Ik adviseer u in dit verband uw besluit van 8 januari 2009 te herroepen.

Transcriptie

1 College Onderwerp: V Beslissing op bezwaar van I. Metwally tegen weigering bouwvergunning voor het plaatsen van een afzuigkapafvoer aan het Burgemeester van Houtplein 3 te Vlijmen. Collegevoorstel Inleiding: Op 8 januari 2009 heeft u bouwvergunning geweigerd voor het plaatsen van een afzuigkapafvoer aan het Burgemeester van Houtplein 3 te Vlijmen. Tegen dit besluit is een bezwaarschrift ingediend door de heer I. Metwally, zijnde de aanvrager van de bouwvergunning. Feitelijke informatie: Op 24 maart 2009 heeft de commissie Bezwaarschriften een hoorzitting gehouden waarin partijen hun standpunten nader hebben kunnen toelichten. Partijen hebben van deze gelegenheid gebruik gemaakt. Hierop heeft de commissie Bezwaarschriften een advies aan u uitgebracht, dat luidt ongegrond verklaring van het bezwaarschrift en in standhouding van het bestreden besluit onder verbetering van gronden. Afweging: De commissie Bezwaarschriften heeft in haar advies aangegeven dat, in tegenstelling tot uw eerdere oordeel, sprake is van overeenstemming met het bepaalde in het bestemmingsplan. Dit advies kan worden overgenomen. Dit heeft echter ook consequenties voor uw beslissingsbevoegdheid: Bij het voldoen aan het bestemmingsplan is ingevolge het bepaalde in artikel 46, lid 5 van de Woningwet na afloop van de beslistermijn van 12 weken de bouwvergunning van rechtswege verleend. In dit geval is de aanvraag ontvangen op vrijdag 5 september De beslistermijn is éénmaal met zes weken verdaagd. Dit impliceert dat de uiterste datum voor het beslissen op de aanvraag om bouwvergunning en de bekendmaking daarvan donderdag 8 januari 2009 was. Pas op 9 januari 2009 is het besluit aan aanvrager verzonden en dit betekent dat dit dus niet tijdig bekend is gemaakt en op 9 januari 2009 de bouwvergunning al van rechtswege is ontstaan. Feitelijk was u dus niet meer bevoegd nog een beslissing te nemen op de aanvraag. U heeft reeds eerder aangegeven mee te willen werken aan vergunningverlening voor de afvoerpijp. De aanvankelijk geconstateerde strijdigheid met het bestemmingsplan maakte dat onmogelijk, maar met hetgeen nu is vastgesteld wordt alsnog aan deze intentie van uw college tegemoet gekomen. Ik adviseer u in dit verband uw besluit van 8 januari 2009 te herroepen. Omdat hiermede alsnog aan de bezwaren van de heer Metwally tegemoet wordt gekomen, ga ik ervan uit dat hij geen belang meer hecht aan een verdere behandeling daarvan. Een passage gericht op intrekking van dit bezwaar is in bijgevoegde brief opgenomen. Inzet van middelen: Er zijn geen financiële en/of personele consequenties verbonden aan dit voorstel. Procedure: Van het onstaan van de bouwvergunning van rechtswege zal alsnog bekendmaking worden gedaan in De Scherper onder vermelding van de bezwaar-/beroeps- mogelijkheid. Advies: Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen. 1/3

2 College Onderwerp: V Beslissing op bezwaar van I. Metwally tegen weigering bouwvergunning voor het plaatsen van een afzuigkapafvoer aan het Burgemeester van Houtplein 3 te Vlijmen. 2/3

3 College Onderwerp: V Beslissing op bezwaar van I. Metwally tegen weigering bouwvergunning voor het plaatsen van een afzuigkapafvoer aan het Burgemeester van Houtplein 3 te Vlijmen. BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 28 juli 2009 besloten: 1. het besluit van 8 januari 2009 (verzonden 9 januari 2009) tot weigering bouwvergunning voor het plaatsen van een afzuigkapafvoer aan het Burgemeester van Houtplein 3 te Vlijmen te herroepen omdat op 9 januari 2009 de gevraagde bouwvergunning reeds van rechtswege is ontstaan en het college niet meer bevoegd was nog een beslissing te nemen op de aanvraag. Het alsnog bestaan van een bouwvergunning sluit goed aan bij de reeds eerder aangegeven intentie van het college tot het verlenen van medewerking aan de afvoerpijp; 2. de heer Metwally overeenkomstig bijgevoegde concept-brief te berichten. namens het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven 3/3

4

5

6

7

8

9

10 AANTEKENEN I. Metwally Burgemeester van Houtplein PS VLIJMEN Ons kenmerk: V BVPV, 12100BZWR0001en 10187BWAV0002 Uw brief van: 4 februari 2009 Behandeld door: mw. J. van Baardwijk Doorkiesnummer: (073) Onderwerp: Herroepen besluit Datum: 30 juli 2009 Verz. Vermeld bij uw correspondentie altijd ons kenmerk! Geachte heer Metwally, Postadres Gemeente Heusden Postbus AA Vlijmen Bezoekadressen Julianastraat 34 Vlijmen Raadhuisplein 16 Drunen Telefoon (073) Fax (073) Digitaal loket info@heusden.nl U heeft op 4 februari 2009 een bezwaarschrift ingediend bij het college van Heusden. Het bezwaarschrift richt zich tegen het besluit van 8 januari 2009, met als inhoud het weigeren van bouwvergunning voor het plaatsen van een afzuigkapafvoer aan het Burg. van Houtplein 3 te Vlijmen. De ontvangstdatum van het bezwaarschrift is 09 februari Ten behoeve van de voorbereiding van een beslissing op het bezwaar is een onafhankelijke Commissie bezwaarschriften ingesteld. Hoorzitting Tijdens een op 24 maart 2009 gehouden hoorzitting heeft u uw standpunt en wij (namens ons mevrouw J. van Baardwijk) ons standpunt tegenover de commissie toegelicht. Advies commissie In aansluiting op deze hoorzitting heeft de commissie op 24 maart 2009 advies uitgebracht, door ons ontvangen 8 april De commissie acht het bezwaarschrift ontvankelijk. Dit betekent dat de bezwaren inhoudelijk getoetst zijn. De commissie heeft vervolgens geadviseerd het bezwaarschrift ongegrond te verklaren en onder verbetering van gronden het bestreden besluit in stand te houden, hetgeen nog steeds weigering van de bouwvergunning betekent. De commissie is tot dit advies gekomen na analysering van de vereiste toetsingsgronden: Omdat in het bestemmingsplan slechts een bepaling ten aanzien van de goothoogte is opgenomen concludeert de commissie dat in deze, in tegenstelling tot hetgeen in het primaire besluit is overwogen, geen sprake is van strijd met het bestemmingsplan. Er is wel sprake van een negatief welstandsadvies, dat op juiste wijze tot stand is gekomen. Bij afweging van alle belangen die zouden kunnen leiden tot een afwijking van dit advies kunnen naar het Bankrelatie BNG Gemeente Heusden gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente (Wet Bescherming Persoonsgegevens, artikel 33 en 34)

11 Ons kenmerk V BVPV, 12100BZWR0001en 10187BWAV0002 Onderwerp Herroepen besluit Datum 30 juli 2009 Pagina 2 van 3 oordeel van de commissie ook individuele belangen een voorname rol spelen. De commissie kent in dit geval echter geen doorslaggevende rol toe aan de individuele belangen van reclamant, omdat hem wel degelijk alternatieven ten dienste staan en niet gebleken is dat de uitvoering hiervan tot onoverkomenlijke problemen zou leiden. Er wordt derhalve geen aanleiding gezien tot afwijking van het welstandsadvies en er is sprake van een weigeringsgrond. Het advies van de commissie dat geen sprake is van strijd met het bepaalde in het bestemmingsplan en dat het gegeven welstandsadvies op juiste wijze tot stand is gekomen en een weigeringsgrond vormt nemen wij over. Nadere afweging Wij hebben echter geconstateerd dat dit gewijzigde toetsingsresultaat (wel sprake van overeenstemming met het bestemmingsplan) consequenties heeft voor onze beslissingsbevoegdheid: bij het voldoen aan het bestemmingsplan is ingevolge het bepaalde in artikel 46, lid 5 van de Woningwet na afloop van de beslistermijn van 12 weken de bouwvergunning van rechtswege verleend. In dit geval is de aanvraag ontvangen op vrijdag 5 september De beslistermijn is éénmaal met zes weken verdaagd. Dit impliceert dat de uiterste datum voor het beslissen op de aanvraag om bouwvergunning en de bekendmaking daarvan donderdag 8 januari 2009 was. Pas op 9 januari 2009 is het besluit aan u verzonden en dit betekent dat dit dus niet tijdig bekend is gemaakt en op 9 januari 2009 de bouwvergunning al van rechtswege is ontstaan. Feitelijk waren wij dus niet meer bevoegd nog een beslissing te nemen op de aanvraag. Herroepen besluit Gelet op het bovenstaande herroepen wij ons besluit van 8 januari 2009 (verzonden 9 januari 2009) omdat op 9 januari 2009 de gevraagde bouwvergunning reeds van rechtswege is ontstaan en wij niet meer bevoegd waren nog een beslissing te nemen op de aanvraag. Omdat hiermee geheel tegemoet wordt gekomen aan uw bezwaar (zie artikel 6:19 eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht), gaan wij ervan uit dat u geen belang meer hecht aan een verdere behandeling daarvan en wij uw bezwaar als ingetrokken mogen beschouwen. Mocht dat niet zo zijn, dan vernemen wij dat graag binnen twee weken van u. Bouwvergunning Concreet betekent dit dat u alsnog een bouwvergunning heeft voor het plaatsen van de gevraagde afzuigkapafvoer aan het Burg. van Houtplein 3 te Vlijmen. Van deze bouwvergunning van rechtswege, ontstaan 9 januari 2009, zal nog bekendmaking worden gedaan in het plaatselijke weekblad De Scherper onder vermelding van een bezwaar-/beroepsmogelijkheid. Vragen Mocht u nog vragen hebben, dan kunt u contact opnemen via telefoonnummer (073)

12 Ons kenmerk V BVPV, 12100BZWR0001en 10187BWAV0002 Onderwerp Herroepen besluit Datum 30 juli 2009 Pagina 3 van 3 Hoogachtend, namens het college van Heusden, manager Team Ondersteuning leefomgeving, Y. Vos

13

14

15