ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 21 DECEMBER 2016

Transcriptie

1 1 OCMW BEVEREN ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 21 DECEMBER 2016 AGENDA Goedkeuring - Aktename - Bekrachtiging 1. Verslag vorige zitting - openbaar - goedkeuring Patrimonium 2. (GVM) Verkaveling Kruibeke - ontwerp verkavelingsakte - goedkeuring 3. (GVM) Verkaveling Kruibeke - openbare verkoop - authentieke akte - goedkeuring 4. (GVM) Woningen Oude Dorpsstraat 21 en 23 Vrasene onderhandse aankoop authentieke akte - goedkeuring 5. (GVM) Grond Beveren B 192a - openbare verkoop - principieel akkoord 6. (GVM) Verkaveling Verrebroek - openbare verkoop - authentieke akte - goedkeuring 7. (GVM) Polders Melsele - rechttrekking waterloop - pachtoverdracht grond Beveren D goedkeuring Werken, Leveringen en Diensten 8. (KS) Diverse voorzieningen - plaatsing van een conditioneringsinstallatie - lastenboek - goedkeuring 9. (KS) Diverse voorzieningen - raamcontract reinigen van ramen - gunning - goedkeuring 10. (GVDC) WZC Briels - schadedossier hagelschade kasteeltje - aanstellen hersteller Instellingen en algemeen beheer 11. (IC) Dienst Schuldbemiddeling Waasland - betaling eerste voorschot goedkeuring 12. (IC) Dyzo - dienst voor zelfstandigen in moeilijkheden - samenwerkingsovereenkomst - goedkeuring 13. (KSM) Rapportage doelstellingenrealisatie kwartaal 3/ kennisname 14. (KH) WZC De Linde - erfpachtakte VZW Ouderenzorg Waasland - herroeping bestaande erfpacht - toekenning nieuwe erfpacht - goedkeuring DE VOORZITTER OPENT DE VERGADERING OM UUR ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 21 DECEMBER 2016 AANWEZIG: VERONTSCHULDIGD: EXTRA AANWEZIGEN: Dirk Van Esbroeck, voorzitter Erna Tindemans, Tony Vyt, Mirèse Deckers, De Roeck Kristina, Peter De Clercq, Katty Schelfhout, Leen Van Laere, Annick Van de Vyver, De Caluwe Els, Stijn Van Remortel, raadsleden Filip Thyssen, secretaris 1. VERSLAG VORIGE ZITTING - OPENBAAR - GOEDKEURING De voorzitter vraagt of er opmerkingen worden geformuleerd over het verslag van de vorige zitting (gedeelte openbare zitting); Er worden geen opmerkingen gemaakt; Gelet op het huishoudelijk reglement, inzonderheid artikel 11;

2 2 voor Maatschappelijk Welzijn, het OCMW-decreet van 19 december 2008 en gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet. Art. 1 Het verslag van de zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 16 november 2016 (gedeelte openbare zitting) wordt goedgekeurd. 2. (GVM) VERKAVELING KRUIBEKE - ONTWERP VERKAVELINGSAKTE - GOEDKEURING In het vast bureau van 13 april 2016 werd notaris Vicky Duymelinck aangesteld voor het opmaken van de verkavelingsakte van de grond gelegen te Kruibeke, Vossenstraat. Het ontwerp van de authentieke akte en bijhorende documenten worden voorgelegd. Het ontwerp van de authentieke verkavelingsakte, voor de gronden gelegen te Kruibeke Vossenstraat sectie A 178e, groot 25a49ca goed te keuren. Art. 2. De hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij overschrijving van de authentieke akte. 3. (GVM) VERKAVELING KRUIBEKE - OPENBARE VERKOOP - AUTHENTIEKE AKTE - GOEDKEURING Voor het dossier verkaveling Kruibeke, Vossenstraat werden alle formaliteiten betreffende de verkaveling afgerond en kan er overgegaan worden tot openbare verkoop van 2 loten bouwgrond, halfopen bebouwing. In het vast bureau van 13 april 2016 werd notaris Vicky Duymelinck aangesteld voor deze openbare verkoop. Het ontwerp van de authentieke akte en bijhorende documenten worden voorgelegd. Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, het decreet van 19 december 2008 en het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet. Art. 2. Art. 3. Het ontwerp van de authentieke akte, voor de openbare verkoop van de grond gelegen te Kruibeke, Vossenstraat, lot 1 sectie A 178f, groot m 2, lot 2 sectie A 178g, groot m2, opgemaakt door notaris Vicky Duymelinck goed te keuren. De hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij overschrijving van de authentieke akte. De opbrengst van de verkoop aan te wenden voor de investeringsuitgaven van het OCMW.

3 3 4. (GVM) WONINGEN OUDE DORPSSTRAAT 21 EN 23 VRASENE ONDERHANDSE AANKOOP AUTHENTIEKE AKTE - GOEDKEURING De raad van 20 april 2016 ging principieel akkoord met de aankoop van de woningen gelegen Oude Dorpsstraat 21 en 23 Vrasene, en de verkoopbelofte werd goedgekeurd. Het ontwerp van de authentieke akte en bijhorende stukken worden voorgelegd. De burgemeester zal de akte verlijden. Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, het decreet van 19 december 2008 en het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet. Gelet op het visum van de financieel beheerder: Positief visum Art. 2. Het ontwerp van de authentieke akte, voor de onderhandse aankoop van de woningen gelegen Oude Dorpsstraat 21 en 23 Vrasene voor de prijs van EUR, opgemaakt door de gemeente, goed te keuren. De hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij overschrijving van de authentieke akte. 5. (GVM) GROND BEVEREN B 192A - OPENBARE VERKOOP - PRINCIPIEEL AKKOORD Het vast bureau van 14 december 2016 heeft beslist de principiële goedkeuring van de openbare verkoop van de grond, gelegen te Beveren, Leurshoek/Halfdreef uit te stellen voor verder onderzoek. Notaris Lesseliers werd aangesteld voor de minnelijke pachtverbreking en de openbare verkoop. Art. 2. Kennis te nemen van de beslissing van het vast bureau van 14 december 2016 om het dossier openbare verkoop van de grond gelegen te Beveren, Leurshoek/Halfdreef, sectie B 192a, groot 4a85ca uit te stellen voor verder onderzoek. Notaris Lesseliers opdracht te geven een ontwerp authentieke akte pachtverbreking op te maken en deze voor te leggen aan een latere raad. 6. (GVM) VERKAVELING VERREBROEK - OPENBARE VERKOOP - AUTHENTIEKE AKTE - GOEDKEURING Voor het dossier verkaveling Verrebroek, Binnendijk werden alle formaliteiten betreffende de verkaveling afgerond en kan er overgegaan worden tot openbare verkoop van 3 loten bouwgrond, open bebouwing.

4 4 In het vast bureau van 27 mei 2015 werd notaris Van der Auwermeulen aangesteld voor deze openbare verkoop. Het ontwerp van de authentieke akte en bijhorende documenten worden voorgelegd. Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, het decreet van 19 december 2008 en het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet. Art. 2. Art. 3. Het ontwerp van de authentieke akte, voor de openbare verkoop van de grond gelegen te Verrebroek, Binnendijk, lot 1+1A sectie B 1218a en b, groot 986,65 m 2, lot 2+2A sectie B 1217a en b, groot 997,42 m 2, lot 3+3A sectie B 1216a en b, groot 934,86 m 2, opgemaakt door notaris Van der Auwermeulen goed te keuren. De hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij overschrijving van de authentieke akte. De opbrengst van de verkoop aan te wenden voor de investeringsuitgaven van het OCMW. 7. (GVM) POLDERS MELSELE - RECHTTREKKING WATERLOOP - PACHTOVERDRACHT GROND BEVEREN D GOEDKEURING In de polder van Melsele (Koolputstraat/Broekstraat) dient een waterloop rechtgetrokken te worden in het kader van een project van gemeente Beveren en Polder Land van Waas in opdracht van de Provincie. De heer De Keersmaeker verliest om deze reden grond om te bewerken. Onze pachter Frederik De Cock is bereid het perceel grond gelegen te Beveren, Bosstraat over te dragen aan de heer De Keersmaeker. Het betreft een pachtoverdracht aan niet bevoorrechte familieleden, die geen aanleiding geeft tot pachtvernieuwing. De overeenkomst van pachtoverdracht tussen de heer Frederik De Cock en de heer De Keersmaeker wordt voorgelegd (zie bijlage). Het vast bureau van 14 december 2016 is akkoord deze pachtoverdracht voor te leggen aan de raad voor goedkeuring. Aan de raad wordt gevraagd om uitzonderlijk deze pachtoverdracht zonder pachtvernieuwing goed te keuren om reden van algemeen belang (Aquafin, Provincie Oost-Vlaanderen, gemeente Beveren en de Polder van het Land van Waas), meer bepaald tot voorkoming van een problematiek van wateroverlast en het verkrijgen hiertoe van subsidiemiddelen.

5 5 De pachtoverdracht zonder pachtvernieuwing goed te keuren van PACHTER OVERNEMER PERCEEL OPPERVL. PACHTPRIJS INGANGSDATUM De Cock Beveren 66a70ca 25 december 2016 Frederik sectie D 892 De Keersmaeker Guy, Kruisstraat 16, 9120 Haasdonk (RRN ) 204 EUR/jaar (nog te indexeren) Deze pachtoverdracht wordt goedgekeurd om reden van algemeen belang (Aquafin, Provincie Oost-Vlaanderen, gemeente Beveren en de Polder van het Land van Waas), meer bepaald tot voorkoming van een problematiek van wateroverlast en het verkrijgen hiertoe van subsidiemiddelen. 8. (KS) DIVERSE VOORZIENINGEN - PLAATSING VAN EEN CONDITIONERINGSINSTALLATIE - LASTENBOEK - GOEDKEURING In WZC Briels, WZC De Notelaar, WZC Boeyé Van Landeghem, home en dagcentrum De Bron, dagcentrum NAH De Stroom en kinderdagverblijf Windekind (in optie) dient een conditioneringsinstallatie geplaatst om de waterkwaliteit in de cv installaties onder controle te brengen en te houden. Een ontwerp van lastenboek voor deze aanbesteding werd opgemaakt en wordt voorgelegd aan de raad. Er wordt voorgesteld om de prijsvraag te organiseren via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, overeenkomstig artikel 26, 1, 1 a van de wet van 15 juni In de meerjarenplanning werden kredieten ten bedrage van EUR voorzien onder ACT-267 voor de plaatsing van conditioneringsinstallaties. Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor werken leveringen en diensten en de koninklijke besluiten met betrekking tot deze wet; Art. 1 Art. 2 Het lastenboek voor het beheer en plaatsing van een conditioneringsinstallatie in diverse voorzieningen van het OCMW Beveren goed te keuren voor een geraamd bedrag van EUR (incl. BTW). De aanbesteding te organiseren via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking en het resultaat voor te leggen op een latere raad.

6 6 9. (KS) DIVERSE VOORZIENINGEN - RAAMCONTRACT REINIGEN VAN RAMEN - GUNNING - GOEDKEURING In de raad van 19 oktober 2016 werd het lastenboek voor het reinigen van ramen van diverse voorzieningen van het OCMW Beveren goedgekeurd voor een geraamd bedrag van EUR (incl. 21% BTW) voor 4 jaar. De prijsvraag werd georganiseerd via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Vier firma s werden aangeschreven, nl. M&G Cleaning (Schaarbeek), Care nv (Deurne), Solar Cleaning services (Sint-Niklaas) en ISS (Vilvoorde). Eén firma heeft een offerte ingediend, nl. M&G Cleaning. Uit het verslag van nazicht dd. 30 november 2016 blijkt dat de firma M&G Cleaning de enige offerte heeft ingediend voor een geraamd totaalbedrag van EUR (incl. 21% BTW) voor 4 jaar. De raad neemt kennis van de beoordeling van de ingezonden offerte aan de hand van hogergenoemd verslag. In het exploitatiebudget zijn voldoende kredieten voorzien voor het reinigen van de ramen. Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor werken leveringen en diensten en de koninklijke besluiten met betrekking tot deze wet; Gelet op het visum van de financieel beheerder: Positief visum Art. 1 De beslissing wordt uitgesteld naar de volgende zitting. 10. (GVDC) WZC BRIELS - SCHADEDOSSIER HAGELSCHADE KASTEELTJE - AANSTELLEN HERSTELLER Er werd een schadedossier geopend voor de hagelschade dd 9 juni 2014 aan het Oud Kasteeltje van WZC Briels. Voor het herstellen van de opgelopen schade aan de leien daken werd prijs gevraagd aan twee firma s. De firma R.A.D. bvba heeft voor de herstelling de meest gunstige offerte opgemaakt voor een totaal bedrag van ,50 EUR (excl. BTW). Het expertisebureau De Roover-Boeykens heeft voor deze schade een vergoeding van ,70 EUR (excl. BTW) goedgekeurd. Het OCMW Beveren zal in dit schadedossier dan nog 7.116,80 EUR (excl. BTW) moeten betalen doordat bepaalde zaken dienen voorzien te worden aan het dak, bv. de onderdakfolie, vervanging zinken goten en dakornamenten,.

7 7 Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor werken leveringen en diensten en de koninklijke besluiten met betrekking tot deze wet; 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet; Gelet op het visum van de financieel beheerder: Positief visum onder voorbehoud Art. 1 akkoord om de firma R.A.D. bvba, Lindenstraat 44 te 9100 Sint-Niklaas aan te stellen om de leien daken te herstellen voor een totaal bedrag van ,50 EUR (excl. BTW) waarvan het OCMW Beveren zelf 7.116,80 EUR (excl. BTW) moet betalen. 11. (IC) DIENST SCHULDBEMIDDELING WAASLAND - BETALING EERSTE VOORSCHOT GOEDKEURING De Raad besliste op 15 november 2004 om de jaarlijkse bijdrage voor de Dienst schuldbemiddeling Waasland te bepalen op 1 EUR per jaar, per inwoner, geïndexeerd. Momenteel bedraagt de bijdrage 1,28 EUR. De vereniging heeft gevraagd om de helft van de bijdrage, ,08 EUR, te betalen als voorschot voor Gelet op het visum van de financieel beheerder: Positief visum Goedkeuring te verlenen om het voorschot van ,08 EUR voor 2017 te betalen aan de vereniging Dienst schuldbemiddeling Waasland, Abingdonstraat 99 te 9100 Sint-Niklaas 12. (IC) DYZO - DIENST VOOR ZELFSTANDIGEN IN MOEILIJKHEDEN - SAMENWERKINGSOVEREENKOMST - GOEDKEURING Tot 2013 had OCMW een samenwerkingsovereenkomst met de diensten voor zelfstandigen in moeilijkheden 'Efrem' en 'Tussenstap'. Sinds 2014 zijn beiden gefusioneerd tot Dyzo. Gezien het beperkt aantal doorverwijzingen (2) werd deze samenwerking stopgezet in augustus Sinds 2016 doen steeds meer zelfstandigen beroep op het OCMW omdat zij in financiële moeilijkheden verkeren. De medewerkers van het sociaal huis beschikken niet over de juiste expertise om hen te helpen en in Beveren zijn er geen andere organisaties waar zelfstandigen in moeilijkheden terecht kunnen.

8 8 Sinds begin 2016 heeft het team schuldhulpverlening 10 zelfstandigen doorverwezen naar Dyzo. Aangezien OCMW geen samenwerkingsakkoord heeft met Dyzo wordt hiervoor een kostprijs van 250 EUR aangerekend (zie punt 2 in de administratieve nota). Aangezien de zelfstandigen deze kostprijs niet zelf kunnen betalen wordt ze meestal ten laste genomen door het OCMW. De mogelijkheid bestaat om een samenwerkingsakkoord af te sluiten met Dyzo waarbij een onbeperkt aantal zelfstandigen kunnen doorverwezen worden voor professionele hulpverlening. De afdeling maatschappelijke dienstverlening stelt voor om een dergelijke samenwerkingsakkoord af te sluiten met Dyzo (zie administratieve nota punt 2.3), zonder de optie van een maandelijkse zitdag. De kostprijs bedraagt EUR per jaar. Er wordt voorgesteld om de samenwerking na een jaar te evalueren. Het bijzonder comité voor de sociale dienst heeft in zitting van 17 oktober 2016 positief advies verleend om de samenwerkingsovereenkomst met Dyzo af te sluiten. Art 1. Art 2. Goedkeuring te verlenen om een samenwerkingsakkoord af te sluiten met DYZO, Willebroekkaai 37 te 1000 Brussel, waarvan de kostprijs EUR/jaar bedraagt. Opdracht te geven om deze werkwijze te evalueren na 1 jaar. 13. (KSM) RAPPORTAGE DOELSTELLINGENREALISATIE KWARTAAL 3/ KENNISNAME In de raad van 20 november 2013 werd het meerjarenplan goedgekeurd. In dit meerjarenplan werd beleidsdoelstelling BD-1: realiseren van een positief resultaat op kasbasis en positieve auto-financieringsmarge als prioritaire doelstelling aangeduid. Volgens de richtlijnen van de beleids- en beheerscyclus moet de raad op regelmatige tijdstippen gerapporteerd worden over de vooruitgang van de prioritaire beleidsdoelstellingen. Een rapportage werd opgemaakt met de vooruitgang van de prioritaire doelstelling gedurende de eerste drie kwartalen van Gelet op het gunstig advies van het Mat. Kennisname van de opgestelde rapportage doelstellingenrealisatie kwartaal

9 9 14. (KH) WZC DE LINDE - ERFPACHTAKTE VZW OUDERENZORG WAASLAND - HERROEPING BESTAANDE ERFPACHT - TOEKENNING NIEUWE ERFPACHT - GOEDKEURING Samenwerkingsverband vzw Ouderzorg Waasland had aanvankelijk het idee om op de site van WZC De Linde te Haasdonk een nieuw WZC op te bouwen. Er werd hen met dat doel een erfpacht toegekend op voormelde grond gelegen te Haasdonk sectie B, 385E en B 383D met oppervlakte van 35a37ca,61 en 18a5ca,93 middels erfpachtakte opgesteld door notaris Bohyn en goedgekeurd door de OCMW raad van 21 januari In zitting van 25 mei 2016 werd aan het vast bureau gemeld dat naar aanleiding van de erkennings- en subsidieproblemen en het mailbericht d.d. 21 april 2016 van vzw Ouderenzorg Waasland, er de komende jaren geen nieuw woonzorgcentrum in Haasdonk zou komen. Dit deed afbreuk aan de gemeentelijke beleidsvisie om op alle plaatsen waar er momenteel een WZC is, dit ook zo te behouden. Deze onvoorziene omstandigheid gaf aanleiding tot een herziening van het nieuwbouwproject te Vrasene. Vzw Ouderenzorg Waasland wenst echter nog steeds een WZC te bouwen. Om dat te verwezenlijken zal vzw Ouderenzorg Waasland afstand doen van de eerder toegestane erfpacht op de site van WZC De Linde. Er wordt hen hiertoe een nieuw perceel grond aangeboden om een erfpacht op te vestigen gelegen te Beveren, Middenheide, sectie C 789A met een oppervlakte van 1ha31a71ca. Dit stuk grond is momenteel nog verpacht, waardoor in de ontwerpakte een clausule is opgenomen die bepaalt dat het te pachten stuk grond zeker vrij zal zijn van pacht op het moment dat vzw Ouderenzorg Waasland de bouwwerken kan starten. Aan notaris Bohyn werd opdracht gegeven een ontwerp-erfpachtakte op te stellen en hierin de te voorziene voorwaarden op te nemen. Het ontwerp van de erfpachtakte wordt aan de raad ter goedkeuring voorgelegd. Het dossier wordt uitgesteld naar de volgende zitting. DE VOORZITTER SLUIT DE VERGADERING OM UUR. NAMENS DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN De secretaris De voorzitter, Filip Thyssen Dirk Van Esbroeck