Gemeentebestuur Sint Genesius Rode

Transcriptie

1 Gemeentebestuur Sint Genesius Rode UITTREKSEL UIT HET NOTULENBOEK VAN DE GEMEENTERAAD Openbare vergadering van 19 december 2013 Aanwezig : De heer ROLIN, burgemeester voorzitter; mw. STONE WILMES, mw. VAN ROMPUY WINDELS, de heren LIBERT, DE VLEESCHOUWER, en DELACROIX schepenen; mw. SOBRIE, de heren van der STRATEN WAILLET, STOFFELS Bruno, STOFFELS Raf, DE SPIEGELEER, KUCZYNSKI, CARLY, mw. de HALLEUX, mw. De PRET LIENART, mw. PARSA, de heren DE BECKER, DE COCK, mw. GAUTHIER, de heren NANGA, WAHBA, VOETS, mw. GRIEB LOUVEAUX, mw. HELLINCKX CORTVRIENDT, raadsleden; de heer DEVISCH B., gemeentesecretaris. Afwezig : mw. HERINCKX t KINT de ROODENBEKE, raadslid. Het verslag van de voorgaande openbare vergadering wordt goedgekeurd met 23 ja. DE RAAD : AGENDA : BETOELAGE GEMEENTELIJKE SPORTVERENIGINGEN GOEDKEURING Overwegende dat onderhavig punt door Meneer de burgemeester aan de gemeenteraad wordt voorgelegd bij gebrek aan consensus in de schoot van het schepencollege van 5 december 2013, bij toepassing van artikel 107 van de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeente en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allenbeleid; Gelet op artikel 28 van voormeld decreet waarin bepaald wordt dat het gemeentebestuur moet beschikken over een afzonderlijke, autonome sportraad en deze werd opgericht door de gemeenteraad dd. 7 november 2013; Gelet op het decreet van 6 juli 2012 houdende het stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid, met ingang van 1 januari 2014; Gelet op het decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 2 mei 2013 betreffende de omvorming van de VZW Wauterbos Sport en de opportuniteit om een sport en jeugddienst op te richten binnen de gemeente; Overwegende dat er een subsidiereglement voor sport dient opgesteld te worden ter vervanging van het bestaand reglement toelage verenigingen zoals goedgekeurd op de raadsbeslissing dd. 16 december 2010;

2 Gehoord raadslid mevrouw Sobrie die verklaart dat de fractie Respect zich bij de stemming zal onthouden omwille van de wijze waarop dit subsidiereglement is tot stand gekomen zonder dat een eventuele definitieve versie werd besproken in de officieuze werkgroep noch in het schepencollege omdat pas een uur voor deze gemeenteraad gesproken werd met de leden van sportoverleg en de fractieleden de resultaten daarvan niet kennen omdat er veel onduidelijkheden en onbeantwoorde vragen zijn in het reglement dat voorligt omdat de fractieleden nog steeds geen inlichtingen hebben aangaande de uit te keren bedragen; Gaat over tot de stemming waaraan 24 leden deelnemen en dewelke als uitslag geeft : de heer Rolin P., mw. Stone Wilmès, dhr. Libert, dhr. De Vleeschouwer, dhr. Delacroix, dhr. Van der Straten Waillet, dhr. Kuczynski, dhr. Carly, mw. de Halleux d Ursel, mw. de Pret Lienart, mw. Parsa, dhr. De Cock, mw. Gauthier, dhr. Nanga, dhr. Wahba, mw. Grieb Louveaux: JA; Mw. Windels, Mw. Sobrie, dhr. Stoffels Bruno, dhr. Stoffels Raf, dhr. De Spiegeleer, dhr. De Becker, dhr. Voets, Mw. Hellinckx Cortvriendt: ONTHOUDING; Beslist met 16 ja en 8 onthouding: Enig artikel: Een reglement toelage gemeentelijke sportverenigingen goed te keuren volgens onderstaande bepalingen: HOOFDSTUK I ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1: Binnen de perken van de kredieten goedgekeurd op de gemeentebegroting en rekening houdende met de geboden mogelijkheden om welbepaalde gemeentelijke voorzieningen zoals gebouwen, terreinen en diensten te gebruiken, worden aan de door het college van burgemeester en schepenen erkende sportverenigingen, subsidies verleend volgens de normen en voorwaarden die hierna worden vastgesteld. Artikel 2: Dit reglement is van toepassing op de toekenning van subsidies aan gemeentelijk erkende sportverenigingen. HOOFDSTUK II ERKENNING SPORTVERENIGINGEN Artikel 3: De erkenningscriteria zijn: De vereniging moet minstens 1 jaar actief zijn. Het lidmaatschap van de vereniging bestaat uit natuurlijke personen. Koepelverenigingen (verenigingen waarbij het lidmaatschap bestaat uit andere verenigingen) en verenigingen die tot doel hebben subsidies toe te kennen aan andere verenigingen komen niet in aanmerking voor erkenning. De vereniging staat open voor alle Rodenaren. Er wordt minstens 1 keer per jaar een inschrijvingsperiode voorzien. De zetel van de vereniging moet in de gemeente gevestigd zijn. Minstens 2 leden van het bestuur moeten Rodenaren zijn. Niet uitsluitend winstgevende activiteiten organiseren binnen de doelstellingen van de vereniging

3 De vereniging telt een minimum van 10 actieve leden Om na te gaan of de vereniging voldoet aan de erkenningscriteria zullen de nodige inlichtingen worden, aan de gemeentelijke sportdienst, binnen de voorziene tijdspanne, oa: Jaarlijks moet een ledenlijst overgemaakt worden met de volgende informatie: naam, voornaam, adres en geboortedatum. Het gemeentebestuur heeft toegang tot de boekhouding van de vereniging. Een kopie van de statuten of het huishoudelijke reglement van de sportvereniging moet in het bezit zijn van de sportdienst. Artikel 4: Komen niet in aanmerking voor erkenning als gemeentelijke sportvereniging: verenigingen die reeds erkend worden als gemeentelijke jeugdvereniging of gemeentelijke culturele vereniging via andere gemeentelijke erkenningsreglementen. Artikel 5: Erkende verenigingen moeten om erkend te blijven, steeds voldoen aan de voorwaarden vermeld in artikel 3. Indien men niet voldoet aan deze voorwaarden, wordt er volgende overgangsmaatregel voorzien : het eerste jaar is er behoud van erkenning, en het gunsttarief voor gebruik van de infrastructuur, maar krijgt men geen geldelijke subsidies meer het tweede jaar is er behoud van de erkenning, maar vervallen zowel subsidies als het gunsttarief voor het gebruik van de infrastructuur indien men nadien niet voldoet, verliest men de erkenning. Artikel 6: De gemeentelijke sportdienst mag alle wettelijke middelen aanwenden om de echtheid van de erkenningsvoorwaarden te controleren. Artikel 7: De aanvraag tot erkenning dient gericht te worden aan het college van Burgemeester en Schepenen. Het reglement en de aanvraagformulieren zijn beschikbaar op de sportdienst. Artikel 8: Het college van Burgemeester en Schepenen wint het advies in van de sportraad op de eerstvolgende vergadering. Het college van Burgemeester en Schepenen zal na ontvangst van het advies van de sportraad, haar beslissing kenbaar maken binnen een termijn van 30 dagen. HOOFDSTUK III SUBSIDIES Artikel 9: De subsidies zijn financiële tegemoetkomingen vanwege de gemeente en kunnen volgende vormen aannemen:

4 A. Basissubsidies (BP1) Met de toekenning van basissubsidies wordt beoogd de erkende sportverenigingen ertoe aan te zetten hun sportactiviteiten voornamelijk te richten naar de inwoners van Sint Genesius Rode. Van de subsidies voor BPS1 gaat er 45% naar de basissubsidie. B. Stimulanssubsidies (BP1) De stimulanssubsidies dienen om de ondernemende sportclubs te ondersteunen in de organisatie en/of deelname van/aan (gemeentelijke) sportinitiatieven buiten de gewone werking van de sportvereniging. Van de subsidies voor BPS1 gaat er 55% naar de stimulanssubsidie. C. Jeugdwerkingssubsidies (BP2) De jeugdwerkingssubsidies dienen om de sportverenigingen te stimuleren tot professionalisering met een bijzonder accent op kwaliteitsvolle jeugdsportbegeleiding en om eventueel onderlinge samenwerkingen aan te moedigen. Overeenkomstig de bepalingen van dit reglement gaat het college van burgemeester en schepenen over tot de vaststelling van de subsidies en de toekenning ervan. Artikel 10: De sportvereniging kan geen subsidies voor hetzelfde doel ontvangen via andere gemeentelijke kanalen. Afdeling 1 Aanvragen van subsidies Artikel 11 De subsidies verleend op basis van de kredieten ingeschreven in de begroting van het lopende dienstjaar, worden berekend aan de hand van gegevens van het vorige dienstjaar. Artikel 12: Een werkjaar start op 1 september en duurt tot 31 augustus van het daaropvolgend jaar. Artikel 13: Voor het aanvragen van subsidies is de vereniging verplicht, het daartoe bestemde formulier en bij te voegen stavingsstukken te bezorgen aan het gemeentebestuur. Het reglement en de aanvraagformulieren zijn beschikbaar op de sportdienst. Voor het aanvragen van subsidies dient volgende procedure gevolgd te worden: In de maand juni van het subsidiejaar worden de aanvraagformulieren verstuurd naar de verenigingen die gedurende het hieraan voorafgaande jaar erkend waren. Uiterlijk op 1 oktober van het werkjaar dienen de ingevulde aanvraagformulieren ingediend te worden bij het gemeentebestuur. Met laattijdig en onvolledig ingediende aanvragen wordt geen rekening gehouden. Alle aanvraagformulieren dienen getekend te zijn door de voorzitter en secretaris van de vereniging. Het College van Burgemeester en Schepen vragen advies aan het bestuur van de sportraad inzake de verdeling van de subsidies.

5 Afdeling 2 Bedrag van de subsidies Artikel 14: Indien voldaan aan de bepalingen betreffende de erkenning en deze betreffende de aanvragen worden de subsidies voor de verschillende sportverenigingen als volgt vastgesteld: A. Basissubsidie De kredieten voor de basissubsidie vallen onder beleidsprioriteit 1 Het ondersteunen van de kwalitatieve uitbouw van de sportvereniging via een doelgericht subsidiebeleid. Rodense leden De punten die de sportclub behaalt voor haar Rodense leden zijn in overeenstemming met het percentage dat deze vertegenwoordigen t.o.v. het totaal aantal Rodense leden van alle erkende sportverenigingen (=100% of 100 punten). Sportraad De aanwezigheid op de vergaderingen van de gemeentelijke sportraad wordt gewaardeerd: Per aanwezigheid op de vergaderingen van de sportraad 3 punten Communicatie De publicatie van de clubgegevens in de gemeentelijke sportgids wordt gewaardeerd met 5 punten. Sportaanbod Sportclubs die deelnemen aan een competitie 6 punten Sportclubs met een recreatief sportaanbod 2 punten Beide opties zijn mogelijk binnen één club. De subsidies worden enkel toegekend indien bij de subsidieaanvraag de jaarlijkse officiële kalenders en/of tornooikalenders van de diverse ploegen of individuele sporters worden toegevoegd. Vriendschappelijke of voorbereidende wedstrijden en tornooien komen niet in aanmerking. Financieel beleid Verenigingen die een doordacht (=begroting) en transparant (=boekhouding) financieel beheer kunnen voorleggen aan het gemeentebestuur: 6 punten B. Stimulanssubsidies De kredieten voor de stimulanssubsidie vallen eveneens onder beleidsprioriteit 1. Met deze subsidies wordt getracht de clubs oa. aan te zetten om naast de gewone trainingen en/of wedstrijden extra stages/activiteiten te organiseren of er aan mee te werken. Algemeen Met de algemene stimulanssubsidie worden onderstaande initiatieven ondersteund: Organisatie van een evenement (geen eetfestijnen) 5 punten (per evenement) Medewerking aan het sociaal leven in Sint Genesius Rode 4 punten (per deelname) (bv. stand op jaarmarkt, ) Samenwerking met het gemeentebestuur 3 punten (per samenwerking) (sportdagen, Jogging Ro, evenementen, stages)

6 Deze subsidies worden enkel toegekend indien bij de subsidieaanvraag de nodige stavingsstukken (communicatie, toegekende kortingen, ) worden voorgelegd. Sportief Met de sportgerelateerde stimulanssubsidie worden onderstaande initiatieven ondersteund: Gediplomeerde trainers Trainers met VTS diploma toptrainer 7 punten (per trainer) Trainers met VTS diploma trainer A of licentiaat/master L.O. 6 punten (per trainer) Trainers met VTS diploma trainer B of regentaat/bachelor L.O. 5 punten (per trainer) Trainers met VTS diploma initiator 4 punten (per trainer) Niet gediplomeerde trainers of ervaringsdeskundigen 1 punt (per trainer) De trainers moeten gedurende minimum 25 weken 1 uur per week les geven in dezelfde club. Er wordt rekening gehouden met gelijkschalingen van VTS. Elke trainer kan slechts 1 keer gesubsidieerd worden. G sportafdeling in de sportclub 10 punten Voorwaarden subsidiëring G sportafdeling in de sportclub: de trainingen gebeuren onder begeleiding van een sportgekwalificeerde trainer de sport moet aangepast zijn aan de personen met een handicap. de continuïteit van het initiatief moet worden nagestreefd. Dit betekent dat een langdurige, kwaliteitsvolle sportparticipatie voor ogen moet gehouden worden Het voorziene budget zal worden verdeeld conform het aantal G sport afdelingen. Sportkampen en sportsessies De organisatie van sportkampen worden als volgt gewaardeerd. De punten die de sportclub behaalt voor haar sportkampen zijn in overeenstemming met het percentage dat de Rodense deelnemers vertegenwoordigen t.o.v. het totaal aantal Rodense deelnemers aan alle sportkampen van alle erkende sportverenigingen (=100% of 100 punten). De sportkampen moeten plaatsvinden op het grondgebied van het gemeente en openstaan voor nietleden. C. Jeugdwerkingssubsidie (<18 jaar inbegrepen het jaar waarop het lid 18 jaar wordt) Binnen het Sport voor Allen beleid worden onder de beleidsprioriteit 2 kredieten uitgetrokken voor Het stimuleren van de sportverenigingen tot professionalisering met een bijzonder accent op kwaliteitsvolle jeugdsportbegeleiding en eventueel tot onderlinge samenwerking. Om aanspraak te kunnen maken op deze subsidies dient de club aangesloten te zijn bij een erkende Vlaamse sportfederatie. Vorming jeugdtrainers Van de jeugdwerkingssubsidie gaat er 35% naar de opleidingen van de trainers.

7 Dit omvat de terugbetaling aan de sportclub van de inschrijvingsgelden en de vervoersonkosten ( 0,30/km) voor het volgen van door VTS (Vlaamse Trainersschool) erkende opleidingen. Deze subsidies worden enkel toegekend indien bij de subsidieaanvraag de nodige stavingsstukken (diploma, uitbetaalde vervoersonkosten, ) worden voorgelegd. Indien het totaalbedrag van de terugbetalingen het beschikbare budget overschrijdt, worden de terugbetalingen herleid volgens de regel van drie. Indien er overschot is op het totaalbedrag voor de terugbetalingen dan wordt het resterende budget toegevoegd aan het subsidiebudget ter ondersteuning van de gediplomeerde jeugdtrainers. Gediplomeerde trainers Van de jeugdwerkingssubsidie gaat er 60% naar de gediplomeerde jeugdsportbegeleiders. Met de jeugdwerkingssubsidie worden de sportclubs met gediplomeerde jeugdsportbegeleiders als volgt ondersteund: Trainers met VTS diploma toptrainer 7 punten (per trainer) Trainers met VTS diploma trainer A of licentiaat/master L.O. 6 punten (per trainer) Trainers met VTS diploma trainer B of regentaat/bachelor L.O. 5 punten (per trainer) Trainers met VTS diploma initiator 4 punten (per trainer) De trainers moeten gedurende minimum 25 weken 1 uur per week les geven in dezelfde club. Er wordt rekening gehouden met gelijkschalingen van VTS. Elke trainer kan slechts 1 keer gesubsidieerd worden. Jeugdsportcoördinator Van de jeugdwerkingssubsidie gaat er 5% naar de jeugdsportcoördinator. Een jeugdsportcoördinator is een sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleider (min. diploma initiator) die het jeugdsportbeleid in de erkende sportvereniging coördineert op sporttechnisch, beleidsmatig en organisatorisch vlak. Jeugdsportcoördinator 7 punten Afdeling 3 Uitbetaling van de subsidies Artikel 15: De uitbetaling van de financiële toelage gebeurt overeenkomstig de reglementering betreffende de gemeentelijke comptabiliteit op bevel van het college van burgemeester en schepenen, door overschrijving op de bankrekening van de sportvereniging. Artikel 16: Indien blijkt dat door de sportverenigingen onjuiste gegevens werden verstrekt of indien de voorwaarden van dit reglement niet werden nageleefd, kan het college van burgemeester en schepenen na advies van de sportraad de op grond van dit reglement toegekende subsidies geheel of gedeeltelijk terugvorderen van de betrokken instanties. Artikel 17: Het reglement treedt in werking op 1/1/2014.

8 Aldus gedaan en beraadslaagd in vergadering, datum als supra. VANWEGE DE RAAD: De secretaris, De voorzitter, (g) B. DEVISCH (g) P. ROLIN VOOR EENSLUIDEND AFSCHRIFT De gemeentesecretaris, (STEMPEL) De burgemeester,