22 april /MPM19769

Transcriptie

1 Gedeputeerde Staten Bezoekadres Huis der Provincie Markt CG Arnhem Postadres Postbus GX Arnhem Damen Dredging Equipment Postbus BA NIJKERK telefoonnummer (026) telefaxnummer (026) adres internetsite datum zaaknummer 22 april /MPM19769 onderwerp Verklaring ter zake acceptatie melding artikel 8.19, eerste lid, Wet milieubeheer inzake de wijziging en vernieuwing van opslagplaatsen Geachte directie, Op 29 maart 2010 hebben wij van u een melding ontvangen als bedoeld in artikel 8.19, eerste lid, van de Wet milieubeheer. Deze melding heeft betrekking op veranderingen binnen de inrichting van Damen Dredging Equipment B.V, gelegen aan Edisonstraat 32 te Nijkerk. De veranderingen betreffen: 1. Uitbreiding van de totale opslagcapaciteit door de plaatsen van een halfopen opslag. In deze opslag worden gietdelen, grote inkoopdelen, en gereed product opgeslagen. 2. Uitbreiding van de totale opslagcapaciteit door vergroten van het huidige magazijn. 3. Het scheiden van de werkzaamheden "montage" en "constructie" door het plaatsen van een nieuwe montage hal op de plaats van de huidige machinale afdeling. 4. De huidige gecombineerde constructie- montagehal gaat dienst doen als puur constructie werkplaats. In deze hal worden nu ook het hoofdpontons of machineponton geassembleerd. 5. Het vernieuwen van de bebouwing van de machinale afdeling door het plaatsen van een nieuwe machinale werkplaats aan de zuidzijde van het magazijn. 6. Uitbreiden van de inrichting door het in gebruik nemen van het terrein ten zuiden van de huidige inrichtingsgrens. 7. Behandeling lucht afkomstig van lassen is gewijzigd. Er is een nieuwe lasrook behandelunit geplaatst welke de lucht filtert en circuleert alvorens deze naar buiten af te voeren. Voorheen werd de lasrook afgezogen en ongefilterd naar buiten afgevoerd. De melding hoort bij de vergunning ingevolge de Wet milieubeheer van 9 januari 2002 (kenmerk: ). Grondslag In artikel 8.19, eerste lid, van de Wet milieubeheer staat dat een voor de inrichting verleende milieuvergunning tevens geldt voor veranderingen van de inrichting of van de werking daarvan die niet in overeenstemming zijn met de voor de inrichting verleende milieuvergunning of de aan deze vergunning verbonden beperkingen en voorschriften. Hierbij wordt het voorbehoud inlichtingen bij E. Lambrechts telefoonnummer adres post@gelderland.nl BNG 's-gravenhage, rekeningnummer Rabobank, rekeningnummer ING, rekeningnummer btw-nummer NL B03 code: IBAN-nummer NL74BNGH SWIFT/BIC: BNGHNL2G

2 gemaakt dat deze veranderingen niet mogen leiden tot andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu dan die de inrichting volgens de milieuvergunning en de daaraan verbonden beperkingen en voorschriften mag veroorzaken. Artikel 8.19, eerste lid, van de Wet milieubeheer verbindt hieraan verder als voorwaarde dat: 1. de veranderingen niet leiden tot een andere inrichting dan waarvoor vergunning is verleend; 2. het voornemen tot het uitvoeren van de verandering schriftelijk is gemeld overeenkomstig artikel 5.19 van het Inrichtingen- en vergunningenbesluit milieubeheer (Ivb); 3. wij aan vergunninghouder schriftelijk hebben verklaard dat de verandering voldoet aan de aanhef van het eerste lid van artikel 8.19 en aan onderdeel a. en dat wij verder vinden dat de verandering geen aanleiding geeft om toepassing te geven aan de artikelen 8.22 (actualisatie van de milieuvergunning), 8.23 (ambtshalve wijziging van de milieuvergunning) of 8.25 (intrekking van de milieuvergunning) van de Wet milieubeheer. Op grond van artikel 8.19, tweede lid, van de Wet milieubeheer wordt alleen toepassing gegeven aan artikel 8.19, eerste lid, wanneer de voorgenomen veranderingen niet m.e.r.-plichtig zijn. Overwegingen 1. Aard inrichting De veranderingen leiden niet tot een andere inrichting dan waarvoor vergunning is verleend. 2. Toepassing artikelen 8.22, 8.23 of 8.25 Wet milieubeheer Op dit moment hebben wij geen aanleiding om toepassing te geven aan de artikelen 8.22, 8.23 of 8.25 van de Wet milieubeheer. 3. M.e.r.-(beoordelings)plicht De voorgenomen veranderingen betreffen geen activiteiten die worden genoemd in het Besluit m.e.r., bijlage 1, onderdeel C, dan wel onderdeel D. Dit wil zeggen dat er, gelet op artikel 8.19, tweede lid, van de Wet milieubeheer, geen sprake is van veranderingen waarvoor een Milieu-effectrapport moet worden opgesteld, dan wel dat er sprake is van veranderingen waarvoor wij eerst een m.e.r.-beoordelingsbesluit moeten nemen. 4. Andere of grotere nadelige gevolgen Vergunde situatie DDE voert in hoofdzaak de volgende werkzaamheden uit: - het verkopen en ontwerpen van complete baggerwerktuigen en onderdelen daarvan; - het vervaardigen en assembleren van complete baggerwerktuigen en onderdelen daarvan, zoals pompen, snijkoppen en afsluiters; - het samenstellen van productiebouwpakketten die elders geassembleerd worden; - het proefdraaien/testen en in bedrijf stellen van baggerwerktuigen; - het verlenen van service zoals het uitvoeren van reparaties of het geven van trainingen. Om die reden is bij vergunningverlening een aantal milieuaspecten beoordeeld, zoals afvalstoffen, lucht, geur, geluid, energie, veiligheid, bodem en afvalwater. 2

3 4.1 Inhoud melding De veranderingen betreffen met name de verplaatsing van activiteiten naar nieuw te bouwen hallen. Als gevolg daarvan wordt het bebouwde gedeelte op het terrein vergroot en vinden meer activiteiten en opslag inpandig plaats. De typen werkzaamheden, gereedschappen en grondstoffen zullen gelijk blijven aan hetgeen wij vergund hebben. Als gevolg van de veranderingen zijn de volgende milieuaspecten van belang: lucht, geluid, bodem, externe veiligheid, energie, afvalwater en visuele hinder. 4.2 Afweging relevante milieuaspecten In deze paragraaf zal voor elk van de hierboven genoemde milieuaspecten worden bekeken of er sprake is van andere of grotere milieugevolgen dan vergund. Lucht Als gevolg van de nieuwe filterinstallatie ten behoeve van het lassen zal er als gevolg van het lassen minder stofemissie plaatsvinden. De overige wijzigingen leiden niet tot een gewijzigde emissie naar de lucht. Geluid Hoewel er meer activiteiten inpandig zullen plaatsvinden, zal de geluidemissie licht toenemen. De geluidemissie zal niet tot overschrijding van het gestelde in de geluidvoorschriften van de vigerende vergunning (d.d. 9 januari 2002; voorschrift 8.1) leiden. Bodem De kans op een ongeluk waardoor de bodem verontreinigd raakt is met de voorgenomen verandering kleiner geworden, omdat een groter vloeroppervlak vloeistofdicht zal worden uitgevoerd. Dit is het geval in de nieuwe montage hal en de nieuwe machinale werkplaats, welke beiden zullen worden voorzien van een vloeistofdichte vloer terwijl deze voorheen niet aanwezig was. Overigens zullen alle potentieel bodembedreigende situaties (blijven) voldoen aan een verwaarloosbaar bodemrisico. Externe veiligheid De hoeveelheid en soort grond- en hulpstoffen wijzigen niet. De voorgenomen veranderingen hebben derhalve geen invloed op de wijze van opslag van deze stoffen. Energie Als gevolg van de nieuwbouw, zal het energieverbruik ten behoeve van ruimteverwarming toenemen. Aan de andere kant zal door betere isolatie van de te bouwen hallen en als gevolg van de warmteterugwinning bij de lasrookafzuiging energiebesparing plaatsvinden. De verwachting is dat netto het energieverbruik (licht) zal afnemen. Afvalwater De voorgenomen veranderingen hebben geen invloed op het waterverbruik. Visuele hinder De hallen zullen visueel een verbetering zijn, omdat hiermee opslag van een groot aantal producten inpandig zal geschieden, waardoor verrommeling niet zichtbaar zal zijn. Bovendien zijn de hallen niet van een omvang of kleur dat voor omwonenden gevreesd moet worden voor visuele hinder. Overigens vindt de primaire toets wat betreft visuele hinder plaats bij de beoordeling van de bouwvergunning in relatie tot de bestemmingsplanvoorschriften. 4.3 Overige milieuaspecten Overige milieuaspecten zijn niet aan de orde bij de voorgenomen veranderingen. 3

4 4.4 Conclusie Gelet op het voorgaande zijn wij van oordeel dat de veranderingen voldoen aan de aanhef van artikel 8.19, eerste lid, van de Wet milieubeheer. De veranderingen leiden niet tot andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu dan die de inrichting ingevolge de vergunning en de daaraan verbonden beperkingen en/of voorschriften mag veroorzaken. Besluit Wij verklaren dat de voorgenomen veranderingen voldoet/voldoen aan artikel 8.19, eerste lid, aanhef van de Wet milieubeheer. Publicatie Van de melding en van dit besluit wordt openbaar kennisgegeven in een plaatselijk dag- en/of weekblad. Zie hiervoor de bijgevoegde kennisgeving. Bezwaar Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na dagtekening van het besluit hiertegen een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift dient te worden gericht aan Gedeputeerde Staten, secretariaat Commissie bezwaar- en beroepschriften, t.a.v. mevrouw C.J.M. Kummeling, Postbus 9090, 6800 GX Arnhem. Op envelop en brief duidelijk "bezwaarschrift" vermelden. Degene die een bezwaarschrift heeft ingediend, kan bij de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (Postbus 20019, 2500 EA s-gravenhage) een verzoek indienen om een voorlopige voorziening te treffen. Voor het behandelen van een verzoek om een voorlopige voorziening wordt griffierecht geheven. Over de hoogte en de wijze van betaling van het griffierecht kunt u informatie verkrijgen bij de Raad van State, tel. (070) Informatie over de bezwarenprocedure en de mogelijkheid van mediation is te vinden op de website van de provincie Gelderland ( U kunt die informatie, vervat in de brochure Niet eens met een besluit van de provincie Geldeland? Bezwaarschrift of mediation ook opvragen bij het provinciale Informatiecentrum via telefoonnnummer (026) Voor de behandeling van een verzoek om voorlopige voorziening dient griffierecht te worden betaald. Nadere informatie kan worden verkregen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, telefoonnummer (070) Hoogachtend, namens Gedeputeerde Staten van Gelderland, mw. ir. M.M. van de Kraats plv. teammanager Vergunningverlening Milieu 1 bijlage: - openbare kennisgeving (884544) 4

5 5