Reflectie & Reflexen Bent u als raadslid toekomstbestendig? Rinske Evers, Cor Klein Heerenbrink, Jolanda Wouters

Transcriptie

1 Reflectie & Reflexen Bent u als raadslid toekomstbestendig? Rinske Evers, Cor Klein Heerenbrink, Jolanda Wouters

2 Doen we de juiste dingen?

3 Geen Tijdperk van Veranderingen, Maar een Verandering van Tijdperken Prof. Dr. Ir. Jan Rotmans, Erasmus Universiteit

4 Welke veranderingen dan?

5 taakverzwaring

6

7 When the winds of change are blowing some people are building shelters, while others are building windmills

8 Leefwereld - Systeemwereld botsen Filmpje Pia Mancini ow_to_upgrade_democracy_for_the_int ernet_era?language=nl

9 Herkenbaar? Vind je dat jouw gemeente(bestuur) het gesprek met inwoners vaak en goed genoeg voert?

10 Betrokkenheid, verbinding? Wij zijn internationaal koplopers met (vrijwillig) actieve inwoners (RoB) Maar 1/3 bevolking is politiek actief. Zij doen mee aan discussies over politieke onderwerpen, demonstreren, ondertekenen petities of benaderen politici (CBS) Ledenbestand politieke partijen daalt en wordt eenzijdiger (RoB) 2/3 onderschrijft stelling: er is een kloof tussen burger en de politiek (CBS)

11 Wantrouwen en vooroordelen Top 3 van Nederland s meest onbetrouwbare beroepen/mensen: 1. Bankiers 2. Politici 3. Ambtenaren (bron: Motivaction, 2013)

12 Verschillende type inwoners Motivaction: 8 sociale milieus vaste normen en waarden

13 traditionele burgerij

14 nieuwe conservatieven

15 moderne burgerij x

16 gemaksgeoriënteerden

17 opwaarts mobielen

18 kosmopolieten x

19 postmaterialisten

20 postmoderne hedonisten

21 8 milieu s: 4 burgerschapsstijlen

22 Motivaction onderzoek: Over 6 jaar is 66% van burgerschapsstijlen Buitenstaander en Pragmatist Wie bereik je nu vooral met lokaal bestuur? Is er sprake van representativiteit?

23 Aandacht voor inclusie,deel van geheel voelen Alles wat je voor mij doet maar niet met mij doe je tegen mij! (Mahatma Gandhi)

24 Compactere overheid, sterkere inwoner We hebben behoefte aan een participatieve democratie. Een samenleving waarin burgers, naast politici en professionals, scheppers van instituties en voorzieningen zijn. Hoogleraar bestuurskunde Roel in t Veld

25 Loslaten in vertrouwen (RoB, december 2012) De vitale samenleving bestaat al in Nederland! Ruimte geven aan de vitaliteit van de samenleving vraagt om een urgente en radicale paradigmashift in functie, rol en werkwijze van de politiek, het bestuur en het ambtelijke apparaat.

26 Overheidscommunicatie (ROB) De klassieke leer: de overheid stuurt met geld regels communicatie Vitale samenleving: minder geld om mee te sturen beperking regels Communicatie Dat stelt nieuwe, hoge eisen aan de communicatieve vaardigheden, van bestuurders, politici, projectleiders en ambtenaren.

27 Participatieladder

28 Denkstappen per project, per thema, per onderwerp Waarom? Hoe diep willen we eigenlijk gaan met de mensen? Doel en positie op de Participatieladder Wat? De spelregels in dit geval? Mandaten en verantwoordelijkheden? Het verwachtingsmanagement Wie? Belevingswerelden inwoners en partners? Doelgroepsegmentatie Hoe? Een keuze voor verschillende aanpakken Methoden & middelen

29 Welke dilemma s komen jullie tegen,wanneer wordt het spannend/ moeilijk? Op welke manier controleer je beleid, waar let je op?

30 Stelling Als gemeenteraad hebben wij het over hoe we naar een vernieuwde manier van lokaal bestuur toe kunnen groeien

31 Vraag Is voor inwoners en partners bij alle publieke zaken duidelijk welke rol zij van jullie gemeentelijk bestuur kunnen verwachten?

32 Stelling Een raadslid moet starten bij de inwoners en waarden in plaats van regels centraal

33 Van Naar..? Kadersteller Volksvertegenwoordiger controleur visionair met inhoudelijk verhaal? Verbinder rondom maatschappelijke thema s? Toezichthouder democratische waarden/ bewaker van de interactie Rien Fraanjer sturen in dienstbaarheid Raadslid in de doe- democratie,bzk

34 Wat draagt inwonersparticipatie bij aan kwaliteit democratie? Democratische waarden Insluiting invloed delibratie burgerschap transparantie efficiëntie legitimiteit Evaluatie thema s Hoe divers is de deelnemersgroep? Wat gebeurd er met ideeën en input. In hoeverre doorwerking in agendavorming en beleid? In hoeverre dialoog en uitwisseling argumenten deelnemers? Leidt het tot betere democratische inwoners? Hebben inwoners inzicht in verloop proces? Hoeveel tijd en geld kost het de deelnemers en organisatoren? Steunt inwoner proces en uitkomst? Ank Michels (universitair docent)

35 Voorbeelden? Maatschappelijk aandeelhouderschap (Nijmegen) Meer aandacht voor lokale democratie dwingt instanties anders te handelen G1000 huis (o.a. Uden) over partijen heen Coöperatieve Raad met wijkwethouders (Groningen) alle wijkbewoners zijn experts en gelijkwaardig van de bestuurders van de stad, evenveel vrijwillige wijkbewoners als raadsleden Budgetbeheer subsidies, door burgers (Assen)

36 Differentiatie leiderschapsstijlen