Voorwaarden voor het uitbaten van verkoopstanden voor bereide eetwaren op de openbare weg tijdens de Gentse Feesten

Transcriptie

1 Voorwaarden voor het uitbaten van verkoopstanden voor bereide eetwaren op de openbare weg tijdens de Gentse Feesten Goedgekeurd in de gemeenteraad van 27 januari 2004 Bekendgemaakt op 29 januari 2004 Artikel 1 - Openbare procedure Tijdens de periode van de Gentse Feesten kunnen enkel op door de stadsbestuur aangewezen plaatsen, verkoopstanden voor bereide eetwaren op de openbare weg ingenomen worden, volgens de hieronder beschreven toewijzigingsprocedure. Het stadsbestuur zal daarvoor met ingang van 2004 telkens voor een periode van 3 jaar overgaan tot een toewijzing bij openbaar opbod van de beschikbare standplaatsen. Het stadsbestuur kan - binnen elke driejarige periode - overgaan tot een nieuwe procedure van toewijzing bij openbaar opbod voor de toewijzing van plaatsen die vrijkomen in de loop van deze periode. In dit geval kan het stadsbestuur beslissen om de vrijgekomen standplaatsen onder te brengen in een andere categorie dan de oorspronkelijke. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen organiseert de toewijzing bij openbaar opbod en bepaalt het aantal verkoopstanden en voor elke verkoopstand de exacte ligging, maximale afmetingen, categorieën en instelprijs. Indien een bepaalde verkoopstand wegvalt om reden van openbaar nut zal de eventuele betaalde standplaatsvergoeding integraal worden teruggestort zonder dat de vergunninghouder schadeloosstelling kan eisen. Artikel 3 - Categorieën De verkoopstanden worden onderverdeeld in 4 categorieën: Cat. 1: verkoopstanden met enkel vleesbereidingen en/of enkel exotische bereidingen Worden beschouwd als vleesbereidingen : o.a. hot-dog / warme beenhesp / hamburger / braadworst / pitta / döner kebab Worden beschouwd als exotische bereidingen : o.a. pizza, en Aziatische producten zoals loempia Cat. 2: verkoopstanden met enkel visbereidingen Worden beschouwd als visbereidingen : o.a. droogvis / broodjes met visbeleg / maatjes/escargots Cat. 3: verkoopstanden met enkel friet en gebak o.a. oliebollen, wafels, frieten Cat. 4: verkoopstanden in open categorie al dan niet een combinatie van voorgaande categorieën. Artikel 4 - Bepalingen met betrekking tot de locaties Het college van burgemeester en schepenen bepaalt op plan de exacte ligging en maximale afmeting van de standplaatsen en bepaalt de datum waarop de plannen ter inzage liggen bij de dienst Feestelijkheden, Gasmeterlaan 107, 9000 Gent.

2 De exacte ligging en maximale afmetingen van de standplaatsen zullen eveneens ter plaatse met witte verf afgelijnd worden. De zijde waarlangs de verkoop dient te gebeuren zal eveneens aangeduid worden. Daar waar de locatie het toelaat, kan het college van burgemeester en schepenen bepalen dat een technische ruimte worden voorzien die aansluit bij de standplaats. Onder technische ruimte wordt verstaan : een ruimte waarbij de mogelijkheid bestaat tot het plaatsen van een voorraad- of koelwagen of voor stockage van materiaal. In de technische ruimte is geen stockage toegelaten van gasflessen, noch het gebruik van generators. De technische ruimte is geenszins een uitbreiding van de maximumafmetingen van de eetstand. Alles wat zich bevindt in de technische ruimte moet makkelijk verplaatsbaar zijn indien nodig. De technische ruimte zal door het college van burgmeester en schepenen aangeduid worden op plan. Indien er geen technische ruimte toegelaten is zal geen enkele inname van de openbare weg getolereerd worden buiten de maximale afmetingen van de standplaats. Niet toegelaten installaties of infrastructuren zullen onmiddellijk afgebroken worden door de stadsdiensten op kosten van de vergunninghouder. Het stadsbestuur is in geen enkel geval aansprakelijk voor schade voortvloeiend uit onvoldoende kennis van de exacte ligging en maximale afmetingen van de standplaatsen. Artikel 5 - Duur van het bestek De standplaatsvergunning geldt voor 3 jaar. De vergunninghouder heeft recht op een éénmalige verlenging van zijn vergunning voor een nieuwe periode van drie jaar tegen een jaarlijkse vergoeding, zijnde de oorspronkelijk geboden prijs verhoogd met 5 %. Het college van burgemeester en schepenen kan een verlenging van de vergunning weigeren aan vergunninghouders die de vergunningsvoorwaarden niet nageleefd hebben in de eerste driejaarlijkse periode. De betaling van de jaarlijkse standplaatsvergoeding geschiedt volgens de voorwaarden vermeld in artikel 6.4. Artikel 6 - De procedure van de aanbesteding bij openbaar opbod Wie kan deelnemen aan de procedure en hoeveel standplaatsen worden toegekend Enkel personen die beschikken over een hoofdleurkaart waarvan sprake in de wet op de uitoefening van de ambulante activiteiten, mogen deelnemen aan de door het college van burgemeester en schepenen georganiseerde toewijzing bij openbaar opbod. Houders van de hierbovenvermelde hoofdleurkaart dienen te beschikken over een inschrijving in de kruispuntbank voor onderneming (handelsregister) alsook een BTW-nummer te hebben. Hulpleurkaarten komen niet in aanmerking voor deelname aan de toewijzing. Rechtspersonen kunnen slechts deelnemen na voorlegging van de hoofdleurkaart van de natuurlijke persoon belast met het dagelijks bestuur van de rechtspersoon. Op twee namiddagen (één week vóór de dag van de toewijzing) kunnen de kandidaten zich wenden tot de dienst Feestelijkheden met alle bovenvermelde (geldige) documenten en hun identiteitskaart. Enkel indien alles rechtsgeldig wordt bevonden krijgt de kandidaat een deelnamekaart van de dienst Feestelijkheden voor de voorziene categorieën.

3 Per categorie zal een afzonderlijk deelnamekaart worden afgeleverd, waarmee rechtsgeldig kan geboden worden. Enkel de houders van deze deelnamekaart, uitgereikt door de dienst Feestelijkheden, kunnen deelnemen aan de toewijzing per openbaar opbod. Deelname aan de procedure van toewijzing per openbaar opbod is persoonlijk. Daarom dient iedere bieder met zijn persoonlijke hoofdleurkaart én deelnamekaart, uitgereikt door de dienst Feestelijkheden, aanwezig te zijn. Deelname per volmacht (voor eensluidend verklaard) is slechts mogelijk na overlegging van de volmacht en de persoonlijke hoofdleurkaart van de volmachtgever De standplaatsen worden gegund aan de meestbiedende. Per standplaats dient een afzonderlijke aanbieding te worden gedaan. Er wordt maximum één standplaats toegewezen per hoofdleurkaart Per rechtspersoon wordt maximum één standplaats toegekend, ongeacht of er meerdere hoofdleurkaarten zijn op naam van natuurlijke personen die kunnen handelen in naam van de rechtspersoon. In geval een persoon een hoofdleurkaart bezit zowel als natuurlijk persoon als op naam van een rechtspersoon, kan maximum slechts één standplaats toegekend worden Waarborg Het college van burgemeester en schepenen bepaalt dag en uur van de toewijzing. Bij toewijzing van een verkoopstand dient onmiddellijk 20 % van de geboden prijs (voor een standplaats voor één jaar) als waarborg cash betaald te worden, tot zekerheid dat de vergoeding tijdig wordt betaald. Deze waarborg blijft voor drie jaar (in geval van verlenging van de vergunning zes jaar) gedeponeerd in de Stadskas. Slechts nadat de standplaatsvergoeding voor het derde jaar volledig werd betaald, zal de waarborg worden vrijgegeven. In geval van verlenging van de vergunning in toepassing van artikel 5, wordt de waarborg slechts vrijgegeven nadat de standplaatsvergoeding voor het zesde jaar volledig werd betaald. Bij vrijgave van de borg ontvangt de vergunninghouder bovenop de som van de waarborg ook een bedrag aan gederfde intrest berekent op basis van een intrestvoet van 2 % Betaling van de standplaatsvergoeding De jaarlijkse standplaatsvergoeding moet vóór 1 juli van het jaar waarop de vergoeding betrekking heeft, betaald worden op rekeningnummer van de stad Gent met de vermelding standplaatsnr., dienstjaar.. Het stadsbestuur kan - ter herinnering - jaarlijks aan de vergunninghouder een betalingsuitnodiging opsturen. Bij niet-betaling van de volledige standplaatsvergoeding op uiterlijk 1 juli van het jaar waarop de vergoeding betrekking heeft, heeft het college van burgemeester en schepenen het recht op te beslissen dat de waarborg als verworden wordt beschouwd, onverminderd het recht om de vergunning in te trekken voor de volledige, respectievelijk de resterende periode. Alle eventuele bijkomende kosten inzake zegel- en registratiekosten zullen door de ambulante handelaars gedragen worden. Artikel 7 - Voorwaarden waaronder de vergunning wordt verleend De standplaatsen worden gegund in de toestand waarin ze zich bevinden. De vergunninghouders worden geacht de vergunningsplaats goed te kennen.

4 Door het aanvaarden van de vergunning verzaken zij aan elk verhaal tegen het stadsbestuur betreffende hinder of schade die zij zouden kunnen ondervinden door de aanwezigheid van o.a. bomen, palen, draden, schakelkasten, enz Het stadsbestuur verwerpt alle verantwoordelijkheid uit hoofde van diefstal binnen een verkoopstand ongeacht in welke voorwaarden of door welke personen de diefstal werd gepleegd In geval van wijziging van de vergunningsvoorwaarden heeft de vergunninghouder het recht om af te zien van de vergunning en om terugbetaling te bekomen van de reeds betaalde standplaatsbedragen voor de betrokken jaargang. Op de terug te betalen standplaatsbedragen is een intrest van 7 % verschuldigd vanaf de postdatum van de aangetekende kennisgeving van de wijziging van de vergunningsvoorwaarden. De vergunninghouder heeft geen recht op schadevergoeding wegens winstderving maar behoudt wel zijn recht op teruggave van de waarborg De standplaatsen worden toegewezen voor de periode van de Gentse Feesten zijnde de 10-daagse periode jaarlijks door het college van burgemeester en schepenen vastgesteld De vergunning is strikt persoonlijk, overdracht van een standplaats is slechts toegestaan wanneer tegelijk voldaan is aan de volgende voorwaarden: 1 dat de overdracht gebeurt ingevolge het overlijden of de stopzetting van elke ambulante activiteit van de persoon aan wie de standplaats toegewezen is; 2 a) dat de overnemer of de echtgenoot (echtgenote), of een bloed- of aanverwant in de eerste of tweede graad is van degene aan wie de standplaats is toegewezen, ofwel één van de personen die hen bij plaatsvervulling opvolgen; b) of dat de overnemer een natuurlijk persoon is die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefent of dat hij belast is met het dagelijks bestuur van de rechtspersonen die een ambulante activiteit uitoefent; 3 dat de overnemer de activiteit voortzet, die werd gestaakt door de persoon aan wie de standplaats toegewezen is; 4 dat de overnemer een machtiging tot uitoefening van ambulante activiteit bezit als natuurlijk persoon die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefent of als natuurlijk persoon belast met het dagelijks bestuur van de rechtspersonen die een ambulante activiteit uitoefenen De vergunninghouder exploiteert de standplaats persoonlijk of door tussenkomst van een bloed- of aanverwant in de eerste graad of door een persoon die door hem is aangesteld. In elk geval blijft de vergunninghouder verantwoordelijk t.o.v. het stadsbestuur De vergunninghouder zal het stadsbestuur ten laatste één week voor de aanvang van de Gentse Feesten op de hoogte brengen van de identiteit van de door hem aangestelde exploitant en zal het bewijs leveren dat deze persoon de uitbating verzekert voor zijn rekening en onder zijn gezag, leiding en toezicht. Dit impliceert dat deze persoon in het bezit is van een hulpleurkaart en werkt voor rekening van of in dienst is van de persoon die de hoofdleurkaart bezit De vergunninghouder en elk persoon die als exploitant werkzaam is, is verplicht op eenvoudig verzoek van de afgevaardigde van het stadsbestuur, zijn identiteitsbewijs en zijn hoofdleurkaart (of hulpleurkaart) te tonen.

5 De vergunninghouder zal geen eetwaren verkopen die niet zijn opgenomen in de categorie waarvoor de vergunning wordt verleend. De verkoop van alle dranken is verboden Bederfbare eetwaren moeten bewaard worden bij de wettelijke voorgeschreven temperatuur Vet en olie afkomstig van het bereiden van eetwaren moeten via een erkend verwijderingsbedrijf verwijderd worden. De standhouder dient hiervan een attest te kunnen voorleggen op eenvoudig verzoek aan de afgevaardigde van het stadsbestuur De vergunninghouder zal bij het opstellen en het wegnemen van de verkoopinrichting de eventuele voorschriften van het stadsbestuur naleven. Het is de vergunninghouder niet toegelaten verkoopinstallaties vast te hechten aan de weg, aan bomen, aan verlichtingspalen, vlaggenmasten, verkeersborden en dergelijke. Elke beschadiging aan het wegdek, bomen of andere delen van het openbaar domein of eigendom van de stad Gent, wordt hersteld door de zorgen van het stadsbestuur en de kostprijs zal betaald worden door de vergunninghouder De vergunninghouder zal steeds instaan voor het rein houden van zijn standplaats tot op een afstand van 5 meter rond de plaats van de exploitatie. De vergunninghouder dient tevens ten minstens 2 afvalrecipiënten met inhoud van ten minste 60 liter aan zijn verkoopruimte te plaatsen of te hangen. Deze recipiënten dienen tijdig geledigd en/of vervangen te worden door de vergunninghouder. De voedingsproducten worden door de vergunninghouder niet onnodig verpakt en oververpakt aangeboden aan hun klanten. De vergunninghouder maakt maximaal gebruik van materialen die meermaals kunnen gebruikt worden (duurzame materialen) of gerecycleerde materialen voor het aanbieden van de voedingsproducten Het gebruik van elke vorm van elektronisch versterkte geluidsuitzendingen is verboden. De vergunninghouder zal geen geluidsoverlast veroorzaken, de reglementering betreffende de geluidshinder stipt naleven en zich terzake gedragen naar de richtlijnen van de politie Hij zal alle wetten, decreten en besluiten naleven o.a. deze m.b.t. de voedingsmiddelen, ambulante activiteiten, handelspraktijken en alle verordeningen van de stad Gent, o.a. de politieverordening Gentse Feesten, het reglement voor het privaat gebruik van de openbare weg tijdens de Gentse Feesten binnen de Gentse Feesten-perimeter en zich gedragen naar de richtlijnen van de bevoegde ambtenaar De vergunninghouder zal alle wettelijke beschikkingen inzake veiligheid strikt in acht nemen en zal de meest ruime voorzorgsmaatregelen treffen ter voorkoming van ongevallen. Een bedrijfsklaar brandblusapparaat dient steeds aanwezig te zijn. Persflessen met petroleumgas zijn enkel toegelaten als ze buiten de verkoopsinstallaties opgesteld worden in een gesloten, goed verluchte kast en als gebruik gemaakt wordt van metalen verbindingsleidingen.

6 Uitbaters van verkoopsinrichtingen die geëxploiteerd worden met behulp van een gasinstallatie, dienen deze installatie jaarlijks te laten keuren door een erkend Belgisch organisme. De uitbater dient dit attest van goedkeuring uiterlijk één week voor de Gentse Feesten over te maken aan de dienst Feestelijkheden. Bij gebruik van warmtebronnen op de openbare weg, gevoed door elektriciteit of gevoed door vloeibaar gemaakte petroleumgassen dienen de veiligheidsvoorschriften opgelegd door de brandweer steeds te worden nageleefd (Politieverordening Veiligheidsmaatregelen bij gebruik van occasionele warmte- en verlichtingsbronnen). De vergunninghouder zal voor de duur van de vergunning een gepaste verzekering aangaan ter dekking van zijn burgerlijke aansprakelijkheid voor ongevallen overkomen aan derden te gevolge van feiten die inherent zijn aan de exploitatie van zijn bedrijf alsook ter dekking van de brandrisico s Bij de ontruiming van standplaats zal de toegewezen oppervlakte van de openbare weg in dezelfde staat als bij de inname, achtergelaten worden. Elke beschadiging of vervuiling zal door het stadsbestuur worden hersteld en de kostprijs zal gevorderd worden van de vergunninghouder. Artikel 8 - Sancties bij overtreding van de in artikel 7 opgesomde voorwaarden Het niet-naleven van de vergunningsvoorwaarden kan de intrekking van de vergunning tot gevolg hebben. In dit geval kan de standplaats voor de nog lopende termijn opnieuw vergund worden volgens de procedure van toewijzing bij openbaar opbod. Een intrekking omwille van de niet-naleving van de vergunningsvoorwaarden brengt automatisch een uitsluiting van deelname mee aan een nieuwe toewijzingsprocedure binnen de lopende periode, maar kan tevens de uitsluiting van deelname aan volgende procedures voor de volgende driejaarlijkse periodes tot gevolg hebben. Onverminderd strafrechtelijke vervolging in geval van overtreding van de wetten, decreten, verordeningen (artikel 7.15), is bij elke contractuele inbreuk op de bestekbepalingen een forfaitair bedrag van 250 euro verschuldigd per vaststelling en per overtreding. Niet-betaling van de boete kan de intrekking van de vergunning tot gevolg hebben. Het niet-naleven van de vergunningsvoorwaarden kan tot gevolg hebben dat een verzoek tot éénmalige verlenging van de vergunning wordt geweigerd. Artikel 9 De aansluiting op nutsvoorzieningen zoals gas, water, elektriciteit, telefoon, kabeldistributie, gebeuren volgens de mogelijkheden van de betrokken bedrijven of diensten. De ambulante handelaar moet persoonlijk contact opnemen met deze diensten. De kosten, de eventuele borgsommen wegens aansluiting en verbruik zijn integraal ten laste van de aanvrager. Stad Gent - Dienst Feestelijkheden Gasmeterlaan 107, 9000 Gent (09) feestelijkheden@gent.be