Openbare zitting. gemeenteraad zitting van 18 april aanwezig:

Transcriptie

1 gemeenteraad zitting van 18 april aanwezig: Dirk De Maeseneer, burgemeester, Freddy Van de Putte, voorzitter, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frederik De Buck, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, schepenen, Edouard de Potter d Indoye, Wim Verween, Christine De Pus, Dominique Vandermeersch, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Anne Dalemans, Lieven Volckaert, Christa Hijsselinckx, Jan Raepsaet, Kelly Dermul, Anneleen Monsieur, gemeenteraadsleden, Lena De Smaele, gemeentesecretaris. Openbare zitting De voorzitter(n-va) verwelkomt de aanwezigen en opent de vergadering om uur. Er zijn geen verontschuldigingen. De voorzitter vraagt of er opmerkingen zijn op het verslag van de vorige vergadering. Er zijn geen opmerkingen. Het verslag wordt goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. De voorzitter (N-VA) vraagt om bij hoogdringendheid een punt aan de agenda toe te voegen. Het betreft het verzoekschrift van Advocatenkantoor Pringuet & Brys, namens mevrouw Eline Ghekiere, de heer Kevin Boriau en de vzw Animal Trust, betreffende dringende maatregelen voor het structureel onderhoud van de Geerbosstraat, gekend als buurtweg nr. 16 in de Atlas der Buurtwegen, en aldus deze buurtweg opnieuw in zijn vrije, onbelemmerde en verharde staat te herstellen. Het verzoekschrift werd binnen de gestelde termijn ingediend en moet op de agenda van de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad geplaatst worden. Dit wordt goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. De voorzitter (N-VA) vraagt wat het verzoekschrift zelf betreft of de indieners van het verzoekschrift overeenkomstig het gemeentedecreet en het huishoudelijk reglement wensen gehoord te worden. De raadsman, meester Brys, licht het verzoekschrift verder toe. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Ik heb die vraag gesteld aan het college van burgemeester en schepenen op 16 december. Ik kreeg toen het antwoord dat er in het budget geen kredieten voorzien waren voor de sanering van de Geerbosstraat en dat de uitvoerende diensten zal gevraagd worden om de putten te vullen. Het vullen van de putten, denk ik, was in het verleden ook al gebeurd en als we nu kijken hoe de Geerbosstraat er uitziet, dan denk ik dat het voor iedereen duidelijk is dat het vullen van de putten onvoldoende is om die Geerbosstraat te herstellen in zijn oorspronkelijke staat. Ik zou bijna durven vragen hier aan de gemeenteraad om daarover te beslissen en eventueel daarover te stemmen, maar ik zou willen voorstellen om de Geerbosstraat heraan te leggen, zoals mijn vraag ook was in december. Voorzitter Van de Putte (N-VA) zegt: Het is een verzoekschrift. Er zijn dus twee mogelijkheden. Ofwel verwijst men het verzoekschrift naar een gemeentelijke commissie ofwel verwijst men het verzoekschrift naar het college van burgemeester en schepenen. Zoals bij het vorige verzoekschrift stel ik de raad voor om het verzoekschrift te verwijzen naar het college van burgemeester en schepenen die dan binnen de 3 maanden een gemotiveerd antwoord moet opmaken en voorleggen aan de gemeenteraad en dan aan de betrokkenen meedelen. Dat is conform het reglement. gemeenteraad d.d. 18 april 2016 pagina 1 van 44

2 Raadslid Verween (sp.a) zegt: Maar het is al voorgelegd geworden aan het college van burgemeester en schepenen dacht ik. Het is besproken op de agenda. Voorzitter Van de Putte (N-VA) zegt: Maar niet bij wijze van een verzoekschrift. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Dat is juist, mijn vraag was geen verzoekschrift. Maar de inhoud was hetzelfde natuurlijk. Het college zal er dan misschien wijzer mee omgaan dan de vorige keer. De voorzitter (N-VA) vraagt de stemming om het verzoekschrift door te verwijzen naar het college van burgemeester en schepenen. Dit voorstel wordt goedgekeurd met 16 stemmen voor (Dirk De Maeseneer, Freddy Van de Putte, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frederik De Buck, Erwin Van Heestelde, Lutgarde Van Den Broecke, Dominique Vandermeersch, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Anne Dalemans, Christa Hijsselinckx, Kelly Dermul en Anneleen Monsieur) bij 5 onthoudingen (Edouard de Potter d Indoye, Wim Verween, Christine De Pus, Lieven Volckaert en Jan Raepsaet). Voorzitter Van de Putte (N-VA) zegt: Dat is volledig volgens het reglement. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Dat weet ik, maar wat mij stoort is dat er opnieuw 3 maand moet gewacht worden. Er is een bespreking geweest, veronderstel ik, en inhoudelijk was dat dezelfde als het verzoekschrift dat nu voorligt. Ik weet dat het conform is, maar we zitten hier toch als verstandige mensen samen. Dit gaat over een zelfstandige zaak, die mensen hun toegang wordt bemoeilijkt en in sommige gevallen afgesloten. Niet iedereen rijdt met een tractor of een terreinwagen. Voorzitter Van de Putte (N-VA) zegt: Bij elk verzoekschrift zijn er twee mogelijkheden: ofwel verwijst men door naar een gemeentelijke commissie, ofwel naar het college van burgemeester en schepenen die binnen de 3 maand een gemotiveerd antwoord voorlegt aan de gemeenteraad. Als we kijken naar de data zal dat de raad van juni zijn. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Dan zou ik één ding durven vragen. Aangezien het al besproken is, moeten we misschien die termijn van 3 maand inkorten. Voorzitter Van de Putte (N-VA) zegt: Dat laat ik aan de wijsheid van het college over. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Dan vraag ik toch dat ze iets sneller antwoorden dan die 3 maand. De situatie kan alleen maar slechter worden he. Voorzitter Van de Putte (N-VA) zegt: Ik heb net gezegd dat het korter zal zijn, anders zitten we in de maand juli en in de maand juli is er geen gemeenteraad, dus het zal ten laatste op de gemeenteraad van juni moeten komen. Raadslid de Potter d Indoye (Open VLD) zegt: Ik denk dat het college al ruim de tijd heeft gehad om een standpunt in te nemen. Voorzitter Van de Putte (N-VA) zegt: Dat is te lezen in het verslag van het college van burgemeester en schepenen van 12 januari zoals uw collega heeft aangehaald. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Daar staan 2 regels in. Raadslid de Potter d Indoye (Open VLD) zegt: Ik begrijp niet goed dat het college nu geen standpunt naar voor brengt. Men zegt enkel om te verwijzen. Voorzitter Van de Putte (N-VA) zegt: Dat is de reglementering die gevolgd wordt. Niets anders dan de reglementering die conform ons huishoudelijk reglement is en die geldt niet alleen voor de gemeente Melle, maar voor bijna alle gemeenten in Vlaanderen. Raadslid de Potter d Indoye (Open VLD) zegt: Ik weet het en ik begrijp het wel. Ik ben wel teleurgesteld in het feit dat nu hoegenaamd geen standpunt wordt meegegeven, er wordt zelfs geen intentie uitgesproken. Gewoon niets. Dat vind ik spijtig. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Ik betreur het ook. Er wordt in de zitting regelmatig beroep gedaan op ons gezond verstand en er wordt regelmatig verwezen naar het feit dat we ons niet gemeenteraad d.d. 18 april 2016 pagina 2 van 44

3 mogen verstoppen achter regels. Dus ik vraag ook het gezond verstand van het college van burgemeester en schepenen. Voorzitter Van de Putte (N-VA) zegt: Ik zal de vraag om het gezond verstand aan het college overmaken. Het is ofwel een verwijzing naar een gemeentelijke commissie ofwel naar het college van burgemeester en schepenen. Meester Brys zegt: Dat klopt volgens mij niet. Er is een mogelijkheid om te verwijzen. De gemeenteraad kán verwijzen. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Als dat het geval is dan zou ik voorstellen dat de gemeenteraad daarover stemt. Voorzitter Van de Putte (N-VA) zegt: We gaan dat niet doen. Over een verzoekschrift wordt niet gestemd. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Ik hoop dan dat jullie juist zijn. Raadslid Vandermeersch (GPS Melle) zegt: We hebben net ervoor gekozen om dit door te verwijzen naar het college, maar ik denk dat dit zo snel mogelijk moet opgelost worden. Ik denk dat we niet moeten wachten tot de raad van juni. Er is ook een raad in mei. Want inderdaad, er moet dringend iets mee gebeuren. Dus liefst een snelle beslissing zodat dat snel kan aangepakt worden. De voorzitter (N-VA) verwijst naar de regelgeving. In toepassing van artikel van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad verstrekt de gemeenteraad, binnen drie maanden na de indiening van het verzoekschrift betreffende verkeersoverlast/staat van de weg Schauwegemstraat, een gemotiveerd antwoord aan de heer Christophe Lecompte. Raadslid Vandermeersch (GPS Melle): Ik vraag me af wat er nu gebeurt met zo een verzoekschrift. Dat is onderzocht en besproken op het schepencollege. De verzoeker wordt op de hoogte gebracht. Ik hoor nu ook dat mensen die graag het verslag krijgen nadien dat ook krijgen. Dat is goed. Dat is het systeem, want de mensen worden dan niet meer uitgenodigd op een gemeenteraad. Voorzitter Van de Putte (N-VA) zegt: Om het heel juist te weten moet u het huishoudelijk reglement bij u nemen. Daar staat het in. Sommige zaken staan er niet zo duidelijk in, maar dat geldt voor alle gemeenten. Dit is het modelreglement van de VVSG denk ik. Raadslid Vandermeersch (GPS Melle) zegt: Ik heb dat gelezen, inderdaad. Op dat moment staan een aantal antwoorden in dat verzoekschrift. O.a. dat die metingen er geweest zijn, dat het nu een 30 km-zone wordt, dat er een tonnagebeperking is, dat er vertragingsmatten liggen en dat ervoor gekozen is om de vroegere indeling weg te nemen. Er staat ook bij dat er controle moet uitgevoerd worden. Ik zou daar toch nog eens de nadruk willen op leggen want die is echt niet goed. Als ik daar 30 km/u rijd met mijn auto word ik voorbijgestoken. Ik denk dat dat echt moet gebeuren, ook controle op de tonnagebeperking. Ik weet niet of er al gecontroleerd geweest is, of er al resultaten zijn? Staan de borden goed? Staan ze niet te dicht? Dat zijn toch zaken die in de gaten moeten gehouden worden. Het gaat hier toch om een verzoekschrift van mensen in een straat die ontzettend veel gebruikt wordt en waar heel veel vragen rond zijn. Burgemeester De Maeseneer (CD&V) zegt: De controles zijn aangevraagd, maar ik zou moeten vragen of ze recentelijk hebben plaatsgehad. Ik weet het niet. Er is alleszins gevraagd om zowel de snelheidsbeperking als de tonnagebeperking te controleren. Als we dat niet doen, heeft het geen zin. Raadslid Vandermeersch (GPS Melle) zegt: Absoluut niet. Ik denk dat men moet afdwingen. Er wordt nog veel te snel gereden. Er is geen enkele vertraging. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Zijn de controles enkel gevraagd aan de politie of ook bij De Lijn? Want ik heb vernomen dat de bussen zich ook niet houden aan de snelheidsbeperking. gemeenteraad d.d. 18 april 2016 pagina 3 van 44

4 Burgemeester De Maeseneer (CD&V) zegt: Ik spreek over de politie. Dan wordt iedereen gecontroleerd. Zou u vragen aan De Lijn of ze zelf ook nog komen controleren? Raadslid Verween (sp.a) zegt: Ja, dat was zo afgesproken. Dat de controleurs met een speedgun de bussen zouden komen controleren. Ik zou dat zeker aanraden. Burgemeester De Maeseneer (CD&V) zegt: Dat heb ik nog niet gevraagd, maar dat kan ik wel doen, geen probleem. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Dat was 1. Ten tweede, over de structurele maatregelen voor de Schauwegemstraat. Regelmatig stel ik vast dat de wagens het fietspad nog altijd gebruiken als uitwijkstrook, snelheidsbeperkingen en tonnagebeperkingen ten spijt. Zelfs als het gecontroleerd wordt. Dit probleem wordt niet aangepakt op die manier. Ik heb dat ook even aangehaald op die hoorzitting van 1 maart. Uiteindelijk moet de Schauwegemstraat toch op een aantal vlakken ook structureel aangepakt worden. U had me toen gezegd dat u dat niet ontkent en dat erover nagedacht wordt om dat eventueel te doen. Is dat zo? In de budgetten, de meerjarenplannen, staat er niets opgenomen voor de heraanleg van de Schauwegemstraat. Dus mijn vraag is duidelijk: zijn er plannen om de Schauwegemstraat te heraanleggen? Schepen Gistelinck (CD&V) zegt: Er kan nog niets in de budgetten staan want er is nog geen budgetwijziging geweest. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Er is op de hoorzitting van 1 maart gezegd dat men dat overweegt. Ik heb toen het voorstel gedaan om de Schauwegemstraat te heraanleggen. Die betonplaten zorgen voor trillingen. Dit is een structureel probleem, waar vooral de tonnagebeperking op inspeelt. Die trillingen gaan niet weggaan als er zware voertuigen blijven rijden door de straat. Een tweede probleem zijn de fietspaden die gebruikt worden als uitwijkstrook. Daar moet iets structureels gebeuren. Zijn er plannen om die te heraanleggen? Schepen Gistelinck (CD&V) zegt: In het antwoord op het verzoekschrift staat dat dat gaat onderzocht worden en dat via een ontwerper gaat bekeken worden welke maatregelen moeten genomen worden. En budgetten kunnen pas in de budgetten opgenomen worden bij een budgetwijziging. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Bij mij gaat het erover te weten wat jullie intentie is. Wordt er heraangelegd of niet? Er is een trillingstudie geweest. Die heeft aangeduid dat er een structureel probleem is. Die fietspaden duiden aan dat er een structureel probleem is. Daar moet ik geen ontwerper voor hebben, dat zie ik zo. We moeten toch niet wachten tot daar een kind wordt omvergereden? Is er een politiek engagement om de Schauwegemstraat te heraanleggen? Daar gaat het voor mij over. Burgemeester De Maeseneer (CD&V) zegt: Dat er aan die fietspaden iets moet gebeuren, dat is duidelijk. Daar zijn we mee bezig. Maar wat dat precies gaat worden, is nog niet beslist. Daarover gaan we nog met de ontwerpers overleg hebben. De gemeenteraad neemt akte van het ontwerpschrijven. Dit antwoord wordt ook overgemaakt aan de verzoekers. In toepassing van artikel 200, 3. van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 neemt de gemeenteraad kennis van het verslag van de vergadering van de Raad van Bestuur van de gemeentelijke sportraad d.d. 23 maart De gemeenteraad neemt kennis van het schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale Financiën d.d. 21 maart 2016 betreffende afschrift van het besluit houdende de goedkeuring van jaarrekening per 31 december 2014 van de OCMW-vereniging SVK Leie en Schelde. gemeenteraad d.d. 18 april 2016 pagina 4 van 44

5 Punt 1: Verplaatsing van 6 openbare verlichtingsmasten op de Gontrode Heirweg naar aanleiding van de aanleg van het fietspad principiële goedkeuring vaststelling wijze van gunning en financiering goedkeuring lastvoorwaarden, plan en kostenraming. Schepen Gistelinck (CD&V) licht dit punt toe en vraagt de goedkeuring. Raadslid Volckaert (Open VLD) zegt: Het gaat vooral over planning. Stel u nu theoretisch voor dat we dit afkeuren. Dan moet al die beton terug opengegooid worden. Wat zitten wij hier als gemeenteraadslid nog te doen als werken al uitgevoerd worden vóór een goedkeuring gegeven is? Wij passen daar opnieuw voor en we gaan terug in het publiek zitten. Raadsleden de Potter d Indoye, De Pus en Volckaert (Open VLD) verlaten de zitting om uur. Voorzitter Van de Putte (N-VA) zegt: Ik zou als oplossing voor de toekomst willen suggereren dat men dat beslist in het college en het dan naar de raad brengt. Het resultaat zal hetzelfde zijn, ze zullen ook verplaatst worden, maar het is misschien iets formeler. Schepen Gistelinck (CD&V) zegt: Het feit is dat onze ontvanger dit inschat als een investering. Als het geen investering zou zijn, moet het zelfs niet voorkomen op de gemeenteraad. Burgemeester De Maeseneer (CD&V) zegt: Dan moeten we werken stilleggen en nog meer kosten genereren. Dan gaat u zeggen dat we spelen met het geld van de burger. Raadslid Vandermeersch (GPS Melle) zegt: Op het moment dat de fietspaden aan bod gekomen zijn, waren er ook palen verplaatst. We hebben toen gezegd dat als dat moet gebeuren, dat onmiddellijk te doen. Er zijn zaken die niet voorkomen kunnen worden. De werken vlotten nu. Hoe sneller het klaar is, hoe sneller we daar toch een veilige weg krijgen. Maar in de toekomst zou daar toch een raming moeten kunnen gemaakt worden van wat moet gebeuren. Het is moeilijk, maar toch vind ik dat het kan. Schepen Gistelinck (CD&V) zegt: Door de constructie van de machine waarmee de aannemer aanlegt, kan hij niet passeren en moet de paal verzet worden. Voorzitter Van de Putte (N-VA) zegt: Dan denk ik dat het beter is om de beslissing te nemen in het college en het punt al dan niet met hoogdringendheid toe te voegen aan de agenda van de raad. Raadslid Verween (sp.a) zegt: We kunnen dat op die manier doen, inderdaad, maar we moeten ernstig blijven ook natuurlijk. De gemeenteraad is de gemeenteraad, het hoogste orgaan in de gemeente. We hebben onze bevoegdheid. Als het een uitzonderlijke maatregel is dan moet het natuurlijk ook uitzonderlijk blijven. Ik zou echt een oproep willen doen om die zaken te vermijden. Wat mij stoort, is dat zulke zaken zich in het verleden nog hebben voorgedaan. Ik betreur dit echt. We gaan voor stemmen omdat die werken niet mogen stilgelegd worden, maar een oproep naar het college: gebruik jullie gezond verstand. Burgemeester De Maeseneer (CD&V) zegt: We gebruiken ons gezond verstand en ik kan begrip opbrengen voor uw visie, maar wat moeten we nu doen? De werken stilleggen daarvoor en de gemeente ettelijke schadevergoedingen doen betalen? Dat is ook niet realistisch. Soms worden we met zaken geconfronteerd die buiten onze wil om gebeuren. En ja, we zouden alle palen op voorhand kunnen verzetten en dan maken we uiteindelijk een hele hoop onnodige kosten. Ik ben er wel mee akkoord dat dat uitzondering moet zijn en dat dat moet beperkt worden. Wees gerust, daar houden we rekening mee en in de toekomst is het aangewezen om toch een princiepsbeslissing te nemen binnen het college en dan te laten bekrachtigen door de raad. Ten gronde moeten de beslissingen natuurlijk hier genomen worden, maar we kunnen niet anders op bepaalde momenten tenzij we de werken stilleggen. En dan is wat mij betreft de keuze rap gemaakt. Het enige wat ons eigenlijk interesseert is dat de weg zo snel mogelijk heraangelegd is gemeenteraad d.d. 18 april 2016 pagina 5 van 44

6 zodat de mensen daar degelijk doorkunnen. En dat zal ook heel wat mobiliteitsproblemen in het centrum voorkomen want dan kan er meer verkeer langs de Gontrode Heirweg passeren. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Ik ben niet akkoord met het feit dat u aanhaalt om de punten te bespreken in het college en dan voor te leggen op de gemeenteraad. Dat vind ik een fout principe want dan kan men zich afvragen wat de rol van de gemeenteraad nog is. Uiteindelijk moeten we ook de mogelijkheid hebben om over een aantal zaken te discussiëren. Als men dat op die manier doet, dan gaat het enkel over kennisname. Bij de Gontrode Heirweg gaat het niet om werken die pas vorige maand gestart zijn. Dat is hetgeen collega Volckaert gezegd heeft. Dit gaat voor een stuk ook over planning. Die verlichtingspalen moeten verplaatst worden. Ik betwijfel dat dat niet in de gemeenteraad van maart kon besproken worden. Jullie zullen dat ontkennen. Maar 1 punt: probeer zulke dingen te vermijden in de toekomst. Schepen Gistelinck (CD&V) zegt: Het is gewoon de interpretatie van de ontvanger die vindt dat dit een investering is. Dat is haar recht, maar ook haar autonoom recht en wij moeten ons daar naar schikken. Dat betekent dat je niet kort op de bal kan spelen. Men kan dat vermijden door ineens alle palen te verplaatsen. Maar dan is de kostprijs maal 4 of maal 5 en dat is verloren geld. De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid de artikels 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid artikel 26, 1, 1, f; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op het koninklijk besluit van 7 februari 2014 tot wijziging van meerdere koninklijke besluiten tot uitvoering van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006; Gelet op alle aanvullingen en wijzigingen op voormelde wetten, decreten en besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 29 november 2004 houdende verkoop van de netten voor laagspanning en openbare verlichting door de gemeenten aan de distributienetbeheerders; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 9 september 2013 houdende vaststellen van het begrip dagelijks bestuur en uitsluiten van visumverplichting voor bepaalde verrichtingen van het dagelijks bestuur; Overwegende dat Imewo op het grondgebied van de gemeente actief is als beheerder van de distributienetten voor elektriciteit; gemeenteraad d.d. 18 april 2016 pagina 6 van 44

7 Overwegende dat het aangewezen is om ingevolge de aanleg van het nieuwe fietspad op de Gontrode Heirweg zes bestaande lichtpunten te verplaatsen: - LP 772 dichter naar de gevel; - LP 773 tijdelijk verwijderen en herplaatsen in functie van machinaal gieten van het fietspad; - LP 93 verplaatsen en armatuur naar Gontrode Heirweg richten; - LP 779 verplaatsen naar rooilijn; - LP 780 tijdelijk verwijderen en herplaatsen in functie van machinaal gieten van het fietspad; - LP 84 verplaatsen naar rooilijn; Gelet op de brief van Imewo d.d. 7 december 2015 met kenmerk offe/MV en de offerte, waaruit blijkt dat de kosten voor de gemeente Melle geraamd worden op 3.809,45 excl. BTW, zijnde 4.609,44 incl. BTW, waarbij de BTW te voldoen is door de medecontractant, zijnde de gemeente via haar kwartaalaangifte; Gelet op het bijgevoegd plan met referentie R287651_OV d.d. 2/12/2015; Overwegende dat verrichtingen en opdrachten waarvan het bedrag hoger is dan excl. BTW onderworpen zijn aan de voorafgaande visumverplichting; Overwegende dat de nodige kredieten voorzien worden met BW1 van 2016, op beleidsdomein 3 wonen/werken, beleidsveld 0670, beleidsitem 00, algemene rekening en dat de uitgave zal gefinancierd worden met eigen middelen; BESLUIT: Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Artikel 1: De offerte van IMEWO d.d. 7 december 2015 met kenmerk offe/MV en het bijhorend plan inzake het verplaatsen van zes bestaande lichtpunten op de Gontrode Heirweg ingevolge de aanleg van een fietspad, goed te keuren. De kosten voor de gemeente Melle worden geraamd op 3.809,45 excl. BTW, zijnde 4.609,44 incl. BTW. Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen te belasten met het gunnen van de opdracht bij onderhandelingsprocedure, zonder voorafgaande bekendmaking. Artikel 3: De uitgave te verrekenen op budget dat met BW1 van 2016 zal worden voorzien op beleidsdomein 3 wonen/werken, op beleidsveld 0670, op beleidsitem 00, op algemene rekening en de uitgave te financieren met eigen middelen. Artikel 4: Een afschrift van deze beslissing over te maken aan Imewo. Raadsleden Potter d Indoye, De Pus en Volckaert (Open VLD) vervoegen de zitting om uur. Punt 2: Straatbenaming voor een gedeelte van de Nonnenwegel principiële goedkeuring. Schepen De Vis (N-VA) licht dit punt toe en vraagt de goedkeuring. Raadslid Raepsaet (sp.a) zegt: Wij vragen ons af hoeveel huizen er precies komen op dat stuk waarover u spreekt. Schepen De Vis (N-VA) zegt: Daar komen 3 huizen. gemeenteraad d.d. 18 april 2016 pagina 7 van 44

8 Raadslid Raepsaet (sp.a) zegt: Uiteindelijk gaat het over 4 nummers die veranderen. Wat doe je dan met de vierde nummer? Bestaat die niet meer? Het gaat over huisnummers 1, 3, 5 en 7 die gaan veranderen naar Franciscuswegel. Als er drie huizen komen met nummer 1, 3 en 5 zal nummer 7 niet meer bestaan dan. Schepen De Vis (N-VA) zegt: Dat zou kunnen. Raadslid Raepsaet (sp.a) zegt: Wie betaalt de kosten van de aanpassing? Schepen De Vis (N-VA) zegt: Dat is voor de burger. Raadslid Raepsaet (sp.a) zegt: Ook al kiezen jullie ervoor om dat te doen. Schepen De Vis (N-VA) zegt: U suggereert dat we dat doen voor ons plezier. De mensen plagen door nummers en straatnamen te veranderen. Dit is in het belang van de burger zelf. Raadslid Raepsaet (sp.a) zegt: Jullie kiezen voor een verandering en zij moeten daarvoor betalen dan. Schepen De Vis (N-VA) zegt: Ze moeten niets betalen. Wat moeten ze betalen? Hun visitekaartjes aanpassen. Raadslid Raepsaet (sp.a) zegt: Ja, onder andere. Er zijn nog zaken die op domicilie staan. Voor de bank, identiteitskaart,... Raadslid Verween (sp.a) zegt: Dan ontbreekt daar toch een nummer. Het stuk waar u naar refereert, daar is ook nog huis nummer 9 en 11. Ik begrijp jullie logica en begrijp waarom jullie dit doen, maar dan begrijp ik niet goed waarom men die twee nummers laat bestaan. Die moeten dan toch ook aangepast worden? Schepen Gistelinck (CD&V) zegt: Neen, want dat is de Nonnenwegel. Schepen De Vis (N-VA) zegt: Inderdaad, dat eerste stuk is en blijft Nonnenwegel. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Dan zal het worden: 1, 3, 5, 9 en 11. Zo is het, niet? Dan valt nummer 7 weg. Schepen De Vis (N-VA) zegt: De straatnaam veranderen is om praktische redenen. Dat is voor de verwarring tegen te gaan. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Ik begrijp het niet goed. Het had evengoed Nonnenwegel kunnen blijven volgens mij en gewoon de nummering aanpassen. Dan was het ook opgelost. Schepen De Vis (N-VA) zegt: Het wordt een stuk duidelijker door een nieuwe naam te geven aan dat stuk van de wegel dan door de naam te houden want met de zijaftakkingen geeft dat alleen maar onduidelijkheid voor de hulpdiensten. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Men had perfect kunnen zeggen voor het bestaande stuk Nonnenwegel 1, 3, 5 en voor de nieuwe nummers: 7, 9, 11, 13 en zo verder. Schepen De Vis (N-VA) zegt: Alles is perfect mogelijk, ja. Schepen Gistelinck (CD&V) zegt: En als de hulpdiensten van de andere kant komen, draaien ze de Franciscuswegel in om dan te constateren dat ze daar die lagere nummers niet vinden. Raadslid Volckaert (Open VLD) zegt: Wij gaan ons onthouden. We hebben wel gezien dat u onze brochure gelezen hebt en heeft gekozen voor wegel en niet gewoon Franciscus. Maar het is nog steeds geen vrouwennaam. We hebben als enige onze koningin en misschien onze Dikke Linde van indertijd. We zien dat vrouwennamen nog altijd niet worden gebruikt in de benoeming van banen en dat er ook nog altijd de suggestie van de cultuurraad wordt gevolgd, evenwel zonder de Sint. Schepen De Vis (N-VA) zegt: We hebben nog getwijfeld over Franciscanessenwegel, maar dat was uiteindelijk te lang. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid art ; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; gemeenteraad d.d. 18 april 2016 pagina 8 van 44

9 Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op de circulaties van de heer Gouverneur d.d. 25 september 1979, 17 maart 1982 en 20 november 1984; Gelet op het decreet van 28 januari 1977 zoals gewijzigd bij decreet van 1 juli 1987, 4 februari 1977 en 29 november 2002, tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen; Overwegende dat het schepencollege heeft beslist om een nieuwe straatbenaming te geven aan een gedeelte van de Nonnenwegel dit om problemen te vermijden met de huisnummering; Gelet op het advies van de cultuurraad d.d. 23 februari 2016; BESLUIT: Artikel 1: Artikel 2: Punt 3: Goedgekeurd met 16 stemmen voor (Dirk De Maeseneer, Freddy Van de Putte, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frederik De Buck, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, Dominique Vandermeersch, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Anne Dalemans, Christa Hijsselinckx, Kelly Dermul en Anneleen Monsieurs) bij 5 onthoudingen (Edouard de Potter d Indoye, Wim Verween, Christine De Pus, Lieven Volckaert en Jan Raepsaet). De onderstaande straatnaam wordt toegekend aan een gedeelte van de Nonnenwegel: - FRANCISCUSWEGEL. Deze beslissing zal worden ingeschreven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. Goedkeuring voorstel Lokaal Functioneel Fietsroutenetwerk Melle. De voorzitter vraagt om dit punt te verdagen. Hij vraagt hierover de stemming. Dit punt wordt verdaagd met algemeenheid van stemmen. Punt 4: Geschenkbon ter ondersteuning van de lokale economie aanpassing van artikel 13 van het reglement Mellebon. Schepen De Buck (CD&V) verlaat de zitting om uur. Schepen Van Heesvelde (N-VA) licht dit punt toe en vraagt de goedkeuring. Raadslid Raepsaet (sp.a) zegt: Wij zijn blij met de aanpassing, maar wij hebben nog een kleine bedenking. Stel dat je als Mellenaar bij de zelfstandige langsgaat in de feestperiode, eind december, hoe kan die bon nog verzilverd worden in hetzelfde jaar? Schepen Van Heesvelde (N-VA) zegt: Hij kan in december nog zijn factuur opmaken. Raadslid Raepsaet (sp.a) zegt: Het is nogal moeilijk om de gemeentelijke diensten nog te bereiken tijdens de feestperiode. Schepen Van Heesvelde (N-VA) zegt: Dan factureert hij op 1 of 2 januari. Raadslid Raepsaet (sp.a) zegt: Dat kan? Ok. Raadslid Monsieur (GPS Melle) zegt: Wij gaan ons onthouden omdat we bij de goedkeuring al de opmerking gemaakt hadden dat de zesmaandelijkse facturatie te weinig zou zijn en omdat het hele reglement beter eens meer doordacht wordt. Misschien zullen er in de toekomst nog dingen zijn die moeten of kunnen gewijzigd worden. En we vroegen ons af of er een evaluatie voorzien is van de bon? gemeenteraad d.d. 18 april 2016 pagina 9 van 44

10 Schepen Van Heesvelde (N-VA) zegt: Tuurlijk. Raadslid Raepsaet (sp.a) zegt: Ik zou nog even willen vragen om het punt zelf dan ook echt aan te passen, want hier staat wel in dat het op 31 december moet zijn. Om alle discussies te vermijden, want hier staat uiterlijk op 31 december van het jaar waarin de bon is ontvangen. Dus als je geen discussies wilt, zou ik dat eruit halen zodat men effectief in januari nog een factuur kan opmaken. Schepen Van Heesvelde (N-VA) zegt: Ik zie niet goed het probleem hoor. De gemeentesecretaris zegt: Het moet gefactureerd zijn op 31 december ten laatste, maar ze mag perfect in januari binnengebracht worden. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Ze moeten gefactureerd zijn aan de gemeente? Dat staat erin. Dus iemand komt in de kerstperiode bij een zelfstandige, geeft zijn bon af en dan heeft de zelfstandige een week de tijd om zijn factuur aan de gemeente te bezorgen, als het al zoveel is. Dan vind ik de zin die hier staat dubbelzinnig. Er staat letterlijk in: uiterlijk op 31 december van het jaar waarin de bon wordt ontvangen moet hij gefactureerd worden aan de gemeente. Dat betekent dus dat die zelfstandige een week de tijd heeft om te factureren aan de gemeente. Schepen Van Heesvelde (N-VA) zegt: Hij kan toch op 4 januari bijvoorbeeld zijn factuur ook nog maken? Raadslid Verween (sp.a) zegt: Dan is het toch beter, zoals Jan voorstelt, om die zin eruit te halen? Schepen De Vis (N-VA) zegt: Die bon is van vóór 31 december en moet dus gefactureerd worden vóór 31 december. Maar hij kan toch op 30 januari die factuur ook nog schrijven? Raadslid Verween (sp.a) zegt: Als je iets factureert aan de gemeente dan is het toch de factuurdatum die telt? Het zorgt voor verwarring, hoor. Voorzitter Van de Putte (N-VA) zegt: Als het toch geëvalueerd wordt, dan stel ik voor dat eventuele problemen hierrond meegenomen worden in de evaluatie. Het voorstel komt erop neer dat men vooraf 2 keer per jaar kon factureren, nu kan men maandelijks factureren. Laat ons dat vooral niet vergeten. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid de artikelen 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en inzonderheid de artikelen 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 22 juni 2015 houdende geschenkbon ter ondersteuning van de lokale economie goedkeuring van het reglement Mellebon; Overwegende dat er wordt voorgesteld om artikel 13 van het reglement Mellebon aan te passen zodat de Mellebonnen eenmaal per maand mogen worden gefactureerd in de plaats van tweemaal per jaar; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen hiermee beoogt de faciliteiten voor de deelnemende handelaars te vereenvoudigen én de maandelijkse facturatie het aantrekken van meer deelnemende handelaars zal teweeg brengen; BESLUIT: Goedgekeurd met 17 stemmen voor (Dirk De Maeseneer, Freddy Van de Putte, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, Wim Verween, Dominique Vandermeersch, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Anne Dalemans, Christa Hijsselinckx, Jan Raepsaet, Kelly Dermul en Anneleen Monsieur) bij 3 onthoudingen (Edouard de Potter d Indoye, Christine De Pus en Lieven Volckaert). gemeenteraad d.d. 18 april 2016 pagina 10 van 44

11 Artikel 1: Artikel 13 van het reglement Mellebon wordt als volgt aangepast: De deelnemende handelaar kan de ontvangen bonnen eenmaal per maand factureren aan de gemeente. De handelaar dient samen met de factuur de ontvangen Mellebonnen in. Uiterlijk op 31 december van het jaar waarin de bon is ontvangen, moeten de bonnen gefactureerd zijn aan de gemeente. Artikel 2: Deze beslissing wordt overgemaakt aan de financieel beheerder van de gemeente Melle en wordt ingeschreven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. Schepen De Buck (CD&V) vervoegt de zitting om uur. Punt 5: Erfgoedcel Viersprong: principiële goedkeuring toelage werkjaar Schepen De Vis (N-VA) licht dit punt toe en vraagt de goedkeuring. Raadslid De Pus (Open VLD) zegt: Wat staat er op het programma? Wat gaan ze doen met onze bijdrage. Daar heeft de schepen van cultuur toch een idee van? Schepen De Vis (N-VA) zegt: Daar heb ik zeker een idee van. En u heeft dat ook gekregen. Ik kan het niet zomaar vanbuiten zeggen wat ze allemaal gaan doen. Ze gaan uiteraard het personeel betalen en de activiteiten die ze gaan organiseren. Maar vraag me nu niet om ze op te sommen. Raadslid De Pus (Open VLD) zegt: In grote lijnen? Schepen De Vis (N-VA) zegt: Ik ga geen grote lijnen opnoemen, nee. Als ik het hier zou hebben, zou ik het kunnen voorlezen, maar u heeft het ook gekregen. Dat is vragen naar de waarheid. De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, meer bepaald de artikels 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de wet van 14 november 1983 houdende de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, meer bepaald artikels 13 tot en met 24 houdende de oprichting van een projectvereniging; Gelet op het decreet van 6 juli 2012 houdende het Vlaams cultureel-erfgoedbeleid, meer bepaald artikels 159 tot en met 168 houdende het subsidiëren van het lokale cultureel erfgoedbeleid op basis van intergemeentelijke samenwerkingsverbanden; Gelet op het uitvoeringsbesluit van 14 september 2012 ter uitvoering van het cultureel erfgoeddecreet van 6 juli 2012, meer bepaald artikels 8 tot en met 9 houdende de subsidiëring van het lokaal cultureel erfgoedbeleid; Gelet op het uitvoeringsbesluit van 1 februari 2013 ter uitvoering van het cultureel erfgoeddecreet van 6 juli 2012, meer bepaald artikels 71 tot en met 102 houdende het subsidiëren van een lokaal en regionaal erfgoedbeleid; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 17 november 2008 houdende de oprichting van de intergemeentelijke projectvereniging Viersprong Land van Rode en de aanduiding van de vertegenwoordigers; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 15 december 2008 houdende de wijziging van de statuten van de intergemeentelijke projectvereniging Viersprong Land van Rode, gemeenteraad d.d. 18 april 2016 pagina 11 van 44

12 meerbepaald artikel 15 betreffende de wijziging van de financiële bijdrage van de deelnemende gemeenten; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2013 houdende de goedkeuring van het meerjarenplan ; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 30 juni 2014 houdende de goedkeuring van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Erfgoedcel Viersprong beleidsperiode , meerbepaald artikel 2 betreffende de jaarlijkse toelage van de gemeente aan Erfgoedcel Viersprong; Overwegende dat de gemeenten Melle, Merelbeke, Oosterzele, Sint-Lievens-Houtem, Destelbergen en Lochristi een erfgoedconvenant afsloten met de Vlaamse Overheid die voorziet in subsidiëring van een intergemeentelijk erfgoedbeleid; Overwegende dat de gemeenten instaan voor de financiële ondersteuning van de erfgoedcel ten bedrage van 0,35 euro per inwoner of een totaal bedrag van 3917,20 euro; BESLUIT: Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Artikel 1: Principieel akkoord te verlenen aan de jaarlijkse toelage voor de erfgoedcel Viersprong van 3.917,20 euro voor het jaar Artikel 2: Deze uitgave te verrekenen op beleidsdomein ontspannen, BV/BI 0729/00 en algemene rekening Artikel 3: Deze beslissing wordt ingeschreven op de meldingslijst die wordt toegezonden aan de toezichthoudende overheid en overgemaakt aan: - -de financieel beheerder - -het diensthoofd ontspannen - -de erfgoedcel. Punt 6: Lay-out en druk + bedeling gemeentelijk infomagazine Melle in Beweging goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Schepen Bleyenberg (CD&V) licht dit punt toe en vraagt de goedkeuring. Raadslid Volckaert (Open VLD) zegt: Soms worden er foto s gepubliceerd op de cover en op het magazine zelf. Wordt er toestemming gevraagd aan die mensen om dat te publiceren? Schepen Bleyenberg (CD&V) zegt: Het is zo dat bij foto s van sportkampen of kinderen die meedoen aan de Grabbelpasactiviteiten, men altijd op voorhand weet dat de foto s kunnen gebruikt worden voor allerlei doeleinden, dus ook voor op de website of de informatieschermen. Dus de ouders zijn op de hoogte. Raadslid Volckaert (Open VLD) zegt: Ze zijn ervan op de hoogte dat dat verschijnt? Schepen Bleyenberg (CD&V) zegt: Neen, ze geven op voorhand hun toestemming. Bij de inschrijving van de kampen staat er altijd op dat als er foto s genomen worden deze kunnen gebruikt worden voor gemeentelijke doeleinden zoals publicatie op de website of Melle in Beweging. Als het echt over een coverfoto gaat waar 1 iemand staat op afgebeeld, wordt dat meestal nog wel eens extra gecheckt. Raadslid Volckaert (Open VLD) zegt: In de laatste editie staat mijn dochter heel duidelijk op de cover. Maar bon, daarover heeft niemand mij iets gevraagd. gemeenteraad d.d. 18 april 2016 pagina 12 van 44

13 Schepen Bleyenberg (CD&V) zegt: Als u kijkt op het inschrijvingsformulier zal u zien dat dat er op staat. Raadslid Verween (sp.a) zegt: De laatste evaluatie van de MiB heeft plaatsgevonden op 4 november Nadien zijn er nog 2 inhoudelijke besprekingen geweest door de redactieraad zelf. Schepen Bleyenberg (CD&V) zegt: We hebben de redactieraad, dat is het vaste team, en de uitgebreide redactieraad, dat zijn de redactieraad en de medewerkers die af en toe meewerken, maar die niet van de gemeentelijke diensten zelf zijn. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Het zijn uiteindelijk ook de mensen die de MiB mee helpen opstellen. Ik vind die evaluaties belangrijk, maar 1 ding mis ik nog altijd, en dat is een evaluatie door de lezers, de Mellenaars, en eventueel de groeperingen die aan bod komen. Er wordt nu en dan een activiteit aangekondigd. Wat vindt de Mellenaar? Wordt de MiB voldoende gelezen? Is er daarrond al een bevraging gebeurd? Als ik de verslagen van de redactieraad lees, dan word ik een beetje bezorgd omdat ik zie dat bijvoorbeeld rond het onderwerp sociaal de redactieraad vindt dat de artikels van het OCMW wat droog zijn. Voor het onderwerp wist-jedat en actueel worden de teksten vaak als ééntonig ervaren. Sommige gemeentelijke diensten moeten pro-actiever meedenken over hun communicatie. Dat is om het medium dat we hebben volledig te benutten. Maar dat is voor een kleine vereniging vaak een probleem, want dat moet maanden op voorhand aangekondigd worden. Voor het onderwerp milieu verloopt het aanleveren van het materiaal niet altijd even vlot. Ik weet nochtans uit ervaring dat de milieuraad al diverse keren en zeer tijdig vroeg om hun artikels te publiceren, maar dit gebeurde niet altijd. Dan vraag je het als vereniging, maar het staat er niet in. Waar knelt dan het schoentje? Voor het onderwerp veiligheid en infrastructuur zie ik dat er wordt gemeld dat er veel werken worden gerealiseerd, maar dat er niet altijd even goed wordt gecommuniceerd. Dat is toch ook een belangrijk gegeven. Dit probleem kaarten wij al jaren aan en we zijn blij dat dit ook vanuit de redactieraad komt. Voor redactionele onderwerpen, en dat zijn naar mijn persoonlijke mening de meest leuke artikels om te lezen, zitten jullie blijkbaar zonder artikels. En voor het onderwerp Grote Oorlog wordt er opgemerkt dat deze rubriek blijkbaar aan het doodbloeden is. En voor de rubriek.. Schepen Bleyenberg (CD&V) zegt: Ik ga even onderbreken. U somt hier flarden van het verslag op, maar niet de juiste context. Bijvoorbeeld de teksten zijn wat te ééntonig maar de zin ervoor opmerkingen om de jubilarissen iets levendiger te brengen... Dat gaat over het feit dat de tekstjes in verband met de jubilarissen dezelfde teksten zijn als de persberichten. Uiteindelijk maken wij die tekst op basis van een vragenlijst die wij aan de jubilarissen voorleggen rond werk, hobby s... En meestal zijn hobby s van 70- en 80-jarigen niet schans- of parachutespringen. Dat is meestal het huishouden. Daarmee bedoel ik dat u dingen opsomt die... Voor de redactionele artikels interviewen we mensen, maar we brengen de artikels niet in interviewstijl, maar wel in een geschreven tekst. Dat betekent niet dat we een gebrek hebben aan artikels. Voor u verdergaat met uw opsomming... Ik wil niet dat u onvolledige informatie brengt. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Ik wil het helemaal voorlezen, maar iedereen heeft het gelezen, daar gaan we toch van uit. U haalt er twee voorbeelden uit, maar hetgeen ik zeg, zeg ik wel correct. Het gaat uiteindelijk over een bezorgdheid die ik heb over het medium, het MiB. Misschien moet het vaker geëvalueerd worden, uitgebreider en door een grotere groep. Dat is de bedenking die we willen maken en u willen meegeven. Schepen Bleyenberg (CD&V) zegt: De MiB is ook geëvalueerd door de Mellenaars zelf. Ze hebben allemaal de kans gehad om aanwezig te zijn op een vergadering. Die oproep is gebeurd via de MiB. We hebben ook alle adviesraden gevraagd om een vertegenwoordiger te hebben gemeenteraad d.d. 18 april 2016 pagina 13 van 44

14 om de MiB mee te helpen evalueren. De opmerkingen die u gaf i.v.m. het verkrijgen van informatie van bijvoorbeeld milieu of openbare werken, dat is ook al meermaals besproken binnen dienstenoverleg. Het staat ook zo in het verslag. We proberen daar wel op te anticiperen en daaraan te werken. Concreet hebben we altijd een datum voor de redactieraad en de week daarvoor wordt een mail gestuurd naar alle diensten met een herinnering aan de redactieraad en de vraag om items om te communiceren. Er wordt wel aan gewerkt. Maar inderdaad, de communicatiereflex is niet bij iedereen even sterk, maar ik heb wel het gevoel dat het beter is, ook bij het OCMW. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Ik wil toch nog 2 voorbeelden geven. Milieu. Hier is regelmatig wat te melden. Het aanleveren van het materiaal verloopt wel niet altijd even vlot. Dit is dus geen correcte evaluatie. Het materiaal is er, de milieuraad vraagt het, maar dit komt er gewoon niet in. Veiligheid en infrastructuur. Dit is de rubriek waar we graag wat meer willen op inzetten. Er worden veel werken gerealiseerd, maar we berichten hier niet altijd goed over. Dit is toch hetgeen ik zeg. Ik denk dat er een aantal zaken moeten geëvalueerd worden en zo ruim mogelijk graag. Raadslid Vandermeersch (GPS Melle) zegt: Ik dacht dat het nu ging over de lay-out, druk en bedeling en niet over de inhoud. Mijn vraag was eigenlijk wanneer er nog eens een evaluatie komt over de inhoud. Toen ik dit kreeg, dacht ik dat er al geëvalueerd is, er zijn al ideeën. Ik was er ook bij voor de eerste evaluatie in Ik had toen ook gevraagd om die wat ruimer te maken. Ik was een beetje ongelukkig toen bleek dat wij niet meer uitgenodigd werden. Wanneer komt er nog eens een inhoudelijke evaluatie. Dan kunnen we zeker deze punten meenemen en bekijken, maar ik dacht dat het nu enkel ging over lay-out, druk en bedeling. Ik was heel blij dat die UIT groter wordt, ik vond het te klein en niet erg handig om te lezen. Schepen Bleyenberg (CD&V) zegt: De laatste evaluatie met de uitgebreide redactieraad dateert van We doen dat jaarlijks. Ik zal nog eens vragen wanneer we een nog meer uitgebreide evaluatie doen. Raadslid Vandermeersch (GPS Melle) zegt: Het probleem was ook dat er geen data vermeld zijn. Bij de ene stond er 2014, bij de twee andere stond er geen datum. Ik dacht dat het gebeurd was. En ik wil er ook bij betrokken blijven want zo n informatieblad is belangrijk en het is belangrijk dat het een goede inhoud heeft en gelezen wordt. En het was schrikken toen ik dacht dat er al 2 achter de rug zijn bij wijze van spreken. De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid de artikel 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 9 september 2013 houdende vaststellen van het begrip dagelijks bestuur en uitsluiten van visumverplichting voor bepaalde verrichtingen van het dagelijks bestuur; Gelet op alle latere aanvullingen en wijzigingen op voormelde decreten, wetten en besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 excl. btw niet overschreden); gemeenteraad d.d. 18 april 2016 pagina 14 van 44

15 Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht Lay-out en druk + bedeling gemeentelijk infomagazine 'Melle in Beweging' een bestek met nr. MP/MP2016/144 werd opgesteld door de Afdeling Ontspannen: Diensthoofd + Cultuurbeleidscoördinator; Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1 (Lay-out infomagazine), raming: ,92 excl. btw of ,99 incl. 21 % btw * Perceel 2 (Druk + bedeling infomagazine), raming: ,77 excl. btw of ,99 incl. btw; Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,69 excl. btw of ,98 incl. 21 % btw; Overwegende dat percelen 1 en 2 worden afgesloten voor een duur van 24 maanden; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht zal voorzien worden in dienstjaren 2017 en 2018 op beleidsveld 0119, beleidsitem 02, algemene rekening voor de opmaak; beleidsveld 0119, beleidsitem 02, algemene rekening voor de bedeling en beleidsveld 0119, beleiditem 02, algemene rekening voor de druk; BESLUIT: Goedgekeurd met 19 stemmen voor (Dirk De Maeseneer, Freddy Van de Putte, Frank De vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frederik De Buck, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, Edouard de Potter d Indoye, Christine De Pus, Dominique Vandermeersch, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Anne Dalemans, Lieven Volckaert, Christa Hijsselinckx, Kelly Dermul en Anneleen Monsieur) bij 2 onthoudingen (Wim Verween en Jan Raepsaet). Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. MP/MP2016/144 en de raming voor de opdracht Lay-out en druk + bedeling gemeentelijk infomagazine 'Melle in Beweging', opgesteld door de Afdeling Ontspannen: Diensthoofd + Cultuurbeleidscoördinator. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,69 excl. btw of ,98 incl. 21 % btw. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht zal voorzien worden in dienstjaren 2017 en 2018 op beleidsveld 0119, beleidsitem 02, algemene rekening voor de opmaak; beleidsveld 0119, beleidsitem 02, algemene rekening voor de bedeling en beleidsveld 0119, beleiditem 02, algemene rekening voor de druk. gemeenteraad d.d. 18 april 2016 pagina 15 van 44

16 Punt 7: JGM Schorpioen, Chiro Gontrode en Chiro Geertrui principebesluit inzake buitengewone toelagen. Schepen De Buck (CD&V) licht dit punt toe en vraagt de goedkeuring. Raadslid Volckaert (Open VLD) zegt: Wij hebben toch een probleem met die rokersruimte. Wij vragen ons af of het wel een goed signaal is naar de jeugd toe, naar de gezondheid toe, om daar nog rokersruimtes te organiseren, en dat we daartoe bijdragen. Ik vind dat echt niet meer van deze tijd. Laat dat reglement duidelijk zijn: in gemeentelijke lokalen mag niet gerookt worden. Schepen De Buck (CD&V) zegt: Ik begrijp uw tussenkomst. Ja, we geven bijdragen voor infrastructuur en zij kunnen in beperkte mate kiezen waarvoor dat gebruikt wordt. Maar u moet ook de keerzijde zien. Als we niet kiezen om dat beschut tegen weer en wind, maar ook naar geluidsoverdracht naar de buren toe, te doen dan hebben we binnen de kortste keren heel veel problemen met de buren. Want dan gaat men buiten op straat roken en een babbeltje slaan, en dat geluid gaat heel ver. Raadslid Volckaert (Open VLD) zegt: Men gaat toch naar buiten om te roken en niet om te babbelen? Schepen De Buck (CD&V) zegt: Voor de mensen die roken, sommigen beschouwen dat als een sociale gebeurtenis waarbij men ook een babbeltje slaat, en dat zorgt voor geluidsoverlast. Raadslid Volckaert (Open VLD) zegt: Ik vind het echt geen goed signaal. In de cafés wordt het niet meer gedaan... Schepen De Buck (CD&V) zegt: Dat is niet waar. Ook in cafés worden rokersruimtes voorzien, zelfs in eetgelegenheden. Zolang die voldoende afgesloten is van de rest van de ruimte en er geen passage door is. Men mag het bijvoorbeeld niet doen op de route naar het toilet of naar buiten. Het moet een ruimte apart zijn. Dat mag perfect. We hebben mensen van het federaal agentschap over de vloer gekregen die ons geadviseerd hebben dat het mag, en het kan zelfs nog meer afgesloten dan wij voor mogelijk hielden. Tot nu toe was 1 zijde open waardoor 2 buren toch geluidshinder ondervinden. Ook die zijde mag volledig afgesloten worden en met een ventilator zou dat voldoende zijn. Ik had ook verwacht dat het meer open zou moeten zijn. Raadslid Volckaert (Open VLD) zegt: Op den duur is het een stimulans voor kinderen of jongeren om te gaan roken. Ik ben er echt niet voor. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Zou het naar de toekomst toe mogelijk zijn dat wij de offertes en de stavingsdocumenten e.d. van de betoelaging die ze vragen ook krijgen? Schepen De Buck (CD&V) zegt: Ik zal de vraag doorgeven naar de jeugdverenigingen, maar ik ga er ook eerlijk bij zeggen dat ze voor sommige zaken dat niet hebben. Sommige kleine werken doen ze met materiaal dat ze in een eenvoudige doe-het-zelf winkel halen. Voor de zwaardere investeringen zoals verwarming gaat men op voorhand offertes opvragen en weet men waar men aan begint voor men de vraag stelt naar een bepaald budget. Raadslid Verween (sp.a) zegt: U begrijpt natuurlijk dat wanneer een betoelaging wordt goedgekeurd dat er min of meer een verantwoording moet zijn. En inderdaad, er kunnen werken uitgevoerd worden met een kasticket, maar ook voor andere verenigingen geldt dit dus het lijkt me ook verantwoord om dat ook te doen voor de jeugdverenigingen. Schepen De Buck (CD&V) zegt: Ik ga de vraag doorspelen naar de jeugdverenigingen, maar het betekent voor de kleine werken voor hen wel een grote rompslomp. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Los daarvan, ik ben ervan overtuigd dat onze diensten betalen wat er uitgegeven is op basis van de verantwoordingsstukken. Misschien kunnen ze dus achteraf... Maar als het kan, liefst vooraf, bij de goedkeuring. gemeenteraad d.d. 18 april 2016 pagina 16 van 44