Onderwerp Aangaan overeenkomst over verhuur haven Zijldijk te Warmond aan de Watersportvereniging Maritiem Teylingen - Besluitvormend

Transcriptie

1 BESLUIT OPSCHRIFT Vergadering van 29 november 2016 Besluit nummer: 2016_BW_00897 Onderwerp Aangaan overeenkomst over verhuur haven Zijldijk te Warmond aan de Watersportvereniging Maritiem Teylingen - Besluitvormend Beknopte samenvatting De gemeente is enige jaren geleden in het bezit gekomen van een klein aantal ligplaatsen plus kade aan de Zijldijk te Warmond (overgenomen van de provincie). Beheer, toezicht en handhaving van deze voorziening vragen om een structurele oplossing. Daarover is eerder onderhandeld met een exploitant, die het ook een tijdje heeft beheerd, maar dat heeft niet geleid tot een definitieve oplossing. Al een aantal jaren is de gemeente in gesprek met de watersportvereniging Maritiem Teylingen (in oprichting) over de mogelijkheid van een verenigingshaven op ons grondgebied. Eerder zijn verschillende mogelijkheden bekeken. Deze vereniging heeft nu haar oog laten vallen op deze plek. De vereniging wil deze plek graag huren van de gemeente en daarvoor ook zelf investeringen doen. Vandaar dit voorstel om met hen een huurovereenkomst aan te gaan voor deze plek. Bevoegd portefeuillehouder: Kees van Velzen HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS AANHEF Bijgevoegde bijlage(n): HUUROVEREENKOMST Maritiem Teylingen JACHTHAVEN ZIJLDIJK TE WARMOND verhuurtekening Passantenhaven Zijldijk MOTIVERING Volgende feiten gaan aan de beslissing vooraf: Enige jaren geleden heeft de gemeente een aantal voorzieningen van de provincie aan de Zijldijk te Warmond overgenomen, te weten: het scoutingeiland, 't Butterhuis en een aantal ligplaatsen. De ligplaatsen aan de Zijldijk vragen nog steeds om een structurele oplossing als het gaat over beheer, toezicht en handhaving. De ligplaatsen, zo'n 30 stuks, liggen niet afgeschermd in het buitengebied zonder toezicht en beheer. Eerder heeft een ondernemer, vlakbij gesitueerd, het beheer op zich genomen. Met die ondernemer is ook gesproken over verhuur van deze voorziening voor een langere periode. Maar dit heeft uiteindelijk niet overeenstemming geleid en het beheer is ook gestopt. Afgelopen jaar heeft dit ook geleid tot het innemen van deze ligplaatsen door schepen die daar niet mogen liggen. p 1 van 10

2 Al langer is de gemeente in gesprek met de vereniging Maritiem Teylingen (in oprichting) over de mogelijkheid van een verenigingshaven op het grondgebied van Teylingen. Eerst ging dat over een plek bij het dagrecreatiegebied Noordwijkerhoek. Later is gesproken over inpassing in uitbreidingsplannen van twee verschillende jachthavens. Maar uiteindelijk zijn al deze plannen niet gerealiseerd. Nu heeft de vereniging haar oog laten vallen op de plek aan de Zijldijk. Daarover is verschillende keren gesproken met de portefeuillehouder. De vereniging is enthousiast en wil de kade en het water daadwerkelijk van de gemeente huren. Dit voor een langere periode zodanig dat zij zelf ook kunnen investeren in voorzieningen om te komen tot een mooie verenigingshaven. Voor de gemeente zou dit betekenen dat we een vereniging rijker zijn en het probleem op die plek wordt opgelost inzake beheer, toezicht en handhaving. Deze beslissing wordt genomen om volgende redenen: 1.1 Met het aangaan van een huurcontract met Maritiem Teylingen haventje Zijldijk is het beheer, toezicht en handhaving van deze voorziening geregeld. Het gaat om zo'n dertig ligplaatsen op de Zijldijk tegenover het scoutingeiland. Dat is op zich een prachtige plek. Echter het is ook een plek in het buitengebied, zonder afscherming en toezicht. Dat betekent dat op die plek vaker mensen illegaal een ligplaats innemen, daar vervolgens lang blijven liggen. Boten liggen daar kwetsbaar voor inbraak en vandalisme. Handhaving en toezicht is ook gelet op de afstand voor de gemeente een tijdrovende zaak. 1.2 De gemeente hoeft op deze manier niet zelf te investeren in het opknappen van deze voorziening. Het haventje ligt er wat verloren bij, moet eigenlijk ook opgeknapt worden. De gemeente verhuurt de kade en het water. De vereniging zorgt zelf voor de investeringen om de haven op te knappen, nutsvoorzieningen aan te brengen, etc. Echter om de investeringen rendabel te maken, heeft de vereniging gevraagd voor een huurcontract voor 20 jaar. 1.3 De gemeente is op deze manier weer een vereniging rijker. Een watersportvereniging houdt niet alleen in het aanbieden van ligplaatsvoorzieningen, maar betekent ook het organiseren van activiteiten voor de leden, vrijwilligerswerk, sociale binding, etc. 1.4 De gemeente ontvangt euro per jaar voor de verhuur. De verhuurprijs van euro voor de vereniging is voor beide partijen redelijk. De vereniging moet investeren in de haven. Daarnaast is het gelet op de plek niet mogelijk om hier hoge ligplaatsgelden voor te vragen. Het is ook een moeilijk verhuurbare voorziening. Immers 30 ligplaatsen in het buitengebied vallen commercieel gezien moeilijk uit te baten. Een commerciele haven moet al gauw minimaal 120 ligplaatsen omvatten om winstgevend te kunnen zijn. De gemeente is met deze verhuur compleet ontzorgd. 1.5 De gemeente kan het contract tussentijds opzeggen als dat nodig is voor de realisatie van het bestemmingsplan, dan wel in de situatie dat de contractbepalingen niet goed worden nageleefd (bijv. over goed onderhoud). Met dit contract heeft de gemeente deze voorziening en plek niet voor de eeuwigheid weggegeven. Na 20 jaar kan het contract beeindigd worden. Daarvoor kan het contract beeindigd worden als dat nodig is voor de realisatie van het bestemmingsplan dan wel wanneer de bepalingen van het contract niet goed worden nageleefd. p 2 van 10

3 2.1 Om het contract te kunnen tekenen moet de stichting nog eerst haar statuten wijzigen waarvoor een algemene ledenvergadering nodig is. Het contract wordt getekend met de stichting Maritiem Teylingen. Op dit moment is het officieel nog een Noordwijkse vereniging, zij het met veel leden uit Teylingen. Bij de Kamer van Koophandel heeft men de naam al gewijzigd in Maritiem Teylingen. In april a.s. gaat men via een algemene ledenvergadering en de notaris de statuten veranderen in Maritiem Teylingen. Pas dan kan de gemeente de huurovereenkomst tekenen. Vandaar het besluit onder de opschortende voorwaarde dat dit geregeld wordt. Beslist het volgende: BESLISSING Besluitpunt 1: 1. Akkoord te gaan met verhuur van de haven Zijldijk aan de stichting Maritiem Teylingen op basis van het huurcontract en de bijbehorende tekening (bijlages behorend bij dit besluit). Besluitpunt 2: 2. Hiervoor geldt de opschortende voorwaarde dat het contract pas getekend wordt nadat de statuten zijn gewijzigd in Maritiem Teylingen. BIJKOMENDE INFO BIJ HET BESLUIT Gemeentewerken Handhaving Openbare Orde en Veiligheid BIJLAGEN DIE INTEGRAAL DEEL UITMAKEN VAN HET BESLUIT HUUROVEREENKOMST Maritiem Teylingen JACHTHAVEN ZIJLDIJK TE WARMOND verhuurtekening Passantenhaven Zijldijk p 3 van 10

4 HUUROVEREENKOMST Maritiem Teylingen JACHTHAVEN ZIJLDIJK TE WARMOND HUUROVEREENKOMST JACHTHAVEN ZIJLDIJK TE WARMOND Ondergetekenden: 1. burgemeester en wethouders van de gemeente Teylingen, rechtsgeldig vertegenwoordigd door het hoofd van de afdeling Gemeentewerken, de heer W. Witkamp, ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders van de gemeente Teylingen d.d.., hierna te noemen: "de gemeente", en 2. Watersportvereniging Maritiem Teylingen, adres???, vertegenwoordigd door de heer H. Vink (voorzitter) of zijn plaatsvervanger, hierna te noemen "huurder", zijn overeengekomen: Artikel 1 Het gehuurde en huurprijs 1.1 De gemeente verhuurt met ingang van 1 januari 2017, voor een periode van twintig jaar aan huurder het perceel grond, plaatselijk bekend als de JACHTHAVEN ZIJLDIJK, kadastraal bekend (gedeelte hiervan), gemeente Warmond, sectie B, nummer 515 (gedeeltelijk), groot 0,50 ha., hierna te noemen "het gehuurde", zoals aangegeven op de tekening bijlage 1. De huurovereenkomst eindigt op 31 december 2037 met dien verstande dat de overeenkomst daarna ieder jaar stilzwijgend wordt verlengd met een jaar, indien niet ten minste zes maanden voor het einde van de huurtermijn schriftelijke opzegging door de gemeente of huurder is gedaan. 1.2 De huurprijs bedraagt ,- (exclusief btw die niet verschuldigd is en exclusief de prijsindex zoals vermeld in 1.3). 1.3 De gemeente verstuurt jaarlijks in januari een factuur van de huurprijs, geïndexeerd op basis van de Consumentenprijsindex zoals vastgesteld op 1 oktober van het voorgaande jaar. De huurder betaalt de jaarlijkse huur in één keer voor het einde van de maand juli voor dat betreffende jaar. 1.4 Het gehuurde zal door huurder als jachthaven worden gebruikt. Dit gebruik houdt in, het tegen betaling aan de verenigingsleden in gebruik geven van ligplaatsen voor pleziervaartuigen, binnen het daarvoor bestemde gebied zoals aangegeven in het geldende bestemmingsplan, met bijbehorende voorzieningen als steigers en nutsvoorzieningen, onder de volgende voorwaarden: de pleziervaartuigen hebben een maximale hoogte van 3 meter, gemeten vanaf het waterpeil tot aan het hoogste punt van het vaartuig, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antenne-installaties, masten en naar de aard daarmee gelijk te stellen onderdelen; op de pleziervaartuigen mag uitdrukkelijk niet worden gewoond; de pleziervaartuigen mogen niet als nachtverblijf in gebruik worden genomen; de jachthaven voorziet in parkeergelegenheid (op het eigen terrein). 1.5 Het gehuurde wordt vrij van rechten van derden aan de huurder p 4 van 10

5 opgeleverd (buiten de twee boten waarover al afspraken zijn met de vereniging). Artikel 2 Aanvaarding en onderhoud 2.1 Huurder aanvaardt het gehuurde in de staat waarin het zich thans bevindt. Het beheer en de kosten van onderhoud van de oeverstrook en van de in het water aanwezige werken (steigers en palen en dergelijke) zijn voor rekening van de huurder. Het beheer en de kosten van onderhoud van de oeverbeschoeiing blijven voor rekening van de gemeente. De huurder zal op zijn kosten voldoende afvalvuilcontainers plaatsen en de inhoud regelmatig afvoeren. 2.2 Met in achtneming van de wet- en regelgeving en met toestemming van de gemeente kan de huurder voor eigen kosten investeringen doen ten behoeve van de jachthaven. 2.3 Bij het einde van de huur is huurder verplicht het gehuurde in de oorspronkelijke staat terug te brengen, dan wel dat de gemeente in overleg wijzigingen aanvaardt. 2.4 Bij het einde van de huur is de huurder verplicht het gehuurde in opgeruimde staat op te leveren. 2.5 Huurder is verplicht het gehuurde goed en net te onderhouden. 2.5 De gemeente heeft het recht om controle uit te oefenen of te doen uitoefenen op de manier van exploitatie (vereniging) en op het onderhoud van het gehuurde (goed en net). Artikel 3 Risico schade 3.1 Indien er schade van welke aard dan ook ontstaat aan het verhuurde ten gevolge van zaken, waarvan de huurder en de zijnen zich bedienen, is die schade voor risico en rekening van huurder. Artikel 4 Publieke voorzieningen 4.1 Huurder moet gedogen dat zich in of op het gehuurde eventuele kabels, leidingen, rioleringsbuizen, lichtmasten, verkeersborden, kabelverdeel- en sectiekast(en), wijkverdeelkast(en) en dergelijke en eventuele andere buizen en/of leidingen bevinden c.q. worden gelegd of geplaatst. De gemeente zal alleen tot legging c.q. plaatsing overgaan, indien geen aanvaardbare alternatieve locatie beschikbaar is. 4.2 In verband met de aanwezigheid c.q. de plaatsing van voornoemde voorzieningen moet huurder gedogen dat het gehuurde, na overleg met huurder, wordt betreden door personeel van betreffende bedrijven en/of de gemeente voor het leggen, plaatsen, onderhouden, repareren of vervangen van voornoemde voorzieningen. 4.3 Huurder moet gedogen dat er groot onderhoud wordt gepleegd aan de openbare weg, het dijklichaam, oeverbescherming en de groenstrook van de Zijldijk. Artikel 5 Tussentijdse beëindiging 5.1 Bij niet-tijdige nakoming van een of meerdere bepalingen in deze overeenkomst heeft de gemeente het recht deze overeenkomst, zulks in afwijking van het hierboven bepaalde, te beëindigen. De gemeente dient de huurder vooraf schriftelijk via aangetekende post op de hoogte te brengen van de ingebrekestelling. Bij onvoldoende reactie op de ingebrekestelling wordt de overeenkomst ontbonden met inachtneming van een termijn van zes maanden. p 5 van 10

6 5.2 De gemeente kan deze overeenkomt tussentijds beëindigen als dat noodzakelijk is voor de realisatie van hetgeen gesteld is in het bestemmingsplan. In dat geval zal de gemeente de door huurder gedane investeringen op passende wijze compenseren. 5.2 Huurder kan de huurovereenkomst tussentijds per kalenderjaar (1 januari) beëindigen, door de gemeente schriftelijk via aangetekende post op de hoogte te brengen van de beëindiging met inachtneming van een termijn van zes maanden. 5.3 Bij de beëindiging van de huurovereenkomst kan geen sprake zijn van een vergoeding van de gemeente aan de huurder voor de restwaarde van de gedane investeringen. Artikel 6 Aansprakelijkheid 6.1 De huurder doet afstand van alle aanspraken, welke hij tegenover de gemeente zou kunnen doen gelden in geval van schade bij de uitoefening van het gebruiksrecht door welke oorzaak dan ook. 6.2 Huurder vrijwaart de gemeente tegen alle aanspraken van derden op vergoeding wegens schade, hoe ook genoemd, voor zover die schade door of vanwege derden is ontstaan. Aldus overeengekomen en ondertekend in tweevoud te Sassenheim op.,.. Huurder Gemeente Bijlage: -Tekening van het gehuurde (Bijlage 1) p 6 van 10

7 bestek: Get.: H. Geerlings Gez.: Datum: Onderwerp: Tek. nr.: Schaal: afm: verhuurtekening Passantenhaven Zijldijk Adres: Postbus ZJ Voorhout T F Situatietekening grondtransactie Passantenhaven Zijldijk, Warmond GWe :1000 A3 p 7 van 10

8 Goedgekeurd door het college van burgemeester en wethouders in vergadering van 29 november 2016 p 8 van 10