E-FLASH - Bij wie kan je waarvoor terecht na de reorganisatie van de innings- en invorderingsdiensten van de FOD Financiën?

Transcriptie

1 E-FLASH - Bij wie kan je waarvoor terecht na de reorganisatie van de innings- en invorderingsdiensten van de FOD Financiën? De Algemene administratie van de Inning en de Invordering van de FOD Financiën slaat sinds vorig jaar systematisch de weg in van herstructurering. Rode draad in deze herstructurering is enerzijds de opsplitsing van de taken inning (betalingen en terugbetalingen) en invordering (recuperatie van niet-betaalde belastingschulden) en anderzijds de fusie van de invordering van de directe belastingen en de BTW. In de toekomst wordt ook de niet-fiscale invordering hierbij gevoegd waardoor je alle schulden die jouw cliënt heeft bij de FOD Financiën bij één dienst zal kunnen opvragen, maar zover is het vandaag nog niet. Omtrent deze herstructurering verscheen in het Belgisch Staatsblad van 1 juli 2015 het Besluit van de Voorzitter van het Directiecomité van 22 juni 2015 houdende oprichting van nieuwe diensten binnen de Algemene Administratie van de Inning en de Invordering en organisatie van de operationele diensten van deze Algemene Administratie. Wij vroegen aan Geert Callaert, Fiscaal Bemiddelaar bij de Federale Overheidsdienst Financiën en docent van het VCS, een toelichting over de gevolgen van deze reorganisatie voor de praktijk van de budget- en schuldhulpverleners. Bij wie kunnen zij op heden met welke vragen terecht? En zijn er nog evoluties die we mogen verwachten? Geert Callaert wees ons op volgende reeds gezette stappen en weldra te verwachten evoluties in dit hervormingsproces: Vanaf 1 januari 2014: vervanging van de Gewestelijke directies Invordering door Regionale Invorderingscentra Met ingang van 1 januari 2014 werden de Gewestelijke directies Invordering opgedoekt 1. In de plaats hiervan werden 15 Regionale Invorderingscentra opgericht 2, die belast zijn met de inning en de invordering van alle fiscale schulden (zowel directe belastingen als BTW). Inmiddels zijn deze centra ook bevoegd voor niet-fiscale schulden (bv. boetes of schulden bij de DAVO). Deze Regionale Invorderingscentra worden georganiseerd op basis van hun hoofdtaken: de inning (betalingen en terugbetalingen) en de invordering (recuperatie van niet-betaalde belastingschulden) van schuldvorderingen, zonder een onderscheid te maken in de aard van de belasting (directe belastingen of BTW). Elk Regionaal Invorderingscentrum wordt geleid door een Adviseur-generaal - Gewestelijk Directeur. Voortaan behoort de bevoegdheid tot het verlenen van een vrijstelling van nalatigheidsinteresten of van een onbeperkt uitstel van de invordering (van zowel directe belastingen als BTW) dus tot de bevoegdheid van de Adviseur-generaal - Gewestelijk directeur van het Regionaal Invorderingscentrum, dat als volgt territoriaal bevoegd is: Regionaal Invorderingscentrum (RIC) Adres Antwerpen 1 Italiëlei 4 bus ANTWERPEN Tel ric.antwerpen1@minfin.fed.be Territoriale bevoegdheid Antwerpen, Brasschaat, Brecht,Essen, Kalmthout, Kapellen, Schilde, 1 Er waren 3 Gewestelijke Directies Invordering in Vlaanderen (Gent, Antwerpen en Leuven), 1 in Brussel en 2 in Wallonië. 2 Het Regionaal Invorderingscentrum Eupen-Sankt-Vith is pas sinds 1 januari 2015 operationeel.

2 Antwerpen 2 Kruisbogenhofstraat, LIER Tel ric.antwerpen2@minfin.fed.be Oost-Vlaanderen Gaston Crommenlaan 6 bus LEDEBERG Tel ric.oost-vlaanderen@minfin.fed.be West-Vlaanderen G. Vincke Dujardinstraat BRUGGE Tel ric.west-vlaanderen@minfin.fed.be Vlaams-Brabant Philipssite 3a bus LEUVEN Tel ric.vlaams-brabant@minfin.fed.be Limburg Voorstraat 43 bus HASSELT Tel ric.limburg@minfin.fed.be Brussel 1 Kruidtuinlaan 50 bus BRUSSEL Tél. 0257/ ric.brussel1@minfin.fed.be Brussel 2 Kruidtuinlaan 50 bus BRUSSEL Tel ric.brussel2@minfin.fed.be Bijzonder Invorderingscentrum Kruidtuinlaan 50 bus BRUSSEL Tel bijzonder.inv.centrum@minfin.fed.be Waals-Brabant Avenue Paul Delvaux, OTTIGNIES-LLN Tel crr.brabant-wallon@minfin.fed.be Schoten, Stabroek, Wijnegem, Wommelgem, Wuustwezel en Zwijndrecht Provincie Antwerpen: de andere gemeenten dan hiervoor voor Antwerpen 1 Provincie Oost-Vlaanderen Provincie West-Vlaanderen Provincie Vlaams Brabant Provincie Limburg Brussel, Etterbeek, Vorst, Elsene, Sint-Gillis, Ukkel Anderlecht, Oudergem, Sint-Agatha- Berchem, Evere, Ganshoren, Jette, Koekelberg, Sint-Jans- Molenbeek, Sint-Joost-ten- Node, Schaarbeek, Sint-Lamberts-Woluwe, Sint- Pieters-Woluwe, Watermaal- Bosvoorde Nationale bevoegdheid (buitenlandse belastingplichtigen) Provincie Waals-Brabant 2

3 Namur Luxembourg Rue des Bourgeois 7 boîte C NAMUR Tel crr.namur-luxembourg@minfin.fed.be Liège 1 Rue de Fragnée LIEGE Tel crr.liege1@minfin.fed.be Liège 2 Rue de Fragnée LIEGE Tel crr.liege2@minfin.fed.be Hainaut Nord Digue des Peupliers MONS Tel crr.hainaut-nord@minfin.fed.be Hainaut Sud Place Albert 4 boîte CHARLEROI Tel Eupen - Sankt- Vith (sinds 1 januari 2015) crr.hainaut-sud@minfin.fed.be Vervierser Strasse EUPEN Tel rbz.eupen-sankt-vith@minfin.fed.be Provincies Namen en Luxemburg Awans, Ans, Liège, Chaudfontaine, Trooz, Esneux, Comblain-au-Pont, Hamoir en de gemeenten gelegen ten westen ervan Andere gemeenten van de Provincie Luik Provincie Henegouwen (gerechtelijke arrondissementen Bergen en Doornik) Provincie Henegouwen (gerechtelijk arrondissement Charleroi) Duits taalgebied Vanaf 1 juli 2015: invorderingsteams nemen invorderingstaken over van de ontvangkantoren der directe belastingen en van de BTW-ontvangkantoren Met ingang van 1 juli 2015 werden de ontvangkantoren der directe belastingen en van de BTW gereorganiseerd, met volgende krachtlijnen: Creatie van polyvalente invorderingsteams binnen de Regionale Invorderingscentra, die bevoegd zijn voor de invordering van zowel directe belastingen als BTW-vorderingen en die deze bevoegdheden dus overnemen van de ontvangkantoren. De aanslagbiljetten blijven uitgaan van een ontvangkantoor, maar de invordering wordt waargenomen door een Team Invordering. Eénzelfde invorderingsteam heeft vaak de bevoegdheid voor de invordering van aanslagen die zijn gevestigd bij meerdere ontvangkantoren. Eenzelfde invorderingsteam is hetzij uitsluitend bevoegd voor de fiscale vorderingen van de natuurlijke personen, hetzij uitsluitend bevoegd voor de fiscale vorderingen van de rechtspersonen van een gebied: er zijn afzonderlijke Teams Invordering Natuurlijke personen en Teams Invordering Rechtspersonen per Regionaal Invorderingscentrum. Creatie van inningsteams binnen de Regionale Invorderingscentra, die je kan consulteren bij problemen inzake de vereffening van fiscale teruggaven of de boeking van betalingen, hetgeen doorgaans zal geschieden op doorverwijzing door het invorderingsteam. 3

4 Voor natuurlijke personen zijn op heden aldus volgende invorderingsteams inzake de invordering van fiscale schuldvorderingen (zowel directe belastingen als BTW) operationeel (dit zijn dus de contactpersoon voor het aanvragen van betalingsfaciliteiten enz. maar niet voor collectieve schuldenregelingen - zie hierna): TEAM INVORDERING Natuurlijke ONTVANGKANTOOR personen Aalst 1 AALST 2 Aalst 2 AALST 2 Aarschot HAACHT Anderlecht 1 ANDERLECHT Anderlecht 2 ANDERLECHT Antwerpen 1 ANTWERPEN 2 Antwerpen 10 ANTWERPEN 7 Antwerpen 14 ANTWERPEN 4 Antwerpen 15 ANTWERPEN 4 Antwerpen 2 ANTWERPEN 2 Antwerpen 3 ANTWERPEN 3 Antwerpen 4 ANTWERPEN 3 Antwerpen 6 ANTWERPEN 6 Antwerpen 9 ANTWERPEN 7 Arlon ARLON Asse Ath Oudergem Aywaille Bastogne Beringen ASSE ATH WOLUWE-OUDERGEM AYWAILLE BASTOGNE BERINGEN Beveren BEVEREN Bilzen TONGEREN Binche LA LOUVIERE 2 Blankenberge BRUGGE 2 Boom BOOM Braine-L'Alleud BRAINE-L'ALLEUD Brasschaat BRASSCHAAT 1 Brasschaat BRASSCHAAT 2 Bree BREE Brugge 1 BRUGGE 3 Brugge 3 BRUGGE 3 Brugge 4 BRUGGE 2 Brussel 1 BRUSSEL 1 Brussel 2 BRUSSEL 2 Brussel 2 BRUSSEL 5 Brussel 5 BRUSSEL 2 Brussel 5 BRUSSEL 5 Charleroi 1 CHARLEROI 1 4

5 Charleroi 2 CHARLEROI 1 Charleroi 3 CHARLEROI 1 Charleroi 4 CHARLEROI 1 Charleroi 4 CHARLEROI 2 Charleroi 5 CHARLEROI 1 Charleroi 5 CHARLEROI 2 Châtelet CHARLEROI 2 Chimay THUIN-CHIMAY Ciney CINEY Comblain-au-Pont LIEGE 5 Courcelles CHARLEROI 2 Deinze DEINZE Dendermonde DENDERMONDE Diest DIEST Diksmuide VEURNE Dinant DINANT Dour QUAREGNON 1 Eeklo EEKLO Etterbeek ETTERBEEK/ST-GILLIS Eupen TEAM EUPEN Flémalle LIEGE 5 Fléron SOUMAGNE Fleurus CHARLEROI 2 Vorst VORST Fosses-La-Ville Geel Genk GEMBLOUX GEEL GENK Gent 1 GENT 2 Gent 2 GENT 2 Gent 5 GENT 3 Gent 6 GENT 4 Geraardsbergen ZOTTEGEM Haacht HAACHT Haacht LONDERZEEL-VILVOORDE 2 Halle HALLE Harelbeke HARELBEKE Hasselt 1 HASSELT 2 Hasselt 2 HASSELT 2 Herentals TURNHOUT 2 Herstal LIEGE 8 Herve VERVIERS 1 Houthalen-Helchteren BERINGEN Huy HUY Ieper Elsene 1 IEPER ELSENE 5

6 Elsene 2 ELSENE Izegem TIELT Jette JETTE Jodoigne JODOIGNE Kapellen BRASSCHAAT 2 Kontich EDEGEM Kortenberg TERVUREN Kortrijk 1 KORTRIJK 2 Kortrijk 2 KORTRIJK 2 La Louvière 1 LA LOUVIERE 1 La Louvière 1 LA LOUVIERE 2 La Louvière 2 LA LOUVIERE 1 La Louvière 2 LA LOUVIERE 2 Lennik HALLE Lessines ATH Leuven 1 LEUVEN 2 Leuven 2 LEUVEN 2 Leuven 3 LEUVEN 2 Liège 1 LIEGE 4 Liège 2 LIEGE 2 Liège 2 LIEGE 3 Liège 3 LIEGE 2 Liège 3 LIEGE 3 Liège 4 LIEGE 2 Liège 4 LIEGE 3 Liège 6 LIEGE 4 Lier 1 LIER 2 Lier 2 LIER 2 Lokeren LOKEREN Londerzeel LONDERZEEL-VILVOORDE 2 Maaseik BREE Maasmechelen GENK Maldegem EEKLO Malle TURNHOUT 2 Malmédy MALMEDY Marche-En-Famenne MARCHE 2 Mechelen 1 MECHELEN 2 Mechelen 2 MECHELEN 2 Mechelen 3 MECHELEN 2 Menen KORTRIJK 3 Mol GEEL Sint-Jans-Molenbeek 1 MOLENBEEK Sint-Jans-Molenbeek 2 MOLENBEEK Mons 1 MONS 2 Mons 3 MONS 2 6

7 Mortsel 1 Mouscron 1 Mouscron 2 EDEGEM MOUSCRON MOUSCRON Namur 1 NAMUR 2 Namur 2 NAMUR 2 Namur 3 NAMUR 2 Neerpelt OVERPELT Neufchateau NEUFCHATEAU Neufchateau (sn Bouillon) NEUFCHATEAU Ninove AALST 2 Nivelles NIVELLES 2 Oostende 1 OOSTENDE Oostende 2 OOSTENDE Ottignies-LLN OTTIGNIES 2 Oudenaarde OUDENAARDE Philippeville PHILIPPEVILLE Puurs BOOM Quaregnon QUAREGNON 2 Roeselare 1 ROESELARE 2 Roeselare 2 ROESELARE 2 Ronse OUDENAARDE Saint-Ghislain QUAREGNON 1 Saint-Gilles ETTERBEEK/ST-GILLES Saint-Hubert SAINT-HUBERT Sint-Joost-ten-Node SINT-JOOST Saint-Vith TEAM SAINT-VITH Sambreville GEMBLOUX Schaarbeek 1 SCHAARBEEK Schaarbeek 2 SCHAARBEEK Schoten BRASSCHAAT 1 Seraing 1 SERAING 1 Seraing 2 SERAING 2 Sint-Genesius-Rode HALLE Sint-Niklaas SINT-NIKLAAS 2 Sint-Truiden SINT-TRUIDEN Soignies MONS 2 Temse SINT-NIKLAAS 2 Ternat ASSE Tervuren TERVUREN Thuin THUIN-CHIMAY Tielt Tienen Tongeren TIELT TIENEN TONGEREN Torhout BRUGGE 2 Tournai 1 TOURNAI 2 7

8 Tournai 2 TOURNAI 2 Turnhout 1 TURNHOUT 1 Turnhout 2 TURNHOUT 1 Ukkel 1 UKKEL Ukkel 2 UKKEL Verviers 1 VERVIERS 1 Verviers 2 VERVIERS 2 Veurne VEURNE Vielsalm BASTOGNE Vilvoorde LONDERZEEL-VILVOORDE 2 Virton ARLON Virton (sn Aubange) ARLON Visé VISE Voeren TONGEREN Waregem Waremme Wavre Wemmel-Wezenbeek Westerlo Wetteren HARELBEKE WAREMME WAVRE HALLE GEEL ZOTTEGEM Wevelgem KORTRIJK 3 Sint-Lambrechts-Woluwe WOLUWE-OUDERGEM Sint-Pieters-Woluwe WOLUWE-OUDERGEM Zelzate GENT 4 Zottegem ZOTTEGEM Het adres van deze teams invordering wordt als volgt gevormd: teaminv.naamvanhetteam@minfin.fed.be. Bijvoorbeeld: het Team Invordering Aalst 2 kan je bereiken via volgend adres teaminv.aalst2@minfin.fed.be. Vanaf 1 juli 2015: cellen collectieve procedures (afgekort: CCP s) behandelen de dossiers collectieve schuldenregeling Deze cellen collectieve procedures (CCP s) zijn een onderdeel van de Juridische dienst van het Regionaal Invorderingscentrum (RIC) en nemen bepaalde taken over van de invorderingsteams en de kantoren niet-fiscale invordering. Ze centraliseren immers de taken inzake de collectieve insolventieprocedures (zowel faillissement, gerechtelijke reorganisatie, vereffening als collectieve schuldenregeling) voor alle sectoren (directe belastingen, BTW, penale boeten, DAVO-vorderingen en andere niet-fiscale schulden). De invorderingsteams (= de vroegere ontvangkantoren, zie hoger) zullen bijgevolg geen enkele aangifte van schuldvordering in de procedure van collectieve schuldenregeling meer indienen en ook niet meer instaan voor de opvolging van zo n procedure. Dit zal voortaan uitsluitend gebeuren door de cel collectieve procedures van het ambtsgebied waar de schuldenaar zijn woonplaats heeft op de dag van de beslissing die uitspraak doet over de 8

9 opening van de collectieve procedure (bv. beschikking van toelaatbaarheid tot de procedure van de collectieve schuldenregeling). Niettegenstaande deze centralisatie in voege treedt op 1 juli 2015 en dus toepassing vindt op de CSR procedures die vanaf die dag zijn opgestart, wordt het CCP ook meteen bevoegd voor de collectieve schuldenregelingen waarvoor er op 1 juli 2015 nog geen eerste voorstel tot minnelijke aanzuiveringsregeling door de FOD Financiën werd ontvangen. Deze CCP s zijn voortaan voor procedures collectieve schuldenregeling dus jullie contactpersoon binnen de FOD Financiën. Ze zijn uitsluitend bevoegd voor het onderzoek van de voorgestelde minnelijke aanzuiveringsregelingen en voor de mededeling van een gemeenschappelijk standpunt terzake aan de schuldbemiddelaar. Het zijn ook de medewerkers van deze CCP s die zo nodig op de zittingen zullen aanwezig zijn. De CCP s zullen de betalingen ontvangen die verricht worden in het kader van een dergelijke procedure CSR en daartoe hun rekeningnummer mededelen. Ze geven naderhand instructie aan een inningsteam op welke vorderingen deze betalingen geboekt moeten worden. Deze CCP s zijn respectievelijk gevestigd: CCP ANTWERPEN 1 RIC Antwerpen 1 Italiëlei 4/ ANTWERPEN Tel. : 0257/ ccp.antwerpen1@minfin.fed.be CCP ANTWERPEN 2 RIC Antwerpen 2 Kruisbogenhofstraat LIER Tel.: 0257/ ccp.antwerpen2@minfin.fed.be CCP WEST-VLAANDEREN RIC West-Vlaanderen G. Vincke-Dujardinstraat BRUGGE Tel. : 0257/ ccp.westvlaanderen@minfin.fed.be CCP OOST-VLAANDEREN RIC Oost-Vlaanderen Gaston Crommenlaan 6/ GENT-LEDEBERG Tel. : 0257/ ccp.oostvlaanderen@minfin.fed.be CCP VLAAMS-BRABANT RIC Vlaams-Brabant Philipssite 3a/ LEUVEN Tel. : 0257/ ccp.vlaamsbrabant@minfin.fed.be 9

10 CCP LIMBURG RIC Limburg Voorstraat 43/ HASSELT Tel. :0257/ CCP BRUSSEL 1 RIC Brussel 1 Kruidtuinlaan 50/ BRUSSEL CCP BRUSSEL 2 RIC Brussel 2 Cel collectieve procedures Kruidtuinlaan 50/ BRUSSEL Tel. : 0257/ s : ric.brussel1@minfin.fed.be crr.bruxelles1@minfin.fed.be Tel.: 0257/ s: ric.brussel2@minfin.f ed.be crr.bruxelles2@minfi n.fed.be CPC HAINAUT-SUD CPC HAINAUT-SUD CRR Hainaut Sud Service Juridique Cellule Procédures collectives Place Albert 1er, 4/ CHARLEROI CRR Hainaut Sud Service Juridique Cellule Procédures collectives Place Albert 1er, 4/ CHARLEROI Tel. : 0257/ cpc.hainautsud@minfin.fed.be Tel. : 0257/ cpc.hainautsud@minfin.fed.be CPC LIEGE 1 CRR Liège 1 Service juridique Cellule Procédures Collectives Rue de Fragnée 2/ LIEGE Tel. : 0257/ cpc.liege1@minfin.fed.be CPC LIEGE 2 CRR Liège 2 Service juridique Cellule Procédures Collectives Rue de Fragnée, 2 / LIEGE Tel. : 0257/ cpc.liege2@minfin.fed.be CPC NAMUR-LUXEMBOURG CRR Namur Luxembourg Service juridique Cellule Procédures Collectives Rue des Bourgeois, 7 - Bloc C51 cpc.nam- Tel. : 0257/ lux@minfin.fed.be 10

11 5000 NAMUR CPC BRABANT-WALLON CRR Brabant-Wallon Service Juridique Cellule Procédures Collectives Avenue Paul Delvaux, OTTIGNIES cpc.brab- Tel.: 0257/ POLYVALENT TEAM EUPEN POLYVALENT TEAM SANKT-VITH CRR Eupen Saint-Vith Team polyvalent d Eupen Vervierser Strasse EUPEN CRR d Eupen-Saint-Vith Team polyvalent de Saint-Vith Klosterstrasse SANKT-VITH Tel. : 0257/ team.eupen@minfin.fed.be Tel. : 0257/ team.sanktvith@minfin.fed.be Vanaf 1 juli 2015: tevens herschikking binnen de kantoren niet-fiscale invordering (tot 1 mei 2014 ontvangkantoren der domeinen en/of penale boeten genaamd) De Regionale Invorderingscentra beschikken ook over kantoren niet-fiscale invordering (tot 1 mei 2014 nog ontvangkantoren der domeinen en/of penale boeten genaamd) die bevoegd zijn voor de inning en invordering van niet-fiscale schuldvorderingen van de FOD Financiën (bv. penale boete of DAVO-schuld). Meerdere gewezen medewerkers of zelfs Ontvangers van ontvangkantoren der directe belastingen en van BTW-ontvangkantoren zijn sedert 1 juli 2015 tewerkgesteld op deze kantoren. In de praktijk hebben zij al veel aanmaningen voor niet-fiscale vorderingen (onder andere de penale boeten) verstuurd en de invordering hiervan systematisch opgestart. Belangrijk om aan te stippen is dat, voor wat betreft penale boetes, de bevoegdheid van het kantoor niet-fiscale invordering bepaald wordt op basis van de ligging van de rechterlijke instantie die de veroordeling heeft uitgesproken. Voor deze schulden vindt er geen enkele centralisatie op basis van de huidige woonplaats van de betrokken schuldenaars plaats. Je kan bovendien bij een kantoor niet-fiscale invordering geen info verkrijgen over de niet-fiscale vorderingen verschuldigd aan een ander kantoor niet-fiscale invordering. De kantoren niet-fiscale invordering fungeren op heden dus nog los van de polyvalente invorderingsteams. Maar het is de bedoeling om vanaf 1 januari 2017 ook de niet-fiscale invordering in de polyvalente invorderingsteams te integreren. Vanaf dan zal je bij één contactpersoon terecht kunnen voor alle vorderingen inzake directe belastingen, BTW en niet-fiscale invordering. Verwachte hervormingen In de toekomst zullen ook volgende hervormingen doorgevoerd worden: De Algemene administratie van de Inning en de Invordering werkt verder aan het principe van de enige ontvanger inzake de invordering. De regel dat de schuld blijft op het kantoor waar ze is gevestigd, wordt verlaten en er zal in de toekomst slechts één 11

12 ontvanger bevoegd zijn voor zowel alle fiscale als niet-fiscale vorderingen van de burgers. De FOD Financiën is bovendien van plan om vanaf 2016 een platform te creëren via Myminfin waardoor belastingplichtigen een afbetalingsplan elektronisch kunnen aanvragen. In een eerste stadium zou de belastingplichtige een afbetalingsregeling kunnen vragen voor zijn fiscale schuld tot maximum 6 maanden vanaf de uitvoerbaarverklaring van de schuld of dus 4 maanden vanaf de vervaldag. Hij moet daarbij bevestigen geen andere schulden aan de FOD Financiën te hebben en dit zal worden gecontroleerd. Later wordt dit systeem verder verfijnd. In afwachting zullen de Teams Invordering bevoegd blijven voor het manueel en individueel toekennen van betaalplannen in alle andere gevallen (ook andere schulden, > 4 maanden vanaf de vervaldag, reeds gerechtsdeurwaarder ingeschakeld ). 12