Afronding motie "sporten met zonne-energie"

Transcriptie

1 Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Afronding motie "sporten met zonne-energie" Programma Sport & Duurzaamheid BW-nummer Portefeuillehouder R. Helmer-Englebert & H. Tiemens Samenvatting Op 19 december 2012 heeft de Raad de motie sporten met zonneenergie aangenomen. We hebben de raad op 24 juni 2014 geïnformeerd over onze aanpak en de tot dan toe bereikte resultaten. (brief met kenmerk ML10/ ). In deze brief informeren wij de over de stappen die wij vervolgens hebben ondernomen, welke resultaten dit heeft opgeleverd, tegen welke knelpunten we aanlopen en de afronding van dit project. Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. RO10, Kim Kerckhoffs, 2878 Datum ambtelijk voorstel 9 november 2016 Registratienummer Ter besluitvorming door het college De brief aan de Raad over het verduurzamen van sportverenigingen vast te stellen. Paraaf akkoord Datum Steller Kim Kerckhoffs Alleen ter besluitvorming door het College Actief informeren van de Raad Besluit B&W d.d. 29 november 2016 Conform advies Aanhouden Anders, nl. nummer: 3.5 Bestuursagenda Paraaf akkoord Datum Portefeuillehouder collegevoorstel afronding motie sporten met zonne-energie

2 Collegevoorstel 1 Probleemstelling Op 19 december 2012 heeft uw Raad de motie sporten met zonne-energie aangenomen. Wij hebben de uitvoering van de motie ter hand genomen door een plan van aanpak op te stellen om de Nijmeegse sportclubs bewust te maken van energiebesparing en het opwekken van duurzame energie om daarmee een besparing op de energielasten te realiseren. Wij zijn in 2013 van start gegaan en hebben de raad op 24 juni 2014 geïnformeerd over de stand van zaken (brief met kenmerk ML10/ ). In deze brief informeren wij de raad over de stappen die wij vervolgens hebben ondernomen, welke resultaten dit heeft opgeleverd, tegen welke knelpunten we aanlopen en de afronding van dit project. 2 Juridische aspecten Dit voorstel kent geen juridische aspecten 3 Doelstelling Het informeren van de raad over hoe wij uitvoering hebben gegeven aan de motie sporten met zonne-energie en de behaalde resultaten. 4 Argumenten We willen de raad op de hoogte stellen van de resultaten van dit project. De afronding van het project is een logisch moment om de raad te informeren. Dat doen we met de bijgaande brief. 5 Klimaat Met dit project is een bijdrage geleverd aan de energiebesparingsdoelstellingen, zoals verwoord in de Duurzaamheidagenda en Duurzaamheid in Uitvoering Bij 29 sportverenigingen hebben we een scan laten uitvoeren, die inzicht heeft gegeven in de maatregelen die elke vereniging kan nemen. Met relatief eenvoudige maatregelen konden de clubs in totaal ongeveer per jaar besparen. Elf verenigingen zijn van plan om verdergaande maatregelen te treffen. Eén verenging heeft inmiddels 64 zonnepanelen geplaatst. Of de plannen van de andere verenigingen doorgaan hangt mede af van de verkrijgen van de landelijke subsidie voor sportaccommodaties voor Tevens hebben twee grote verenigingen de landelijke subsidie voor zonnepanelen voor grootverbruikers aangevraagd (SDE+). 6 Financiën Het eerste deel van het project - het bewustmaken van de sportverenigingen, het geven van een maatwerkadvies en scans bij 29 sportverengingen - heeft gekost. Het vervolgtraject het begeleiden van de sportverenigingen, die gebruik wilden maken van de landelijke subsidieregelingen voor energiebesparende maatregelen - heeft gekost. Deze kosten zijn gedekt uit bestaande budget van programma Duurzaamheid en programma Sport. Beide programma s hebben 50% van de kosten gefinancierd. Verenigingen die zich alsnog bij ons melden, bieden we de gelegenheid om met een subsidie van (incl. BTW) als bijdrage aan de onderzoeks-en implementatiekosten vanuit programma Sport zelf ondersteuning te regelen.

3 Collegevoorstel Vervolgvel 2 7 Participatie en Communicatie Alle Nijmeegse sportverenigingen zijn benaderd om deel te nemen aan dit project. Elke vereniging is de mogelijkheid geboden gebruik te maken van de advies- en begeleidingsdiensten. Verenigingen die zich alsnog bij ons melden, bieden we de gelegenheid om met een subsidie als bijdrage aan de onderzoeks-en implementatiekosten vanuit programma Sport zelf ondersteuning te regelen. We blijven de verenigingen informeren over subsidiemogelijkheden en eventuele andere interessante regelingen op het gebied van duurzaamheid. 8 Uitvoering en evaluatie De brief aan de raad is de evaluatie van het traject om sportverenigingen te helpen met verduurzamen en waarmee we uitvoering hebben gegeven aan de motie sporten met zonneenergie. 9 Risico Aan dit voorstel zijn geen risico s verbonden. Bijlagen: 1. Brief aan de Raad over het afronden van de motie sporten met zonne-energie 2. Motie Sporten met zonne-energie

4 Ruimtelijke Ontwikkeling Aan de gemeenteraad van Nijmegen Korte Nieuwstraat PP Nijmegen Telefoon Telefax (024) gemeente@nijmegen.nl Postbus HG Nijmegen Datum 29 november 2016 Ons kenmerk RO10/ Contactpersoon Kim Kerckhoffs Onderwerp Afronding motie "sporten met zonne-energie" Datum uw brief Doorkiesnummer (024) Geachte leden van de Raad, Op 19 december 2012 heeft uw Raad de motie sporten met zonne-energie aangenomen. Wij hebben de uitvoering van de motie ter hand genomen door een plan van aanpak op te stellen om de Nijmeegse sportclubs bewust te maken van energiebesparing en het opwekken van duurzame energie om daarmee een besparing op de energielasten te realiseren. Wij zijn in 2013 van start gegaan en hebben u op 24 juni 2014 geïnformeerd over de stand van zaken (brief met kenmerk ML10/ ). In deze brief informeren wij u over de stappen die wij vervolgens hebben ondernomen, welke resultaten dit heeft opgeleverd, tegen welke knelpunten we aanlopen en de afronding van dit project. Een korte terugblik naar In Nijmegen zijn de clubhuizen van sportverenigingen in eigendom van de vereniging. We hebben alle sportverenigingen met een clubhuis in Nijmegen aangeschreven en hun advies op maat over duurzaamheidsmaatregelen aangeboden. Van november 2013 t/m april 2014 zijn er energiescans uitgevoerd bij 20 Nijmeegse clubs. De energiescans hebben de clubs inzicht gegeven in hun eigen besparingsmogelijkheden en daarnaast een overzicht opgeleverd van de totale besparingsmogelijkheden. Met relatief eenvoudige maatregelen konden de clubs in totaal ongeveer per jaar besparen. Over de exacte aanpak en een uitgebreide toelichting op resultaten verwijzen u naar de brief van 24 juni Door de positieve resultaten en de aanpak op maat hebben vervolgens nog negen extra Nijmeegse sportverenigingen zich gemeld en hebben we ook hen voorzien van een dergelijke energiescan. Daaruit is gebleken dat deze negen verenigingen samen in potentie ,- per jaar op hun energie kunnen besparen. Subsidieregeling Rijksoverheid De teruggave regeling energiebelasting (Ecotax) voor sportverenigingen is per 4 januari 2016 vervangen door de subsidieregeling Energiebesparing en duurzame energie sportaccommodaties. Deze regeling van de Rijksoverheid is gericht op investeringen in energiebesparing en toepassing van duurzame energie ten behoeve van sportaccommodaties.

5 Gemeente Nijmegen Ruimtelijke Ontwikkeling Vervolgvel 1 Sportverenigingen kunnen 30% van de kosten voor de aanschaf van een installatie of apparatuur gesubsidieerd krijgen. Gelijktijdig kunnen sportverenigingen bij Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) een 100% borgstelling krijgen, waardoor zij makkelijker een lening bij een bank kunnen aanvragen. SWS werkt samen met drie banken die sportverenigingen een lening tegen hypothecaire tarieven kunnen aanbieden. Hiermee is er een mogelijkheid gekomen voor sportverenigingen om de voorfinanciering te regelen. We hebben deze subsidieregeling en financieringsmogelijkheid aangegrepen om in 2015 een vervolgtraject te starten, waarbij de focus lag op het stimuleren van de Nijmeegse sportclubs om met behulp van deze landelijke subsidieregeling concrete duurzaamheidsinvesteringen te doen in accommodaties waarvan de clubs ook zelf eigenaar zijn. In september 2015 zijn we gestart met het informeren van de sportverenigingen over deze subsidie en financieringsconstructie en het ondersteunen van de sportverenigingen bij het aanvragen hiervan. Resultaten Vanaf september 2015 is er contact gelegd met 22 Nijmeegse verenigingen. Elf verenigingen hebben aangegeven op de korte termijn geen verdere actie te ondernemen, maar overwegen of zij op middellange termijn stappen willen zetten. Elf andere verenigingen hadden aangegeven concrete plannen te hebben om maatregelen te nemen. Tennisverenging Avanti 55 heeft in januari 2016 de landelijke subsidie aangevraagd en toegekend gekregen. Inmiddels zijn er 64 zonnepanelen geplaatst. Verschillende andere clubs hadden weliswaar interesse om een aanvraag in te dienen, maar waren te laat omdat de ideeën eind 2015 onvoldoende concreet waren, nader technisch onderzoek moest plaatsvinden of de besluitvorming in de Algemene Ledenvergadering van de vereniging nog niet rond was. De landelijke subsidieregeling was in drie weken tijd overschreven met 600 aanvragen. In 2016 zijn verschillende sportverenigingen doorgegaan met de voorbereidingen voor duurzame maatregelen, waarvan vijf verenigingen, die van plan zijn om zonnepanelen te plaatsen. Samen kunnen ze goed zijn voor 345 zonnepanelen. Of deze plannen doorgaan hangt mede af van de verkrijgen van de landelijke subsidie voor sportaccommodaties voor Tevens hebben twee grote verenigingen de landelijke subsidie voor zonnepanelen voor grootverbruikers aangevraagd (SDE+), waarvan één al bericht heeft gekregen dat de subsidie is toegekend. De realisatie van de zonnepanelen is namelijk ook afhankelijk van deze subsidie. Daarnaast zijn er vijf andere verenigingen die op andere wijze invulling willen geven aan verduurzaming (o.a. LED verlichting, isolatie, ketel, boiler etc.) en op basis hiervan een beroep gaan doen op de landelijke subsidieregeling. Eén van hen is een tennisvereniging, die een pilot met het verlichten van de baan met LED gaat doen. Knelpunten Ondanks bovengenoemde succes zijn er verschillende omstandigheden, die het verduurzamen voor de clubs bemoeilijken: Veel sportverenigingen hebben onvoldoende financiële reserves om te investeren in duurzame maatregelen en willen/kunnen geen geldlening aangaan;

6 Gemeente Nijmegen Ruimtelijke Ontwikkeling Vervolgvel 2 Door de dalende energieprijzen worden de terugverdientijden ongunstiger, terwijl deze al ongunstiger zijn dan voor particulieren; Salderen (waarbij je elektriciteit terug levert aan het net) kan zeker tot 2020, daarna volgt een versobering met een overgangsregeling. De inhoud en financiële gevolgen voor sportverenigingen van een overgangsregeling zijn onduidelijk; Uit technisch onderzoek blijkt dat bij enkele sportverenigingen de daken onvoldoende draagkracht hebben voor zonnepanelen; Grootverbruikers (> kwh per jaar) betalen een zeer laag belastingtarief. Stichtingen die meer dan kwh per jaar verbruiken betalen zelfs nog minder, doordat ze de BTW terug kunnen vragen. Dit leidt tot zeer lange terugverdientijden van meer dan 15 jaar, zelfs als men gebruik maakt van de subsidie. Daarnaast mogen grootverbruikers niet salderen. De rijkssubsidieregeling voor zonne-energie de SDE+ - zou voor deze clubs wellicht interessanter zijn, maar dit is een ingewikkelde procedure en dit vergt in veel gevallen teveel van de vrijwilligers. LED veldverlichting is financieel (nog) niet rendabel. De kosten voor de lampen zijn hoog en het aantal effectieve branduren is voor buitensporten te beperkt. Afronding We hebben sinds 2013 de sportverenigingen in twee rondes ondersteund bij het nemen van mogelijke maatregel op het gebied van duurzaamheid en besparing op de energierekening. In de eerste ronde is vooral gekeken naar het laaghangend fruit en in de tweede ronde naar grotere investeringen met behulp van de subsidieregelingen van het Rijk. De verwachting is dat we de meeste verenigingen met ambities op gebied van duurzaamheid bereikt hebben. We hebben het proces naar aanleiding van de indiende motie afgerond. Uiteraard blijven wij in de toekomst verenigingen informeren en ondersteunen bij vragen of duurzaamheidsinitiatieven. Verenigingen die zich alsnog bij ons melden, bieden we de gelegenheid om met een subsidie van (incl. BTW) als bijdrage aan de onderzoeks-en implementatiekosten vanuit programma Sport zelf ondersteuning te regelen. We blijven de verenigingen informeren over subsidiemogelijkheden en eventuele andere interessante regelingen op het gebied van duurzaamheid. Hoogachtend, college van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Gemeentesecretaris, drs. H.M.F. Bruls mr. drs. A.H. van Hout

7 ii7sp Verenigde Senioren Partij Nijmegen MOTIE Sporten met zonne-energie Raadsvergadering 19 september 2012 Behorende bij agendapunt: 12 Naam agendapunt: Beleidsplan Sport en Bewegen ll é.riork e.1? HVO l 4 A A GROENLINI(S NIJMEGEN /thaá " ""ZINMO' De Raad van de Gemeente Nijmegen in vergadering bijeen op woensdag 19 december 2012 Overwegende dat: a) Sportverenigingen hebben laten weten dat zij moeite hebben (financieel) het hoofd boven water te houden; b) Energielasten een substantieel deel uitmaken van de lasten van de sportclubs, mede omdat zij door o.a. veldverlichting veel energie gebruiken; c) Sportverenigingen veel vrijwilligers en jongeren bereiken en dat dit een kans biedt jongeren al vroeg in aanmerking te laten komen met de voordelen van bijvoorbeeld zonne-energie; d) Nijmegen in 2045 een energieneutrale gemeente zal zijn, Nijmegen daarbij zelf in zijn stedelijke energiebehoefte met duurzame energie voorziet. De stijging van de energielasten voor Nijmegenaren hiermee beperkt wordt; e) In het programma klimaat en energie in de stadsbegroting 2013/2015 scherpe doelstellingen zijn gesteld om zonne-energie te bevorderen en hieraan ook middelen zijn verbonden. Roept het College op om: 1. In het voorjaar van 2013 te komen met een plan om zoveel mogelijk sportverenigingen te voorzien van zonne-energie en hiermee voor de sportclubs een besparing op de energielasten te realiseren; 2. Hierin ook mee te nemen dat deze clubs een belangrijke rol gaan spelen in de promotie van zonne-energie (zonnekrachtteam) en te bekijken in hoeverre zij een rol kunnen spelen. in het in bruikleen nemen van hun daken om zo zoveel mogelijk groene energie op te wekken. En gaat over tot de orde van de dag, fris SP WD. VSP GroenLinks _I\ c,l0,\01.irkilevy\ Q_cun 1,1 cke(4.