17

11 9.2 Beschikbare middelen discipline 2 binnen gemeente Koksijde Centrum voor leerlingenbegeleiding Diensten voor gezinszorg Openbaar Privaat Lokaal dienstencentrum Regionale dienstencentra Diensten voor oppashulp Diensten voor logistieke hulp en aanvullende zorg Samenwerkingsinitiatieven inzake verzorging (SIT) Koksijde - BNIP Influenza Vertrouwelijk 11 / 17

12 9.2.8 Ziekenhuizen Residentiële ouderenzorg Serviceflats Dagverzorgingscentra Centra voor kortverblijf Geestelijke gezondheidszorg Thuisverpleegkundigen Op de dienst Thuiszorg van Bond Moyson zijn 160 verpleegkundigen en 15 zorgkundigen tewerkgesteld. Indien nodig kan er beroep gedaan worden op deze verpleegkundigen. Dat kan door naar het permanentienummer te bellen Maatschappelijk werkers Koksijde - BNIP Influenza Vertrouwelijk 12 / 17

13 Huisartsen Het nummer van de wachtdienst is Contactpersoon huisartsen: voorzitter huisartsenkring Apotheken Apotheek van wacht: 0900/ Contactpersoon apothekers: Chris Baes (apotheek Centra) (vervanger: Geert Decru) Mortuaria Koksijde - BNIP Influenza Vertrouwelijk 13 / 17

14 9.3 Contactgegevens direct betrokken diensten Gemeente Koksijde Burgemeester Noodplanningsambtenaar Hoofd administratieve diensten/verantwoordelijke LZMP Gemeentesecretaris Schepenen Lokale Politie Brandweer OCMW Personeel voor secretariaat GCC Koksijde - BNIP Influenza Vertrouwelijk 14 / 17

15 Personeel voor het Telefonisch Callcentrum (Telefoon InformatieCentrum (TIC)) Personeel voor het Centrum voor raadpleging Centrum voor logistieke en technische ondersteuning van het LZMP Personeel voor het Centrum voor gegevensverzameling Personeel voor het Centrum voor coördinatie van de zorg Provincie Gewestelijke diensten Arts infectieziekten Federale diensten Federale gezondheidsinspectie Koksijde - BNIP Influenza Vertrouwelijk 15 / 17

16 Callcenter influenza FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu ICM (Incident Crisis Management) Koksijde - BNIP Influenza Vertrouwelijk 16 / 17

17 9.4 Lijst vitale bedrijven gemeente Koksijde 9.5 Actiekaarten voor het LZMP (zie website noodplannen FDOH) H1N1_Fiche Lokaal zorgmeldpunt (LZMP) H1N1_Fiche LZMP_Opstellen Lijsten H1N1_Fiche LZMP_Operationeel plan H1N1_Fiche LZMP_Vademecum Structuren H1N1_Fiche LZMP_Fasering H1N1_Fiche LZMP_Vragen Huisarts H1N1_Fiche LZMP_Bevraging Patiënt H1N1_Fiche LZMP _Thuisverpleging H1N1_Fiche LZMP_Hospitalisatie op vraag huisarts H1N1_Fiche LZMP_Thuiszorg op vraag huisarts H1N1_Fiche LZMP_Invulfiche.xls folder over de Mexicaanse griep 9.6 Checklist opmaak business continuity plan (BCP) (zie website noodplannen FDOH) 9.7 Procedure bij vermoeden Mexicaanse influenza (A/H1N1) bij de mens (zie website noodplannen FDOH) 9.8 Advies omtrent het gebruik van mondmaskers (zie website noodplannen FDOH) Koksijde - BNIP Influenza Vertrouwelijk 17 / 17