Harmonisatie van Safety & Security? (N)iemand verantwoordelijk voor veiligheid? C. van Gulijk. Challenge the future. Delft University of Technology

Transcriptie

1 Harmonisatie van Safety & Security? C. van Gulijk (N)iemand verantwoordelijk voor veiligheid? Delft University of Technology Challenge the future

2 Is dit ons toekomstbeeld? =? & 2

3 Deze lezing: Vergelijkingen tussen Safety & Security op gebied van Oorsprong van Safety en Security Crises in op nationaal niveau Risico Onderwerpen risico-onderzoek Harmonisatie mogelijk? 3

4 Vergelijking (1): oorsprong safety & security 4

5 Ontstaan Safety Serieuze modelontwikkeling start begin 20 e eeuw. - Aanleiding: doden en productieverlies - sociaal: 19 e eeuw arbeidsomstandigheden - Doel: terugdringen onopzettelijke ongevallen/incidenten - doden/gewonden: 1906 Safety First - veiligheidsmanagement: Begin 20 e eeuw 5

6 Ontstaan Security Modelontwikkeling op verschillende plaatsen/tijden - Aanleiding: bescherming staat/waarde/personen/info - doel: bescherming tegen opzettelijke incidenten - militair: eeuwenoud (Sun Tzu 4 e eeuw vc.) - modern militair: 19 e eeuw: von Clausewitz - politie: Scotland Yard 1802 => criminologie - na WWII: strikte scheiding leger en ordehandhaving - Beveiliging? 6

7 Mensbeeld Heel verschillende achtergronden 7

8 Vergelijking (2): Crises op nationaal niveau VITALE BELANGEN VAN NEDERLAND Territoriale veiligheid (vb militaire bezetting & terrorisme) Economische veiligheid (vb blokkeren haven) Ecologische veiligheid (schade aan milieu) Fysieke veiligheid (vb dood, overstromingen) Sociale en politieke stabiliteit (aantasting rechtsstaat) Handboek crisisbeheersing DCC-infrastructuur

9 Wat kan ons overkomen? Nationale Risico-Beoordeling NRB Risicomatrix komt voort uit US-DoD MIL-STD-882B waarvan begin in 1950 gemaakt is. 9

10 Crisisblad van Veiligheid en Justitie: NATO strategie OA: terrorisme Proliferatie Cyberaanvallen Bedreiging energievoorziening (ook bedreiging milieu) G Iklody (2010) in: Nationale veiligheid en crisisbeheersing, MinV&J, Dec 2010, pp

11 integrale veiligheid: opleidingen Integrale veiligheid standaard bij HBO opleidingen Master of Security Science and Management (eq. MoSHE) SSJ minor: samenwerking met Universtieit Leiden Safety & Security: specialisatie in SEPAM master TBM 11

12 integrale veiligheid: toepassing in organisaties Bij industrie wordt HSE steeds vaker HSSE Zelfs de TUDelft doet mee: Veiligheid en Beveiliging (Safety; Security; Materiële en Sociale Veiligheid; Informatiebeveiliging; Fraude; Beveiliging; Calamiteiten; Ontruimingen) Arbeidsomstandigheden (Veilig en Gezond werken ) Gezondheid (Arbeidsomstandigheden spreekuur, Ziekteverzuim ) Welzijn (Hulpverlening bij Arbeidsconflicten; Persoonlijke Noodsituaties; Trauma Opvang) Milieu (Milieuvergunningen; Milieupreventie en Milieuvervuiling) SAMENWERKING IS IN ONTWIKKELING RAAKPUNT IS RISICO 12

13 Vergelijking (3) Risico en methodiek Management body of knowledge (MBOK) Risico management RMBOK Crisis management BOK security risico management SRMBOK business continuity BOK OHS BOK project management BOK Kwaliteitsmanagement BOK BOK human resources BOK Financieel management BOK naar: Talbot & Jakeman (2008) SRMbok, RMIA, Carlton South. 13

14 Risico en dreiging: voor en na de crash Safety Security ongeval repressie 14

15 Risico beheersen: Security barrieres in LOPA TSA: Transport Safety Authority 15

16 Risicoblender? SAFETY SECURITY RISICO MIX? 16

17 Nee denk ik niet Hier zie ik geen security risico 17

18 Hier zie ik niet veel safety risico Eén keer gestolen (maar snel teruggevonden) in 1671 door Colonel Blood

19 Risicoproblematiek Op een glijdende schaal Safety Security Risico s ARBO Risico s luchtvaart RISICO-ACHTERGROND IS BINDENDE FACTOR MAAR NIET UNIVERSEEL Risico s Imperial State Crown 19

20 Veiligheid en overtredingen in Chemie MARIEKE KLUIN Veiligheidsonderzoek met methoden uit criminologie Gericht op Chemische Industrie Bevat elementen van: witteboorden criminaliteit Gerelateerd met Green crime Mensbeeld belangrijk Leesingang: LC Steffy (2011) Drowning in Oil, Mc Graw-Hill, New York 20

21 BEMOSA HINKE ANDRIESSEN Mensmodel: groepen Behavioral Modeling of Security in Airports Het gedrag rondom besluitvorming bij security crises Verdieping in layers of defence model In dit kader interessant: Meer dan de helft vindt bescherming van mensenlevens zijn/haar belangrijkste taak 21

22 HRO bij defensieoperaties MATTHIJS MOORKAMP Samenwerking met Defensie Academie Veiligheids & barrieresystemen In opstartfase Een vliegdekschip is een schip, een vliegveld, en een kleine stad ineen die zichzelf opzettelijk in gevaarlijke omstandigheden brengt. 22

23 Op de glijdende schaal Safety Shell project Chemie & overtreding Bemosa Security Scheepsbotsingen HRO defensie OP ONDERZOEKSGEBIED IS SAMENWERKING OP MODEL- ONTWIKKELING LOGISCH 23

24 Harmonisatie Safety & Security? + Discussie op abstracte uitgangspunen zinvol + Discussie op inhoudelijke punten zinvol + Veel basisbeginselen overeenstemmend + Security heeft veel aan safety modellen + Safety kan ook wat aan security hebben (governance!) - Security gesloten karakter (informatie!) - Security heeft imago van sterke arm (007) - Security van oorsprong sterke band justitie en staat Lang geen gesprekspartners Zeer verschillende type werkers 24

25 Wat maakt discussie moeilijk? Security gesloten karakter (informatie!) Safety gaat juist om bekendheid Security heeft imago van sterke arm (007) Safety gaat over bij de arm memen Security van oorsprong sterke band justitie en staat Safety van oorsrpong sterke band bedrijven Lang geen gesprekspartners Zeer verschillende type werkers 25

26 Conclusie Van harmonisatie is vooralsnog geen sprake maar er is wel een zinvolle discussie mogelijk Discussie op abstracte uitgangspunen zinvol Discussie op inhoudelijke punten zinvol Veel basisbeginselen overeenstemmend Opleidingen Integrale veiligheid dragen hierin bij Wetenschappelijk onderzoek draagt hierin bij 26

27 Zo heet wordt de soep niet gegeten =? & 27