BETAALBAAR WONEN? OOK DAT IS EUROPA! EU-DOSSIERS EN WONINGCORPORATIES

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "BETAALBAAR WONEN? OOK DAT IS EUROPA! EU-DOSSIERS EN WONINGCORPORATIES"

Anneleen Moens
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 BETAALBAAR WONEN? OOK DAT IS EUROPA! EU-DOSSIERS EN WONINGCORPORATIES

2 WONINGCORPORATIES EN EUROPA WAT ZIJN WONINGCORPORATIES? Een woningcorporatie richt zich zonder winstoogmerk op het bouwen, beheren en verhuren van betaalbare woonruimte. Bijna 400 woningcorporaties zorgen ervoor dat 5 miljoen Nederlanders goed kunnen wonen in leefbare buurten, wijken en regio s. Corporaties dragen ook bij aan maatschappelijke vraagstukken als wonen & zorg en het energiezuiniger en duurzamer maken van de samenleving. Branchevereniging Aedes behartigt de belangen van woningcorporaties in Den Haag en Brussel, zoekt oplossingen voor het beter functioneren van de woningmarkt en draagt bij aan een professionele sector. Als overkoepelende vereniging behartigt Aedes de belangen van 95 procent van de Nederlandse woningcorporaties. Woningcorporaties zijn ontstaan uit particulier initiatief om iets te doen aan de slechte woonomstandigheden van arbeidersgezinnen en armen. Vanaf 1901 kreeg het werk van woningcorporaties een wettelijke basis in de Woningwet, waardoor zij ook financiële staatssteun konden krijgen. Uiteindelijk is deze directe staatssteun verdwenen en werden in 1995 de sociale huisvestingsorganisaties financieel onafhankelijk. Veel verenigingen werden stichtingen. 3 WONINGCORPORATIES EN EUROPA

3 AEDES IN BRUSSEL De afdeling Belangenbehartiging verbindt de belangen van de Aedes-leden met de politieke besluitvorming in Den Haag en Brussel en het functioneren van de woningmarkt. Het Aedes-kantoor in Brussel concentreert zich op cruciale Europese kwesties om de wettelijke, fiscale en financiële condities voor de Nederlandse woningcorporaties optimaal te maken. Wij onderhouden daarom contacten met Europarlementariërs, de Europese Commissie en tal van Nederlandse en Europese stakeholders. Als actief lid van Cecodhas Housing Europe Europese federatie voor publieke, coöperatieve en sociale huisvesting werkt Aedes samen met een groot aantal andere nationale koepels op Europees niveau. WAAROM IS DE EU VAN BELANG VOOR DE SOCIALE HUISVESTING? De EU heeft geen bevoegdheden op het gebied van wonen en sociale huisvesting in de lidstaten. Toch bestrijken EU-regels steeds meer terreinen die indirect investeringen en werkzaamheden van corporaties beïnvloeden. Hier volgt een overzicht van een aantal Europese onderwerpen die relevant zijn voor woningcorporaties en de Nederlandse woningmarkt. EUROPEES PARLEMENT EN SOCIALE HUISVESTING In zijn resolutie over sociale huisvesting van 2013 bevestigt het Europees Parlement dat lidstaten een grote mate van vrijheid hebben om de organisatie, financiering en doelgroepen van sociale huisvesting zelf vast te stellen. Zo kunnen lidstaten effectief inspelen op de woonbehoeften en lokale en culturele verschillen tot uiting laten komen. Het Europees Parlement betreurt de beperking van sociale huisvesting in tijden van crisis. Terwijl de laagste inkomens voorrang moeten houden, geeft het Parlement aan dat ook gezinnen met een middeninkomen behoeftig kunnen zijn en niet uitgesloten moeten worden. EUROPEES SEMESTER De EU gaf in 2011 en 2012 aan dat Nederland specifieke hervormingen moet doen voor de (sociale) huur- en koopsector. Aedes volgt jaarlijks de voorbereidingen van het Europees semester en onderhoudt daarover contacten met het Europees Parlement en de Europese Commissie. De aanbevelingen van de EU voor Nederland in 2013 gaan over de invoering van inkomensafhankelijke sociale huren, meer markthuren en een afbouw van de hypotheekrenteaftrek. Wij vinden het van belang dat de EU oog blijft houden voor genoeg betaalbare woningen, leefbare wijken en de instandhouding van de sociale investeringen door corporaties. STAATSSTEUNREGELS Sociale huisvesting is in Nederland een Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB). Steun aan sociale huisvesting blijft in het DAEB- Vrijstellingsbesluit als speciale categorie onder voorwaarden vrijgesteld van voorafgaande aanmelding bij de Europese Commissie. De Nederlandse overheid heeft in 2009 vergaande afspraken gemaakt met de Commissie over de DAEB-activiteiten en de doelgroepen voor sociale huisvesting. De Nederlandse Tweede Kamer riep eind 2013 de minister op deze inkomensgrens te verhogen. EUROPESE FONDSEN De Europese fondsen bevatten in de periode mogelijkheden die corporaties kunnen ondersteunen bij innovatieve en ambitieuze projecten. Fondsen zijn in te zetten op onderwerpen als duurzame energie, energie efficiëntie, stedelijke ontwikkeling, wijken, gezonde vergrijzing en sociale inclusie. Met name het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) en HORIZON 2020 zijn relevant. DUURZAME EN EFFICIËNTE ENERGIE De Energie Efficiëntie Richtlijn en de Richtlijn energieprestatie van gebouwen (met energielabels woningen en energieneutraal bouwen) zijn van groot belang voor corporaties en voor het Energieconvenant dat met huurders en het Rijk is gesloten. Ook de verdere invoering van duurzame decentrale energieopwekking in en om woningen, moet centraal staan in het Europees energiebeleid. Dit draagt bij aan de betaalbaarheid en ondersteunt het energiebeleid van corporaties. INNOVATIE EUROPESE BOUWSECTOR Kosten zijn beter in de hand te houden door op EU-niveau nieuwe en betere constructieprocessen te ontwikkelen samen met de bouwsector. Meer uniforme informatie over bouwmethodes en -materialen kan in combinatie met meer Europese interne marktwerking voor innovatie en concurrentie zorgen. Hierdoor zijn woningen goedkoper, duurzamer en sneller te bouwen. 4 WONINGCORPORATIES EN EUROPA 5 WONINGCORPORATIES EN EUROPA

4 EUROPESE GRONDRECHTEN EN HUISVESTING In artikel 31 van het Europese Sociale Handvest verbinden lidstaten zich het recht op huisvesting te waarborgen van en maatregelen te nemen om de toegang tot huisvesting te bevorderen. Lidstaten verbinden zich ook om de kans om dakloos te worden te beperken en huisvestingskosten haalbaar te maken voor personen die niet over voldoende middelen beschikken. Op deze manier vormt huisvesting tevens een fundamenteel grondrecht waar Europa op toeziet. WAAROM IS EUROPA RELEVANT VOOR SOCIALE HUISVESTING? Op Europees niveau is het belangrijk om de ontwikkelingen te volgen en tijdig knelpunten of kansen te ontdekken waar Europa eventueel een meerwaarde kan hebben voor woningcorporaties. Europa heeft namelijk steeds meer directe invloed op de werkzaamheden van corporaties, en daarmee ook op de woon- en leefsituatie van 5 miljoen mensen in Nederland. Als maatschappelijke organisatie zijn corporaties onlosmakelijk verbonden met de Europese bestuurslaag. Zwart-wit discussies over de inmenging van Europa in algemene zin zijn dan ook vaak abstract en onproductief. In die abstractheid is het, ook voor woningcorporaties, hun werknemers en veel burgers, van belang om op een slimme manier vat te krijgen op ontwikkelingen in de EU. Op deze manier kan ook via de EU de woon- en leefsituatie van miljoenen mensen en het werk van woningcorporaties in Nederland gewaarborgd worden. CONCLUSIE Zoals uit bovenstaande dossiers blijkt, weegt Aedes, als branche-organisatie, per invalshoek nauwkeurig de meerwaarde van Europa af. Aedes kijkt bijvoorbeeld naar de invloed van Europa op het gebied van economie, duurzaamheid, energie, interne markt en mededinging. We evalueren mogelijke effecten op het wonen en de woningcorporaties in Nederland. Deze materie proberen wij, als Aedes in Brussel, zichtbaar en begrijpelijk te maken voor woningcorporaties en gesprekspartners. Dit in de hoop dat Europa een bijdrage levert aan de leefbaarheid van wijken in Nederland en de betaalbaarheid en beschikbaarheid van voldoende woningen voor iedereen. Voor meer informatie over het wonen in Nederland en het werk van woningcorporaties zijn wij graag uw gesprekspartner. 6 WONINGCORPORATIES EN EUROPA

5 2014, Den Haag Aedes vereniging van woningcorporaties, kantoor Brussel Contactpersoon: Sébastien Garnier, public affairs EU Tel of Adres: Housing Europe Center, 18 square de Meeûs, 1050 Brussel Website: Nieuws over Europa en woningcorporaties te volgen via: Europa.xml Cecodhas Housing Europe: Europees Transparentie register nr Foto: hh, amsterdam

Vergelijkbare documenten

Woonvisie in t kort 10

Woonvisie in t kort 10 10 Woonvisie in t kort Utrecht is een aantrekkelijke stad om te wonen en te werken. Daarom is de druk op de woningmarkt groot. Deze druk zal de komende jaren blijven waardoor veel doelgroepen niet de woning