De Basisregistratie Voertuigen Een basisregistratie met een vraag gerichte oriëntatie

Transcriptie

1 De Basisregistratie Voertuigen Een basisregistratie met een vraag gerichte oriëntatie 25 oktober

2 RDW Dienst Wegverkeer Alles over voertuigen en rijbewijzen 2

3 Taken, missie en doelen RDW RDW: partner in mobiliteit De RDW is een publieke dienstverlener in de mobiliteitsketen. De RDW beschikt over een grote expertise door jarenlange ervaring met de uitvoering van wettelijke en opgedragen taken. Taken op het gebied van toelating van voertuigen en onderdelen daarvan, toezicht en handhaving, registratie, informatieverstrekking en documentafgifte. Taken die de RDW in nauwe samenwerking met diverse partners in de mobiliteitsketen uitvoert. Dit geeft de RDW een duidelijke positie in deze keten met als missie: RDW, partner in mobiliteit. 3

4 Taken, missie en doelen Vier belangrijke opdrachten van de Nederlandse overheid Toelating Voertuigen en voertuigonderdelen toelaten op de Nederlandse en Europese markt. En vanuit veiligheids- en milieuaspecten controle uitoefenen op de technische staat van voertuigen. Toezicht en controle Handhaving van wet- en regelgeving en toezicht houden op bedrijven die publieke taken uitvoeren in de mobiliteitsketen zoals garagebedrijven, importeurs, providers en verzekeringsmaatschappijen. Registratie en informatieverstrekking Registratie van rijbewijzen, voertuigen, voertuigkenmerken, voertuigeigenaren en hierover informatie verstrekken. Documentafgifte Documenten afgeven in de voertuig- en rijbewijsketen. 4

5 De Basisregistratie Voertuigen: stukje geschiedenis Conferentie van.. Parijs (1909) Afgifte rijbewijzen aan personen buiten Nederland (1954) Centrale afgifte kentekens (1 jan 1951) Verhuizing Veendam (1974) Basisregister voertuigen (1 jul 2008) Oprichting RDW (1 sept 1949) Nieuwe W v W, koppelen bestanden (1995) RDW wordt ZBO (1996) 1900 nu 5

6 De Basisregistratie Voertuigen : De voertuigketen Fabrikant Ontwerp Importeur & Dealers Test Productie Klanten Verzekeraars Certificering Handel Registratie Gebruik Gunning Inspectie, keuring (veiligheid) Sloop (recycle) 6

7 De Basisregistratie Voertuigen: karakteristieken Basisregistratie Houderregister Ruim 600 attributen Zeer groot Zeer dynamisch (hoge mutatiegraad) Beperkte set is in een Proof of Concept beschikbaar gesteld als Open Data 7

8 De Basisregistratie Voertuigen : Basisregistratie Eis Titel Status/ 1 Bij wet geregeld 2 Terugmeldplicht 3 Verplicht gebruik 4 Aansprakelijkheid 5 Kosten 6 Inhoud en bereik 7 Afspraken en procedures tussen houders en afnemers * 8 Toegankelijkheid 9 Kwaliteit 10 Niet vrijblijvende betrokkenheid 11 Positie registratie/ verhouding tot andere registraties 12 Verantwoordelijkheid en zeggenschap *Aansluiting op de Basisregiststratie is afhankelijk van planning van de afnemers en wordt meegenomen in de reguliere afspraken 8

9 De Basisregistratie Voertuigen: omgeving Verzekeraars Garages Transportbedrijven Demontagebedrijven Handelaren RAI, BOVAG, ANWB, KNV, TLN, EVO, FOCWA Carrosseriebouwers RDW Politie Ministerie Infrastructuur & Milieu OM BZK Burger Postkantoren Justitie Gemeenten CBM EUROPA Eucaris 9

10 De Basisregistratie Voertuigen: aantallen CBR CBS CBM/BelDienst Eucaris (internationaal) BKR Postkantoren Politie/ Justitie Garantiefonds verzekeringen Gemeenten Rijbewijs Sociale Diensten Autobranche Particulieren Raadplegen RDW 99,7% beschikbaarheid 12% groei per jaar Muteren Importeurs Eerste afgifte Erkende Garages APK meldingen ORB melding Sloop Export Deel II Politie Diefstal aan-afmelden Postkantoren Registraties bij balie GBA Personen mutaties Autoverzekeraars Mutaties WA Kamers van Koophandel Rechtspersonen Mutaties

11 Basisregistratie Voertuigen: internationale gegevensuitwisseling EUCARIS: EUropean CAR and driving licence Information System Doelstelling: generiek uitwisselingsmechanisme voor alle transportgerelateerde data tussen de verschillende Europese registratieautoriteiten Dit draagt bij aan: Preventie van fraude en criminaliteit tijdens import/ export voertuigen Ondersteuning registratieproces voertuigen tijdens import Bevorderen zuivere registraties Systeem wordt gebruikt door registratieautoriteiten, maar ook door politie, douane.. Technische voertuiginfo 18 deelnemers 20 miljoen bevragingen geweigerde registraties gestolen voertuigen 11

12 Basisregistratie Voertuigen: Internationale gegevensuitwisseling Customs Police FR Other enforcement authorities, 112 etc. NL Closed Network DE Registration Authority UK Registration Authority ES SE NL = RDW DE = KBA etc. 12

13 Basisregistratie Voertuigen: Internationale gegevensuitwisseling 13

14 Basisregistratie Voertuigen: hoogste prioriteit Integriteit van de data (andere organisaties zijn voor de uitvoering van hun taken afhankelijk van RDW data) Terugmelden Basisregistratie Voertuigen Terugmeldingen belastingdienst via terugmeldvoorziening Terugmelden aan GBA: Twee grote poststromen APK herinneringsbrief (7 á 8 miljoen p/jr) Rijbewijs herinneringsbrief (1,1 miljoen p/jr) Ca onbestelbaar retour per maand. Ongeveer een kwart leidt tot een terugmelding aan gemeenten. 14

15 Basisregistratie Voertuigen: hantering inup bouwstenen Kentekenregister is sinds 2008 Basisregistratie Voertuigen (BRV) BSN volledig geïntegreerd in de registers en processen DigiD standaard authenticatievoorziening (o.a. Online Voertuig Informatie (OVI) persoonlijk en Schorsen-online) OVI-gegevens via het Diginetwerk ontsloten op MijnOverheid.nl RDW heeft de Generieke BerichtenService voor de Overheid ontwikkeld (de Berichtenbox) Digikoppeling is standaard voor informatie-uitwisseling bij aansluiting nieuwe overheden ( Digikoppeling, tenzij - beleid) De RDW architectuur is geënt op de NORA en Open Standaarden. Veel Webrichtlijnen zijn inmiddels van toepassing op de websites van de RDW RDW is aangesloten op de GBA (en straks) RNI en Handelsregister (NHR) (nog niet op nieuw HR) en via het GBA en NHR op de BAG RDW heeft e-facturering geïmplementeerd en maakt daarvoor gebruik van Digipoort RDW is gestart met een Proof of Concept Open Data en voert een gezamenlijk onderzoeksproject met IenM uit Business Impact Analyse waarbij ook naar Digilevering wordt gekeken. 15

16 Basisregistratie Voertuigen: basis principe Scheiden van de (ICT) dynamiek Voorkant Basis Medewerkers Burger Partner Solide en behoudend aan de basis Vernieuwend aan de voorkant Bedrijf Overheid In beton gegoten 16

17 Basisregistratie Voertuigen: basis principe Scheiden van de (ICT) dynamiek Voorkant Medewerkers Dynamiek: E-overheid Authenticatie Kanalen Middelen Ketensamenwerking Basis Burger Solide en behoudend aan de basis Partner Vernieuwend aan de voorkant Bedrijf Overheid 17

18 Basisregistratie Voertuigen: basis principe Scheiden van de (ICT) dynamiek Voorkant Dynamiek: Nieuwe taken Aanpassing wetgeving Basis Medewerkers Burger Solide en behoudend aan de basis Partner Bedrijf Overheid Vernieuwend aan de voorkant Aandacht: Performance & Beschikbaarheid Platform onafhankelijk Datamodel 18

19 Basisregistratie Voertuigen: basis principe Ter illustratie 1990 Voorkant Basis 2005 Medewerkers Burger Solide en behoudend aan de basis 2009 Partner Vernieuwend aan de voorkant Bedrijf 2012 Overheid 19

20 Basisregistratie Voertuigen : authenticatie, authorisatie en beveiliging Autenticatie mechanismen DigiD PKI overheid RDW PKI Niet gevoelig Gevoelig Baselines: WBP Archief wet Verstrekkingen beleid ISO ISO Volgend jaar: privacy statement 20

21 De Basisregistratie Voertuigen: maatschappelijke baten (Voertuig)criminaliteit Schonere auto's Minder onverzekerde auto's Betere inning boetes Minder fraude bij overschrijving kentekens Administratieve lastenverlichting Veiligheid (bijv. alcoholslot, boordcomputer taxi) Doorrijden na tanken Dierenleed Trajectcontroles Milieudelicten Uitkeringsfraude Auto te water Verkeersonderzoek Schuldeisers na faillissement Geen ontsnappingen bij gevangenvervoer Geen onterechte parkeervergunningen RDW maakt maatschappelijke baten mogelijk 21

22 De Basisregistratie Voertuigen: continue innovatie Een van de beste overheidsorganisaties in Nederland volgens de benchmarks van de afgelopen vijf jaar. Best practice voor Microsoft infrastructuur (Gartner) Best of class: Continuiteit (RBB) Best of class: Call Center (Gartner) Gartner Case for keeping costs in control (Gartner) Best practice Sourcing Strategy (Gartner, Quint) Best practice PKI - Public Key Infrastructure (RBB, Gartner) Innovation Award (Computable) Identity Award (IIR) We lopen voorop met technologische vernieuwingen We hebben een stabiele systeemomgeving We zijn voor van alles gecertificeerd We zijn toonaangevend in Europa FOKKE & SUKKE Weten de oplossing voor het Eurovisie Songfestival Volgend jaar sturen we. gewoon de RDW 22

23 De Basisregistratie Voertuigen: relevante ontwikkelingen Groei Kwaliteitsonderzoeken Open Data Financieringsdiscussie 23

24 Lessons learned Vraag georiënteerd: afnemers denken anders dan aanbieders. Private partijen denken anders dan publieke partijen. Partner in de keten: het gaat om maatschappelijke baten Integriteit en kwaliteit van de data is essentieel Basisprincipe: scheiden van (ICT)dynamiek: solide en behoudend aan de basis, vernieuwend aan de voorkant. Meerwaarde van samenhang in stelsel: kwaliteit/ integriteit, privacy/ beveiliging en ontsluiting. Denk ook vanuit de afnemers! 24

25 Vragen? Dank voor jullie aandacht Vragen? 25