Besluitenlijst d.d. d.d. d.d. [ ]Akkoordstukken -- [X]Openbaar [ ]Besloten --

Transcriptie

1 Nota voor burgemeester en wethouders Onderwerp Samenwerkingsovereenkomst ELENA subsidie 1- Notagegevens Notanummer Datum Programma: 04 Milieu Portefeuillehouder Weth. Rorink Team PS 2- Bestuursorgaan [X]B & W [ ]Raad -- [ ]Burgemeester -- College van B & W - Burgemeester - Weth. Kolkman - Weth. Hartogh Heys - Weth. Rorink - Weth. Grijsen Besluitenlijst d.d. d.d. d.d. [ ]Akkoordstukken -- [X]Openbaar [ ]Besloten -- Routing d.d. Programmamanager -- Ambtelijk opdrachtgever Wethouder par. [ ]adj.secr. -- [X]gem.secr BIS Openbaar Status Definitief Bijlagen Concept samenwerkingsovereenkomst ELENA subsidie Machtiging ondertekening B & W d.d.: Besloten wordt: 1 In te stemmen met de toekenning van de door de provincie Overijssel aangevraagde Elena-subsidie bij de Europese Unie ten behoeve van de ontwikkeling van het woningabonnement en de realisatie van een warmtenet op de bedrijventerreinen en daartoe een samenwerkingsovereenkomst met de provincie Overijssel aan te gaan; 2 de burgemeester te verzoeken wethouder Rorink te machtigen de samenwerkingsovereenkomst te tekenen; 3 de nota en het besluit openbaar te maken. Financiële aspecten: Financiële gevolgen voor de gemeente? Begrotingswijziging Financiële gevolgen opvangen Programma 4 Ja Nee Voorstel openbaarmaking conform Wet Openbaarheid Bestuur (Wob) [X] De nota en het besluit openbaar te maken [ ] De nota en het besluit openbaar te maken vergezeld van bijgaand persbericht [ ] De nota en het besluit openbaar te maken nadat [ ] De nota en het besluit openbaar te maken, behalve [ ] Het besluit openbaar te maken, maar niet de nota, gelet op artikel: [ ] De nota en het besluit niet openbaar te maken, gelet op artikel:

2 Kennisgeving/ Bekendmaking Awb Kennisgeving (publicatie) conform Awb Bekendmaking conform Awb Nee Nee ADVIESRADEN: Moet een van de adviesraden gehoord worden of op de hoogte gesteld? Nee Toelichting Inleiding Wij zijn begin 2015 benaderd door de provincie Overijssel om deel te nemen aan een collectieve aanvraag van ELENA subsidie bij de Europese Unie. ELENA is een subsidie vanuit de Europese Investeringsbank (EIB) die alleen verstrekt wordt aan (semi-)publieke organisaties die grootschalig (mee-)investeren in duurzame energie en energiebesparing.de regeling is gericht op de verdere opschaling van reeds in gang gezette ontwikkelingen. De regeling kent een hoge ondergrens (3 mln.) waardoor de provincie gekozen heeft voor een gebundelde aanvrage van 9 projecten in Overijssel. Op 17 april 2015 (nota ) heeft het College besloten aan deze aanvrage deel te nemen en twee projecten hiervoor aan te melden: het door Deventer ontwikkelde Woningabonnement en de ontwikkeling van warmtenetten in Kloosterlanden door Stichting Parkmanagement. De beide door Deventer aangedragen onderwerpen zijn niet willekeurig gekozen. Het woningabonnement is speerpunt van het duurzaamheidsbeleid. De wijze van financiering (hefboomeffect in de financiering) staat momenteel centraal in de door de gemeente met andere partners en de rijksoverheid te sluiten Citydeal in het kader van de Agenda Stad / EU Urban Agenda. Voor deze aanpak is momenteel veel belangstelling van zowel provincie Overijssel als van het Rijk. Maar voor de opschaling naar hogere aantallen moeten nog wel een aantal zaken onderzocht worden waarvoor middelen nodig zijn. Het gaat dan om: het oprichten van de stichting juridische aspecten mbt de contractvorming fiscale vraagstukken (zowel regelingen voor bedrijven als bijvoorbeeld energiebelasting) financieringsfonds instellen en aantrekken financieringsmiddelen opzet plan voor marketing en communicatie doorontwikkeling van de propositie voor specifieke woningen (oudere woningen met een laag energieverbruik; appartementen) en het ontwikkelen van een aanbod voor huurders. Het initiatief warmtenet maakt onderdeel uit van een breder plan van Parkmanagement Deventer voor de verduurzaming van bedrijventerreinen Kloosterlanden/Bergweide. Zij nemen in dit initiatief het voortouw, wat wij van harte ondersteunen (bedrijven zorgen immers voor 50 % voor de CO2 uitstoot in Deventer). Voor de ontwikkeling van gebruik van industriële restwarmte is nog veel onderzoek nodig. Inzet van overheden is hierbij onmisbaar. Het initiatief past geheel binnen de doelstelling van de uitvoeringsagenda duurzame energie en de bestuursopdracht strategische raadsagenda. Uit een recent uitgevoerde haalbaarheidsstudie gericht op het restwarmte in Deventer, heeft de mogelijkheden in beeld gebracht om industriële restwarmte in te zetten. Recentelijk heeft de Europese Investerings Bank de Overijsselse aanvraag gehonoreerd. Beoogd resultaat Realisatie van de voorbereiding en de uitvoering van 2 duurzame initiatieven (woningabonnement en warmtenet) in het kader van de Europese ELENA regeling voor 31 december Kader Kader Programmabegroting programma 4 (Milieu en duurzaamheid)

3 Middellange termijn beleidsagenda Uitvoeringsagenda duurzame energie Nota Europees beleid Beleidskader Subsidieverwerving Argumenten voor en tegen Het belangrijkste argument is dat deelname aan ELENA zowel past binnen het Europees beleid van de gemeente Deventer en aansluit op de doelstellingen in de uitvoeringsagenda duurzame energie waarbij de provincie Overijssel een van onze belangrijkste partners is. Voorts past een van de initiatieven in de door de gemeente te sluiten Citydeal in het kader van de Agenda Stad. Via deze bijdragen kunnen aanzienlijke middelen voor verdere ontwikkeling verkregen worden aanvullend op de (beperkte) eigen middelen. Tegenargument is dat het risico bestaat van terugbetaling indien niet aan de verplichtingen kan worden voldaan. Extern draagvlak (partners) Het woningabonnement wordt gedragen door een breed scala aan partners (bouw, installatie, Sallcon, woningbouwcorporaties). Daarnaast gaat de provincie Overijssel het woningabonnement provinciaal uitrollen. Via de citydeal worden wegen geopend voor landelijke doorontwikkeling. Het warmtenet wordt aangepakt op initiatief van het bedrijfsleven (Parkmanagement Deventer) in samenwerking met een aantal relevante externe partners. Financiële consequenties Aan de subsidie zijn een aantal voorwaarden verbonden. De ELENA bijdrage omvat 90 % van de toegekende bijdrage. In tegenstelling tot de eerdere informatie, wordt de resterende 10 % gedekt door de provincie Overijssel. Er is derhalve geen co-financiering nodig van de kant van de gemeente. De bijdrage is bedoeld voor zowel externe als personele kosten. Financiering van huidige medewerkers is evenwel niet toegestaan. Voorwaarde voor de bijdrage is dat de ontwikkeling binnen 3 jaar (i.c. uiterlijk 31 december 2019) moet leiden tot minimaal 8 mln. aan investeringen (2 maal 4 mln.). De investeringen (in zowel woningabonnementen als in warmtesystemen in Kloosterlanden/Bergweide) mogen zowel privaat als publiek zijn. Bij niet of gedeeltelijke realisatie van de investering is pro rato terugbetaling van de bijdrage nodig. Uiteraard afhankelijk van de omvang van daadwerkelijke besteding van de bijdrage. Op dit moment wordt door de provincie nog met de EIB overlegd welke compensatie tussen investeringen mogelijk is en of een mogelijk hogere investering (bijvoorbeeld bij het woningabonnement) betrokken mag worden bij mogelijk lagere investeringen bij het andere project. Dit laatste risico wordt beperkt door vooraf met de uitvoerende partners duidelijkheid te hebben over de te nemen stappen om tot daadwerkelijke investering te komen. Anders gezegd: middelen worden niet eerder ingezet totdat die duidelijkheid is gegeven. Voorts worden de middelen gespreid over drie jaar. Indien voorzien wordt dat de investeringen niet zouden worden gerealiseerd, kan tussentijds bijsturing op de uitgaven plaatsvinden. Aan de andere kant is reeds veel bekend over de kansrijkheid van de investeringen. de 4 mln. aan investering in het woningabonnement (400 abonnementen) vallen binnen de lopende propositie van 600 abonnementen waarvoor een bijdrage van het Energiefonds Overijssel wordt verwacht. uit het onderzoek van Parkmanagement Deventer is gebleken dat twee ontwikkelingen economisch rendabel zijn: de lozing van restwarmte op het Overijssels kanaal door Bosch Nefitt zou aan te wenden zijn door Ardach en de warmtekrachtkoppelingen op het AKZO-terrein zijn van recente datum breed

4 toepasbaar. De geplande investeringen richten zich op die twee kansrijke ontwikkelingen. Met dit alles wordt het risico op terugbetaling minimaal geacht. In elk geval zullen de bijdragen uitsluitend gelabeld worden voor deze beide initiatieven. Er worden geen opdrachten verstrekt (en hierdoor via de provincie kosten gemaakt) totdat de genoemde vragen afdoende zijn beantwoord. Aanpak/uitvoering Samenwerkingsovereenkomst. Volgens de regels van de EIB is de provincie voor alle deelprojecten verantwoordingsplichtig richting de EU en opdrachtgever voor de uit te voeren werkzaamheden. Dit houdt in dat de gemeente (in overleg met partners) de besteding bepaalt (doel, planning, omvang, partij die realiseert) en de provincie de administratieve last voor haar rekening neemt. Om deze en de hiervoor genoemde afspraken vast te leggen, sluit de provincie met alle betrokken steden in Overijssel een samenwerkingsovereenkomst. Deze overeenkomst is in concept als bijlage toegevoegd. Inmiddels heeft hierop juridische toetsing plaatsgevonden. Kortheidshalve wordt naar de tekst van de samenwerkingsovereenkomst verwezen. De geplande datum van ondertekening is 18 november. Hierover vindt nog nader overleg plaats.

5 Onderwerp: Samenwerkingsovereenkomst ELENA subsidie Volmachtverlening De burgemeester van Deventer; Gelet op het besluit van burgemeester en wethouders van Deventer d.d. 25 oktober21 juni 2016 tot het aangaan van een Samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Deventer en het College van Gedeputeerde Staten van Overijssel, vertegenwoordigd door de Gedeputeerde Energie en Duurzaamheid, de heer E. Lievers in het kader van de toekenning van ELENA subsidie aan de gemeente Deventer door de Europese Investerings Bank; Gelet op artikel 171 lid 2 Gemeentewet; B E S L U I T: Volmacht te verlenen aan F. Rorink ten behoeve van het namens de gemeente Deventer ondertekenen van de in de aanhef genoemde samenwerkingsovereenkomst. De burgemeester van Deventer, Ir. A.P. Heidema Deventer, 25 oktober 2016

6 SAMENWERKINGSOVEREENKOMST EUROPESE SUBSIDIE ELENA VOOR WONINGABONNEMENT (individual households) EN WARMTEPROJECT (district heating) DEVENTER Hierna te noemen de Overeenkomst De gemeente Deventer, in deze vertegenwoordigd door de wethouder milieu en duurzaamheid de heer F. Rorink, handelend ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouder d.d en daartoe gevolmachtigd door de burgemeester van Deventer, hierna te noemen de Gemeente, De provincie Overijssel, in deze vertegenwoordigd door de Gedeputeerde van Energie, Milieu en Europa, de heer D.J.E. Lievers, hierna te Provincie Samen te noemen Partijen IN AANMERKING NEMENDE DAT: - De Provincie en de gemeenten Zwolle, Deventer, Almelo, Hengelo en Enschede streven naar het terugdringen van de CO 2-uitstoot ten gevolge van het gebruik van fossiele brandstoffen en het toepassen van meer hernieuwbare energie; - De Provincie en voornoemde gemeenten dit doel willen bereiken door het uitvoeren van verschillende projecten energieprojecten; - De Europese Investeringsbank EIB binnen het fonds European Local ENergy Assistance ELENA een mogelijkheid biedt om een Europese subsidie te verkrijgen voor de voorbereidingskosten van grote energieprojecten; - De Provincie en voornoemde gemeenten met gebruikmaking van deze ELENA subsidie energieinvesteringen willen stimuleren; - Het minimale volume van de investeringen om in aanmerking te komen voor ELENA subsidie 50 miljoen bedraagt, ten gevolge waarvan de provincie en gemeenten afzonderlijk geen aanspraak maken op deze subsidie; - De Provincie en oornoemde gemeenten hebben besloten samen te werken om het vereiste investeringsvolume te realiseren om in aanmerking te komen voor de ELENA subsidie. - De Provincie in samenwerking met de gemeenten Zwolle, Deventer, Almelo, Hengelo en Enschede een Investeringsprogramma heeft opgesteld ten hoogte van 72,2 miljoen. - Het Investeringsprogramma resulteert in: Een energiereductie van 120 TJ/jaar Een hernieuwbare energieproductie van 160 TJ/jaar Een CO2 reductie van ton/jaar Een werkgelegenheidseffect van 750 mensjaren - De totale voorbereidingskosten van de ELENA subsidie bedragen; - De Provincie op basis hiervan een gezamenlijke ELENA-aanvraag heeft ingediend voor de ELENA subsidie, waarbij de Provincie optreedt als lead partner. - De EIB heeft besloten een ELENA subsidie te verstrekken van ; - De provincie heeft besloten het restant van te subsidiëren; - Het bedrag van van de verleende ELENA subsidie en de subsidie van de Provincie is bestemd voor de uitvoering van de energieprojecten door Gemeente Deventer; - De Provincie als lead partner een contract moet sluiten met de EIB over het uitvoeren van het totale investeringsprogramma waarvoor de ELENA subsidie is verleend; - in dit contract met de EIB zowel prestatieafspraken zijn vastgelegd als voorwaarden over de besteding en verantwoording van de ELENA subsidie; - het niet voldoen aan de verplichtingen tot gevolg kan hebben dat de subsidie door de Provincie geheel of gedeeltelijk moet worden terugbetaald aan de EIB; - Partijen zich over en weer willen verplichten deze prestatieafspraken te realiseren voor wat betreft het onderdelen woningabonnement (individual households) en Project DH Deventer conform de in het EIB-contract bepaalde voorwaarden over de besteding en de verantwoording; - deze overeenkomst mede tot doel heeft om de Provincie te compenseren ingeval van terugvordering van de ELENA-subsidie door de EIB of andere aanspraken van de EIB voortvloeiend uit tekortkomingen van de Gemeente in het uitvoeren van het investeringsprogramma

7 KOMEN HET VOLGENDE MET ELKAAR OVEREEN: Artikel 1 Begripsbepalingen De hierna volgende begrippen wordt in deze samenwerkingsovereenkomst in de hierna vermelde betekenis gebruikt ELENA aanvraag: aanvraag ELENA subsidie (kenmerk 2016/ ), bijlage I ELENA: het fonds European Local ENergy Assistance EIB: Europese Investeringbank EIB contract: Contract with Final Beneficiary (kenmerk 2016/ ) Investeringsprogramma: Investeringsprogramma zoals vastgesteld in EIB contract Project woning abonnement: project voor verduurzaming van 400 private woningen Project DH Deventer: project voor aanleg van een warmtenet gevoed met de industriële restwarmte op het bedrijventerrein Kloosterlanden/Bergweide in Deventer Uitvoeringsorganisatie: de door de provincie georganiseerde organisatie voor het voorbereiden, contracteren en managen van de voorbereidingkosten. In de ELENA aanvraag aangehaald als Coördination Point. Voorbereidingskosten: kosten zoals gedefinieerd in artikel van het EIB contract Reikwijdte overeenkomst Artikel 2 Overeenkomst 2.1. Een wijziging van de overeenkomst komt uitsluitend tot stand nadat een partij een voorstel van de andere partij schriftelijk heeft aanvaard Indien enige bepaling van deze overeenkomst nietig is of vernietigd wordt, blijven de overige bepalingen onverkort en volledig van kracht In geval van nietigheid over vernietiging als bedoeld in het tweede lid treden partijen in overleg teneinde nieuwe rechtsgeldige bepalingen ter vervanging van de nietige dan wel vernietigde bepalingen overeen te komen, waarbij zoveel mogelijk het doel en de strekking van laatstbedoelde bepalingen in acht worden genomen. Artikel 3. Juridische kaders voor samenwerking 3.1 Partijen werken samen aan de uitvoering van het Investeringsprogramma onderdelen woningabonnement en Project DH Deventer op basis van de afspraken zoals vastgelegd in deze overeenkomst, en het EIB-contract en de ELENA aanvraag. 3.2 Partijen verplichten zich tot de uitvoering van activiteiten als genoemd in de ELENA aanvraag voor het project woningabonnement en Project DH Deventer. Artikel 4. Financiële kaders voor samenwerking 4.1. In de ELENA-aanvraag zijn de begrote kosten voor de verschillende activiteiten opgenomen. De totale kosten van de voorbereidingskosten van het project woningabonnement en Project DH Deventer worden geraamd op ,-- (exclusief omzetbelasting). De verdeling en aard van de daadwerkelijke voorbereidingskosten kunnen afwijken van de begroting in de aanvraag. 90% van deze kosten wordt gesubsidieerd door de EIB, 10% wordt betaald door de provincie De voorbereidingskosten zijn enkel subsidiabel indien deze worden voorbereid, gecontracteerd en gemanaged door de Provincie middels de Uitvoeringsorganisatie.

8 4.3. De voorbereidingskosten zijn enkel subsidiabel indien deze noodzakelijk zijn voor de realisatie van het uitvoeringsprogramma en op generlei wijze leiden tot winst voor de Gemeente Kosten in verband met activiteiten uitgevoerd of investeringen die zijn gepleegd voorafgaand aan het ondertekenen van deze overeenkomst vallen buiten het bestek van deze overeenkomst en komen voor eigen rekening en risico van die betreffende partij. 4.4b. Gerealiseerde woningabonnementen in fase 1 kunnen onderdeel uitmaken van de investering ten grootte van ten behoeve van het project woningabonnement Eventuele afwijkingen en/of overschrijdingen van de begroting zoals omschreven in de ELENAaanvraag zijn alleen jegens elkaar rechtens afdwingbaar voor zover deze schriftelijk tussen Partijen zijn overeengekomen. Verplichtingen Provincie Artikel 5. De Uitvoeringsorganisatie 5.1. De Provincie zet een uitvoeringsorganisatie op voor het voorbereiden, contracteren en managen van de voorbereidingkosten van maximaal voor het project woningabonnement en maximaal voor het Project DH Deventer De Provincie draagt ervoor zorg dat de uitvoeringsorganisatie bij de inkoop en aanbesteding van diensten en producten de regels in acht neemt zoals vastgelegd in artikel II.7 van het EIB-contract. Artikel 6. Administratie en verantwoording 6.1. De Provincie draagt zorg voor een juiste administratie van de besteding van de middelen en de investeringen conform de artikelen I.6 en II.4 in het EIB-contract De Provincie draagt zorg voor de tijdige aanlevering van alle benodigde documenten en informatie aan de EIB in het format zoals overeengekomen in artikel I.6 van het EIB-contract waaronder: het werkprogramma na drie maanden en een halfjaarlijkse voortgangsrapportage De Provincie verleent medewerking aan alle informatieverzoeken, monitoring, controles en audits van de EIB conform artikel II.14 van het EIB-contract De Provincie draagt zorg voor het indienen van en de afhandeling van verzoeken tot voorfinanciering van de voorbereidingskosten aan de EIB conform artikel I.5 van het EIB-contract Verplichtingen Gemeente Artikel 7. Uitvoering investeringsprogramma 7.1. De gemeente draagt zorg voor de uitvoering van de investeringen ten grootte van ten behoeve van het project woningabonnement (individual households) en de investering ten grootte van ten behoeve van het Project DH Deventer De Gemeente is eindverantwoordelijk voor de investering van en maakt hierover zo nodig afspraken met de projectpartners De daadwerkelijke investeringen bereiken binnen 3 jaar na de ondertekening van deze overeenkomst een volume van minimaal twintigvoud de voorbereidingskosten (in euro excl. BTW), de zogenaamde leverage factor De investeringen binnen het project woningabonnement (individual households) en Project DH Deventer worden gepleegd in overleg met de Provincie en conform de ELENA-aanvraag De facturen voor de subsidiabele kosten worden enkel betaalbaar gesteld indien deze op naam van de Provincie luiden

9 Artikel 8. Verantwoording 8.1. De Provincie stelt ten behoeve van de verantwoordingscyclus aan de EIB een verantwoordingsagenda op met hierin opgenomen een beschrijving van de aan te leveren verantwoordingsinformatie, de formats waarin de informatie moet worden aangeleverd en de aanleveringstermijnen De Gemeente verstrekt tijdig en volledig de nodige informatie aan de Provincie conform deze verantwoordingsagenda De Gemeente verleent medewerking aan informatieverzoeken van de Provincie en de EIB volgend uit de monitoring, controles of audits van de EIB conform artikel II.14 van het EIB-contract. Artikel 9. Terugbetalingsverplichting Gemeente 9.1. De Gemeente is verplicht tot geheel of gedeeltelijk terugbetalen van de subsidie indien de activiteiten, waarvoor subsidie is verleend, niet leiden tot daadwerkelijke investeringen zoals omschreven in de ELENAaanvraag De Gemeente is verplicht tot het geheel of gedeeltelijk terugbetalen van de subsidie indien de verantwoording over de investeringen niet plaatsvindt conform de verantwoordingsagenda zoals genoemd in artikel De omvang van het terug te betalen subsidiebedrag omvat: - de terugbetalingsverplichting die de EIB oplegt aan de Provincie aan de EIB voor zover deze gekoppeld is aan het project woningabonnement en Project DH Deventer. - de subsidie die de Provincie heeft verleend voor zover deze gekoppeld is aan het project woningabonnement en Project DH Deventer naar rato van het deel van de werkzaamheden dat niet is uitgevoerd. De gemeente hoeft geen middelen terug te betalen indien de volledige investerinsgomvang van de ELENA aanvraag gehaald wordt Artikel 10. Stuurgroep De Gemeente neemt deel aan de gezamenlijke Werkgroep ten behoeve van de kennisdeling over het project woningabonnement en Project DH Deventer. Intellectueel eigendom en publiciteit en geheimhouding Artikel 11 Intellectueel eigendom Alle intellectuele en industriële eigendomsrechten en databankrechten die zullen ontstaan of kunnen worden uitgeoefend ten aanzien van de resultaten van de overeenkomst berusten bij de Gemeente of, in overleg, bij derden De Gemeente verleent medewerking aan de Provincie en de EIB om de resultaten van de overeenkomst te gebruiken voor zichzelf of ten behoeve van derden, zonder kosten of andere beperkingen, mits daardoor de belangen van de Gemeente en/of derden niet worden geschaad. Artikel 12. Communicatie Partijen zullen in de externe communicatie over het project expliciet benoemen dat het project mede mogelijk is gemaakt met de ELENA subsidie van de Europese Commissie en de provincie Overijssel. Duur, tekortkoming, aansprakelijkheid en ontbinding Artikel 14. Duur samenwerkingsovereenkomst Deze overeenkomst treedt in werking op het moment van ondertekening door Partijen en heeft een looptijd tot , tenzij er eerder ontbinding plaatsvindt op grond van artikel 14 en/of Deze overeenkomst wordt automatisch ontbonden indien de EIB besluit het EIB-contract te ontbinden, nadat de afrekening van de openstaande verplichtingen tussen de Gemeente en de Provincie heeft plaatsgevonden.

10 14.3 Deze overeenkomst wordt automatisch ontbonden indien de Provincie besluit het EIB-contract te ontbinden, nadat de afrekening van de openstaande verplichtingen tussen de Gemeente en de Provincie heeft plaatsgevonden De Gemeente vrijwaart de Provincie van aanspraken als gevolg van door de gemeente aangebrachte wijzigingen. Artikel 15 Ontbinding 15.1 Partijen hebben het recht, onverminderd de mogelijkheden die de wet biedt en de overige rechten die hen toekomen, de overeenkomst tussen partijen buiten rechte te ontbinden, indien de andere partij enige verplichting uit de overeenkomst niet tijdig of niet behoorlijk nakomt en voor zover de tekortkoming vatbaar is voor herstel, nalaat zodanige tekortkoming te herstellen binnen de in het artikel 17 bedoelde termijn In geval van ontbinding van de overeenkomst heeft de Gemeente geen recht op enige schadevergoeding Bij vroegtijdige beëindiging van de Overeenkomst zal de Gemeente de subsidie gedeeltelijk of geheel aan de Provincie terugbetalen conform het bepaalde in artikel 9. Artikel 16 Aansprakelijkheid 16.1 De partij die toerekenbaar tekortschiet in de nakoming van haar verplichtingen, is tegenover de andere partij aansprakelijk voor de door de andere partij geleden dan wel te lijden schade 16.2 Van een tekortkoming in de nakoming is sprake indien de prestatie niet binnen de overeengekomen termijn wordt geleverd of niet beantwoordt aan hetgeen partijen zijn overeengekomen, tenzij de tekortkoming de opdrachtnemer niet kan worden toegerekend De volgende omstandigheden zijn in ieder geval toerekenbaar aan Partijen: gebrek aan personeel, ziekte of staking van personeel, verlate levering van zaken, liquiditeitsproblemen, toerekenbare tekortkoming in de nakoming van door de opdrachtnemer ingeschakelde derden en andere, voorzienbare omstandigheden waarop de Partijen hadden kunnen en moeten anticiperen De Partijen stellen zo spoedig mogelijk na constatering van de tekortkoming schriftelijk in gebreke, tenzij nakoming blijvend onmogelijk is De ingebrekestelling als bedoeld in het vierde lid bevat een redelijke termijn voor nakoming. Deze termijn is fataal, zodat de opdrachtnemer bij niet-tijdige nakoming in verzuim is. Toepasselijk recht en geschillen Artikel 17 Toepasselijk recht en geschillen 17.1 Op de overeenkomst en alle overeenkomsten die daaruit voortvloeien is uitsluitend Nederlands recht van toepassing Partijen lossen waar mogelijk hun geschillen op door middel van goed overleg Indien partijen niet in overleg tot een oplossing komen of sprake is van een spoedeisende situatie, kunnen zij het geschil voorleggen aan de bevoegde rechter in het arrondissement Overijssel. Aldus overeengekomen en ondertekend in drievoud op 18 november 2016, Ondertekening door partijen:

11 . F. Rorink, wethouder milieu en duurzaamheid van de gemeente Deventer.. D.J.E. Lievers, Gedeputeerde van Energie, Milieu en Europa