Tweede Kamerverkiezingen 2017

Transcriptie

1 Uw kiezers, onze klanten

2 Inhoudsopgave 1. De pijler van de binnenlandse economie 4 Krachtige topsector 5 In transitie 5 De blik op Over Detailhandel Nederland 5 2. De banenmotor 6 Verlaag de wig 7 Detailhandel als topsector 7 3. Grensverleggend Europa in 8 Aanpakken en voorkomen handelsbarrières 9 Betere regelgeving 9 Naar een Europese strategie voor een digitale interne markt 9

3 4. Vernieuwend betalingsverkeer 10 Betalingsverkeer als nutsvoorziening 11 Betalingsverkeer efficiënt, betrouwbaar en veilig 11 Totstandkoming online identificatiemiddel Slimme meters maken 12 Meer centrale sturing nodig op detailhandelsbeleid 13 Noodzaak voor vernieuwing in lokaal belastinginstrumentarium 13 Duurzaamheid van winkels organiseren op nationaal niveau, venstertijden op regionaal niveau Stop winkelcriminaliteit 14 Meer structuur in aanpak grensoverschrijdende criminaliteit 15 Verbeteren aangiftebeleid 15 Meer aandacht voor privacy belemmeringen 15

4 Tweede Kamerverkiezingen MILJOEN consumenten KUNNEN GEEN DAG ZONDER 1 OMZET VAN DE Nederlandse Detailhandel BEDRAAGT JAARLIJKS 98 MILJARD STIJGING SINDS 2014 STIJGT WEER 56% AANDEEL OMZET DETAILHANDEL BINNENLANDSE CONSUMPTIE BEDRAAGT 56% 4

5 De pijler van de binnenlandse economie Krachtige topsector 17 miljoen consumenten kunnen dagelijks kiezen uit een breed en betaalbaar aanbod van producten, zowel in winkelcentra als online. Dat wordt mogelijk gemaakt door unieke winkeliers met handelsgeest en innovatiekracht, uiteraard samen met de medewerkers. Dit maakt de detailhandel de onmisbare schakel tussen producenten en eindgebruikers, pijler van de binnenlandse economie, de grootste private werkgever en verweven met de samenleving. Het vormt het kloppend hart van de buurt en komt steeds vaker bij klanten aan de deur om de aankopen af te leveren. Elke dag verwelkomen wij verspreid door Nederland miljoenen mensen. De blik op 2025 Detailhandel Nederland verwacht dat de gevolgen van deze veranderingen onderweg naar 2025 uitkristalliseren. Wij menen dat het veranderingsproces de ruimte dient te krijgen en tezelfdertijd in goede banen moet worden geleid. Dat brengt met zich mee dat besluiten die in de komende termijn van de Tweede Kamer worden genomen, wellicht belangrijker zijn dan ooit. Met dit oogmerk dragen wij in deze brochure een aantal punten aan dat voor de samenleving in het algemeen en het winkelend publiek en de markt in het bijzonder van belang is. Het draagt bij aan werkgelegenheid, economische dynamiek, innovatie, leefbaarheid en veiligheid. In transitie De detailhandel verandert ingrijpend. Naast het aloude, vertrouwde aankoopkanaal van de winkel op de hoek of in het winkelcentrum is de afgelopen jaren een rijk aanbod aan webwinkels ontstaan. Deels gaat het om nieuwe aanbieders, maar de traditionele detailhandel timmert ook aan de weg. Winkeliers transformeren zich tot omnichannel ondernemingen. Deze transitie valt samen met internationalisering; een beweging die niet nieuw is, maar daarmee niet minder relevant. Internationalisering leidt tot meer concurrentie, meer innovatie en een gevarieerder aanbod tegen scherpere prijzen. Tegen deze achtergrond Over Detailhandel Nederland Detailhandel Nederland behartigt de collectieve, sociale en economische belangen van álle Nederlandse winkeliers. Groot en klein, met fysieke winkels en webwinkels. In de Nederlandse detailhandel werken in totaal mensen in winkels, zowel bij winkels van zelfstandige ondernemers als bij grootwinkelbedrijven. Daarmee is de detailhandel de grootste werkgever van Nederland. De omzet van de Nederlandse detailhandel bedraagt jaarlijks 98 miljard. In de hele EU werken 31 miljoen mensen voor 6 miljoen winkeliers, met een totale omzet van miljard. verandert het gedrag van de consumenten, mede als gevolg van de groei van eenpersoonshuishoudens, gedeeld kostwinnerschap, ontgroening, vergrijzing en krimp van de bevolking in (delen van) het land. Voor banen, economische dynamiek en innovatie Voor leefbaarheid en veiligheid 5

6 2 2 Detailhandel de grootste private werkgever VAN NEDERLAND 8,1% van de totale WERKGELEGENHEID In totaal werkenden van wie in de detailhandel bron CBS In de Nederlandse detailhandel werken MENSEN IN WINKELS zowel grootwinkelbedrijven als winkels van zelfstandige ondernemers 44% MAN 56% VROUW 6

7 De banenmotor De sector detailhandel is sterk in beweging. De crisis heeft duidelijk gemaakt dat een aantal zaken moet veranderen. De maatschappelijke betekenis van de detailhandel voor de samenleving is groot. De detailhandel is de grootste private werkgever in Nederland. Dagelijks werken er heel veel mensen in en rond de winkel, op hoofdkantoren, in magazijnen en in het transport. Detailhandel als topsector De sector detailhandel zit in een structureel aanpassingsproces. Ontgroening, vergrijzing en mogelijkheden die het internet biedt, zijn aanleiding voor een forse wijziging van de sector. Consumentenvoorkeuren en -gedrag wijzigen zich, andere en ruimere openingstijden komen meer en meer in zwang en het kopen op internet of via allerlei mengvormen tussen off- en online dwingen tot aanpassingen Verlaag de wig Door maatschappelijke en politieke ontwikkelingen komen twee traditioneel sterke punten van de sector detailhandel - te weten lage kosten en flexibele inzet van medewerkers - steeds meer onder druk te staan. Voor kosten moet daarbij worden gedacht aan het verhogen of afschaffen van het wettelijk minimum jeugdloon (WMJL) en bij de flexibele inzet aan het terugdringen van de rol van flexcontracten. Voor de detailhandel betekent dat een druk op een rendabele exploitatie en minder mogelijkheden om jongeren - al dan niet gekoppeld aan een opleiding - hun eerste werkervaringen op te laten doen. Als compensatie in het beleid. Ook op de opleidingen voor de detailhandel zal dat grote consequenties hebben, waarbij de IT een steeds grotere invloed moet krijgen. Veel traditionele verkoopfuncties zullen ook steeds meer ITkennis en -vaardigheden vergen en door het toenemende thuisbezorgen ook steeds meer kennis en vaardigheden op logistiek gebied. Ook op topniveau in de opleidingen zal zich binnen korte tijd een dergelijke combinatie van kennis en vaardigheden moeten ontwikkelingen. Meer en meer zal de detailhandel zich daarom ook in de sferen van de topsectoren gaan begeven. De instelling van Hogere Handelsscholen is onmisbaar als kweekvijver voor toekomstig topmanagement. moet nu eindelijk werk gemaakt worden van een verlaging van de wig via belasting- en/of premieverlaging, zodat in ieder geval de loonkosten aan de onderkant van het loongebouw, waar ook vele jongeren zich bevinden, kunnen worden verlaagd. Ook de werkgelegenheid zal van een dergelijk beleid de positieve gevolgen ondergaan. Om dit doel op korte termijn te realiseren moeten we vooral inzetten op het verlagen van de wig voor alle medewerkers die jonger zijn dan 23 jaar. Zonder verhoging van het WMJL kan dan toch de inkomenspositie Verlaag de wig (het verschil tussen het netto loon van de werknemer en de totale loonkosten voor de werkgever) voor alle medewerkers die jonger zijn dan 23 jaar Gezien de toenemende complexiteit van de detailhandel (o.a. toename IT-deskundigheid) dient de detailhandel verzekerd te zijn van toponderwijs van jongeren worden verbeterd. Hierdoor houden jonge medewerkers meer over van hun salaris zonder dat de loonkosten voor werkgevers worden verhoogd. 7

8 Tweede Kamerverkiezingen IN DE HELE EU WERKEN 31 MILJOEN MENSEN VOOR 6 MILJOEN WINKELIERS MET EEN TOTALE OMZET VAN MILJARD 20% VAN DE NEDERLANDSE WINKELIERS HEEFT DE AMBITIE OM DE GRENS OVER TE GAAN 5% DOET DIT DAADWERKELIJK Verschil in nationale regels GROOTSTE REDEN OM de stap niet te zetten 8

9 Grensverleggend Europa in Detailhandel Nederland streeft naar een beter functionerende interne markt en het verminderen van de Europese regeldruk. De interne markt is onontbeerlijk om producten en diensten tegen de meest gunstige voorwaarden in te kopen en te verkopen. Dat helpt winkeliers hun consumenten een zo ruim mogelijke keuze aan goederen te kunnen aanbieden tegen de beste prijs en service. Betere regelgeving Het REFIT-programma (programma om Europese regels op elementen aan te passen) moet een krachtig instrument worden. Dit betekent niet dat moeilijk tot stand gekomen compromissen weer worden opengebroken, maar dat elementen van Europese regels die in de uitvoering óf disproportionele lasten opleveren óf tot grensoverschrijdende handelsbarrières leiden, kunnen worden aangepast op eenvoudige doch De Europese interne markt is echter nog lang niet voltooid. Winkeliers transparante wijze. blijven zich geconfronteerd zien met verschillende regels tussen EUlanden, zelfs als wetgeving op papier is gelijkgetrokken. Dit ontstaat door een verschillende uitvoering of handhaving van Europese regels op nationaal niveau. In de afgelopen regeerakkoorden vinden we al verwijzingen naar deze onderwerpen; effectieve maatregelen om de noodzakelijke groei in Europa te versterken, worden bevorderd en ondersteund. Protectionisme is in strijd met de Europese gedachte (2012). Deregulering moet ook in de EU een doelstelling zijn (2010). Naar een Europese strategie voor een digitale interne markt Een Europees digitaal beleid dient bestaande handelsbarrières te verwijderen, geen onderscheid te maken tussen offline en online verkopen, niet te leiden tot hoge administratieve lasten en een gelijk speelveld te waarborgen waar ook kleinere (Europese) spelers hun online activiteiten kunnen ontplooien. Dan kunnen winkeliers het economisch potentieel van omnichannel verkoopkanalen ten volle benutten. Concrete voortgang met de interne markt is echter beperkt gebleven. Aanpakken en voorkomen handelsbarrières Bestaande handelsbarrières moeten worden bestreden, om te beginnen in de Benelux. Om de werking van de interne markt en het gelijke speelveld voor ondernemingen in de EU te garanderen, moeten regels op uniforme wijze worden uitgevoerd en gehandhaafd. Laat de nationale toezichthouders beter samenwerken en handhaving afstemmen. Nieuwe handelsbarrières moeten worden voorkomen door transparantie en betere afstemming tussen nationale overheden. Aanpakken en voorkomen handelsbarrières, in de Benelux en de EU Betere regelgeving die vooral praktisch en makkelijk uitvoerbaar is, voor alle ondernemingen Naar een Europese strategie voor een digitale interne markt die winkeliers helpt het economisch potentieel van omnichannel verkoopkanalen te benutten Nationale maatregelen die verder gaan dan Europese regels voorschrijven moeten worden beperkt of worden uitgelegd. Maak voor de aanpak van handelsbarrières beter gebruik van digitale hulpmiddelen. Denk hierbij aan digitale databases met informatie voor toezichthouders, vermindering van administratieve lasten rondom etikettering en verpakkingseisen en het verschaffen van consumenteninformatie. 9

10 4 PINTRANSACTIES GROEI AFGELOPEN 12 MAANDEN: 10,9 PROCENT aantal transacties x miljoen MILJOEN TRANSACTIES Februari MILJOEN TRANSACTIES Februari 2016 idealbetalingen IN 2015 WERD 222 MILJOEN KEER MET ideal AFGEREKEND Een stijging van +23,2%

11 Vernieuwend betalingsverkeer De winkelier is zowel gebruiker als acceptant en daarmee de spil in het betalingsverkeer. Huishoudens geven meer dan de helft van hun Vernieuwend betalingsverkeer inkomen uit in de detailhandel. Het speelveld van het betalingsverkeer, dat mede bepaald wordt door consumenten, banken, toezichthouders en de overheid, wordt complexer als gevolg van technologische ontwikkelingen en Europese wet- en regelgeving. De noodzaak van toezicht en marktmeesterschap door de overheid neemt alleen maar toe. Totstandkoming online identificatiemiddel De overheid ontwikkelt momenteel een elektronisch identificatiemiddel (eid), waarmee Nederlanders zich online kunnen identificeren bij de overheid. Detailhandel Nederland pleit ervoor dat dit publieke eidmiddel ook bruikbaar wordt in de private sector. Dit leidt tot lagere maatschappelijke kosten en verhoogt het consumentenvertrouwen. Detailhandel Nederland heeft deze visie in de afgelopen periode met succes in de maatschappelijke discussie geagendeerd. Kortom, het Betalingsverkeer als nutsvoorziening Het betalingsverkeer is cruciaal voor het functioneren van de publieke online identificatiemiddel moet op een goede wijze worden geïntroduceerd in het private domein. Nederlandse economie. Alle producten in de winkel worden contant of elektronisch afgerekend aan de kassa of online. Klanten moeten hierbij kunnen vertrouwen op een goed functionerend systeem van betaalmiddelen, zoals op dit moment contant geld, pinbetalingen en ideal. Storingen in het betalingsverkeer belemmeren de economische handel en ontwrichten het functioneren van de samenleving. Een goed functionerend betalingsverkeer is onmisbaar voor de Nederlandse samenleving. Het betalingsverkeer is daarom een echte nutsvoorziening. Deze moet dan ook als zodanig worden bestempeld. Een goed functionerend betalingsverkeer moet beschouwd en behandeld worden als nutsvoorziening Daartoe moeten maatregelen worden genomen die er voor zorgen dat het betalingsverkeer efficiënter, betrouwbaarder en veiliger wordt Het publieke online identificatiemiddel moet ook op een goede wijze worden geïntroduceerd in het private domein Betalingsverkeer efficiënt, betrouwbaar en veilig Scherper moet worden gesteld dat het Nederlandse betalingsverkeer veilig, betrouwbaar en efficiënt ingericht blijft. In de afgelopen jaren nam de politiek hiervoor al diverse maatregelen. Zo werd er een wet ingevoerd die een storingsnorm oplegt aan de verschillende onderdelen van het betalingsverkeer. Daarnaast werd in Europa een wet ingevoerd die de kosten van kaartbetalingen aan banden legt. Tot slot werd op aandringen van de Tweede Kamer een Convenant Betalingsverkeer opgesteld waardoor de tarieven voor pinbetalingen in Nederland laag blijven. Consumenten en winkeliers moeten kunnen vertrouwen op een goed functionerend betalingsverkeer. Bijzondere aandacht moet uitgaan naar het goed inrichten van de innovaties en nieuwe producten op de betaalmarkt. 11

12 5 M 2 CLOSED Tegelijk stijgt het aantal winkelmeters IN TIEN JAAR IS DE LEEGSTAND FORS GESTEGEN HUIDIGE LEEGSTAND BEDRAAGT HUIDIGE AANTAL WINKELMETERS IN NEDERLAND BEDRAAGT M 2 IN M 2 dat zijn 333 voetbalvelden erbij 7,4% Van de TOTALE ONLINE DETAILHANDELSOMZET wordt 70% GEREALISEERD DOOR ONDERNEMERS die een combinatie hebben van een: STENEN WINKEL & WEBWINKEL 12

13 Slimme meters maken Met winkels en het steeds meer thuisbezorgen van aankopen heeft de detailhandel een grote impact op de fysieke omgeving. Door veranderend consumentengedrag ontstaat een transitie van het winkellandschap. Deze beïnvloedt de inrichting en het aangezicht van dorpen, steden en wijken. Ook het ontbreken van een nationaal wettelijk kader voor parkeren per minuut leidt tot onvrede bij consumenten en winkeliers. Het is hoog tijd om het bestaande instrumentarium van gemeenten voor lokale belastingen te evalueren op doelmatigheid en effectiviteit. Inzet is de druk op parkeerbelasting te verminderen, aanslagen voor bijvoorbeeld reclames uit de wet te halen en de lasten over een grotere populatie Meer centrale sturing nodig op detailhandelsbeleid eerlijk te verdelen. Het is een grote uitdaging om de oplopende leegstand van winkelpanden een halt toe te roepen. In de afgelopen tien jaar liep dit gemiddelde percentage reeds op tot maar liefst 7,4 procent. In sommige gemeenten is de leegstand zelfs meer dan 20 procent. Wie vandaag naar de ontwikkelingen in de markt kijkt, ziet dat het einde nog niet in zicht is. Leegstaande panden tasten de aantrekkingskracht van binnensteden en winkelgebieden ernstig aan. Om deze leegstand een halt toe te roepen is gezamenlijke actie nodig van alle betrokken partijen en bestuurslagen. De Tweede Kamer kan gemeenten aanzetten tot regionaal afgestemde detailhandelsvisies. Provincies moeten hierbij steviger gepositioneerd worden op de regisseursstoel. Op provinciaal niveau dienen visies te worden opgesteld voor structuurontwikkeling van winkels, dit kan groei zijn en/of krimp. Provincies kunnen bijvoorbeeld de samenwerking in de regio faciliteren, informatiestromen coördineren en via ruimtelijke ordeningsinstrumenten fungeren als stok achter de deur. Duurzaamheid van winkels organiseren op nationaal niveau, venstertijden op regionaal niveau De sector detailhandel is zich bewust van de maatschappelijke opgave voor energiebesparing in de winkels. Hiermee is het een standaard onderdeel van de bedrijfsvoering geworden. Op nationaal niveau worden bijvoorbeeld via de lijst erkende maatregelen afspraken gemaakt voor energiemaatregelen die winkeliers kunnen nemen om een efficiënte besparing te realiseren. Detailhandel Nederland pleit voor een integrale blik en centrale regie op energiewetgeving. Verschillen op lokaal niveau moeten zoveel mogelijk worden voorkomen. Gestapelde en diffuse wetgeving draagt namelijk niet bij aan de duurzaamheidsdoelstellingen, verstoort het gelijke speelveld dat leidt tot een inefficiënt beleid. Het is voor winkeliers bijvoorbeeld belangrijk dat zij het energiezuinig materieel voor de bevoorrading van winkels zo breed mogelijk kunnen inzetten en hierbij zo weinig mogelijk gehinderd worden door verschillen in lokaal Noodzaak voor vernieuwing in lokaal belastinginstrumentarium Winkeliers ontvangen vele nota s voor lokale lasten en heffingen. Bij elkaar gaat het om fikse bedragen die de bedrijfsvoering van specifieke beleid tussen aangrenzende gemeenten. Een oplossing zou zijn om venstertijden en milieuzones op regionaal niveau - onder leiding van de provincies - te laten afstemmen met het bedrijfsleven. winkeliers in een gemeente buitenproportioneel kunnen raken. De marges in de detailhandel zijn zeer klein, door de hoge belastingen wordt het de ondernemer extra lastig gemaakt. Bijvoorbeeld de reclamebelasting is veel winkeliers een doorn in het oog. Deze belasting is zeer inefficiënt, het kost heel veel tijd en dus geld om alle reclames op winkelpuien exact op te meten en hierop een berekening los te laten. Meer centrale sturing nodig op detailhandelsbeleid Noodzaak voor vernieuwing in lokaal belastinginstrumentarium Duurzaamheid van winkels organiseren op nationaal niveau, venstertijden op regionaal niveau 13

14 AANTAL WINKELOVERVALLEN ZIJN GEDAALD 630 MAAR DOOR RONDTREKKENDE BENDES IS ER EEN DEZE BENDES ZIJN GOED VOOR 1/3 VAN ALLE SCHADE TOENAME VAN SCHADE DIT NEEMT VERDER TOE 14

15 Stop winkelcriminaliteit Veilige winkels en winkelstraten willen we allemaal. Een veilig Dit zorgt voor frustratie bij de winkelier en geeft winkeldieven een vrijbrief winkelklimaat is goed voor de samenleving als geheel en leidt tot sterkere sociale samenhang van de lokale gemeenschap, meer werkgelegenheid en een goed ondernemersklimaat. Als de winkelstraat veilig is, is zij het hart van de lokale samenleving. Helaas is daar in Nederland nog lang niet altijd sprake van. Winkelcriminaliteit kost winkeliers jaarlijks meer dan één miljard euro. Nog dagelijks worden winkeliers en klanten slachtoffer van een overval. De politie geeft zo weinig prioriteit aan winkeldiefstal dat winkeliers er voor kiezen om geen aangifte te doen. om toe te slaan. Detailhandel Nederland wil dat winkeldiefstal altijd wordt bestraft, dat aangifte doen van welke vorm van winkelcriminaliteit ook altijd mogelijk is en dat de winkelier wordt geïnformeerd over de afhandeling van die aangifte. De aanwezige technische mogelijkheden moeten hiervoor worden benut. Daarbij moet het in Nederland gemeengoed worden dat winkeldiefstal civielrechtelijk, via een claim van 181,- wordt afgehandeld. Detailhandel Nederland biedt die mogelijkheid via de stichting Afrekenen met Winkeldieven. Detailhandel Nederland wil dat het voor winkeliers eenvoudiger wordt om de winkel en de winkelstraat te beveiligen. Op dit moment wordt de winkelier nog veel te makkelijk als enige verantwoordelijke gezien voor veiligheid in en om de winkel. Samenwerking met politie en overheid moet veel beter. Politie moet daarbij veel meer prioriteit geven aan winkelcriminaliteit. Om deze doelen te bereiken heeft Detailhandel Nederland een aantal prioriteiten: Meer aandacht voor privacybelemmeringen Het delen van informatie is de afgelopen jaren veel makkelijker geworden. De opkomst van sociale media heeft op dit gebied voor een revolutie gezorgd. Ook voor winkeliers is het veel makkelijker geworden om beelden van winkelcriminaliteit te delen. Privacywetgeving zorgt er echter op verschillende vlakken voor dat winkeldieven te veel worden beschermd. Zo mogen beelden van winkeldiefstal niet tussen winkeliers worden gedeeld. Inmiddels is er een groot grijs gebied ontstaan, waarin Meer structuur in aanpak grensoverschrijdende criminaliteit Rondtrekkende bendes zijn een probleem waar winkeliers dagelijks mee worden geconfronteerd. Jaarlijks verliezen winkeliers ongeveer 200 miljoen euro aan deze vorm van winkelcriminaliteit. Daarnaast maken deze bendes zich ook schuldig aan andere misdrijven als autodiefstal en woninginbraken. Detailhandel Nederland wil toe naar een gestructureerde aanpak, waarbij zowel politie als justitie capaciteit beschikbaar maken veel informatie wordt gedeeld, maar waarbij dat formeel volgens de wetgeving niet mag. De winkelier is hiervan het slachtoffer, omdat zij niet weet waar ze aan toe is. Detailhandel Nederland wil dat de wetgever de winkelier meer duidelijkheid geeft over de manier waarop informatie in Nederland mag worden gedeeld. Het leidende principe moet daarbij zijn dat informatie over winkelcriminaliteit in principe gedeeld mag worden, tenzij er een hoger belang is dat wordt geschaad. om opsporing en vervolging te verbeteren. Met de beelden die winkeliers hebben van deze bendes, kunnen winkeliers elkaar waarschuwen en wordt de opsporing makkelijker gemaakt. Verbeteren aangiftebeleid Veiligheid in winkelstraten verbetert alleen als opsporende instanties prioriteit geven aan de aanpak van winkelcriminaliteit. Op dit moment Meer structuur in aanpak grensoverschrijdende criminaliteit, met behulp van winkeliers Verbeteren aangiftebeleid Meer aandacht voor privacybelemmeringen loont het niet om aangifte te doen. Het proces is te moeilijk en met de aangifte wordt meestal weinig tot niets gedaan. 15

16 Meer informatie T I E info@detailhandel.nl april 2016