Inspectierapport Nader onderzoek

Transcriptie

1 Inspectierapport Nader onderzoek Kinderdagverblijf ZoWieZo kinderopvang Korteweide VL ZUID-SCHARWOUDE Registratienummer Toezichthouder: GGD Hollands Noorden In opdracht van gemeente: Langedijk Datum inspectie: 11 juli 2016 Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 12 juli 2016

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 5 Ouderrecht... 5 Inspectie-items... 6 Gegevens voorziening... 7 Gegevens toezicht van 7

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Beschouwing De kwaliteit van de opvang van kinderen is van grote invloed op hun ontwikkeling. Daarom stelt de Rijksoverheid kwaliteitseisen aan de kinderopvangorganisaties op onder andere het gebied van de pedagogische praktijk en het beleid, (inzet van voldoende) personeel, groepsgrootte, veiligheid en gezondheid, de accommodatie en ouderrecht in de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen (Wko). Jaarlijks worden alle kindercentra (minimaal) één maal bezocht in het kader van de naleving Wko door een toezichthouder van de GGD. Het inspectierapport geeft per geïnspecteerd onderdeel een omschrijving van de observaties en bevindingen tijdens het inspectiebezoek. De getoetste items kunnen per inspectie verschillen. Op de laatste pagina s van het rapport staat een overzicht van alle getoetste inspectie-items uit de Wko. Algemeen: Kinderdagverblijf (KDV) ZoWieZo Zuid-Scharwoude maakt onderdeel uit van kinderopvangorganisatie ZoWieZo. Het kinderdagverblijf bestaat uit 2 groepen (een babygroep en een peutergroep) en verblijft in hetzelfde pand als de buitenschoolse opvang van dezelfde organisatie. In de groepsruimte van de BSO wordt ook een peuterplusgroep opgevangen voor kinderen van 3-4 jaar. De peuterplusgroep en de BSO-groep kunnen als gecombineerde groep van maximaal 16 kinderen van 3-12 jaar worden opgevangen. Inspectiegeschiedenis: Op 28 mei 2013 heeft een jaarlijks inspectiebezoek plaatsgevonden. Tijdens dat inspectiebezoek zijn geen overtredingen geconstateerd. Tijdens de jaarlijkse inspectie op 19 mei 2014 werd een overtreding geconstateerd op twee voorwaarden uit het item beroepskracht-kind-ratio. Op 30 oktober 2014 heeft op verzoek van gemeente Langedijk een nader onderzoek plaatsgevonden. Tijdens het nader onderzoek is geconstateerd dat werd voldaan aan de getoetste voorwaarden. Tijdens de jaarlijkse inspectie op 16 april 2015 is een overtreding geconstateerd op een voorwaarde uit het item beroepskracht-kind-ratio: Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskrachtkindratio. Op verzoek van gemeente Langedijk vond op 28 juli 2015 een nader onderzoek plaats op de overtreding die tijdens de inspectie op 16 april 2015 is geconstateerd. Er werd aan de getoetste voorwaarde voldaan. De pauzetijden werden conform de voorwaarden ingezet. Tijdens het nader onderzoek is een overtreding op het item Personeel geconstateerd: Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. Er is in het inspectierapport van juli 2015 aangegeven dat er sprake is van een verlichtende omstandigheid omdat de houder direct dezelfde dag aangaf maatregelen te hebben genomen om een betere controle uit te voeren op de inzet van de medewerkers met een passende beroepskwalificatie. Tijdens de jaarlijkse inspectie op 3 maart 2016 werd een overtreding geconstateerd binnen het domein Ouders, op het item instellen oudercommissie. Er is nog geen oudercommissie aangesteld. Gemeente Langedijk heeft handhaving ingezet en een herstel van 2 maanden gegeven om te voldoen. Deze termijn verliep eind juni, echter gaf de houder aan dat Zowiezo bezig was een vergadering voor nieuwe leden van de oudercommissie te organiseren op 7 juli In overleg met de gemeente is het ander onderzoek uitgesteld tot na deze vergadering. Inspectie: De inspectie bestond uit een documentenonderzoek en contact met de locatiemanager. 3 van 7

4 Conclusie: Er is een oudercommissie ingesteld. Hiermee wordt voldaan aan de getoetste voorwaarde. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 4 van 7

5 Observaties en bevindingen Ouderrecht Binnen de Wko gelden eisen die betrekking hebben op de wijze waarop de houder de ouders betrekt en informeert inzake het beleid. Ouders dienen juist geïnformeerd te zijn over de gang van zaken in het kindercentrum en over minimaal het meest recente inspectiebezoek van de GGD. Het is mogelijk om, als het instellen van een oudercommissie niet lukt, op een alternatieve wijze ouders te betrekken voor het adviesrecht. Dat kan alleen als er maximaal 50 kinderen daadwerkelijk zijn geplaatst. De houder moet zich echter wel aantoonbaar blijven inspannen een oudercommissie te vormen. Tijdens de inspectie is beoordeeld of de ouders in de gelegenheid gesteld zijn medezeggenschap uit te oefenen. Bevinding inspectiebezoek 3 maart 2016: Op het moment van inspectie was nog geen oudercommissie ingesteld. De houder doet aantoonbaar moeite om een oudercommissie in te stellen. Zo staat er een oproep in de nieuwsbrief en geeft de locatiemanager aan: De oudercommissie in Langedijk begint vorm te krijgen. Ik heb twee leuke enthousiaste ouders gevonden en gevraagd of zij aan de oudercommissie willen deelnemen. Dat willen zij. Ik heb toevallig net sinds een maand een nieuwe ouder gevonden die hieraan deel wil nemen. Het punt staat op de vergadering voor 10 maart staan. Ik zal zorgen als we een eerste keer samen komen dat er notulen gemaakt gaan worden. Uiteraard stellen we de vraag in iedere nieuwsbrief en ook bij de intake vragen we ouders of zij geïnteresseerd zijn. Uit bovenstaande constatering / bevinding blijkt dat aan de volgende voorwaarde niet is voldaan. De houder stelt binnen zes maanden na de registratie een oudercommissie in. Oudercommissie Bevinding nader onderzoek 11 juli 2016: Op 7 juli heeft een vergadering plaatsgevonden met geïnteresseerde ouders om deel te nemen aan de oudercommissie. Er is tijdens de vergadering een oudercommissie ingesteld, taken zijn verdeeld, een vergaderschema is vastgesteld en het huishoudelijk reglement oudercommissie is getekend. Aan de getoetste voorwaarde wordt voldaan. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mevrouw M. Schouten, locatiemanager) Reglement oudercommissie (ZoWieZo) Notulen oudercommissie (7 juli 2016) 5 van 7

6 Inspectie-items Ouderrecht Oudercommissie De houder stelt binnen zes maanden na de registratie een oudercommissie in. (art 1.58 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) OF In een kindercentrum waar 50 of minder kinderen worden opgevangen is (nog) geen oudercommissie ingesteld, de houder heeft zich echter aantoonbaar voldoende ingespannen om een oudercommissie in te stellen én de houder biedt, als ouders op een andere wijze worden betrokken bij onderwerpen waarvoor adviesrecht geldt, ouders de gelegenheid deel te nemen aan een oudercommissie. (art 1.58 lid 2 en 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 6 van 7

7 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : ZoWieZo kinderopvang Website : Aantal kindplaatsen : 39 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Kinderopvang ZoWieZo Hoorn B.V. Adres houder : Kerkstraat 35 Postcode en plaats : 1687 AL WOGNUM Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Hollands Noorden Adres : Postbus 9276 Postcode en plaats : 1800 GG Alkmaar Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mevrouw P. Rustenburg Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Langedijk Adres : Postbus 15 Postcode en plaats : 1723 ZG NOORD-SCHARWOUDE Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Hoor en wederhoor Zienswijze houder : Niet van toepassing : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 7