Vereniging voor de vergelijkende studie van het recht van België en Nederland

Transcriptie

1 Vereniging voor de vergelijkende studie van het recht van België en Nederland Preadviezen 2010 De staatsrechtelijke positie van de politieke partijen Materieelrechtelijke aspecten van mensenhandel Schade van derden in het aansprakelijkheidsrecht door Dajo De Prins Bettie Drexhage en Remco Nehmelman Gert Vermeulen Marnix Alink en Just Wiarda Ingrid Boone en Bart Wylleman Esther Engelhard Boom Juridische uitgevers Den Haag 2010

2 Inhoud Preadviezen publiekrecht De staatsrechtelijke positie van de politieke partijen De staatsrechtelijke rechtspositie van politieke partijen in België. Politieke partijen onder de Belgische Grondwet Dqjo De Prins n 1 Inleiding n 1.1 Inleiding n 1.2 Drie problemen in de relatie grondwet-politieke partijen n 1.3 Onderzoeksvragen 13 2 Politieke partijen in de Belgische Grondwet Inleiding Verenigingsvrijheid Kiesstelsel van evenredige vertegenwoordiging Een partijartikel in de Grondwet? 19 3 Politieke partijen en vrij mandaat parlementslid Inleiding Verbod van imperatief mandaat Volstrekte ongebondenheid versus ultieme beslissingsvrijheid Grondwet tegenover particratie 26 4 Partijenwetgeving en de Grondwet Inleiding Partijenwetgeving en het Europees Hof voor de rechten van de mens Partijenwetgeving en het Belgisch Grondwettelijk Hof Pleidooi voor strikte toetsing partijenwetgeving 40 5 Besluit 44 De constitutionele positie van politieke partijen in Nederland. Met een toegift over hun constitutionele positie in de Europese Unie 45 Bettie Drexhage en Remco Nehmelman 1 De vraagstelling en wat daarbij verder komt kijken Inleiding Het onderwerp Afbakening en plan van aanpak Vier normatieve uitgangspunten 49

3 2 Het staatsrecht en de politieke partijen Inleiding Voor De periode Na De verhouding russen politieke partij en volksvertegenwoordiger Inleiding De verhouding partij en volksvertegenwoordiger naar positief recht De praktijk Moet de wetgeving aangevuld worden? 63 4 De interne organisatie van politieke partijen Inleiding Rechtsvorm en interne organisatie naar positief recht De praktijk Is ingrijpen door de wetgever gewenst? 75 5 Het partijverbod Inleiding Het partijverbod naar positief recht De praktijk Is een andere toepassing van het partijverbod voorstelbaar? i De financiering van politieke partijen Inleiding Partijfinanciering naar positief recht De praktijk Wetgeving in ontwikkeling Is aanpassing van de wetgeving wenselijk? De constitutionele positie van Europese politieke partijen Inleiding Ontwikkeling van de Europartijen Regulering Praktijk Beoordeling Lijst van verkort aangehaalde literatuur

4 Preadviezen strafrecht Materieelrechtelijke aspecten van mensenhandel Materieelstrafrechtelijke elementen van mensenhandel in het Belgisch strafrecht. Analyse en evaluatie vanuit strafrechtelijk beleids- en internationaalrechtelijk perspectief 117 Gert Vermeulen 1 Inleiding Internationaalrechtelijke context Belgisch materieel strafrecht Voor de Wet van 10 augustus Na de Wet van 10 augustus Na de nieuwe EU-richtlijn Besluit Legalisering of (zelfregulering van niet-uitbuitende vormen van exploitatie van geïnformeerd-consensuele seksuele dienstverlening als element van een hedendaags strafrechtelijk beleid inzake mensenhandel? Inleiding Vermenging beleidsdebatten seksuele dienstensector en mensenhandel gedateerd 'Scheiding der markten' in de seksuele dienstensector? Doordacht migratiebeleid als onderdeel van een geïntegreerde aanpak van mensenhandel? Inleiding Link tussen migratie en mensenhandel Het huidige migratiebeleid en de impact op de mensenhandelproblematiek Naar een soepeler migratiebeleid in de strijd tegen mensenhandel Besluit Aanbevelingen 172

5 Materieelrechtelijke aspecten van mensenhandel in het Nederlands strafrecht 175 Marnix Alinlc en Just Wiarda 1 Inleiding De ontwikkeling van de strafbaarstelling van mensenhandel Wetsgeschiedenis Nieuwe internationale ontwikkelingen Het Straatsburgse perspectief Inleiding Siliadin tegen Frankrijk Rantsev tegen Cyprus en Rusland De huidige strafbaarstelling van mensenhandel Inleiding Artikel 273f Sr Onvrijwilligheid en uitbuiting nader bekeken Overige strafrechtelijke aspecten van mensenhandel Rechtsmacht en dubbele strafbaarheid Verjaring Strafbaarstelling van de klant van een slachtoffer van mensenhandel Aanpalende wet- en regelgeving Inleiding Wetsvoorstel Regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche (32 211) Vreemdelingen Arbeid Wonen Organen Conclusie 253 Bijlage 1: Strafbepalingen 257 Bijlage 2: Uit de Aanwijzing mensenhandel (Stcrt. 2008,2718) 261

6 Preadviezen privaatrecht Schade aan derden in het aansprakelijkheidsrecht De vergoeding van schade van derden in het Belgische aansprakelijkheidsrecht 263 Boone en Bart Wylleman 1 Inleiding Geen a priori beperkingen op de vergoedbaarheid van derdenschade Schade van naasten en nabestaanden Inleiding Schade van naasten bij letselschade Schade van nabestaanden bij overlijden De invloed van de eigen schuld van het slachtoffer op het recht op vergoeding van zijn naasten en nabestaanden Schade van derden die naar aanleiding van de schade van het slachtoffer tot uitkeringen of prestaties verplicht zijn Inleiding Schuldenaars van het slachtoffer Publieke hulp- en veiligheidsdiensten Schade van schuldeisers van het slachtoffer Inleiding Afgeleide schade van schuldeisers van andere dan geldsomverbintenissen Afgeleide schade van schuldeisers van geldsomverbintenissen Beperkingen aan de vorderingsmogelijkheden van schuldeisers Schade van aandeelhouders Inleiding De klassieke leer: aandeelhouders hebben geen zelfstandig vorderingsrecht voor afgeleide schade Nieuwe strekking: wel een zelfstandig vorderingsrecht voor individuele aandeelhouders Eigen visie Bijzondere schade Weerslagschade van overige derden Besluit 318

7 Over het hek van de dam bij 'derdenschade' 325 Esther Engelhard 1 Inleiding Centrale stelling Systematisering 'derdenschade': drie categorieën Eerste aanzet naar een ander perspectief, of beter: naar twee perspectieven Gekozen opzet, onderzoeksmethode en analytisch kader Plan van aanpak De technische kant van het verhaal Een stapeling van zes technieken Wettelijke limitering én exclusiviteit bij personenschade Schending van een zorgplicht Strekking van de geschonden norm (relativiteit) Schadetechnieken Dubbele causaliteitstoets (en andere schademechanismen) Evaluatie Derdenschade op specifieke deelterreinen Overzicht Derdenschade in verband met de persoon van de primair benadeelde Derdenschade die verband houdt met zaken (objecten) van de primair benadeelde Schade van aandeelhouders door aantasting van het vennootschapsvermogen Schade van schuldeisers door aantasting van het vermogen van de onderneming Conclusie Terug naar het spanningsveld en de twee polen Algemene conclusies Tot slot 372 Preadviezen