DONDERDAG 24 SEPTEMBER 2015 TE UUR IN DE RAADZAAL VAN HET STADHUIS

Transcriptie

1 STAD TIENEN UITNODIGING ZITTING GEMEENTERAAD DONDERDAG 24 SEPTEMBER 2015 TE UUR IN DE RAADZAAL VAN HET STADHUIS Notulen PC 9 SECRETARIAAT Ontslag van voorzitter gemeenteraad Verkiezing van de voorzitter van de gemeenteraad Ontslag van gemeenteraadslid Onderzoek geloofsbrieven gemeenteraadslid Eedaflegging en installatie van opvolger Ontslag van gemeenteraadsleden Onderzoek geloofsbrieven gemeenteraadsleden Eedaflegging en installatie van opvolgers Kennisname ministerieel besluit houdende het ontslag van de burgemeester Kennisname benoeming en eedaflegging burgemeester Aktename van ontslag OCMW-voorzitter Frederic Closset en van aanstelling nieuwe voorzitter Bram Delvaux Aktename van ontslag van de heer Frederic Closset als OCMW-raadslid en van de aanstelling van zijn opvolger, de heer Patrick Grootjans Aktename van ontslag van de heer Dirk De Kee als OCMW-raadslid en van de aanstelling van zijn opvolger, de heer Steven Leemans Opheffing gemeenteraadsbeslissing 31 januari 2013 houdende de vaststelling van het huishoudelijk reglement en vaststelling nieuw huishoudelijk reglement geamendeerd PC 1 - POLITIE Aanvullend politiereglement betreffende de plaatsing van borden parkeerverbod figuur E1 in de straten van de verkaveling Vroonhof DIT PUNT WORDT MET EENPARIGHEID VAN STEMMEN AFGEVOERD Aanvullend politiereglement betreffende het verwijderen van een vangrail op de Neerlintersesteenweg t.h.v. woning nr Aanvullend politiereglement betreffende het aanbrengen van een verdrijvingsvlak in de Bunsbeekstraat Aanvullend politiereglement betreffende het verwijderen van een parkeerplaats voor personen met een handicap in de Pastorijstraat t.h.v. woning nr Aanvullend politiereglement betreffende het verwijderen van een parkeerplaats voor personen met een handicap in de weggevoerdenstraat t.h.v. woning nr PC 11 - ONDERWIJS Academie Regio Tienen: interlokale vereniging voor de ICT-coördinatie: afvaardiging lid en vervangend lid in het beheerscomité RAADSLID DEBROECK VERLAAT DE ZITTING PC 14 PERSONEEL Tijdelijke uitbreiding contractuele formatie RAADSLID DEBROECK VERVOEGT DE ZITTING PC 15 FINANCIEN Vaststelling van de jaarrekening NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

2 2 Belasting op de voor het publiek toegankelijke ruimten van commerciële vestigingen gelegen op het grondgebied van Tienen Meerjarenplan Aanpassing Budget Kerkfabriek Sint Germanus : Rekening DIT PUNT WORDT MET 28 STEMMEN VOOR EN 2 ONTHOUDINGEN AFGEVOERD PC 16 GEBOUWEN Dwingende en onvoorziene uitgaven onvoorziene meerwerken renovatie dak Sint-Lambertuskerk te Overlaar PC 17 - RUIMTELIJKE ORDENING & LEEFMILIEU Interlokale vereniging Aangenaam wonen tussen Grote en Kleine Gete - aanduiding effectief lid en plaatsvervanger beheerscomité Samenwerkingsovereenkomst exclusieve dienstverlening tussen Interleuven en de stad Tienen PC 18 OPENBARE WERKEN Verbreden en verdiepen van het mobiliteitsplan Participatietraject PC 24 - SPORT Leerlingenvervoer - tarieven scholen SCHEPEN DEWOLFS VERLAAT DE ZITTING BESLOTEN ZITTING...68 PC 14 PERSONEEL Weddevermindering van schepen Johan Dewolfs Tienen, 21 september 2015 Ingrid Goyens waarnemend secretaris Marcel Logist voorzitter Zijn aanwezig: Patrick Grootjans, waarnemend voorzitter; Katrien Partyka, burgemeester; Johan Dewolfs, Eddy Poffé, Tom Roovers, Wim Bergé, Ine Tombeur, Jos Mombaers, Bernard Vandereyken, Bram Delvaux, schepenen; Jean Defau, Jos Hermans, Martine Rens, Marie-Claire Loozen, Hans Vandermolen, Johny van Stiphout, Sonia Oliviers, Rita Vanlangendonck, David Geladé, Pascale Grootjans, Daniel Vanluyten, Anita Sterkendries, Jan Debroeck, Bert Valkeniers, Annemie Minten, Gijsbrecht Huts, Karin Struyf, Wouter Lissens, Danny Puyneers, raadsleden; Ingrid Goyens, wnd. secretaris. NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

3 Voorzitter Patrick Grootjans verklaart de openbare zitting van de gemeenteraad voor geopend en vraagt om de bijkomende punten PC 9/10 tot en met PC 9/14 eerst te behandelen zodanig dat hij nadien de fakkel kan overlaten aan Jos Hermans. Voorzitter Patrick Grootjans vraagt of de hele gemeenteraad hiermee akkoord gaat. De raad gaat met eenparigheid van stemmen akkoord om de punten PC 9/10 tot en met PC 9/14 aan het begin van de zitting te behandelen. PC 9 SECRETARIAAT 10 Ontslag van voorzitter gemeenteraad De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 02 januari 2013 houdende de verkiezing van de voorzitter van de gemeenteraad; Gelet op het feit dat de heer Marcel Logist op datum van 18 september 2015 zijn ontslag als voorzitter van de gemeenteraad schriftelijk indiende bij het gemeenteraadslid met de meeste anciënniteit; Na beraadslaging; Besluit: Art. 1: Er wordt akte genomen van het ontslag als voorzitter van de gemeenteraad van de heer Marcel Logist, wonende aan de Lindebaan 17 te 3300 Tienen. 11 Verkiezing van de voorzitter van de gemeenteraad De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de akte van voordracht van Jos Hermans als kandidaat-voorzitter ingediend op 17 augustus 2015; Gelet op het onderzoek naar de ontvankelijkheid van de akte van voordracht van de kandidaat-voorzitter; Overwegende dat: - de voorzitter verkozen wordt op basis van een akte van voordracht van de kandidaat-voorzitter, ondertekend door de meerderheid van de verkozen gemeenteraadsleden en door een meerderheid van de verkozenen op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaat; - alleen handtekeningen van gemeenteraadsleden die de eed hebben afgelegd in aanmerking worden genomen, met inbegrip van de handtekeningen van de opvolgers die de eed als gemeenteraadslid hebben afgelegd; - niemand meer dan één akte van voordracht kan ondertekenen; Aangezien de voorzitter van de gemeenteraad verklaart dat de ingediende akte van voordracht voldoet aan deze vereisten, is de voorgedragen kandidaat-voorzitter, de heer Jos Hermans, raadslid, verkozen verklaard tot voorzitter van de gemeenteraad. Voorzitter Hermans bedankt raadslid Patrick Grootjans voor de inleiding en voor de felecitaties en bedankt de nieuwe burgemeester, Katrien Partyka, die ervoor gekozen heeft om niet het voorzitterschap waar te nemen maar hem de kans geeft om het voorzitterschap waar te nemen. De voorzitter zegt dit dan ook met beide handen aan te nemen en proberen om het zo goed mogelijk te doen. Voorzitter Hermans staat erop om eerst een paar beschouwingen te geven. Allereerst wenst hij gewezen burgemeester, Marcel Logist, te bedanken want wegens een hiaat in het gemeentedecreet was hij nog wel NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

4 gemeenteraadsvoorzitter alhoewel hij ondertussen ontslagen was als burgemeester. Het is dankzij zijn ontslag dat hij de mogelijkheid krijgt om deze gemeenteraad voor te zitten. Voorzitter Hermans wenst even terug te blikken op het feit dat hij 20 jaar schepen geweest is en dat zijn taak als schepen nu afgerond is bij het aantreden van de nieuwe coalitie. De voorzitter zegt dat hij het geluk had om als schepen steeds een sterk ambtenarenkorps rond zich te hebben en dat hij samen mooie dingen kon opzetten en ook mocht afwerken en voor vele andere initiatieven de aanzet mocht geven. De voorzitter heeft steeds veel belang gehecht aan een uitstraling van rust maar had ook de instelling om rust te brengen. Om deze eigenschap heeft de nieuwe coalitie hem voorgedragen als voorzitter van de gemeenteraad. Voorzitter Hermans bedankt hiervoor de nieuwe bestuursploeg en wil alles in het werk stellen om dit vertrouwen te verdienen, niet alleen het vertrouwen van de meerderheid maar ook het vertrouwen van de raadsleden van de oppositie. De voorzitter stelt dat in Tienen het zwaartepunt van de besluitvorming bij het college van burgemeester en schepenen ligt maar hij wil als voorzitter het belang van de wetgevende macht meer in de schijnwerpers plaatsen. Voor de voorzitter van de raad is het vertrekpunt weliswaar het gemeentedecreet maar over de invulling van die functie wil hij wel altijd wat nieuws opsteken en zegt voor een goede raad altijd open te staan. Aan alle raadsleden wil de voorzitter maximaal spreekrecht geven want dat is de basis voor een goede democratische werking van de gemeenteraad. Hij wil de uitdaging aannemen om te groeien naar een boeiende maar ook een efficiënte wijze waarop deze gemeenteraad zou verlopen. Hij is ervan overtuigd dat hij kon rekenen op een sterke administratieve ondersteuning en de steun zal krijgen van de secretaris en haar medewerkers en rekent erop dat de secretaris hem door de moeilijke vragen zal loodsen of hem zal helpen lessen te trekken uit de tekortkomingen die hij zeker zal hebben. Voor al de raadsleden wil de voorzitter meer diepgang en kansen geven want zij worden de bestuurders van morgen. Hij hoopt wat bij te brengen zodat zij met een degelijke bagage de verantwoordelijkheid van het bestuur kunnen opnemen. De voorziter besluit met zijn missie : Een gemeenteraad met sterke, inhoudelijke besprekingen dat zie ik graag, ook een constructieve instelling van alle mandatarissen en als het nog even kan, waar dat heel wat volk komt naar luisteren. Raadslid Defau wil nog even stilstaan met de figuur van Marcel Logist. Marcel Logist is geboren in Outgaarden in Hij bracht daar zijn jeugd door en is daarna verhuisd naar Tienen. In 1983 kwam hij voor het eerst op voor de gemeenteraad en werd ook verkozen en 6 jaar later werd hij de Tiense schepen van landbouw en fusiegemeenten om vanaf 1995 voor een periode van 6 jaar burgemeester te worden van de stad. Ondanks een goede verkiezingsuitslag bij de gemeenteraadsverkiezingen van oktober 2000 kwam de heer Logist met de sp.a in de oppostie terecht, maar in oktober 2006 zet hij een ongelooflijke uitslag neer voorkeurstemmen wat betekent dat één op vier mensen voor hem gestemd hebben. Sindsdien fungeert hij onafgebroken als burgemeester totdat er een eind aan kwam nadat mevrouw Partyka en de CD&V de coalitie opblies in de zomer van 2015 om aldus over te gaan tot een nieuwe coalitie. Simultaan met zijn politieke carrière op plaatselijk gebied legde Marcel ook op parlementair vlak een bijzonder parcours af. In 1991 werd hij voor het eerst verkozen tot sp.a kamerlid voor het arrondissement Leuven en vervulde het mandaat tot in In 1995 werd hij verkozen tot Vlaams Volksvertegenwoordiger en na een aanwezigheid van ongeveer 20 jaar in het Vlaams Parlement, was hij in 2014 geen kandidaat meer. Verleden week kondigde hij dus zijn afscheid aan na een lange politieke carrière; 12 jaar als gemeenteraadslid, 6 jaar als schepen en 15 jaar als burgemeester plus 24 jaar op parlementair gebied. Raadslid Vandermolen sluit zich aan bij de verdienste van de heer Logist voor jarenlange dienstbaarheid aan Tienen, op zijn eigen manier, oprecht en eerlijk, met bekommernis voor iedereen. Raadslid Vandermolen dankt Marcel Logist voor zijn werk. Raadslid Valkeniers zegt dat Open Vld zich aansluit bij de woorden die door de andere fractieleiders zijn gezegd. 12 Ontslag van gemeenteraadslid De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de resultaten van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012 en de geldigverklaring ervan door de raad voor verkiezingsbetwistingen d.d. 20 november 2012 zoals meegedeeld per brief op 21 november 2012; Gelet op de installatie van de gemeenteraad op datum van 02 januari 2013; NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

5 Gelet op het feit dat de heer Marcel Logist op datum van 18 september 2015 zijn ontslag als gemeenteraadslid schriftelijk indiende bij de voorzitter van de gemeenteraad; Overwegende dat het ontslag van de heer Logist geldig werd ingediend; Na beraadslaging; Besluit: Art. 1. Er wordt akte genomen van het ontslag als gemeenteraadslid van de heer Marcel Logist, wonende aan de Lindebaan 17 te 3300 Tienen. 13 Onderzoek geloofsbrieven gemeenteraadslid De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het feit dat de heer Marcel Logist ontslag genomen heeft als gemeenteraadslid; dat de gemeenteraad in zijn zitting van 24 september 2015 van dit ontslag akte heeft genomen; Overwegende dat er, in geval van openstaand mandaat van gemeenteraadslid, dient overgegaan te worden tot de installatie van een opvolger; dat artikel 84 van de gemeentekieswet evenwel voorschrijft dat eerst een aanvullend onderzoek van zijn geloofsbrieven dient te gebeuren; Overwegende dat als opvolger dient te worden geïnstalleerd, de persoon die overeenkomstig artikel 58 van de gemeentekieswet als eerste opvolger is aangewezen voor de lijst waartoe het raadslid wiens mandaat te begeven is, behoort; Overwegende dat uit de algemene telling van de stemmen van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012 en de gemeenteraadsbeslissing van 2 januari 2013 houdende de mededeling betreffende de definitieve geldigverklaring van de gemeenteraadsverkiezingen blijkt dat de heer Chris François de eerstvolgende opvolger is voor de lijst waarvan het te vervangen raadslid deel uitmaakte; Overwegende dat in het kader van het aanvullend onderzoek van de geloofsbrieven dient nagegaan te worden of enerzijds de betreffende eerstvolgende opvolger sedert de geldigverklaring van de verkiezingen door de raad voor verkiezingsbetwistingen, niet opgehouden heeft te voldoen aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en anderzijds of hij op het ogenblik van zijn aanstelling als raadslid nog steeds aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoet; Overwegende dat artikel 65 van de gemeentekieswet drie verkiesbaarheidsvereisten, met name Belg zijn of onderdaan van een andere lidstaat van de Europese Gemeenschap en de wil te kennen hebben gegeven om te kiezen, de volle leeftijd van 18 jaar bereikt hebben en ingeschreven zijn in het bevolkingsregister van de gemeente, voorschrijft en daarenboven van verkiesbaarheid uitsluit degenen die door een veroordeling ontzet zijn uit hun recht om gekozen te worden, die, zelfs met uitstel, veroordeeld zijn wegens één van de in de artikelen 240, 241, 243 en 245 tot 248 van het Strafwetboek omschreven misdrijven, gepleegd in de uitoefening van een gemeenteambt (eindigt 12 jaar na veroordeling) en die als onderdaan van een andere lidstaat tengevolge van een individuele burgerrechterlijke of strafrechterlijke beslissing in hun staat van herkomst ontheven zijn van het recht om gekozen te worden; Overwegende dat de heer Chris François geboren werd op 13 januari 1969, sedert zijn geboorte de Belgische nationaliteit bezit en sedert 16 november 1995 in Tienen woonachtig is; dat hij eveneens over het benodigde uittreksel van goed zedelijk gedrag beschikt; Overwegende dat in het kader van het aanvullend onderzoek van de geloofsbrieven dient nagegaan te worden of enerzijds de betreffende tweede opvolger sedert de geldigverklaring van de verkiezingen door de raad voor verkiezingsbetwistingen, niet opgehouden heeft te voldoen aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en anderzijds of hij op het ogenblik van zijn aanstelling als raadslid nog steeds aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoet; NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

6 Overwegende dat de heer Chris François derhalve zowel bij zijn aanstelling als raadslid als sedert zijn verkiezing ononderbroken aan de in artikel 65 van de gemeentekieswet bepaalde verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoet of voldaan heeft; Overwegende dat de heer Chris François, na aanvullend onderzoek van zijn geloofsbrieven, als vervanger van de heer Marcel Logist kan geïnstalleerd worden; Na beraadslaging; Besluit: Met eenparigheid van stemmen: Art. 1: Het aanvullend onderzoek van de geloofsbrieven van de opvolger van de heer Marcel Logist, de heer Chris François, wonende te 3300 Tienen, Groenhofstraat 36, toont aan dat hij zowel bij de installatie als gemeenteraadslid als ononderbroken sedert de geldigverklaring van de verkiezingen aan alle verkiesbaarheidsvereisten, zoals voorgeschreven door artikel 65 van de gemeentekieswet, voldoet of voldaan heeft. 14 Eedaflegging en installatie van opvolger De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet; Bij gemeenteraadsbeslissing van 24 september 2015 werd akte genomen van het bij brief van 18 september 2015 gegeven ontslag als gemeenteraadslid van de heer Marcel Logist; In zijn zitting van dezelfde datum besloot de gemeenteraad dat het onderzoek van de geloofsbrieven van de opvolger van de heer Marcel Logist, de heer Chris François, aantoont dat hij zowel bij zijn installatie als ononderbroken sedert zijn verkiezing aan alle verkiesbaarheidsvereisten voldoet of voldaan heeft; De heer Chris François dient derhalve als gemeenteraadslid geïnstalleerd te worden; De voorzitter verzoekt de heer Chris François de in artikel 7 3 van het gemeentedecreet omschreven eed in zijn handen te willen afleggen : Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen De heer François heeft de eed Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen afgelegd in handen van de voorzitter; Alzo verklaart de voorzitter de heer Chris François, wonende te 3300 Tienen, Groenhofstraat 36, geïnstalleerd; De rangorde wordt vastgesteld als volgt: NR Aanspreektitel adres Voornaam Naam Geboortedatum Zetelend sinds 1 De heer Patrick Grootjans De heer Jean Defau De heer Eddy Poffé De heer Jos Hermans Mevrouw Martine Rens Mevrouw Marie-Claire Loozen De heer Hans Vandermolen tot NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

7 Van mei tot juli 2013 Van Mevrouw Katrien Partyka De heer Marc Soens De heer Johny van Stiphout Mevrouw Sonia Oliviers tot Van Mevrouw Rita Vanlangendonck Van tot Van De heer Wim Bergé De heer David Geladé Mevrouw Pascale Grootjans De heer Tom Roovers De heer Bram Delvaux De heer Johan Dewolfs De heer Daniel Vanluyten De heer Jos Mombaers Mevrouw Anita Sterkendries De heer Bernard Vandereyken De heer Jan Debroeck Mevrouw Ine Tombeur De heer Bert Valkeniers Mevrouw Annemie Minten De heer Gijsbrecht Huts Mevrouw Karin Struyf De heer Wouter Lissens De heer Danny Puyneers De heer Chris François Ontslag van gemeenteraadsleden De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de resultaten van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012 en de geldigverklaring ervan door de raad voor verkiezingsbetwistingen d.d. 20 november 2012 zoals meegedeeld per brief op 21 november 2012; Gelet op de installatie van de gemeenteraad op datum van 2 januari 2013; Gelet op het feit dat mevrouw Rita Vanlangendonck en de heer Bram Delvaux op datum van 06 september 2015 hun ontslag als gemeenteraadslid schriftelijk indienden bij de voorzitter van de gemeenteraad; Overwegende dat de ontslagen van mevrouw Vanlangendonck en de heer Delvaux geldig werden ingediend; Besluit NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

8 Art. 1: Er wordt akte genomen van het ontslag als gemeenteraadslid van de heer Bram Delvaux, wonende Leuvenselaan 56 te 3300 Tienen, en mevrouw Rita Vanlangendonck, wonende Bostenberg 2 te 3300 Tienen. 2 Onderzoek geloofsbrieven gemeenteraadsleden De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het feit dat de heer Bram Delvaux en mevrouw Rita Vanlangendonck ontslag genomen hebben als gemeenteraadslid en dat de gemeenteraad in zijn zitting van heden van dit ontslag akte heeft genomen; Overwegende dat er, in geval van openstaand mandaat van gemeenteraadslid, dient overgegaan te worden tot de installatie van een opvolger; dat artikel 84 van de gemeentekieswet evenwel voorschrijft dat eerst een aanvullend onderzoek van zijn geloofsbrieven dient te gebeuren; Overwegende dat als opvolger dient te worden geïnstalleerd, de persoon die overeenkomstig artikel 58 van de gemeentekieswet als eerste opvolger is aangewezen voor de lijst waartoe het raadslid wiens mandaat te begeven is, behoort; Overwegende dat uit de algemene telling van de stemmen van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012 en de gemeenteraadsbeslissing van 2 januari 2013 houdende de mededeling betreffende de definitieve geldigverklaring van de gemeenteraadsverkiezingen blijkt dat de heer Peter Loosen en mevrouw Josée Wagemans de eerstvolgende opvolgers zijn voor de lijst waarvan de te vervangen raadsleden deel uitmaken; Overwegende dat in het kader van het aanvullend onderzoek van de geloofsbrieven dient nagegaan te worden of enerzijds de betreffende eerstvolgende opvolger sedert de geldigverklaring van de verkiezingen door de raad voor verkiezingsbetwistingen, niet opgehouden heeft te voldoen aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en anderzijds of zij/hij op het ogenblik van haar/zijn aanstelling als raadslid nog steeds aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoet; Overwegende dat artikel 65 van de gemeentekieswet drie verkiesbaarheidsvereisten, met name Belg zijn of onderdaan van een andere lidstaat van de Europese Gemeenschap en de wil te kennen hebben gegeven om te kiezen, de volle leeftijd van 18 jaar bereikt hebben en ingeschreven zijn in het bevolkingsregister van de gemeente, voorschrijft en daarenboven van verkiesbaarheid uitsluit degenen die door een veroordeling ontzet zijn uit hun recht om gekozen te worden, die, zelfs met uitstel, veroordeeld zijn wegens één van de in de artikelen 240, 241, 243 en 245 tot 248 van het Strafwetboek omschreven misdrijven, gepleegd in de uitoefening van een gemeenteambt (eindigt 12 jaar na veroordeling) en die als onderdaan van een andere lidstaat tengevolge van een individuele burgerrechterlijke of strafrechterlijke beslissing in hun staat van herkomst ontheven zijn van het recht om gekozen te worden; Overwegende dat de heer Peter Loosen geboren werd op 8 september 1968, sedert zijn geboorte de Belgische nationaliteit bezit en sedert 1 januari 1971 onafgebroken in Tienen woonachtig is; dat hij eveneens over een blanco getuigschrift van goed zedelijk gedrag beschikt; Overwegende dat mevrouw Josée Wagemans geboren werd op 15 november 1941, sedert haar geboorte de Belgische nationaliteit bezit en sedert 13 april 1962 onafgebroken in Tienen woonachtig is; dat zij eveneens over een blanco getuigschrift van goed zedelijk gedrag beschikt; Overwegende dat de heer Peter Loosen derhalve zowel bij zijn aanstelling als raadslid als sedert haar verkiezing ononderbroken aan de in artikel 65 van de gemeentekieswet bepaalde verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoet of voldaan heeft; Overwegende dat mevrouw Josée Wagemans derhalve zowel bij haar aanstelling als raadslid als sedert haar verkiezing ononderbroken aan de in artikel 65 van de gemeentekieswet bepaalde verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoet of voldaan heeft; Overwegende dat in het kader van het aanvullend onderzoek van de geloofsbrieven dient nagegaan te worden of enerzijds de betreffende tweede opvolger sedert de geldigverklaring van de verkiezingen door de NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

9 raad voor verkiezingsbetwistingen, niet opgehouden heeft te voldoen aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en anderzijds of zij/hij op het ogenblik van haar/zijn aanstelling als raadslid nog steeds aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoet; Overwegende dat na aanvullend onderzoek van de geloofsbrieven, de heer Peter Loosen en mevrouw Josée Wagemans, als opvolgers van de heer Bram Delvaux en mevrouw Rita Vanlangendonck kunnen geïnstalleerd worden; Na beraadslaging; Besluit: Met eenparigheid van stemmen: Art. 1: Het aanvullend onderzoek van de geloofsbrieven van de opvolger van de heer Bram Delvaux, de heer Peter Loosen, wonende te 3300 Tienen, Breynissemberg 22, toont aan dat hij zowel bij de installatie als gemeenteraadslid als ononderbroken sedert de geldigverklaring van de verkiezingen aan alle verkiesbaarheidsvereisten, zoals voorgeschreven door artikel 65 van de gemeentekieswet, voldoet of voldaan heeft. Art. 2: Het aanvullend onderzoek van de geloofsbrieven van de opvolger van mevrouw Rita Vanlangendonck, mevrouw Josée Wagemans, wonende te 3300 Tienen, Kauterstraat 75, toont aan dat zij zowel bij de installatie als gemeenteraadslid als ononderbroken sedert de geldigverklaring van de verkiezingen aan alle verkiesbaarheidsvereisten, zoals voorgeschreven door artikel 65 van de gemeentekieswet, voldoet of voldaan heeft. 3 Eedaflegging en installatie van opvolgers De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet; Bij gemeenteraadsbeslissing van 24 september 2015 werd akte genomen van het bij brief van 2015 gegeven ontslag als gemeenteraadslid van de heer Bram Delvaux en mevrouw Rita Vanlangendonck; In zijn zitting van dezelfde datum besloot de gemeenteraad dat het onderzoek van de geloofsbrieven van de opvolgers van de heer Delvaux en mevrouw Vanlangendonck, de heer Peter Loosen en mevrouw Josée Wagemans, aantonen dat zij zowel bij hun installatie als ononderbroken sedert hun verkiezing aan alle verkiesbaarheidsvereisten voldoet of voldaan heeft; De heer Peter Loosen en mevrouw José Wagemans dienen derhalve als gemeenteraadsleden geïnstalleerd te worden; De voorzitter verzoekt de heer Loosen en mevrouw Wagemans de in artikel 7 3 van het gemeentedecreet omschreven eed in zijn handen te willen afleggen: Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen De heer Loosen en mevrouw Wagemans hebben de eed Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen afgelegd in handen van de voorzitter; Alzo verklaart de voorzitter de heer Peter Loosen, wonende te 3300 Tienen, Breynissemberg 22 en mevrouw Josée Wagemans, wonende te 3300 Tienen, Kauterstraat 75, geïnstalleerd; De rangorde wordt vastgesteld als volgt: NR Voornaam Naam Geboorte-datum Zetelend sinds 1 Patrick Grootjans Jean Defau Eddy Poffé Jos Hermans NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

10 5 Martine Rens Marie-Claire Loozen Hans Vandermolen tot Van mei tot juli 2013 Vanaf Katrien Partyka Marc Soens Johny Van Stiphout Sonia Oliviers tot 31/12/2012 Van Wim Bergé David Geladé Pascale Grootjans Tom Roovers Johan Dewolfs Daniel Vanluyten Jos Mombaers Anita Sterkendries Bernard Vandereyken Jan Debroeck Ine Tombeur Bert Valkeniers Annemie Minten Gijsbrecht Huts Karin Struyf Wouter Lissens Danny Puyneers Chris François Vanaf Peter Loosen Vanaf Josée Wagemans Vanaf Raadslid Defau wenst persoonlijk en ook in naam van de fractie speciaal proficiat te wensen aan mevrouw Vanlangendock en ook aan de nieuw gekozene, de heer Bram Delvaux. 4 Kennisname ministerieel besluit houdende het ontslag van de burgemeester De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het vaststellen van de structurele onbestuurbaarheid overeenkomstig artikel 47bis van het gemeentedecreet in zitting van de gemeenteraad van 26 februari 2015; Gelet op het schrijven van Vlaams minister Liesbeth Homans d.d. 12 mei 2015 houdende het resultaat van de bemiddelingsopdracht van de gouverneur; Gelet op de kennisname van dit schrijven in zitting van de gemeenteraad van 26 mei 2015; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 17 juli 2015 houdende het opstarten van de procedure voor de aanstelling van een nieuw college van burgemeester en schepenen; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 28 juli 2015 houdende de installatie en de eedaflegging van het nieuwe schepencollege; Gelet op het ministerieel besluit van Vlaams minister Homans van 31 juli 2015 houdende het ontslag van de heer Marcel Logist als burgemeester van de stad Tienen; NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

11 Besluit: Art. 1: Kennis te nemen van het ministerieel besluit van Vlaams minister Homans van 31 juli 2015 houdende het ontslag van de heer Marcel Logist als burgemeester van de stad Tienen. De heer Logist blijft in functie tot de installatie van de nieuwe burgemeester heeft plaatsgevonden. NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

12 NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

13 NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

14 NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

15 5 Kennisname benoeming en eedaflegging burgemeester De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het vaststellen van de structurele onbestuurbaarheid overeenkomstig artikel 47bis van het gemeentedecreet in zitting van de gemeenteraad van 26 februari 2015; Gelet op het schrijven van Vlaams minister Liesbeth Homans d.d. 12 mei 2015 houdende het resultaat van de bemiddelingsopdracht van de gouverneur; Gelet op de kennisname van dit schrijven in zitting van de gemeenteraad van 26 mei 2015; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 17 juli 2015 houdende het opstarten van de procedure voor de aanstelling van een nieuw college van burgemeester en schepenen; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 28 juli 2015 houdende de installatie en de eedaflegging van het nieuwe schepencollege; Gelet op het ministerieel besluit van Vlaams minister Homans van 31 juli 2015 houdende het ontslag van de heer Marcel Logist als burgemeester van de stad Tienen; Gelet op de het ministerieel besluit van Vlaams minister Homans van 28 augustus 2015 houdende de benoeming van mevrouw Katrien Partyka tot burgemeester van de stad Tienen; Gelet op de eedaflegging van mevrouw Katrien Partyka voor de gouverneur van de provincie Vlaams- Brabant op datum van 1 september 2015; Besluit: Art. 1: Kennis te nemen van het ministerieel besluit van Vlaams minister Homans van 28 augustus 2015 houdende de benoeming van mevrouw Katrien Partyka als burgemeester van de stad Tienen en van de eedaflegging als burgemeester voor de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant op datum van 1 september NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

16 NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

17 NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

18 NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

19 6 Aktename van ontslag OCMW-voorzitter Frederic Closset en van aanstelling nieuwe voorzitter Bram Delvaux Raadslid Defau schetst de politieke carrière van Freddy Closset. Freddy werd voor het eerst verkozen in de gemeenteraad van 9 oktober Naast het mandaat van gemeenteraadslid dat hij uitoefende van januari 1989 tot december 1994 was hij tevens voorzitter van CV NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

20 Huisvesting, meer in concreto van april 1989 tot april In januari 1995 na zijn tweede verkiezing als gemeenteraadslid voor de partij werd hij ook tevens schepen van landbouw van de stad, gedurende maar een korte periode, want in april 1995 nam hij het mandaat over van de voorzitter van het OCMW. Na de gemeenteraadsverkiezingen van oktober 2000 werd hij gemeenteraadslid tot 2007 en na de zeer prachtige uitslag van oktober 2006 werd hij van april 2007 opnieuw OCMW-voorzitter en bij de laatste verkiezing van de gemeenteraad in oktober 2012 werd hij opnieuw aangeduid als voorzitter tot eind juli Marcel Logist en Freddy Closset zijn twee mensen die verstropt zitten in onze partij en onze fractie, die jaren en dagen de stad politiek gediend hebben en die ook nooit in één of ander dossier negatief in het daglicht geplaatst zijn. Raadslid Defau wenst dit duidelijk te onderstrepen. De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 2 januari 2013 betreffende de verkiezing van de werkende leden van de OCMW-raad en hun opvolgers waarbij de heer Frederic Closset verkozen verklaard wordt tot werkend lid van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de beslissing van het OCMW d.d. 7 januari 2013 waarbij de heer Frederic Closset verkozen verklaard wordt als voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het schrijven d.d. 29 juli 2015 van de heer Frederic Closset, ontvangen op 29 juli 2015, waarbij hij zijn ontslag aanbiedt als voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn met ingang van 1 augustus 2015; Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van 10 augustus 2015 houdende de aktename van het ontslag van de heer Frederic Closset als voorzitter van het OCMW en van de aanstelling van de heer Bram Delvaux als voorzitter van het OCMW; Besluit: Art. 1: Neemt akte van de beslissing van de OCMW-raad in zitting van 10 augustus 2015 houdende het ontslag van de heer Frederic Closset als OCMW-voorzitter met ingang van 1 augustus Art. 2: Neemt akte van de beslissing van de OCMW-raad in zitting van 10 augustus 2015 houdende de aanstelling van de heer Bram Delvaux als OCMW-voorzitter. 7 Aktename van ontslag van de heer Frederic Closset als OCMW-raadslid en van de aanstelling van zijn opvolger, de heer Patrick Grootjans De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008, in het bijzonder artikel 25; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 2 januari 2013 betreffende de verkiezing van de werkende leden van de OCMW-raad en hun opvolgers waarbij de heer Frederic Closset verkozen verklaard wordt tot werkend lid van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het schrijven d.d. 29 juli 2015 van de heer Frederic Closset, ontvangen op 29 juli 2015 door de voorzitter van de gemeenteraad, waarbij hij zijn ontslag aanbiedt als OCMW-raadslid; Gelet op de eedaflegging van de heer Patrick Grootjans als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn in opvolging van de heer Frederic Closset op datum van 3 augustus 2015; Besluit: NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

21 Art. 1: Art. 2: Neemt akte van het ontslag van de heer Frederic Closset als OCMW-raadslid. Neemt akte van de aanstelling van de heer Patrick Grootjans als OCMW-raadslid in opvolging van de heer Frederic Closset. 8 Aktename van ontslag van de heer Dirk De Kee als OCMW-raadslid en van de aanstelling van zijn opvolger, de heer Steven Leemans De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008, in het bijzonder artikel 25; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 2 januari 2013 betreffende de verkiezing van de werkende leden van de OCMW-raad en hun opvolgers waarbij de heer Dirk De Kee verkozen verklaard wordt tot werkend lid van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het schrijven d.d. 31 augustus 2015 van de heer Dirk De Kee, ontvangen op 4 september 2015 door de voorzitter van de gemeenteraad, waarbij hij zijn ontslag aanbiedt als OCMW-raadslid; Gelet op de eedaflegging van de heer Steven Leemans als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn in opvolging van de heer Dirk De Kee op datum van 9 september 2015; Besluit: Art. 1: Art. 2: Neemt akte van het ontslag van de heer Dirk De Kee als OCMW-raadslid. Neemt akte van de aanstelling van de heer Steven Leemans als OCMW-raadslid in opvolging van de heer Dirk De Kee. 9 Opheffing gemeenteraadsbeslissing 31 januari 2013 houdende de vaststelling van het huishoudelijk reglement en vaststelling nieuw huishoudelijk reglement geamendeerd Burgemeester Partyka geeft een toelichting bij punt PC 9/9. Burgemeester Partyka stelt dat naar aanleiding van de aanstelling van een nieuw college van burgemeester en schepenen er een nieuw huishoudelijk reglement dient goedgekeurd te worden. Door de aanstelling van een nieuwe voorzitter van de gemeenteraad dienen er wijzigingen aangebracht te worden om de voorzitter te laten doen wat hij moet doen; inzagerecht en informatie voor de gemeenteraadsleden blijven uiteraard wat ze zijn evenals notulen en wijze van stemming in zitting van de gemeenteraad en er zijn enkele wijzigingen, nl. politieke fracties kunnen éénmaal per maand gebruik maken van de infrastructuur in het Vrije Tijdscentrum om op een comfortabele manier te vergaderen. Verzoekschriften voor burgers blijven ook van kracht. Er zijn heel wat wijzigingen in de samenstelling van de commissies, zowel wat betreft de bevoegdheden; we blijven bij de zes commissies die er voorheen waren, ook de verdeling over de verschillende politieke fracties blijft conform het systeem imperiali van kracht. Het is een nieuwe samenstelling van commissies, er worden nieuwe leden aangeduid. Burgemeester Partyka vraagt aan de sp.a-factie wie zij voordragen. De voordrachtsakte wordt aan de burgemeester bezorgd. De burgemeester leest de namen voor : Jean Defau, Martine Rens, David Geladé, Daniel Vanluyten, Pascale Grootjans en Anita Sterkendries. De burgemeester vraagt of het klopt dat het niet alle leden van de fractie zijn die vertegenwoordigd zullen zijn in de commissies. Raadslid Defau zegt dat hij de voordrachtsakte heeft neergelegd zoals ze moet neergelegd worden en dat de aangeduide leden die voor de commissie moeten aangeduid zijn, ook aangeduid zijn. Daar is geen appreciatie aan toe te voegen. De namen die mevrouw Partyka zonet heeft voorgelezen zijn degene die de akte ondertekend hebben en het moesten minstens 5 mensen zijn en er hebben er 6 getekend. Burgemeester Partyka stelt dat het geen evenredige vertegenwoordiging is en merkt op dat niet alle mensen vertegenwoordigd zijn. Raadslid Defau zegt dat hij denkt dat het gemeentedecreet nageleefd is. Raadslid Loozen zegt dat ze zich bij de voorlezing van de leden die de commissies voor de sp.a-fractie aanstellen, heel ongemakkelijk en ook gevat voelt om toch iets te zeggen. Zij zegt dat het inderdaad zo is dat de leden voorgedragen zijn vanuit de sp.a-fractie en wil duidelijk stellen dat de afvaardiging van de sp.a NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

22 gemeenteraadsleden naar de gemeentelijke raadscommissies, in strijd is met de wet. Raadslid Loozen vraagt dat dit als zodanig genotuleerd wordt in de notulen van de beraadslaging van deze gemeenteraad. Schepen Defau wenst dat er in de notulen genoteerd wordt dat de akte neergelegd is conform het decreet. Andere persoonlijke interpretaties zijn niet terug te vinden. Burgemeester Partyka leest voor alle duidelijkheid de namen van de sp.a-fractie voor de commissies voor. Voorzitter Hermans zegt dat deze namen toegevoegd worden in het huishoudelijk reglement omdat in artikel 13 de namen ontbraken van de sp.a-fractie. Dit punt wordt geamendeerd gestemd. De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 31 januari 2013 houdende de vaststelling van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Overwegende dat, n.a.v. de aanstelling van het nieuwe college van burgemeester en schepenen en de verdeling van de bevoegdheden, het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad dient aangepast te worden; Overwegende dat het, ten behoeve van de duidelijkheid, aangewezen is het bestaande reglement op te heffen en een nieuw reglement vast te stellen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging; Besluit: Met 26 stemmen voor en 4 onthoudingen: Katrien Partyka Voor Johan Dewolfs Voor Pascale Grootjans Voor Wim Bergé Voor Ine Tombeur Voor Daniel Vanluyten Voor Bernard Voor Gijsbrecht Huts Voor Anita Sterkendries Voor Vandereyken Jos Hermans Voor Wouter Lissens Voor Chris François Voor Jan Debroeck Voor Tom Roovers Voor Johny van Stiphout Onthouding Hans Vandermolen Voor Karin Struyf Voor Annemie Minten Onthouding Eddy Poffé Voor Jean Defau Voor Marc Soens Afwezig Jos Mombaers Voor Martine Rens Voor Danny Puyneers Onthouding Bert Valkeniers Voor David Geladé Voor Patrick Grootjans Voor Peter Loosen Voor Sonia Oliviers Voor Josée Wagemans Voor Marie-Claire Loozen Onthouding Art.1: Art. 2: De gemeenteraadsbeslissing van 31 januari 2013 houdende de vaststelling van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, zoals later gewijzigd, wordt opgeheven. Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad wordt vastgesteld als volgt: HUISHOUDELIJK REGLEMENT VAN DE GEMEENTERAAD SAMENROEPING GEMEENTERAAD Artikel Conform artikel 20 van het gemeentedecreet beslist de voorzitter van de gemeenteraad tot bijeenroeping van de gemeenteraad en stelt de agenda van de vergadering op. De agenda bevat in ieder geval de punten die door het college van burgemeester en schepenen aan de voorzitter worden meegedeeld. NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

23 De voorzitter is verplicht de gemeenteraad bijeen te roepen op verzoek van een derde van de zittinghebbende leden of van het college van burgemeester en schepenen. De voorzitter is ook verplicht de gemeenteraad bijeen te roepen op verzoek van een vijfde van de zittinghebbende leden als zes weken na de datum van de vorige gemeenteraad nog geen bijeenroeping is gebeurd. De periode van zes weken wordt geschorst van 11 juli tot en met 15 augustus. In geval van een verplichte bijeenroeping als vermeld in het tweede en het derde lid, roept de voorzitter de gemeenteraad bijeen op de aangewezen dag en het aangewezen uur en met de voorgestelde agenda. Daarvoor bezorgen de gemeenteraadsleden en het college van burgemeester en schepenen voor elk punt op de agenda hun voorstel van beslissing met een toelichting aan de gemeentesecretaris, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad. 2 - De oproeping tot de gemeenteraadszitting, die de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda vermeldt en die een toegelicht voorstel van beslissing van elk agendapunt bevat, wordt ten minste acht kalenderdagen vóór de dag van de zitting schriftelijk bij de gemeenteraadsleden aan huis gebracht. 3 - Het ontwerp van meerjarenplan, het budget en de jaarrekening worden ten minste veertien kalenderdagen vóór de vergadering waarop ze worden besproken, schriftelijk aan ieder lid van de gemeenteraad bezorgd. De wijzigingen aan het meerjarenplan en de budgetwijzigingen daarentegen worden ten minste acht kalenderdagen vóór de vergadering waarop ze worden besproken, schriftelijk aan ieder lid van de gemeenteraad bezorgd. 4 - De agenda van de gemeenteraadszitting met alle toegevoegde stukken wordt ook bezorgd aan alle lokale perscorrespondenten en aan de voorzitter van elke door de gemeenteraad erkende advies- en wijkraad. 5 - Aan elke inwoner die er schriftelijk om verzoekt, wordt de agenda van de gemeenteraadszittingen kosteloos bezorgd, zoals hij wenst via de post of via De plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de gemeenteraadszittingen worden uiterlijk acht dagen vóór de zitting openbaar gemaakt door aanplakking aan het stadhuis en door publicatie op de stedelijke website. 7 Bij het begin van de gemeenteraadzitting, kan éénieder die de vergadering bijwoont, een exemplaar van de agenda krijgen. 8 - Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van beslissing aan de gemeentesecretaris, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad. Van deze mogelijkheid kan geen gebruik gemaakt worden door een lid van het college van burgemeester en schepenen. De gemeentesecretaris deelt de aanvullende agendapunten zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen, onverwijld mee aan de gemeenteraadsleden. Artikel Voor elk agendapunt worden de dossiers, inzonderheid de verklarende nota s, de feitelijke gegevens, de eventueel verleende adviezen en de ontwerpen van beslissing, vanaf de verzending van de oproeping, op de dienst secretariaat tijdens de kantooruren ter beschikking gehouden van de gemeenteraadsleden. Deze kunnen er tot vóór de zitting kennis van nemen. NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

24 De dossiers worden digitaal aan de gemeenteraadsleden overgemaakt. Stukken uit het dossier die niet digitaal ter beschikking kunnen gesteld worden, liggen ter inzage bij de dienst secretariaat Aan de gemeenteraadsleden moet, op hun verzoek, door de gemeentesecretaris of de door hem aangewezen ambtenaren, technische toelichting worden verstrekt over de in voorgaande paragraaf bedoelde dossiers. Onder technische toelichting wordt verstaan het verschaffen van inlichtingen ter verduidelijking van de feitelijke gegevens die in de dossiers voorkomen, en van het verloop van de procedure. De toelichting gebeurt mondeling tijdens de kantooruren. INZAGERECHT EN INFORMATIE VOOR GEMEENTERAADSLEDEN Artikel De gemeenteraadsleden hebben het recht van inzage in alle dossiers, stukken en akten die het bestuur van de stad betreffen Zonder voorafgaande aanvraag kunnen door de gemeenteraadsleden op de dienst secretariaat tijdens de kantooruren worden ingezien: - de begrotingen/budgetten van vorige dienstjaren van de stad en de stedelijke extern verzelfstandigde agentschappen; - de rekeningen van vorige dienstjaren van de stad, de stedelijke extern verzelfstandigde agentschappen en de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de stad lid is; - de jaarverslagen van vorige dienstjaren van de stad en van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de stad lid is; - de goedgekeurde notulen van de gemeenteraadszittingen; - de goedgekeurde notulen van de vergaderingen van het college van burgemeester en schepenen, wat de delen betreft die aan het inzagerecht onderworpen zijn; - de adviezen uitgebracht door de stedelijke adviesraden; - de stedelijke subsidiereglementen, algemene politieverordeningen, belasting- en retributiereglementen; - het register van de inkomende en uitgaande stukken; - de verzoekschriften aan de organen van de gemeente Buiten de documenten en dossiers bedoeld in artikel 2 en artikel 3, 2, hebben de gemeenteraadsleden het recht alle andere documenten te raadplegen die betrekking hebben op het bestuur van de stad. Om het college in de mogelijkheid te stellen te onderzoeken of de gevraagde stukken of akten betrekking hebben op het bestuur van de stad, delen de gemeenteraadsleden aan het college schriftelijk mee welke documenten zij wensen te raadplegen. Aan de gemeenteraadsleden wordt ten laatste acht werkdagen na de ontvangst van de aanvraag, meegedeeld of en, zo ja, wanneer de stukken kunnen worden ingezien. Het gemeenteraadslid dat de in deze paragraaf bedoelde stukken niet is komen raadplegen tijdens de week volgend op het tijdstip waarop is meegedeeld dat ze ter inzage liggen, wordt, behoudens bericht van zijnentwege, geacht af te zien van inzage De gemeenteraadsleden kunnen kosteloos een afschrift krijgen van de akten en stukken betreffende het bestuur van de stad De gemeenteraadsleden hebben het recht alle inrichtingen en diensten te bezoeken die de stad opricht en beheert. NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

25 Om het college van burgemeester en schepenen in de mogelijkheid te stellen het bezoekrecht praktisch te organiseren, delen de gemeenteraadsleden ten minste acht werkdagen vooraf schriftelijk mee welke inrichting of dienst ze willen bezoeken en op welke dag en uur. Tijdens het bezoek van een stedelijke inrichting of dienst moeten de gemeenteraadsleden zich passief opstellen. Artikel 4 De gemeenteraadsleden hebben het recht aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen. Op schriftelijke vragen van gemeenteraadsleden wordt ten laatste een maand na ontvangst schriftelijk geantwoord. Na de afhandeling van de agenda van de openbare zitting kunnen de gemeenteraadsleden mondelinge vragen stellen over stedelijke aangelegenheden die niet op de agenda van de gemeenteraad staan. Deze mondelinge vragen wordt ten laatste tijdens de volgende zitting beantwoord. NOTULEN Artikel De notulen van de vorige gemeenteraadszitting worden niet voorgelezen bij het openen van de volgende zitting, maar ze zijn, behalve in spoedeisende gevallen, ten minste acht dagen vóór de volgende zitting per aan de raadsleden bezorgd en zijn op de dienst secretariaat tijdens de kantooruren ter beschikking van de raadsleden De goedgekeurde notulen van de vergaderingen van het college van burgemeester en schepenen worden per aan de raadsleden bezorgd. Indien gewenst, kan een raadslid de notulen op papier bekomen. 3. De notulen van de commissies worden per aan de raadsleden van de commissie(s) bezorgd ten minste 2 dagen voor de volgende zitting. WIJZE VAN STEMMEN ZITTING GEMEENTERAAD Artikel De gemeenteraadsleden stemmen niet geheim, behalve in de gevallen bedoeld in artikel 35, 2 van het gemeentedecreet Er zijn twee mogelijke wijzen van stemmen: de elektronische stemming en de mondelinge stemming bij naamafroeping De gemeenteraadsleden stemmen elektronisch, behalve als een derde van de aanwezige leden de mondelinge stemming bij naamafroeping vraagt. Artikel 7 De elektronische stemming geschiedt als volgt : nadat de voorzitter het voorwerp van de stemming heeft omschreven, vraagt hij aan de raadsleden elektronisch (via het daartoe ter beschikking gestelde toestel) hun stem uit te brengen. NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

26 Artikel 8 De mondelinge stemming bij naamafroeping geschiedt door, in de volgorde zoals hierna bepaald, elk gemeenteraadslid ja, neen of onthouding te laten uitspreken. Bij de aanvang van elke zitting loot de voorzitter de naam uit van het gemeenteraadslid dat het eerst zal stemmen. Vervolgens stemmen de gemeenteraadsleden van wie de namen op de ranglijst volgen, daarna deze van wie de namen voorafgaan. Indien het aangeduide gemeenteraadslid op het ogenblik van de uitloting afwezig is, wordt de stemming begonnen met het eerstvolgende gemeenteraadslid op de ranglijst, dat aanwezig is. De voorzitter, voor zover hij/zij lid van de gemeenteraad is, stemt het laatst. FRACTIEVERGADERINGEN Artikel 9 Iedere in de gemeenteraad vertegenwoordigde politieke fractie mag max. 1 maal per maand vergaderen in het Vrijetijdscentrum op het St.-Jorisplein zonder dat hieraan kosten verbonden zijn voor de fractie. Door het samen vergaderen van verschillende politieke fracties verliezen de deelnemende fracties hun recht om gedurende de maand van deze gezamelijke vergadering nog afzonderlijk kosteloos gebruik te mogen maken van het Vrijetijdscentrum. GEMEENTERAADSCOMMISSIES Artikel 10 De gemeenteraad richt zes commissies op met volgende bevoegdheden: COMMISSIE 1 : Veiligheid, Coördinatie, Strategisch beleid, Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en Verzelfstandigde agentschappen COMMISSIE 2 : Openbare werken, Patrimonium, Informatica, Personeel, Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw, Wonen, Stadsherwaardering en Juridische Zaken COMMISSIE 3 : Financiën, Economie, Werkgelegenheid en Erediensten COMMISSIE 4 : Cultuur, Sport, Bibliotheek, Deeltijds kunstonderwijs, Handel & Middenstand, Erfgoed, Jeugd, Senioren, Evenementen, Markten & Kermissen, Recreatie & Toerisme COMMISSIE 5 : Bevolking en Burgerlijke stand, Samenleving, Dierenwelzijn, Integratie en Gelijke kansen, Burgerparticipatie, Wijkwerking/gemeenschapsvorming, Toezicht OCMW, Administratieve vereenvoudiging, Onderwijs, Duurzame ontwikkeling, Sociale zaken, Kinderopvang, Communicatie & PR-informatie COMMISSIE 6 : Leefmilieu, Verkeer en Mobiliteit, Afvalbeleid, Ontwikkelingssamenwerking en Landbouw Artikel 11 Naast het (de) bevoegde lid (leden) van het college van burgemeester en schepenen, dat (die) met raadgevende stem zetelt (zetelen), bestaat elke commissie uit negen gemeenteraadsleden daartoe NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

27 aangeduid door de gemeenteraad. In elke commissie zijn de fracties, conform het zgn. systeem Imperiali, als volgt vertegenwoordigd: sp.a: 4 mandaten CD&V: 2 mandaten - N-VA: 2 mandaten Open VLD: 1 mandaat. Overeenkomstig artikel 39, 3, derde lid, van het gemeentedecreet, moet, om ontvankelijk te zijn, de akte van voordracht voor elk van de kandidaat-commissieleden, ten minste ondertekend zijn door een meerderheid van de leden van de fractie waarvan het kandidaat-commissielid deel uitmaakt. Indien de fractie van het kandidaat-commissielid slechts uit twee verkozenen bestaat, volstaat de handtekening van een van hen. Niemand kan meer dan een akte ondertekenen per beschikbaar mandaat voor de fractie. Overeenkomstig artikel 39, 3, vierde lid, van het gemeentedecreet, kunnen de GROEN- en VLAAMS BELANG-fracties in elke commissie een gemeenteraadslid aanwijzen dat als lid met raadgevende stem zetelt. Het verdient aanbeveling dat de fracties de hun toegewezen mandaten van commissielid evenredig over al hun gemeenteraadsleden verdelen. Conform de voordrachtakten worden volgende leden aangeduid: -commissie 1 : Jan Debroeck, Jos Hermans, Wouters Lissens, Gijsbrecht Huts, Peter Loosen, Karin Struyf, Johny van Stiphout, Daniël Vanluyten, David Geladé, Anita Sterkendries, Pascale Grootjans -commissie 2 : Hans Vandermolen, Jos Hermans, Wouters Lissens, Gijsbrecht Huts, Bert Valkeniers, Karin Struyf, Johny van Stiphout, Pascale Grootjans, Sonia Oliviers, Jean Defau, Martine Rens -commissie 3 : Hans Vandermolen, Jos Hermans, Wouters Lissens, Gijsbrecht Huts, Peter Loosen, Karin Struyf, Johny van Stiphout, Jean Defau, Anita Sterkendries, Sonia Oliviers, Chris François -commissie 4 : Jan Debroeck, Jos Hermans, Wouters Lissens, Gijsbrecht Huts, Josette Wagemans, Karin Struyf, Johny van Stiphout, Anita Sterkendries, Daniël Vanluyten, Pascale Grootjans, David Geladé -commissie 5 : Jan Debroeck, Hans Vandermolen, Wouters Lissens, Gijsbrecht Huts, Bert Valkeniers, Karin Struyf, Johny van Stiphout, Jean Defau, Martine Rens, Chris François, Sonia Oliviers -commissie 6 : Jan Debroeck, Hans Vandermolen,Wouters Lissens, Gijsbrecht Huts, Josette Wagemans, Karin Struyf, Johny van Stiphout, David Geladé, Chris François, Martine Rens, Daniël Vanluyten Artikel 12 De commissies hebben onder meer als taak de besprekingen in de gemeenteraadszittingen voor te bereiden en advies te verlenen. Inzonderheid in zgn. technisch-administratieve aangelegenheden (belastingverordeningen, financiële en budgettaire technieken, plannen, bestekken, verkeer, mobiliteit, enz.) dienen de commissies de besluitvorming in de gemeenteraad terdege voor te bereiden en daardoor efficiënter te maken. Tevens kunnen in de commissies dossiers voorbereid worden die niet het voorwerp uitmaken van de agenda van de eerstvolgende gemeenteraad. Voor de bespreking van dergelijke dossiers kan ook een bijkomende commissievergadering georganiseerd worden. Artikel 13 NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

28 1 Er vinden commissievergaderingen plaats vóór iedere gemeenteraadszitting, tijdens de week waarin die zitting plaatsheeft, in het Vrijetijdscentrum gelegen St.-Jorisplein, op: maandag om: uur : commissie uur : commissie uur : commissie 1 woensdag om: uur : commissie uur : commissie uur : commissie 2 Indien een bijkomende commissievergadering wordt samengeroepen, vindt deze plaats in het Vrijetijdscentrum gelegen St.-Jorisplein, op de woensdag tijdens de week voorafgaandelijk aan de gemeenteraadszitting om 19u. Het staat het college van burgemeester en schepenen vrij, om (een) gemotiveerde reden(en), de plaats, de dag en het tijdstip van de vergaderingen te wijzigen. 2 Elke commissie wordt voorgezeten door een gemeenteraadslid. De leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen commissievoorzitter zijn. De voorzitter wordt aangewezen door de commissie. Het ambt van secretaris van elke commissie wordt waargenomen door één van de stemgerechtigde leden, aangeduid door de leden van deze commissie. 3 De agenda van de commissievergadering wordt bepaald door de voorzitter van de commissie in samenspraak met de bevoegde schepen en dient geagendeerd te worden op een zitting van het schepencollege. Indien het een commissievergadering betreft voorafgaandelijk aan een gemeenteraadszitting wordt de agenda mee verstuurd met deze van de gemeenteraad. Betreft het een bijkomende commissievergadering, wordt de agenda minstens 3 dagen voor de vergadering verstuurd. 4 De commissies kunnen geldig vergaderen, ongeacht het aantal aanwezige leden. 5 De vergaderingen van de commissies zijn in principe openbaar. Onder dezelfde voorwaarden als voor de gemeenteraad, zijn de vergaderingen van de commissies niet openbaar. De leden van de commissies stemmen, zoals in de gemeenteraad, in het openbaar. Onder dezelfde voorwaarden als voor de gemeenteraad, is de stemming geheim. De agenda van de gemeenteraadscommissies wordt gepubliceerd op de website van de stad Tienen. 6 De gemeenteraadsleden kunnen, zonder stemrecht, de vergaderingen van de commissies waarvan ze geen lid zijn, bijwonen, zonder hiervoor presentiegelden te ontvangen. 7 Vooraleer aan de vergadering deel te nemen, tekenen de leden van elke commissie een aanwezigheidslijst. 8 De voorzitter van de commissie kan ambtenaren of externen uitnodigen om toelichting te geven, zonder dat deze gerechtigd zijn om te stemmen. NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

29 Artikel 14 Aan de gemeenteraadsleden met raadgevende stem en aan de stemgerechtigde gemeenteraadsleden, met uitzondering van de burgemeester en de schepenen, wordt presentiegeld verleend voor de aanwezigheid op volgende vergaderingen: de gemeenteraadszittingen; de vergaderingen van de gemeenteraadscommissies. Het presentiegeld wordt eveneens verleend indien deze vergaderingen slechts gedeeltelijk werden bijgewoond, indien het aanwezigheidquorum niet werd bereikt of indien de vergadering hervat werd. Artikel Het presentiegeld bedraagt voor elke zitting van de gemeenteraad 136,02 EUR bruto. Dit bedrag wordt niet geïndexeerd Het bruto presentiegeld voor alle andere in art. 13 vermelde vergaderingen bedraagt op datum van 1 januari euro. Dit bedrag wordt aan de index gekoppeld. VERZOEKSCHRIFTEN BURGERS Artikel Iedere burger heeft het recht verzoekschriften, door een of meer personen ondertekend, schriftelijk bij de organen van de gemeente in te dienen De verzoekschriften worden aan de gemeente gericht. Een verzoek is een vraag om iets te doen of te laten. Uit de tekst van het verzoekschrift moet de vraag duidelijk zijn Verzoekschriften die een onderwerp betreffen dat niet tot de bevoegdheid van de gemeente behoort, zijn onontvankelijk. Een schriftelijke vraag wordt niet als verzoekschrift beschouwd als: 1 de vraag onredelijk is of te vaag geformuleerd; 2 het verzoekschrift een loutere mening weergeeft en geen concreet verzoek bevat; 3 de vraag anoniem, zonder vermelding van naam en voornaam en adres, werd ingediend; 4 het taalgebruik beledigend is. De voorzitter van het orgaan waaraan het verzoekschrift gericht is, doet deze beoordeling. Hij kan de indiener om een nieuw geformuleerd verzoekschrift vragen zodat het wel geagendeerd kan worden op de vergadering van het orgaan. De voorzitter van het orgaan waaraan het verzoekschrift gericht is, doet deze beoordeling binnen de 14 kalenderdagen. Hij deelt de geweigerde voorstellen mee op de eerstvolgende zitting van het orgaan dat hij voorzit. De verzoekschriften worden gearchiveerd. Ieder raadslid kan deze inkijken op de wijze zoals voorzien in het huishoudelijk reglement. Artikel De voorzitter van het orgaan plaatst het verzoekschrift op de agenda van de eerstvolgende vergadering van het orgaan indien het verzoekschrift minstens 14 kalenderdagen voor de vergadering werd ontvangen. Wordt het verzoekschrift later ingediend dan komt het op de agenda van de volgende vergadering. NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

30 2. - De gemeenteraad kan de bij hem ingediende verzoekschriften naar het college van burgemeester en schepenen of naar een gemeenteraadscommissie verwijzen met het verzoek om over de inhoud ervan uitleg te verstrekken De verzoeker of, indien het verzoekschrift door meer personen ondertekend is, de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift, kan worden gehoord door een orgaan van de gemeente. In dat geval heeft de verzoeker of de eerste ondertekenaar van een verzoekschrift het recht zich te laten bijstaan door een persoon naar keuze Het orgaan verstrekt, binnen drie maanden na de indiening van het verzoekschrift, een gemotiveerd antwoord aan de verzoeker of, indien het verzoekschrift door meer personen ondertekend is, aan de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift. ONDERTEKENINGSDELEGATIE PERSONEELSLEDEN Artikel In uitvoering van artikel van het gemeentedecreet worden de volgende stukken, voor zover ze gerelateerd zijn aan de bevoegdheden en aangelegenheden eigen aan de dienst, ondertekend door de personeelsleden van die betreffende dienst: - requisitoria voor aangetekende zendingen; - elektronische zendingen ( s); - begeleidende nota s (conform de huisstijl) bij en faxberichten; - begeleidende kaartjes (conform de huisstijl) bij op te sturen inlichtingen of stukken; - ontvangstbewijzen van offertes; - inschrijvingen van opleidingen, vormingen en studiedagen, na goedkeuring van de secretaris; 2. In uitvoering van artikel van het gemeentedecreet worden de volgende stukken ondertekend door de personeelsleden van de betreffende dienst: Personeelsdienst: - sociale documenten bestemd voor de vdab, uitbetalingsinstellingen, mutualiteiten en rva, met uitzondering van de C4 s; - aanmoedigingspremies bij loopbaanonderbreking; - uitnodigingen voor medisch onderzoek; - bewijzen van deelname aan selecties; - ontvangstbewijzen van sollicitaties; - aanvragen van medische controle, na goedkeuring van de secretaris; - interne nota s na overleg met secretaris; - inschrijvingen van opleidingen, studiedagen en vormingen, na goedkeuring van de secretaris; - formulieren met betrekkking tot GSD-Vlaanderen; - aangifte van arbeidsongevallen, ook via elektronische weg, en meldingen aan Interleuven en Premed. - verantwoordingen voor subsidies van hogere overheden, pensioenaanvraagformulieren PDOS en C4 s; Dienst burgerlijke stand en bevolking: - verzendingsborderellen Group 4; - documenten betreffende de laatste wilsbeschikkingen en orgaandonaties; - aanvragen van documenten voor de vervollediging van dossiers; - volmachten voor minderjarigen voor reizen naar het buitenland; - kennisgeving van adreswijzigingen minderjarigen; NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

31 - begeleidende brieven bij het doorsturen naar andere gemeenten van de basisdocumenten voor de aanvraag van een elektronische identiteitskaart en kennisgevingen van de aanvraag van een elektronisch identiteitsdocument voor een niet-ontvoogde minderjarige. ART: - inschrijvingsformulieren van nieuwe leerlingen en formulieren met betrekking tot de betaling van het inschrijvingsgeld; - overeenkomsten met betrekking tot het ontlenen van huurinstrumenten op basis van het reglement; - bestellingen en afgifteformulieren van PWA-cheques; - fiscale attesten in verband met de uitgaven voor de opvang van kinderen -12 jaar; - overeenkomsten met betrekking tot 50% financierbare leerlingen en verklaringen van ontvangen inschrijvingsgeld ten voordele van de stad Tienen en ten voordele van het Vlaamse ministerie van onderwijs en vorming; - ontvangstbewijzen van sollicitaties; - interne nota s en mededelingen aan personeelsleden/ouders/leerlingen; - -aangifte van arbeidsongevallen, ook via elektronische weg, en meldingen aan Interleuven en Premed; - leerlingenkaarten; - alle elektronische meldingen aan het departement. Brandweer: - interne dienstnota s en dienstmedelingen; - verloffiches en verlofaanvragen; - nota s in verband met bestelaanvragen, bestelbonnen en facturen; - invulformulieren voor andere openbare diensten (brandweerinspectie, provincie, ); - invulformulieren in verband met snelheidsovertredingen bij dringende opdrachten; - verklaringen in verband met tussenkomsten van de brandweer; - uitnodigingen voor medische onderzoeken, opleidingen en vorming van personeel; - bruikleenfiches voor ontleend materiaal of gebruikte verbruiksgoederen; - aangiftes van schadegevallen en arbeidsongevallen, ook via elektronische weg; - preventieverslagen; - interventieverslagen en andere verslagen; - prestatiestaten van het personeel. Dienst cultuur - ontvangstbewijzen van documenten van de cultuurraad; - ontvangstbewijzen van subsidieformulieren of bewijsstukken; - ontvangstbewijzen van contante betalingen bij aankoop van tickets; - aanvraagformulieren in verband met de vrijwilligersverzekering; - bestelbonnen bij dringende afhaling van materiaal; - aanvragen voor materiaal bij andere stadsdiensten; - aanvragen in verband met Sabam (de billijke vergoeding); - aanvraagformulieren voor reservatie van culturele infrastructuur; - formulieren bij aanvang en beëindiging van verhuren; - aanvragen tot betaling ter bevestiging van een reservatie; - praktische afsprakennota (per vorming) voor de organisatie van vormingen i.s.m. vormingplus. - fiscale attesten in verband met deelname aan door CC ingerichte culturele jeugdactiviteiten en attesten voor de mutualiteit of de werkgever in verband met deelname aan door CC ingerichte culturele jeugdactiviteiten; - Bibliotheek - eerste en tweede aanmaningen aan achterstallige leners; NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

32 - reserveringsberichten aan leners; - documenten in verband met bibliotheekactiviteiten voor de scholen (attendering, reservering). Jeugddienst - attesten voor de mutualiteit of de werkgever in verband met deelname aan speelpleinwerking/jeugdactiviteiten; - aanvragen voor materiaal bij de technische dienst van de stad Tienen; - aanvragen evenementenformulier; - fiscale attesten in verband met deelname aan speelpleinwerking/jeugdactiviteiten; - fiscale attesten ten behoeve van erkende jeugdinitiatieven; - aanvraagformulieren voor reservatie van socio-culturele- en sportaccomodatie; - aanvragen in verband met Sabam, de billijke vergoeding en het Rode Kruis; - info en bevestigingsformulieren in verband met speelpleinwerking/jeugdactiviteiten; - ontvangstbewijzen bij aflevering van goederen; - met ontvangstbewijzen van documenten van de jeugdraad, ontvangstbewijzen van documenten met betrekking tot subsidieformulieren, ontvangstbewijzen van ontlening van materiaal van de uitleendienst, ontvangstbewijzen van contante betaling met betrekking tot de uitleendienst en aanwezigheidsattesten van vorming. Dienst financiën - verklaringen/attesten bestemd voor bedrijfsrevisoren; - verantwoordingen voor subsidies van hogere overheden; - aanvragen van lijsten van documenten door financiële instellingen; - aanvragen voor financiële gegevens van intercommules en andere instanties; - pensioenaanvraagformulieren PDOS; - formulieren met betrekking tot de personeelsleden, onder andere bestemd voor de RVA, het ziekenfonds en de verzekering. Dienst onthaalouders - documenten C220 B, bestemd voor de vakbonden/vdab, met het oog op het bekomen van de opvanguitkering; - documenten bestemd voor de mutualiteit in geval van ziekte van een onthaalouder; - aanwezigheidsattesten van vorming; - onkostennota s voor kinderopvang van de VDAB voor ouders die een opleiding volgen; - bevestigingen en uitstellen van plaatsing; - annulaties van reservaties; - individuele opnameplannen en wijzigingen hiervan; - documenten in verband met tijdelijke opvang; - aansluitingsovereenkomsten met onthaalouders; - bruikleenovereenkomsten voor het ontlenen van materiaal; - fiscale attesten ivm uitgaven voor kinderopvang. - digitaal indienen en ondertekenen van aanvragen van een vergunning voor kinderopvang van baby s en peuters; Dienst lokale economie en juridische zaken - kaarten voor een vergunning voor het exploiteren van een taxidienst; - kaarten en de kentekens voor een vergunning voor het exploiteren van een dienst voor het verhuren van een voertuig met bestuurder; - vervangkaarten voor een taxiwagen; - vervangkaarten voor een verhuur voertuig met bestuurder; - aangiftes van schadegevallen, ook via elektronische weg; - leerlingenkaarten; - alle elektronische meldingen aan het departement. Dienst preventie NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

33 - maandelijkse prestatieformulieren voor de gemeenschapswachten; - interne dienstmededelingen voor de gemeenschapswachten; - aanvraagformulieren in verband met premies voor inbraakbeveiliging; - gebruikersformulieren in verband met het PWA; - attesten in verband met aanvragen voor de derdebetalersbijdrage van de Buzzy Pazz. Dienst leefmilieu - ontvangstbewijzen van milieuvergunningsaanvragen. Sportdienst - attesten voor de mutualiteit of de werkgever in verband met deelname aan sportkampen of lessen; - bewijzen van betaling van abonnementen voor het zwembad, met het oog op terugbetaling door de werkgever; - ontvangstbewijzen van documenten van de sportraad; - ontvangstbewijzen van subsidieformulieren; - ontvangstbewijzen van contante betalingen voor verhuur van de sportinfrastructuur; - aanvraagformulieren in verband met de ISB-sportverzekering voor activiteiten op jaarbasis; - sportongevalaangiften in het kader van de ISB-verzekering, ook via elektronische weg; - bestelbonnen bij dringende afhaling van materiaal; - aanvragen voor materiaal bij de technische dienst van de stad Tienen; - deelnameverklaringen aan activiteiten van Bloso en de provincie; - afrekeningdossier voor subsidies van Bloso en hogere overheden; - fiscale attesten (1100) in verband met deelname aan sportkampen; - aanvraagformulieren voor reservatie van sportaccommodatie voor de aanvang van het sportseizoen; - aanvragen in verband met Sabam, de billijke vergoeding en het Rode Kruis; - info en bevestigingsformulieren in verband met sportkampen; - ontvangstbewijzen bij aflevering van goederen; - verklaringen van arbeidsprestaties bij verkiezingen voor personeelsleden; - attesten van lidgelden en deelnamegelden aan lessenreeksen van de 50+sportclub en invorderingsstaten Dienst markten en kermissen - ontvangstbewijzen standgeld. Dienst openbare werken - plaatsbeschrijvingen bij werken; - processen-verbaal van ingebruikname, in afwachting van de voorlopige oplevering; - nota s met opmerkingen voorafgaand aan de oplevering; - processen-verbaal van voorlopige of definitieve oplevering alvorens deze definitief ondertekend worden; - werfverslagen; - attesten dienstig voor het grondverzet in het kader van Vlarebo; - attesten van toelating tot het afhalen van een GFT-container op het containerpark. - vergunningen tijdelijke inname van het openbaar domein bij het uitvoeren van bouw-, onderhoudsen instandhoudingswerken en verhuis die de inname van het openbaar domein vereisen. Dienst ruimtelijke ordening en stedenbouw - ontvangstbewijzen van meldingen in afwijking van de vergunningsplicht; - ontvangstbewijzen van vergunningsaanvragen; - ontvangstbewijs aanvraag premie wonen boven winkels; - afgiftebewijs indiening bezwaarschrift. - Dienst erfgoed/toerisme NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

34 - bestelbonnen bij dringende afhaling van materialen - aanvragen voor materiaal/infrastructuur bij andere stadsdiensten; - aanvragen in verband met Sabam (de billijke vergoeding); - aanvragen in verband met het evenementenformulier; - ontvangstbewijzen bij aflevering van goederen. 3. In uitvoering van artikel van het gemeentedecreet worden de bestelaanvragen en binnenkomende stukken, voor zover ze gerelateerd zijn aan de bevoegdheden en aangelegenheden eigen aan de dienst, ondertekend door het hoofd van de betreffende dienst of het betreffende afdelingshoofd. 4. In uitvoering van artikel van het gemeentedecreet worden de volgende stukken ondertekend door het hoofd of de directeur van de betreffende dienst of het betreffende afdelingshoofd: Technische dienst - bestellingen allerhande; - aanmaningen allerhande (overhangende takken, snoeien haag, onderhoud voetpaden, inleveren signalisatieborden); - interne dienstmedelingen; - toekenningen van ontlening van feestmateriaal. - vergunningen tijdelijke inname van het openbaar domein bij het uitvoeren van bouw-, onderhoudsen instandhoudingswerken en verhuis die de inname van het openbaar domein vereisen Dienst gebouwen - plaatsbeschrijvingen bij werken; - processen-verbaal van ingebruikname, in afwachting van de voorlopige oplevering; - nota s met opmerkingen voorafgaand aan de oplevering; - processen-verbaal van voorlopige of definitieve oplevering alvorens deze definitief ondertekend worden; - werfverslagen. Dienst sociale zaken - aanvragen tot uitbetaling van achterstallige termijnen van de tegemoetkoming van gehandicapten (model 191); - aanvragen van achterstallen bij overlijden (model 83); - kwartaalverslagen voor Kind en Gezin (aangiftedossiers voor subsidiëring en registratie ADO/DVO); - formulieren van Kind en Gezin Brussel met betrekking tot de wijziging van de planning van het consultatiebureau, het overleg met de artsen in verband met kindermishandeling, controletesten van het gehoor, de aanwezigheidslijsten van de artsen in het lokaal kwaliteitsoverleg en de zittingen met de mentorarts; - RVA-formulieren C45B aangifte vrijwillige activiteit voor een instelling of een vereniging zonder winstoogmerk. Dienst lokale economie en juridische zaken - verhoren door de lokale politie in verband met schadegevallen. ART - overeenkomsten met betrekking tot preservice- of inservicetrainingen (praktijkcomponent in de lerarenopleiding); - uurroosters; - aanvragen tot oprichting van nieuwe opties - diploma s en getuigschriften van leerlingen en oud-leerlingen; - PV s van toelatingsperiode - alle sociale documenten bestemd voor de VDAB, uitbetalingsinstellingen, mutualiteiten en RVA; - aanmoedigingspremies bij loopbaanonderbreking; - aanvragen van medische controle; - uitnodigingen van externe juryleden openbare examens en werken afd. BK ; NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

35 PC 1 - POLITIE 1 Aanvullend politiereglement betreffende de plaatsing van borden parkeerverbod figuur E1 in de straten van de verkaveling Vroonhof Voorzitter Hermans meldt dat dit agendapunt op vraag van schepen Roovers afgevoerd wordt om reden dat het dezefde tekst is die ook al tijdens de gemeenteraad van juni werd afgevoerd en nog aangepast diende te worden. Schepen Roovers beaamt dat wat nu voorligt hetzelfde is dat datgene dat in juni unaniem werd afgevoerd. Er zal opnieuw overlegd worden met de korpschef hoe dit het best aangepakt wordt. Raadslid Van Stiphout vindt het eigenaardig dat het terug hetzelfde punt is omdat het ter plaatse besproken is met de vorige burgemeester en met 2 politionele personen. Hij staat verstomd dat het niet opgenomen is na het onderhoud met de specialisten terplaatse. Voorzitter Hermans neemt er nota van en zegt dat het best is om met de nieuwe burgemeester en de schepen van mobiliteit dit punt opnieuw te bekijken vooraleer het geagendeerd wordt. Dit punt wordt met eenparigheid van stemmen afgevoerd. 2 Aanvullend politiereglement betreffende het verwijderen van een vangrail op de Neerlintersesteenweg t.h.v. woning nr. 63. Raadslid Van Stiphout vraagt of dit op vraag is van de eigenaars die daar wonen want als die veiligheid weg is, is dat daar een heel gevaarlijk punt in die bocht. Burgemeester Partyka antwoordt dat er advies is gevraagd aan de politie en dat dit op vraag van de eigenaars is gebeurd. De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968; Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op het koninklijk besluit van 01 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 03 april 2009; Overwegende dat deze beslissing enkel betrekking heeft op gemeentewegen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging; Besluit: Met 29 stemmen voor en 1 onthouding: Katrien Partyka Voor Johan Dewolfs Voor Pascale Grootjans Voor Wim Bergé Voor Ine Tombeur Voor Daniel Vanluyten Voor NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

36 Bernard Voor Gijsbrecht Huts Voor Anita Sterkendries Voor Vandereyken Jos Hermans Voor Wouter Lissens Voor Chris François Voor Jan Debroeck Voor Tom Roovers Voor Johny van Stiphout Onthouding Hans Vandermolen Voor Karin Struyf Voor Annemie Minten Voor Eddy Poffé Voor Jean Defau Voor Marc Soens Afwezig Jos Mombaers Voor Martine Rens Voor Danny Puyneers Voor Bert Valkeniers Voor David Geladé Voor Patrick Grootjans Voor Peter Loosen Voor Sonia Oliviers Voor Josée Wagemans Voor Marie-Claire Loozen Voor Art. 1: Op de Neerlintersesteenweg zal de vangrail die ter hoogte van woning nr. 63 staat verwijderd worden. Art. 2: Dit aanvullend reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid. 3 Aanvullend politiereglement betreffende het aanbrengen van een verdrijvingsvlak in de Bunsbeekstraat Raadslid Van Stiphout zegt dat hij dacht dat het met de nieuwe ploeg beter zou gaan maar op de foto s is te zien dat er al heel wat strepen in die bocht staan. Hij zegt dat de meeste besuurders niet begrijpen wat ze daar bedoelen en hij denkt dat er een betere oplossing is. Voorzitter Hermans zegt aan de burgemeester te vragen dat er in de toekomst gewacht wordt tot de beslissing in de gemeenteraad is goedgekeurd vooraleer het werk wordt uitgevoerd. Raadslid Van Stiphout vraagt wie die bevelen geeft. Burgemeester Partyka zegt dat de politie, na positief advies en goedkeuring schepencollege het doorgeeft aan de technische dienst. De technische dienst heeft het advies iets te snel uitgevoerd. De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968; Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op het koninklijk besluit van 01 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 03 april 2009; Overwegende dat deze beslissing enkel betrekking heeft op gemeentewegen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging; Besluit: Met 27 stemmen voor en 3 onthoudingen: Katrien Partyka Voor Johan Dewolfs Voor Pascale Grootjans Voor NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

37 Wim Bergé Voor Ine Tombeur Voor Daniel Vanluyten Voor Bernard Voor Gijsbrecht Huts Voor Anita Sterkendries Voor Vandereyken Jos Hermans Voor Wouter Lissens Voor Chris François Voor Jan Debroeck Voor Tom Roovers Voor Johny van Stiphout Onthouding Hans Vandermolen Voor Karin Struyf Voor Annemie Minten Onthouding Eddy Poffé Voor Jean Defau Voor Marc Soens Afwezig Jos Mombaers Voor Martine Rens Voor Danny Puyneers Onthouding Bert Valkeniers Voor David Geladé Voor Patrick Grootjans Voor Peter Loosen Voor Sonia Oliviers Voor Josée Wagemans Voor Marie-Claire Loozen Voor Art. 1: In de Bunsbeekstraat zal er aan de binnenzijde van de bocht tussen de scheiding van de woningen met nrs. 40/44 en woning nr. 22 een verdrijvingsvlak aangebracht worden met witte verf. Het verdrijvingsvlak dient aangebracht te worden op de betonstrook die zich rechts op de rijbaan bevindt in de richting van de Houtemstraat. Art. 2: Dit aanvullend reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid 4 Aanvullend politiereglement betreffende het verwijderen van een parkeerplaats voor personen met een handicap in de Pastorijstraat t.h.v. woning nr. 243 De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk Besluit van 16 maart 1968; Gelet op het Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op het Koninklijk Besluit van 01 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg; Gelet op het Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 03 april 2009; Overwegende dat er in de Pastorijstraat een parkeertekort is; Overwegende dat de parkeerplaats voor personen met een handicap niet meer gebruikt wordt door de aanvrager; Overwegende dat deze beslissing enkel betrekking heeft op gemeentewegen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging; Besluit: Met eenparigheid van stemmen: NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

38 Art. 1: Art. 2: Te Tienen in de Pastorijstraat zal de parkeerplaats voor personen met een handicap ter hoogte van woning 243 verwijderd worden. Zowel het verkeersbord E9 met onderbord Type VIId en de wegmarkeringen (mindervalidenlogo + blauw geschilderd parkeervak) zullen verwijderd worden. Dit aanvullend reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid. 5 Aanvullend politiereglement betreffende het verwijderen van een parkeerplaats voor personen met een handicap in de weggevoerdenstraat t.h.v. woning nr. 14 De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk Besluit van 16 maart 1968; Gelet op het Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op het Koninklijk Besluit van 01 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg; Gelet op het Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 03 april 2009; Overwegende dat er in de Pastorijstraat een parkeertekort is; Overwegende dat de parkeerplaats voor personen met een handicap niet meer gebruikt wordt door de aanvrager; Overwegende dat deze beslissing enkel betrekking heeft op gemeentewegen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging; Besluit: Met eenparigheid van stemmen: Art. 1: Art. 2: Te Tienen in de weggevoerdenstraat zal de parkeerplaats voor personen met een handicap ter hoogte van woning 14 verwijderd worden. Zowel het verkeersbord E9 met onderbord Type VIId en de wegmarkeringen (mindervalidenlogo + blauw geschilderd parkeervak) zullen verwijderd worden. Dit aanvullend reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid. PC 11 - ONDERWIJS 1 Academie Regio Tienen: interlokale vereniging voor de ICT-coördinatie: afvaardiging lid en vervangend lid in het beheerscomité NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

39 Schepen Bergé verduidelijkt dat het over een interlocale vereniging tussen de steden Aarschot, Diest, Herentals, Tienen en Westerlo gaat waarbij een beheerscomité dient opgericht te worden voor het verkrijgen van bepaalde middelen voor de ICT-coördinatie waarbij Tienen een afvaardiging moet sturen. De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het onderwijsdecreet XIV van 14 februari 2003, inzonderheid de artikelen X52 tot en met X 56; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 5 december 2003 betreffende de ICT-coördinatie in het onderwijs, gewijzigd door het besluit van de Vlaamse regering van 4 februari 2005; Gelet op de omzendbrief GD/ van 18 juli 2003 Mededeling betreffende ICT-coördinatie: maatregelen vanaf het schooljaar ; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 27 november 2014, waarbij het ontwerp van de intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst met betrekking tot de ICT-coördinatie tussen de gemeentebesturen van Aarschot, Diest, Herentals, Tienen en Westerlo voor de schooljaren tot en met wordt goedgekeurd en waarbij de heer Jean Defau, schepen, wordt aangeduid als effectief lid van het beheerscomité van de interlokale vereniging voor ICT-coördinatie en mevrouw Martine Rens, schepen, als plaatsvervangend lid; Overwegende dat omwille van de recente coalitiewissel de gemeenteraad opnieuw een lid van het schepencollege dient af te vaardigen om te zetelen in het beheerscomité van de interlokale vereniging voor ICT-coördinatie, alsmede een vervangend lid met hetzelfde mandaat ingeval van afwezigheid van het effectief lid; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging; Besluit: Met eenparigheid van stemmen: Art. 1: De gemeenteraadsbeslissing van 27 november 2014 houdende de goedkeuring van het ontwerp van intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst met betrekking tot de ICT-coördinatie tussen de gemeentebesturen van Aarschot, Diest, Herentals, Tienen en Westerlo voor de schooljaren tot en met en de aanstelling van schepen Jean Defau als effectief lid van het beheerscomité en schepen Martine Rens als plaatsvervangend lid wordt opgeheven, doch enkel wat betreft de aanstellingen van de heer Jean Defau en mevrouw Martine Rens. Bij geheime stemming met 28 stemmen voor Wim Bergé en 2 stemmen tegen: Art. 2: De heer Wim Bergé, schepen, wordt aangeduid als effectief lid van het beheerscomité van de interlokale vereniging voor de ICT-coördinatie. Bij geheime stemming met 28 stemmen voor Eddy Poffé en 2 stemmen tegen: Art. 3: De heer Eddy Poffé, schepen, wordt aangeduid als plaatsvervangend lid van het beheerscomité van de interlokale vereniging voor de ICT-coördinatie. Raadslid Debroeck verlaat de zitting. NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

40 PC 14 PERSONEEL 1 Tijdelijke uitbreiding contractuele formatie Schepen Mombaers zegt dat het een project betreft van intergemeentelijke samenwerking tussen stad Zoutleeuw en stad Tienen en dit project laat ons toe om voor de stad Tienen 3 voltijdse medewerkers aan te werven, gesubsidieerd door het Vlaams Gewest en de provincie Vlaams-Brabant. De bedoeling is om het lokaal beleid wonen en leegstand en verkrotting aan te pakken. Het personeel zal gevestigd worden te Tienen en de werking wordt vanuit Tienen gestuurd. Raadslid Defau zegt dit project mee te steunen, hoewel de structuur van desbetreffende dienst zwaar is, namelijk stadsontwikkeling afdelingshoofd A5, 1 A1, 3 C4-C5, B1 en nu komt er nog 1 A1, 2 B s en een C bij. Er moet wel een evenwicht zijn tussen de personeelssituatie in de stad. Voorzitter Hermans zegt hier nota van te nemen. Raadslid Defau merkt op dat het verhaal van subsidiëring geen volledige subsidiëring is. De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het gemeentedecreet inzonderheid artikels 42, 43 en 57, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen, de artikelen 102 tot en met 105 betreffende het personeel en de artikelen 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet artikel 104, 2, 3 van het gemeentedecreet; Gelet op de bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 betreffende de rechtspositieregeling van het gemeente- en provinciepersoneel; Gelet op de bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 januari 2009 waarbij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 betreffende de rechtspositieregeling van het gemeenteen provinciepersoneel werd gewijzigd; Gelet de beslissing van de gemeenteraad van 18 december 2008, waarbij de rechtspositieregeling voor het personeel van de stad Tienen werd goedgekeurd, zoals gewijzigd; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 21 september 2007 houdende subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid; Gelet op provinciaal subsidiereglement van de provincie Vlaams-Brabant voor projecten die het lokaal woonbeleid ondersteunen; Overwegende dat Tienen en Zoutleeuw een intergemeentelijk woonproject willen opzetten en hiervoor een subsidieaanvraag hebben ingediend bij Vlaanderen en in een latere fase ook bij de provincie Vlaams- Brabant; Overwegende dat Vlaanderen voor dit project een subsidie heeft toegekend van maximum ,70 euro en dit voor een periode van 3 werkingsjaren; Overwegende dat de provincie Vlaams-Brabant een aanvullende subsidie toekent op de loonkosten alsook een werkingssubsidie; Overwegende dat de contractuele functies van projectcoördinator niveau A, technisch medewerker niveau B en sociaal medewerker niveau B ondergebracht moeten worden onder de bevoegheid van de afdelings stadsontwikkeling,dienst ruimtelijke ordening en stedenbouw; Overwegende dat de contractuele personeelsformatie als volgt dient aangepast: AANTAL A1a-A3a +1 B1-B3 +2 NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

41 Gelet op het gewijzigde organigram als bijlage; Gelet op het gunstig advies van het managementteam; Gelet op het protocol afgesloten tussen de afgevaardigden van het stadsbestuur en van de syndicale organisaties; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging; Besluit: Met 27 stemmen voor en 2 onthoudingen: Katrien Partyka Voor Johan Dewolfs Voor Pascale Grootjans Voor Wim Bergé Voor Ine Tombeur Voor Daniel Vanluyten Voor Bernard Voor Gijsbrecht Huts Voor Anita Sterkendries Voor Vandereyken Jos Hermans Voor Wouter Lissens Voor Chris François Voor Jan Debroeck Afwezig Tom Roovers Voor Johny van Stiphout Voor Hans Vandermolen Voor Karin Struyf Voor Annemie Minten Onthouding Eddy Poffé Voor Jean Defau Voor Marc Soens Afwezig Jos Mombaers Voor Martine Rens Voor Danny Puyneers Onthouding Bert Valkeniers Voor David Geladé Voor Patrick Grootjans Voor Peter Loosen Voor Sonia Oliviers Voor Josée Wagemans Voor Marie-Claire Loozen Voor Art. 1: Art. 2: De contractuele personeelsformatie van de stad Tienen wordt tijdelijk uitgebreid, overeenkomstig artikel 104, 2, 3 van het gemeentedecreet, met volgende functies : 1 VTE projectcoördinator niveau A, 1 VTE technisch medewerker niveau B en 1 VTE sociaal medewerker niveau B. Het gewijzigde organigram van het stadsbestuur van Tienen, gevoegd als bijlage, wordt goedgekeurd. NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

42 Raadslid Debroeck vervoegt de zitting. PC 15 FINANCIEN 1 Vaststelling van de jaarrekening 2014 Schepen Dewolfs geeft toelichting bij de jaarrekening De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de bijgevoegde beleidsnota, de financiële nota, de samenvatting van de algemene rekeningen en de toelichting bij de jaarrekening; Overwegende de opmerking van de toezichthoudende overheid betreffende een foutief gecumuleerde budgettaire resultaat door een foutieve technische overboeking van de thesauriebewijzen in de rekening 2014; Overwegende dat het gecumuleerd budgettaire resultaat wordt gecorrigeerd voor de waarde van de thesauriebewijzen zodat dit resultaat correct wordt opgenomen in het het budget 2015 en meerjarenplan ; Overwegende dat de autofinancieringsmarge ongewijzigd blijft; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Besluit: Met 27 stemmen voor en 3 onthoudingen: Katrien Partyka Voor Johan Dewolfs Voor Pascale Grootjans Voor Wim Bergé Voor Ine Tombeur Voor Daniel Vanluyten Voor Bernard Voor Gijsbrecht Huts Voor Anita Sterkendries Voor Vandereyken Jos Hermans Voor Wouter Lissens Voor Chris François Voor Jan Debroeck Voor Tom Roovers Voor Johny van Stiphout Onthouding Hans Vandermolen Voor Karin Struyf Voor Annemie Minten Onthouding Eddy Poffé Voor Jean Defau Voor Marc Soens Afwezig Jos Mombaers Voor Martine Rens Voor Danny Puyneers Onthouding Bert Valkeniers Voor David Geladé Voor Patrick Grootjans Voor Peter Loosen Voor Sonia Oliviers Voor Josée Wagemans Voor Marie-Claire Loozen Voor Art. 1: Art. 2: De rekeningen van het dienstjaar 2014 voorgelegd op de gemeenteraad van 2 juli 2015 wordt ingetrokken De rekeningen van het dienstjaar 2014 worden met volgende resultaten vastgesteld. Financiële nota J2: Exploitatierekening ,80 J3: Investeringsrekening ,79 J5: Andere ,06 Bugettaire resultaat boekjaar ,47 NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

43 Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar ,04 Gecumuleerde budgettaire resultaat ,43 Bestemde gelden ,00 Resultaat op kasbasis ,43 Samenvatting algemene rekeningen J6: Balans per 31/12/2014 Vlottende Activa ,99 Schulden ,01 Vast Activa ,37 Netto Actief ,35 totaal Activa ,39 Totaal Passief ,36 J7: Staat van opbrengsten en kosten per 31/12/2014 Operationeel tekort ,63 Financieel overschot ,65 Uitzonderlijk tekort ,34 Overschot van het boekjaar ,94 Art. 3 Onderhavig besluit wordt, vergezeld van alle verplichte bijlagen, aan de toezichthoudende overheid toegestuurd. 2 Belasting op de voor het publiek toegankelijke ruimten van commerciële vestigingen gelegen op het grondgebied van Tienen Schepen Bergé zegt dat dit punt gaat over de promotaks die vorig jaar werd ingevoerd. De aanpassing bestaat uit een opdeling in twee zones, namelijk zone 1 en zone 2, waarbij voor de deelgemeenten de promotaks wordt afgeschaft. Voor de kleine handelspanden van 0 m² tot 150 m² wordt de promotaks verminderd van 250 euro naar 200 euro. Raadslid Minten leest onderstaande tekst voor en vraagt om hiervoor te stemmen. NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

44 Raadslid Patrick Grootjans zegt dat raadslid Minten vraagt om over haar voorstel te stemmen maar hij zal een andere mening vertolken en niet tegenstemmen. Raadslid Patrick Grootjans zegt dat hij als voormalig schepen van financiën en handel en middenstand de promotaks heeft verdedigd, evenals de uitbreiding naar de deelgemeenten. Hij merkt evenwel op dat het voorstel gedragen werd door het voltallige schepencollege omdat er toen maar één mogelijkheid was om aan euro te geraken namelijk door de belasting te heffen op het volledige grondgebied van de stad. Dit bedrag was nodig om een beleid te voeren van stimulering van de handel. Raadslid Patrick Grootjans stelt evenwel dat door de betere financiële situatie, zoals blijkt uit de jaarrekening, men nu de algemene middelen kan aanspreken en hoopt dat het principe 1 euro handelaar, 1 euro stad zal toegepast worden. Hij vraagt zich wel af waarom, wat de kleinere panden betreft, het bedrag teruggebracht werd naar 200 euro want Tienen was al de goedkoopste van alle steden en gemeenten. Op sommige plaatsen is het bedrag 10 x groter. Zijn berekening leert dat, op basis van de officiële cijfers van 2014, met vermindering tot 200 euro, het bedrag dat zal geïnd worden euro bedraagt voor 237 handelszaken. Hij zegt dat mevrouw Minten op 236 handelszaken komt, dus één van beide heeft zich in de optelling vergist. Over de bedragen kan niet gediscussieerd worden: als het systeem 50/50 toegepast wordt, dient er euro bijgelegd te worden om te komen tot afgerond euro. Dit lijkt te weinig maar zal waarschijnlijk nog ter sprake komen in de besprekingen van het beleidsplan en het budget Hij wil er op terug komen dat de stad ook een inspanning moet leveren want het verwondert hem dat in het transitiebudget dat vandaag voorligt er slechts een subsidie is ingeschreven van euro, wat hem doet vrezen dat er dit jaar geen kerstmarkt en sierverlichting zal zijn. Hij kon niet uitmaken uit de hem ter hand gestelde stukken, NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

45 of de stad toch de nodige kredieten voorziet want indien dit ook nog oplegd wordt aan de vzw Kwixx, komen ze niet toe. Raadslid Grootjans blijft achter de vzw Kwixx staan als overkoepelend orgaan. Hij stelt voor om 2 aanpassingen door te voeren aan het reglement. De aanpassingen betreffen de artikelen 3 en 4. In artikel 3 zou raadslid Patrick Grootjans het winkelgebied willen uitbreiden met 3 straten, zijnde de Vierde Lancierslaan, Leuvenselaan tot en met kruispunt met de Withuisstraat en Torsinplein omdat die plaatsen altijd al beschouwd worden als kernwinkelgebied, temeer daar ze ook altijd voorzien worden van bevlagging en sierverlichting,. Wat artikel 4 betreft zou de 2 de alinea kunnen vervangen worden door de alinea uit het eerdere reglement dat stelt dat beginnende ondernemers het jaar volgend op de opening van hun zaak, dienen te betalen. Raadslid Patrick Grootjans heeft nog een opmerking dat in het transitiebudget alle nieuwigheden werden geschrapt maar dat deze van handel en middenstand er toch worden doorgedrukt. Waarom kon dit niet wachten op de presentatie van het beleidsplan van december? De voorzitter vraagt de reactie van de schepen van handel en middenstand en de schepen van financiën op het amendement van raadslid Minten en de voorstellen tot wijziging van raadslid Patrick Grootjans. Schepen Bergé is verheugd dat de raadsleden Minten en Patrick Grootjans zoveel aandacht schenken aan het handelsbeleid van Tienen. De voorgestelde aanpassingen zullen meegepakt worden in de besprekingen voor Raadslid Patrick Grootjans merkt op dat de voorgestelde aanpassing van artikel 4, 2 de alinea al in het reglement van 2014 stond. Schepen Bergé zegt dat wat het amendement van raadslid Minten betreft, dit zal worden meegenomen in de besprekingen die momenteel gaande zijn voor het budget 2016 omdat die kaderen in een groter geheel. De kerstverlichting zal ten laste van de stad genomen worden. Voor de kerstmarkt worden verschillende pistes bekeken zodat er zeker een kerstmarkt zal doorgaan. Wat het handelsbeleid betreft, gaat schepen Bergé in de komende weken dialoog aan met verschillende actoren om toch tot één handelsplatform te komen. Er wordt met het schepencollege en de verschillende actoren rond de tafel gezeten om een kader te creëren waarbinnen dergelijk handelsplatform zal functioneren. Zo ook voor de financiëring waarover raadslid Minten sprak waarbij euro voorzien werd voor het handelsbeleid. De visie rond het handelsbeleid zal samen met de verschillende actoren en het handelsplatform uitgewerkt worden. Schepen Dewolfs zal meer uitleg geven over de technische kant van de financiering. Schepen Dewolfs zegt dat dit een voosrtel is voor uitwerking in 2015, het schepencollege is in bespreking met de handelsverenigingen om te komen tot een duidelijke visie rond het handelsbeleid, daarbij inbegrepen de hoogte en de wijze van financiering ervan. In de meerjarenplanning zal de visie en de financiering rond handel geëxpliciteerd worden. Kwixx heeft uiteindelijk een bedrag gekregen van euro, het schepencollege zal 1 voor 1 euro bijdragen en de kerstverlichting ten laste nemen wat dan op een bedrag van euro zal komen. De reden waarom we snel met deze promotaks komen en nog niet met de andere lekkernijen voor de mensen, is dat, na de uitbetaling van de twaalfden, beslist werd door het vorige schepencollege, dat de uitgaven voor dit jaar door Kwixx niet van die aard zijn dat ze euro zouden bedragen. Dit moet nog herbekenen worden samen met de andere handelsverenigingen. Alle andere belastingen worden momenteel onder de loep genomen om ze desgevallend aan te passen. Raadslid Patrick Grootjans zegt dat iedereen wel voorstander is van afschaffing van de belastingen maar dat er rekening moet gehouden worden met de budgettaire implicaties. Hij zal het voorstel van raadslid Minten dan ook niet steunen maar wel, gelet op de uitleg van schepen Dewolfs, ja stemmen op het voorstel dat op de agenda staat. Raadslid Minten meent dat Open Vld en N-VA, die vroeger tegen de promotaks waren, thans draaien als een paardenmolen. Schepen Dewolfs antwoordt hierop dat de N-VA toen tegen de promotaks voor de deelgemeenten was maar niet tegen de promotaks in fine. De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; Gelet op de financiële toestand van de stad; Overwegende dat de stad een doorgedreven handelsondersteunend beleid wenst te voeren met als klemtoon de stimulering van de dynamiek, de verhoging van de uitstraling en de verbetering van het imago; Overwegende dat die handelsondersteuning hoofdzakelijk zal gerealiseerd worden door promotie en acties die de handel en horeca in hun geheel omvatten; Overwegende evenwel dat, door hun ligging en door de dichte concentratie van en de diversiteit in horecaen handelszaken, de commerciële vestigingen gelegen in een kernwinkelgebied natuurlijk een grotere potentiële aantrekkingskracht hebben en bijgevolg meer baat zullen hebben bij de promotie en acties vanuit het handelsondersteunend beleid, kernwinkelgebied dat kan worden bepaald te bestaan uit de NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

46 volgende straten: Leuvensestraat, Gilainstraat, Grote Markt, Kalkmarkt, Nieuwstraat, Hennemarkt, Beauduinstraat, Veemarkt, Wolmarkt, Grote Bergstraat, Minderbroedersstraat (met inbegrip van de Menegaard), Peperstraat en Spiegelstraat; Overwegende dat het derhalve billijk is de commerciële vestigingen gelegen in het kernwinkelgebied wel te onderwerpen aan deze belasting om de hierboven aangehaalde reden, dat het betaamt de buitenwijken en de deelgemeenten niet te onderwerpen aan de heffing van deze belasting omdat zij doorgaans geen baat hebben aan promoties en acties die ten bate van de handel en nijverheid in het centrum worden georganiseerd; Overwegende dat de omvang van de publiek toegankelijke ruimten in ruime mate het commercieel profiel en de uitstraling van de zaak bepaalt; Overwegende dat er dan ook een redelijke verhouding moet bestaan tussen het oppervlaktecriterium en de tariefstelling van de belasting; Overwegende dat de beoefenaars van vrije beroepen geen onmiddellijk voordeel halen uit de promotie en acties vanuit het handelsondersteunend beleid en hun cliëntenbestand hierdoor niet direct zullen zien toenemen, zodat zij niet aan de belasting worden onderworpen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging; Besluit: Met 27 stemmen voor en 3 onthoudingen: Katrien Partyka Voor Johan Dewolfs Voor Pascale Grootjans Voor Wim Bergé Voor Ine Tombeur Voor Daniel Vanluyten Voor Bernard Voor Gijsbrecht Huts Voor Anita Sterkendries Voor Vandereyken Jos Hermans Voor Wouter Lissens Voor Chris François Voor Jan Debroeck Voor Tom Roovers Voor Johny van Stiphout Onthouding Hans Vandermolen Voor Karin Struyf Voor Annemie Minten Onthouding Eddy Poffé Voor Jean Defau Voor Marc Soens Afwezig Jos Mombaers Voor Martine Rens Voor Danny Puyneers Onthouding Bert Valkeniers Voor David Geladé Voor Patrick Grootjans Voor Peter Loosen Voor Sonia Oliviers Voor Josée Wagemans Voor Marie-Claire Loozen Voor Art. 1 De jaarlijkse belasting op de op het grondgebied van Tienen gelegen vestigingseenheden met voor het publiek toegankelijke ruimte van alle ondernemingen, door de gemeenteraad in zitting van 24 april 2014 vastgesteld voor de jaren 2014 tot en met 2020, wordt opgeheven vanaf het aanslagjaar De jaarlijkse belasting op de op het grondgebied van Tienen gelegen vestigingseenheden met voor het publiek toegankelijke ruimte van alle ondernemingen, door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2014 vastgesteld voor de jaren 2015 tot en met 2020, wordt opgeheven. Art. 2 Er wordt voor de dienstjaren 2015 tot en met 2020 een jaarlijkse belasting gevestigd op de in het kernwinkelgebied van de stad Tienen gelegen vestigingseenheden met voor het publiek toegankelijke ruimte van alle ondernemingen zoals gedefiniëerd in artikel 2 van de wet van 16 januari 2003 tot oprichting van een Kruispuntbank voor Ondernemingen. Worden niet beschouwd als onderneming in de zin zoals omschreven in het eerste lid van dit artikel: overheidsdiensten, sociale dienstverleners, beoefenaars van vrije beroepen en financiële instellingen. Art. 3 Voor de berekening van de belasting wordt het kernwinkelgebied als volgt omschreven: NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

47 Leuvensestraat, Gilainstraat, Grote Markt, Kalkmarkt, Nieuwstraat, Hennemarkt, Beauduinstraat, Veemarkt, Wolmarkt, Grote Bergstraat, Minderbroedersstraat (met inbegrip van de Menegaard), Peperstraat en Spiegelstraat. Art. 4 De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon, die op 1 januari van het aanslagjaar de vestigingseenheid met publiek toegankelijke ruimte zoals omschreven in artikel 2 uitbaat. Zij is van toepassing op alle vestigingseenheden die gelegen zijn in het kernwinkelgebied. Een nieuwe ondernemer of uitbater van een nieuwe handelszaak wordt in het jaar van de opening van de vestigingseenheid met publiek toegankelijke ruimte vrijgesteld van deze belasting. Art. 5 De belasting wordt berekend op basis van de grootte van de commerciële oppervlakte van de publiek toegankelijke ruimte van de vestigingseenheid. Een gedeelte van een vierkante meter wordt als een volledige vierkante meter beschouwd. Onder publiek toegankelijke ruimte van de vestigingseenheid wordt bedoeld de oppervlakte bestemd voor verkoop en toegankelijk voor het publiek, exclusief sanitaire ruimten, afgesloten stockageruimten, terrassen, vergaderzalen en aparte inkom- en traphallen doch met inbegrip van de kassa- en toogzones en de zones die zich achter de kassa of de toog bevinden, alsook de inkomruimten die leiden naar de oppervlakte bestemd voor verkoop. Voor hotels wordt de ruimte die voor alle gasten vrij toegankelijk is, zijnde het taverne- en eetgedeelte en de receptie, voor de toepassing van dit reglement als publiek toegankelijke ruimte van de vestigingseenheid beschouwd. Art. 6 De belasting bedraagt: 1) Voor een publiek toegankelijke ruimte van 0 m² tot 150 m²: 200 euro 2) Voor een publiek toegankelijke ruimte van 151 m² tot 300 m²: 500 euro 3) Voor een publiek toegankelijke ruimte vanaf 301 m²: 750 euro. De belasting is ondeelbaar verschuldigd voor het hele jaar. De stopzetting of vermindering van de activiteit in de loop van het aanslagjaar geeft geen aanleiding tot enige belastingvermindering of teruggave. De belastingplichtige ontvangt jaarlijks vanwege het gemeentebestuur een aangifteformulier dat behoorlijk ingevuld en ondertekend dient te worden en dat moet worden teruggestuurd vóór de erin vermelde datum. Zij die geen aangifteformulier ontvangen hebben of belastingplichtig worden na de inzameling van de formulieren zijn niettemin verplicht vóór 31 december van het aanslagjaar spontaan de nodige gegevens aan het gemeentebestuur te bezorgen om de aanslag te kunnen berekenen. Art. 7 Bij gebreke van een aangifte binnen de in artikel 6 gestelde termijn, of bij onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag gebaseerd is evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van de verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk mede te delen. De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het dienstjaar. Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen. Art. 8 Art. 9 De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na de overhandiging van het aanslagbiljet. NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

48 Art. 10 De belastingplichtige kan bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen. De bezwaren moeten, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend, worden ondertekend en gemotiveerd. De indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of vanaf de kennisgeving van de aanslag. Art. 11 Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 zijn de bepalingen van de Hoofdstukken I, III, IV, en VI tot IXbis van titel VII van het wetboek van inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit wetboek van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Art. 12 Deze verordening wordt voor kennisneming aan de toezichthoudende overheid toegestuurd. Nota in verband met de promotaks: aangifteplicht In verband met de promotaks in het bijzonder en belastingen in het algemeen moet het duidelijk zijn dat er een cruciaal onderscheid bestaat tussen belastingen met aangifteplicht en belastingen zonder aangifteplicht. De promotaks is een belasting met aangifteplicht, omdat het hier gegevens betreft waarover de overheid niet op voorhand beschikt en die moeten opgevraagd worden aan de belastingplichtige. Strikt gezien zou men in het reglement een bepaling kunnen inlassen dat belastingplichtigen, na een eerste jaar waarbij aangifteformulieren werden uitgestuurd, vrijgesteld worden van aangifteplicht op voorwaarde dat zij voor het vorige aanslagjaar werden belast op basis van een tijdig ingediend aangifteformulier. Ik zou echter adviseren van althans voorlopig deze techniek niet toe te passen, enerzijds omdat het altijd nuttig is om dergelijke formulieren te versturen aangezien de individuele toestand van de belastingplichtige sowieso kan wijzigen en de administratie hierdoor de juiste gegevens verwerft, en anderzijds omdat er nog geen enkele gemeente dit systeem toepast, en het dus niet onmogelijk is dat dit gaat leiden tot bezwaren tegen de gevolgde procedure, en de uitkomst hiervan niet te voorzien is. Voor de promotaks denk ik niet dat het een bezwaar kan zijn omdat het hier om een beperkt aantal handelaars gaat (volgens de gegevens van de kohieren van 2014 voor het kernwinkelgebied: 236 handelaars), dus betreft het geen enorme kost, en ook geen omvangrijk werk om deze formulieren te versturen. 3 Meerjarenplan Aanpassing De burgemeester vraagt het woord, voordat schepen Dewolfs toelichting geeft. Zij zegt dat het hier om een transitiebudget gaat, een budget geldig voor de komende maanden van Dit budget betekent het einde van een moeilijke periode voor het bestuur in Tienen en tegelijkertijd een nieuw begin. Het bestuur heeft van de gelegenheid gebruik gemaakt om heel duidelijk keuzes te maken. Het gaat met name over de essentie, over waar het bestuur met Tienen naartoe wil gaan. Vandaar dat er heel wat posten op nul zijn gezet. Het is de bedoeling om in 2016 en volgende op een heel andere manier om te gaan met het budget en het bestuur van Tienen. In het budget van 2015 staat een nieuwe beleidsdoelstelling, de beleidsdoelstelling 00, die gaat over de mission statement, de visie waar het bestuur met Tienen naar toe wil. Deze mission statement is samen werken aan een fier Tienen van morgen. Tienen wil een warme, uitnodigende en leefbare stad zijn met een vitaal sociaal leven waar iedere Tienenaar zich thuis en betrokken voelt, waar creativiteit van burgers, handelaars en bedrijven gestimuleerd wordt en met een aanspreekbare organisatie met kwaliteitsvolle en klantgerichte dienstverlening. Die keuzes die gemaakt worden in het transitiebudget 2015 en ook in de budgetten van de volgende jaren, gaan over drie belevingsdomeinen, want het beleven van de Tienenaar is het belangrijkste en het bestuur moet inzetten op wat zijn burger het belangrijkste vindt. De nieuwe ploeg is dan ook sinds begin augustus hard aan het werk, samen met zijn diensten maar ook met zijn collega s. De drie belangrijkste domeinen waar het bestuur gaat op inzetten, zijn Iedereen thuis in Tienen: thuishoren en thuiskomen, Duurzaam Tienen en Tienen werkt. Iedereen thuis in Tienen gaat over de fiere Tienenaars, een rijk verenigingsleven, de betrokkenheid van de burgers bij de ontwikkeling van initiatieven die bijdragen aan de verbondenheid en cohesie in de stad. Duurzaam Tienen gaat over bezorgdheid om de leefomgeving, om het klimaat met het klimaatactieplan en om de leefbaarheid van de stad. Tienen werkt handelt over ondernemerschap in de ruime zin van het woord en over ondernemerschap van de organisatie zelf. Raadslid Dewolfs geeft zijn toelichting over het meerjarenplan en het transitiebudget. De belangrijkste gegevens zijn de NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

49 boekhoudkundige verwerking van de kortlopende schuld, de investeringsoverdrachten aan uitgavenzijde die worden geactualiseerd, de investeringsprojecten waar nog niet aan begonnen werd en die on hold werden gezet. Er zijn vele actualisaties zoals de brandweerhervorming, de aankoop van ECS-aandelen, de raming rond loonindexaties en het beëindigen van het Gesco-statuut. Het transitiebudget is derhalve geactualiseerd, rekening houdende met de lopende engagementen en dat op een resultaat op kasbasis uitkomt van euro en op een autofinancieringsmarge van euro. Schepen Mombaers zegt dat op het gebied van ruimtelijke ordening er duidelijk gekozen wordt om te werken aan een duurzaam Tienen en aan de leefbaarheid van morgen door in te zetten op stadskernversterking met een sterk handelscentrum. Dit zal verwezenlijkt worden door de afbakening van het kernhandelsgebied, zoals uit de woonstudie blijkt, en het streven naar Tienen als woonstad met voorrang voor ééngezinswoningen in plaats van appartementen (1/3 de appartementen en 2/3 de woningen). Tienen heeft hiervoor ook grote troeven zoals de enorme voorzieningen, de terreinen waar de stad een regiefunctie kan uitoefenen en de terreinen die in eigendom van de stad zijn zoals de Donysite. Bedoeling is jonge gezinnen aan te trekken naar het stadscentrum en het vergroten van de kritische massa, wat de handel ten goede komt. Het bestuur wil dit doen door op korte termijn een beeldkwaliteitsplan, waarvoor een bedrag van euro werd ingeschreven, te laten uitwerken. Dit beeldkwaliteitsplan zal de stad helpen bij het nemen van beslissingen over de rangorde voor het uitwerken van projecten. Er wordt gefocust op de site van het College, de Donysite en de nieuwe site Leuvensestraat Oude Vestenstraat. Schepen Dewolfs zegt dat het derde belevingsdomein Tienen werkt draait om ondernemerschap en het faciliteren ervan, in de eerste plaats intern binnen de organisatie zelf door proces- en projectmatig te werken, over de muren heen en vooral door te kijken naar het grotere geheel. De stad wil ook ondernemerschap in de brede zin naar de burger toe ondersteunen, niet alleen naar de bedrijven en handelaars toe. Het gaat over elke Tiense burger die het ondernemerschap, zij het als vereniging, zij het als vrijwilliger, op zich wil nemen. Concreet gaat het onder meer over de opstart van het project TAK 27, een traject met de bedoeling om onderwijs en arbeid op elkaar af te stemmen. Er zal een talentenplatform in het leven geroepen worden. 9 bedrijven participeren reeds, zo ook alle scholen uit de omgeving van Tienen, het universitair centrum Leuven-Limburg, de VDAB, VOKA en de stad, dit alles gesubsidiëerd door Agentschap Ondernemen. Er is een duidelijke vraag van alle actoren om in te zetten op het vormen van talenten en het afstemmen van de noden van de bedrijven en de talenten. Bedoeling is om aan dit project een structurele invulling te geven. Raadslid Roovers krijgt het woord over het actieplan Duurzaam Tienen met het klimaatactieplan. De stad heeft het burgemeestersconvenant ondertekend waarin een reductie van CO2 voorzien is tegen Er is een nulmeting gebeurd. Door de onbestuurbaarheid heeft dit dossier in Tienen een tijdje stilgelegen. In andere gemeenten werd er reeds een participatietraject uitgetekend en sommige gemeenten hebben ook het klimaatactieplan. De deadline vanuit de provincie is eind november De milieudienst van Tienen heeft hier niet de capacitiet voor en binnen de gemeente is er ook niet echt de ervaring om dit alleen tot een goed einde te brengen. Vandaar dat er beroep gedaan wordt op Interleuven die deze expertise wel heeft en heel wat gemeenten reeds bijstaat. Daarnaast is er ook een participatieplan dat enerzijds verplicht is in het geheel maar anderzijds ook noodzakelijk is. De vermindering van de CO2 vergt de samenwerking van iedereen, burgers en bedrijfsleven. Daarvoor kan een beroep gedaan worden op Ecolife, een vereniging die zich bezighoudt met participatie en klimaatprojecten. Via de provincie was de kosteloze medewerking mogelijk. Door de korte tijdspanne zal de participatie relatief beperkt zijn doch in de implementatie van het klimaatactieplan kan de participatie veel uitgebreider. Raadslid Defau zegt dat de coalitie al sedert ongeveer 20 juni bezig is met te onderhandelen. Er zijn een aantal goede ideeën, doch wat is er tot op heden finaal beslist? De nieuwe coalitie heeft over de promotaks beslist. Open Vld was ten tijde dat deze partij nog in de oppositie zat, tegen de promotaks. In de tijd van het wanbeleid zoals toen gezegd door schepen Dewolfs, werd het beleid naar de handel toe gefinancierd met eigen middelen. Het was dus geen grote stap om nu hetzelfde te doen en de promotaks af te schaffen. De nieuwe coaltie heeft ook over de vermindering van de huisvuilbelasting beslist. Deze wordt verminderd. Dit is een belangrijke beslissing doch deze leefde reeds in de geesten van alle partijen in de zin van een vermindering of het invoeren van sociale correcties. Hij stelt dat schepen Dewolfs evenwel spreekt van de toepassing van het principe De vervuiler betaalt en vraagt of hij de vermindering in de toekomst gaat compenseren met de verhoging van de prijs van de zakken. Komt deze verhoging dan in het budget 2016? In de maand april heeft het vorige schepencollege gedurende de duur van de werken het betalend parkeren op zaterdag afgeschaft. Waarom wordt dit niet overwogen, bijvoorbeeld de eerste zaterdag van elke maand of elke dag van 10 u tot 12 u? Binnen de sp.a werd, in het kader van de ruimte in het budget, berekend dat dit financieel haalbaar is. Raadslid Defau zegt ook in de krant gelezen te hebben dat het nieuwe bestuur alle grote projecten minstens 3 jaar uitstelt. Alle investeringen worden dus op 0 gezet, behoudens deze waarvoor al gunningen gebeurd zijn. Al de nieuwe investeringen die vroeger goedgekeurd zijn, zoals de Grote Markt waarvoor de burgemeester op leven en dood geijverd heeft, staan niet in het meerjarenplan. Raadslid Defau hoopt dat er voor die investeringen vlug een uitspraak zal komen. Op de ontbijtmeeting van de businessclub is evenwel een nota voorgebracht over het beleid van de stad. Werd deze nota NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

50 goedgekeurd door het schepencollege? Hij zegt teleurgesteld te zijn over het vernieuwende aspect van het beleid. Als er wat dan wel vernieuwend is - een selfie genomen wordt, moet er voor gezorgd worden dat iedereen lacht. Tienen Plus schaart zich achter het betoog van raadslid Defau. Raadslid Grootjans sluit zich ook aan bij de tussenkomst van raadslid Defau. Hij aanvaardt de nieuwe coalitie als democraat hoewel hij de wijze van totstandkoming ervan niet fraai vindt. Hij zit dus in de oppositie en moet dus oppositie voeren: The duty of opposition is to oppose. Om oppositie te voeren, moet er evenwel iets zijn om oppositie tegen te voeren en dit is op dit ogenblik niet het geval. Er werden een aantal wolligheden verkondigd maar buiten dat heeft hij vandaag niets gehoord. Hij gaat niet tegen het transitiebudget stemmen want dit transitiebudget is in feite niets anders dan het technisch budget waar hij het afgelopen jaar op aangedrongen heeft. Het verwondert hem wel dat hij nog niets gehoord heeft over een beleidsvisie, een beleidsplan. De coalitie werkt dus nog altijd aan het samenstellen van deze visie. Hoe is dan deze coalitie tot stand gekomen? Van een visie of plan is er vooraf dus geen sprake en dan kan alleen besloten worden wat er bleek uit de cartoon in Knack waar de karikatuur van Bart De Wever zegt dat de kracht van verandering enkel het feit is dat de socialisten buiten moesten en dat voor het overige alles blijft gebeuren zoals het was. Gaat het toezicht akkoord gaan met het brengen van de investeringen op 0? Gaat het niet menen dat het hier gaat om een getrukeerd budget en meerjarenplan? Hij vreest dat het toezicht gaat zeggen dat het hier niet om een echt budget gaat, te meer daar het de laatste jaren streng geworden is. Hij geeft evenwel het voordeel van de twijfel en gaat niet tegen stemmen. Raadslid Defau vraagt of dit budget nog niet goedgekeurd werd door de staatssecretaris en de minister vermits de coalitie toch onder toezicht, curatele, staat. Schepen Dewolfs begrijpt de ongedurigheid en ontgoocheling. De nieuwe coalitie is evenwel slechts 57 dagen in functie, wat minder lang is dan raadslid Defau schepen van financiën geweest is. Er komt een nieuw meerjarenplan dat verder zal reiken dan de bestuursperiode. De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering, d.d. 25 juni 2010, betreffende de beleid- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het ministerieel besluit, d.d. 1 oktober 2010, tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij ministerieel besluit van 23 november 2011; Overwegende dat het oorspronkelijke meerjarenplan werd vastgesteld door de raad in zijn zitting van 28 november 2013, dat een eerste wijziging werd uitgevoerd in de raadszitting van 22 mei 2014, maar dat deze versie inmiddels nogmaals moet worden bijgestuurd in functie van de actuele situatie en van de inbreng van het rekeningresultaat 2014; Overwegende dat de installatie van een nieuwe bestuursploeg door de raad in zitting van 28 juli 2015 zal leiden tot nieuwe objectieven, dat reeds een nieuwe beleidsdoelstelling BD00 werd toegevoegd waaruit de nieuwe mission statement van de stad Tienen blijkt, dat daarvoor reeds een aantal acties worden opgestart waarvoor kredieten zullen worden voorzien ten bedrage van EUR, te weten: de ontwikkeling van een belevingsplan, de uitwerking van het klimaatplan met participatie van de burger, het uitwerken van de visie om te komen tot stadskernversterking, het uitwerken van project TAK27 om zo bij te dragen tot optimale afstemming tussen onderwijs en arbeid en vooral het uitwerken van een traject naar integratie van stad en ocmw; Gelet op de bijgevoegde strategische nota, financiële nota en toelichting die onder meer de omgevingsanalyse omvat; Besluit: Met 17 stemmen voor en 13 onthoudingen: Katrien Partyka Voor Johan Dewolfs Voor Pascale Grootjans Onthouding Wim Bergé Voor Ine Tombeur Voor Daniel Vanluyten Onthouding Bernard Vandereyken Voor Gijsbrecht Huts Voor Anita Sterkendries Onthouding NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

51 Jos Hermans Voor Wouter Lissens Voor Chris François Onthouding Jan Debroeck Voor Tom Roovers Voor Johny van Stiphout Onthouding Hans Vandermolen Voor Karin Struyf Voor Annemie Minten Onthouding Eddy Poffé Voor Jean Defau Onthouding Marc Soens Afwezig Jos Mombaers Voor Martine Rens Onthouding Danny Puyneers Onthouding Bert Valkeniers Voor David Geladé Onthouding Patrick Grootjans Onthouding Peter Loosen Voor Sonia Oliviers Onthouding Josée Wagemans Voor Marie-Claire Loozen Onthouding Art. 1 Art. 2 Het aangepaste meerjarenplan wordt goedgekeurd. De gedetailleerde staten van het financieel doelstellingenplan, schema M1, en de staat van het financieel evenwicht, schema M2, evenals de strategische nota bij het meerjarenplan, worden als aparte bijlagen aan dit besluit toegevoegd Onderhavig besluit wordt, vergezeld van alle verplichte bijlagen, aan de toezichthoudende overheid toegestuurd. 4 Budget 2015 De gemeenteraad: Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid op art. 148 e.v. van dit decreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus (BBC) van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij ministerieel besluit van 23 november 2011; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging; Besluit: Met 17 stemmen voor en 13 onthoudingen: Katrien Partyka Voor Johan Dewolfs Voor Pascale Grootjans Onthouding Wim Bergé Voor Ine Tombeur Voor Daniel Vanluyten Onthouding Bernard Voor Gijsbrecht Huts Voor Anita Sterkendries Onthouding Vandereyken Jos Hermans Voor Wouter Lissens Voor Chris François Onthouding Jan Debroeck Voor Tom Roovers Voor Johny van Stiphout Onthouding Hans Vandermolen Voor Karin Struyf Voor Annemie Minten Onthouding Eddy Poffé Voor Jean Defau Onthouding Marc Soens Afwezig Jos Mombaers Voor Martine Rens Onthouding Danny Puyneers Onthouding Bert Valkeniers Voor David Geladé Onthouding Patrick Grootjans Onthouding Peter Loosen Voor Sonia Oliviers Onthouding Josée Wagemans Voor Marie-Claire Loozen Onthouding Art. 1 Art. 2 Het budget 2015 wordt goedgekeurd. De beleidsnota en de financiële nota worden bij onderhavig besluit gevoegd. Onderhavig besluit wordt, vergezeld van alle verplichte bijlagen, aan de toezichthoudende overheid toegestuurd. NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

52 5 Kerkfabriek Sint Germanus : Rekening 2014 De voorzitter meldt dat hem werd meegedeeld dat de boekhouder van de kerkfabriek pas sinds enkele maanden zijn taak heeft opgenomen en dat er een aantal boekingen verkeerd gebeurd zijn. Op hun vraag wordt voorgesteld om dit dossier van de agenda af te halen. Er wordt voorgesteld dit dossier af te voeren. Dit punt wordt met 28 stemmen voor en 2 onthoudingen afgevoerd. Katrien Partyka Voor Johan Dewolfs Voor Pascale Grootjans Voor Wim Bergé Voor Ine Tombeur Voor Daniel Vanluyten Voor Bernard Voor Gijsbrecht Huts Voor Anita Sterkendries Voor Vandereyken Jos Hermans Voor Wouter Lissens Voor Chris François Voor Jan Debroeck Voor Tom Roovers Voor Johny van Stiphout Voor Hans Vandermolen Voor Karin Struyf Voor Annemie Minten Onthouding Eddy Poffé Voor Jean Defau Voor Marc Soens Afwezig Jos Mombaers Voor Martine Rens Voor Danny Puyneers Onthouding Bert Valkeniers Voor David Geladé Voor Patrick Grootjans Voor Peter Loosen Voor Sonia Oliviers Voor Josée Wagemans Voor Marie-Claire Loozen Voor PC 16 GEBOUWEN 1 Dwingende en onvoorziene uitgaven onvoorziene meerwerken renovatie dak Sint-Lambertuskerk te Overlaar De voorzitter zegt dat dit dossier reeds door het schepencollege eind juli werd goedgekeurd omwille van de hoogdringendheid, met name problemen inzake de voortzetting van het werk en inzake de subsidiëring. Dit dient verplicht ter kennis gegeven te worden aan de gemeenteraad tijdens zijn eerstvolgende zitting. Schepen Poffé zegt dat er stabiliteitsproblemen waren die dringend moesten opgelost worden. De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het feit dat er tijdens de uitvoering van de gegunde renovatiewerken aan het dak van de Sint- Lambertuskerk te Overlaar ernstige onvoorziene stabiliteits- en zwamproblemen zijn ontdekt in de onderbouw van de kerk; Overwegende dat de eindofferte voor deze onvoorziene meerwerken van CORVERS - VRANCX NV, Vorstsebaan 89 te 2431 VEERLE-LAAKDAL dan ,68 EUR excl. btw of ,51 EUR incl. 21% btw bedraagt; Overwegende dat een deel van de kostprijs gesubsidieerd wordt door Vlaamse Overheid - Onroerend Erfgoed Vlaams Brabant, Diestsepoort 6 bus 94 te 3000 Leuven, en dat het toegezegd bedrag van 29 juni ,80 EUR bedraagt; Overwegende dat deze meerwerken ook een meerkost voor de ontwerper Interprofessionele Architectenvennootschap CROLLA & NICOLAES bvba, Goossensvest 36 te 3300 Tienen met zich mee zal brengen; Overwegende dat dit een totale verhoging van het ereloon van de bovenvermelde ontwerper van 7.000,00 euro incl. btw betekent; Overwegende dat de uitgave voor deze renovatiewerken voorzien is in het investeringsbudget van 2015, op de jaarbudgetrekening /271107/IE-01 (ACT-100); Overwegende dat er voor deze onvoorziene meerwerken en de verhoging van het ereloon onvoldoende krediet aanwezig is in het investeringsbudget van 2015, op de jaarbudgetrekening /271107/IE- 01 (ACT-100) voor het financieren van bovengenoemde opdracht; NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

53 Overwegende dat het budget 2015 nog niet werd goedgekeurd en er onvoldoende budget aanwezig is om een interne verschuiving te doen; Overwegende de volgende elementen: - Op dit monument is er een PV van verwaarlozing sinds 12/11/2009. Vanaf 01/01/2015 is er een nieuw onroerend erfgoeddecreet van kracht wat uitdrukkelijk meldt dat als er een PV van verwaarlozing op een monument rust, kunnen er geen subsidies meer bekomen worden. Aangezien de gunning nog dateert van voor deze nieuwe regelgeving hebben we hierop nog een uitzondering gekregen. Dus stopzetting van de werken is bijgevolg geen optie. - Als de werf vroegtijdig omwille van geen budget wordt stopgezet betekent dit naast geen subsidies van onroerend erfgoed ook extra kosten voor de stad Tienen: werfinrichting moet blijven staan, stelling moet verder gehuurd worden, dak moet voorlopig gedicht worden, schorsingsvergoeding, verdere verwaarlozing van het monument en in latere fase zullen de werken uitsluitend door de stad Tienen moeten bekostigd worden (ook voor de verdere fases zullen er geen subsidies meer ontvangen kunnen worden). - De bijkomende werken zijn van deze aard dat ze hoogdringend en noodzakelijk zijn voor de verdere restauratie van het dak (bij de ontmanteling is er vastgesteld dat er dringende stabiliteitswerken noodzakelijk zijn, alsook zwambehandeling, alsook slechte balken aanwezig). Voor de stabilteitswerken en de zwambehandeling hebben we sinds 06/07/2015 een vastlegging van erfgoedpremie ontvangen. De meerwerken fase 1 worden voor 10% in aanmerking genomen voor subsidies. - Het is ook aangewezen dat de werken na het bouwverlof verdergezet kunnen worden zodanig dat de restauratiewerken van het dak kunnen beëindigd worden voor de winter (noodzakelijk voor de verdere verwaarlozing van het monument); Overwegende dat de werken voorlopig geschorst zijn zolang de onvoorziene meerwerken niet goedgekeurd worden door het college van burgemeester en schepenen; Overwegende dat artikel 157 van het gemeentedecreet het college van burgemeester en schepenen toelaat op eigen verantwoordelijkheid in de uitgave te voorzien, indien het geringste uitstel onbetwistbare schade zou veroorzaken en op voorwaarde dat hij daartoe een met redenen omkleed besluit neemt; dat het college van burgemeester en schepenen de gemeenteraad van deze beslissing onverwijld op de hoogte dient te brengen; Overwegende dat de totale kostprijs van de onvoorziene meerwerken en de verhoging van het ereloon in totaal ,51 euro inclusief BTW bedraagt; Overwegende de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 27 juli 2015 houdende het voorzien in dwingende en onvoorziene uitgaven ten bedrage van ,51 euro, inclusief BTW, voor de uitvoering van de onvoorziene meerwerken en de verhoging van het ereloon voor de ontwerper voor de dakrenovatie van de Sint-Lambertuskerk te Overlaar; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging; Besluit: Art. 1: De gemeenteraad neemt kennis van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 27 juli 2015 houdende het voorzien in dwingende en onvoorziene uitgaven ten bedrage van ,51 euro, inclusief BTW, voor de uitvoering van de onvoorziene meerwerken en de verhoging van het ereloon voor de ontwerper voor de dakrenovatie van de Sint-Lambertuskerk te Overlaar. PC 17 - RUIMTELIJKE ORDENING & LEEFMILIEU 1 Interlokale vereniging Aangenaam wonen tussen Grote en Kleine Gete - aanduiding effectief lid en plaatsvervanger beheerscomité De gemeenteraad; NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

54 Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 18 december 2014 om de heer Jos Hermans als effectief lid en mevrouw Katrien Partyka als plaatsvervanger voor het beheerscomité van de interlokale vereniging Aangenaam wonen tussen Grote en Kleine Gete af te vaardigen; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 9 februari 2015 om de aanduiding van de heer Jos Hermans als effectief lid en mevrouw Katrien Partyka als plaatsvervanger voor het beheerscomité van de interlokale vereniging Aangenaam wonen tussen Grote en Kleine Gete met onmiddellijke ingang in te trekken; Overwegende dat opnieuw een effectief lid en een plaatsvervanger met het zelfde mandaat moeten worden aangeduid; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging; Besluit: Bij geheime stemming met 26 stemmen voor Jos Mombaers, 1 stem tegen, 1 onthoudingen en 2 niet gestemd: Art. 1: Voor het beheerscomité van de interlokale vereniging Aangenaam wonen tussen Grote en Kleine Gete de heer Jos Mombaers, schepen van ruimtelijke ordening, stedenbouw, wonen en stadsherwaardering, als effectief lid af te vaardigen. Bij geheime stemming met 26 stemmen voor Eddy Poffé en 4 stemmen tegen: Art. 2: Voor het beheerscomité van de interlokale vereniging Aangenaam wonen tussen Grote en Kleine Gete de heer Eddy Poffé, schepen van patrimonium, als plaatsvervanger af te vaardigen. 2 Samenwerkingsovereenkomst exclusieve dienstverlening tussen Interleuven en de stad Tienen Raadslid Minten zegt het volgende: NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

55 NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

56 Schepen Roovers antwoordt dat het bedrag van euro in het transitiebudget zit en enkel over 2015 gaat. De deadline is eind november. Diende de procedure ivm overheidsopdrachten gevolgd te worden, dan werd deze termijn sowieso niet gehaald. Dit is de reden om hierop in te tekenen. Anderzijds betekent die exclusiviteit ook dat de stad zelf mag uitvoeren. Bij andere bureaus liggen de uurlonen trouwens NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

57 minstens even hoog en zullen deze ook geïndexeerd worden. Wat de maatregelen betreft, werd hier ook door Groen tegen gestemd. Er zal voor het budget 2016 gekeken worden welke maatregelen opportuun zijn. De voorzitter van het OCMW begrijpt de commotie niet. Er wordt toch initiatief genomen, er wordt toch voor gezorgd dat er een plan is. Vanwaar dan de kritiek? Ter aanvulling: het gaat over de bevoegdheid van de minister van milieu want klimaat is een milieuproblematiek. Raadslid Puyneers zegt dat hij in de gemeenteraad zit om vragen te stellen en geen antwoorden hoeft te geven. De gemeenteraad; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 houdende de Intergemeentelijke Samenwerking; Gelet op de thans van kracht zijnde statuten van INTERLEUVEN zoals gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad d.d onder nummer ; Gelet op het besluit van 27 november 2013 van de raad van bestuur van INTERLEUVEN inhoudende het voorstel tot aanpassing van de statuten van INTERLEUVEN en met betrekking tot de omschrijving van de diensten waarop de deelnemers beroep kunnen doen in het kader van wederzijdse exclusiviteit; Gelet op het besluit van 26 maart 2014 van de buitengewone algemene vergadering van INTERLEUVEN waarbij de statutenwijziging met unanimiteit werd goedgekeurd; Overwegende dat volgens de als bijlage gevoegde lijst bij de statuten van INTERLEUVEN blijkt dat : 5.1. Basisondersteuning milieu kan worden gerealiseerd; Dat de gemeente als deelnemer van INTERLEUVEN als dienstverlenende vereniging in de mogelijkheid is om beroep te doen op de diensten van haar intercommunale, alsook op deze diensten dewelke in exclusiviteit worden aangeboden; Dat INTERLEUVEN bij de uitvoering van deze diensten in opdracht van een deelnemer er zelf toe gehouden is om de overheidsopdrachtenwetgeving na te leven; De toekenning bij exclusiviteit van voornoemde opdrachten aan INTERLEUVEN onder meer tot voordeel heeft dat er in beginsel, behoudens andersluidend standpunt van de BTW-administratie, op de door de eigen personeelsleden van INTERLEUVEN geleverde prestaties geen BTW zal worden doorgerekend naar de gemeente toe; dat op alle andere prestaties en kosten uiteraard wel BTW verschuldigd blijft. Dat er daarenboven in de aangepaste statuten van INTERLEUVEN werd voorzien in een vergoedingssysteem waarbij op transparante basis de kosten kunnen worden toegewezen; Dat er inzonderheid bij exclusiviteit zal worden gewerkt op basis van een kosten- en expertisedelend principe waarbij in artikel 14.2 van de statuten uitdrukkelijk wordt bepaald: De kosten verbonden aan de exclusieve dienstverlening, zoals omschreven in art. 4 worden verrekend aan de deelnemers op basis van het kosten- en expertisedelend principe. Voor de aanrekening van de prestaties verleend in het kader van de wederzijdse exclusiviteit, zal gewerkt worden met een open boekhouding ; Dat het systeem van de open boekhouding toelaat om permanent de kosten van het project op te volgen; Dat de uurlonen voor de personeelsleden van INTERLEUVEN door INTERLEUVEN op basis van de reële kostprijs als volgt werden bepaald ( ) - ALGEMEEN PROJECTLEIDER/SPECIALIST-EXPERT : 83,00 EURO - PROJECTLEIDER : 74,00 EURO - PROJECTMEDEWERKER : 61,00 EURO Dat deze uurlonen worden gekoppeld aan de indexaanpassing van de lonen zoals toepasselijk in de openbare sector; NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

58 Dat het afsluiten van deze exclusiviteitsovereenkomst tevens tot gevolg heeft dat de gemeente zich ertoe verbindt om voor de diensten dewelke in deze overeenkomst worden omschreven, uitsluitend een beroep te doen op de diensten van INTERLEUVEN, en dit voor een welomschreven periode dewelke echter de duur van zes jaar niet mag overschrijden; De gemeente kan aldus kiezen om voor de betrokken diensten een beroep te doen op INTERLEUVEN, dan wel om deze diensten zelf uit te oefenen, doch ziet hierbij wel af van de mogelijkheid om de dienst, gedurende de looptijd van de exclusiviteit, te laten uitvoeren door derden; Dat de gemeenteraad aldus de duurtijd van de betrokken diensten beperkt tot en met met dien verstande dat opdrachten dewelke werden toegekend vóór het verstrijken van voormelde periode zullen worden afgewerkt onder het systeem van de exclusieve dienstverlening en aldus zonder aanrekening van BTW; Dat voor de uitvoering van deze exclusieve taken wordt gewerkt overeenkomstig in bijlage toegevoegde samenwerkingsovereenkomst; Dat de gemeenteraad het dan ook aangewezen acht om voornoemde diensten aan INTERLEUVEN bij exclusiviteit toe te kennen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging; Besluit: Met 27 stemmen voor en 3 stemmen tegen: Katrien Partyka Voor Johan Dewolfs Voor Pascale Grootjans Voor Wim Bergé Voor Ine Tombeur Voor Daniel Vanluyten Voor Bernard Voor Gijsbrecht Huts Voor Anita Sterkendries Voor Vandereyken Jos Hermans Voor Wouter Lissens Voor Chris François Voor Jan Debroeck Voor Tom Roovers Voor Johny van Stiphout Tegen Hans Vandermolen Voor Karin Struyf Voor Annemie Minten Tegen Eddy Poffé Voor Jean Defau Voor Marc Soens Afwezig Jos Mombaers Voor Martine Rens Voor Danny Puyneers Tegen Bert Valkeniers Voor David Geladé Voor Patrick Grootjans Voor Peter Loosen Voor Sonia Oliviers Voor Josée Wagemans Voor Marie-Claire Loozen Voor Art. 1 Art. 2 Art. 3 De volgende diensten, zoals voorzien in de bijlagen van de statuten van INTERLEUVEN, worden in exclusiviteit toegekend aan de dienstverlenende vereniging INTERLEUVEN met ingang van tot en met , met dien verstande dat opdrachten die werden toegekend vóór het verstrijken van voormelde periode, zullen worden afgewerkt onder het systeem van de exclusieve dienstverlening : 5.1. Basisondersteuning milieu De uitvoering van deze exclusieve diensten gebeurt overeenkomstig de in bijlage toegevoegde samenwerkingsovereenkomst. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met het uitvoeren van huidige beslissing. NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

59 NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

60 NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

61 NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

62 NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

63 NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER

64 PC 18 OPENBARE WERKEN NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 24 SEPTEMBER