JA\\VV'RSLAG Wer þlñoa(opv*1i6 zot+ r rc Liaill^rc

Transcriptie

1 pagina I van 5 JA\\VV'RSLAG Wer þlñoa(opv*1i6 zot+ r rc Liaill^rc 6en ge.ns o,rsôtothttp:llmijn waarstaatjegemeente.nllpullreport.php?ur1:http%3a%2f%2fwsjg.databank

2 pagina 2van5 Toezichtinformatie Kinderopvang Oirschot 20L4 Introductie De kinderopvang omvat de volgende voorzieningen: Kinderdagverblijven (KDV), Buitenschoolse Opvang (BSO), Gastouderbureau's (GOB), Peuterspeelzalen (PSZ) en Voorziening Gastouders (VGO), Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het toezicht op de kwaliteit van de kinderopvang, Als een voorziening de wet overtreedt moet de gemeente handhaven. Dit overzicht is gebaseerd op de gegevens zoals ontleend aan de databases van het LRKP, GIR I en GIRH met uitzondering van de toelichtingen die door gemeenten zijn ingevuld. Dit rapport bevat de belangrijkste onderdelen voor het toezicht op de kinderopvang. Registervoering LRKP Volgens de gemeente is het LRKP in verslagjaar 2014 niet juist, volledig en actueel geweest nee, door onder andere de invoering van het tweesporenbeleid (herstellende en bestraffende sancties per l januari 2013 hebben wij bij 3 reguliere en bij incidentele inspecties in 2013 bestuurlijke boetes opgelegd op prioriteit hoog. Deze inspectierapporten zijn veel laterverwerkt in GIR handhaven bij betaling van de boetes in20l4. Trajecten zijn weltijdig gestart, (gesprekken gevoerd met houder en aanwijzingsbrieven en boetebrieven verstuurd) alleen niet tijdig voor de juiste registratie voor het jaarverslag 2013 verwerkt in GIR handhaven. De registraties zijn dus verwerkt in het jaar Ook hebben we in 2014 een traject voor een bestuurlijke boete ingezet bij een kinderdagverblijf. Deze boete is pas opgelegd in 2015, de rapporten van dit kindcentrum zijn in GIR handhaving na l januari 2015 verwerkt. Afhandeling aanvragen (KDV, BSO, GOB, PSZ, VGO) Grafiek 1: Tijdig afgehandelde aanvragen (o/o) <?t.o00 o 2û 40 û tõ roo E Gemeenten zijn wettelijk verplicht om een aanvraag binnen 10 weken af te ronden. Het aandeel tijdig afgehandelde aanvragen geeft een indicatie hoe processen binnen een gemeente zijn geregeld. De gemeente heeft 7 aanvragen ontvangen waarvan er 7 tijdig afgehandeld zijn. Toelichting gemeente: -toelichting niet van toepassing; score 100o/o

3 pagina 3 van 5 Uitvoering inspecties (KDV, BSO, GOB, PSZ) Grafiek 2: Geinspecteerde locaties (o/o) att-ðociffi s ñ It E Het toezicht op de kinderopvang wordt door de GGD uitgevoerd in opdracht van de gemeente. De GGD voert inspecties uit en rapporteert hierover. Iedere bestaande locat e moet jaarlijks worden geïnspecteerd. Voor iedere nieuwe locatie dient binnen 3 maanden een onderzoek plaats te vinden. Indicator zegt iets over in hoeverre de gemeente erin is geslaagd om alle locaties te laten inspecteren. De GGD heeft 22 van de 22 locaties geïnspecteerd. L Uitvoering nspecties (VGO nieuw) Grafiek 3: Geïnspecteerde locaties (VGO nieuw) (o/o).2t o0o ø.: 0 o 40 e{t tõ Ðo E Het percentage geïnspecteerde locaties geeft aan in welke mate de taakstelling ten aanzien van nieuwe VGO-locaties wordt gehaald. De indicator zegt iets over de mate waarin de gemeenten alle nieuwe gastouders heeft laten inspecteren. De gemeente heeft 7 van de 7 nieuwe Vco-locaties geinspecteerd. x waarstaatjegemeente.nl/pullreport.php?url:http%3a%2f%2fwsjg.databank

4 pagina 4 van 5 Uitvoering inspecties (VGO bestaand) Grafiek 4: Geïnspecteerde locaties (VGO bestaand) (o/o) {t (nü t,l j2t.oooùm 9.O t{ed-âf,ó.ra.6 l1âdrlrd å, r ç E norm = 5olo Het percentage getnspecteerde locaties geeft aan in welke mate de taakstelling ten aanzien van bestaande VGO-locaties wordt gehaald. De wettelijke norm is dat tenminste 5olo van het bestaande bestand wordt geïnspecteerd. De gemeente heeft minimaal 5 VGO-locaties te inspecteren en heeft er 6 getnspecteerd. Toelichting gemeente: -toelichting niet van toepassing; score 700o/o z Handhaving Grafiek 5: Ingezette handhavingstrajecten op tekortkomingen (o/o) 58.3.zt-Õoo 92.4 åo,å & Êû E Gemeenten moeten handhaven als zij tekortkomingen signaleren. Een voorbeeld van een tekortkoming is als een leidster niet de juiste diploma's heeft. De indicator geeft aan in hoeverre de gemeente bij iedere overtreding handhaaft. De gemeente heeft 7 handhavingstrajecten ingezet van de 12 rapporten met handhavingsadvies

5 pagina 5 van 5 Toelichting gemeente: -De gemeente Oirschot kreeg van de GGD het advies om 72 x te handhaven. Volgens de indicator hebben wij 5 x niet gehandhaafd. Dit hebben we echter wel, alleen zijn in al deze gevallen de rapporten pas na 1 januari 2015 door ons verwerkt n GIR handhaven en tellen om deze reden dus n et mee. In alle gevallen is het advies handhaven overgenomen door de gemeente, alleen is b j een aantal overtredingen niet handhavend opgetreden. Dit omdat sommige overtredingen in tussentijd al waren opgelost of oplossingen zijn aangedragen die de GGD in de reguliere inspectie van 2015 toefst Alle rapporten zijn tijdig met de houders van de opvanglocaties besproken, maar door onder andere ziekte van de toezichthouder (na verzending van het rapport), het starten van een bestuurlljke boete traject zijn de handhavingstrajecten in GIR handhaven te laat verwerkt om tot een score van 100o/o te komen. Rapport met tekortkomingen zonder handhavingsactie Tabel 1: Rapport met tekortkomingen zonder handhavingsactie (aantal) 5 E Als er een tekortkoming wordt geconstateerd dient er te worden gehandhaafd. Er kunnen redenen zijn om toch niet te handhaven. Een voorbeeld is als het een geconstateerde overtreding betreft op een locatie die inmiddels failliet is. Als er zonder reden niet wordt gehandhaafd loopt de gemeente het risico dat de gemeente niet aan de handhavingsplicht voldoet. Toelichting gemeente: -AIIe tekortkomingen waarop de gemeente Oirschot niet heeft gehandhaafd zijn of direct na het inspectierapport of na overleg met de gemeente en houder opgelost of zijn oplossingen voor aangedragen. Handhaving bleek in een aantal gevallen niet meer nodig, of de aangedragen oplossingen worden getoetst in de reguliere ínspectie van Na elke afgeronde inspectie nemen wij contact op met de houder of locatieverantwoorde en bespreken wij met hen het rapport en sturen wij de houder een brief. In deze brief geven wij aan wat een houder moet doen bij overtredingen en binnen welke termijn en/of wat ze inmiddels al hebben gedaan. Alle inmiddels opgeloste overtredingen en aangedragen oplossingen hebben we uitgebreid besproken met de houders en zijn benoemd in onze correspondentie. Alle brieven zijn te raadplegen in GIR handhaven. Bronnen De gegevens zijn afkomstig van Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) en aangeleverd door de gemeente Oirschot. Publicatiedatum : T09 :39 :2I Copyright: Kwaliteitsinstituut Nederlandse Gemeenten - Waarstaatjegemeente.nl

6

7 Aa nvu llingen voor lnspectie va n het Onderwijs / Filled donderdag, maart L2, 2075 intro Toezichtinformatie over 2014 Ook dit jaar verloopt de jaarverantwoording kinderopvang via De gegevens over uw gemeente worden één op één gehaald uit het Landelijk Register voor Kinderopvang en Peuterspeelzalen ILRKP), GIR Inspecteren en GIR Handhaven. Hierbij wordt de peildatum van 1 maart2075 gehanteerd. Via het zakelijk portaal van DUO zijn controlelijsten beschikbaar. De controlelijsten zijn een hulpmiddel voor gemeenten om hun cijfers te controleren.de verschillende onderdelen van de jaarverantwoording gaan in op de aftrandeling van aanvragen, de uitvoering van inspecties en handhaving op tekortkomingen. Daarbij worden verschillende voorzieningen onderscheiden (Kinderdagverblijven [KDV], Buitenschoolse Opvang [BSO], Gastouderbureau's [GOB], VGO [Voorziening Gastouders], Peuterspeelzalen [PSZ]).De gegevens van uw gemeente én de eventuele toelichting laat u vaststellen door het College van B&W. Voor het laten vaststellen is via deze website voor de gemeenten een rapportage beschikbaar. De rapportage kan hierna aan de gemeenteraad en de inspectie beschikbaar worden gesteld. KING en VNG adviseren u de jaarverantwoording aan de gemeenteraad op te nemen in uw P&C cyclus. Meer informatie en praktijkvoorbeelden over horizontale verantwoording vindt u op de website van KING, beschikbaar stellen van uw jaarverantwoording aan de Inspectie moet u wettelijk doenvóór 1 iuli 201S.Mocht u nog vragen hebben, dan kunt u terecht bij de IvhO via Kinderopvang@owinsp.nl. rapportage en toelichting Rapport Toezichtinformatie Kinderopvang Selecteer de link om het rapport van uw gemeente in te zien: rapport Toelichting op het rapport ten behoeve van Waarstaatjegemeente.nl Als gemeente heeft u de keuze om een toelichting te geven op het rapport. Het rapport wat uiteindelijk wordt gepubliceerd op Waarstaatjegemeente.nl omvat de gegevens en de

8 toelichting.het rapport wordt uitsluitend gepubliceerd als u daarvoor expliciet toestemming voor geeft. ls het LRKP volgens de gemeente in verslagjaa r 2OL4 juist, volledig en actueel geweest? Het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen ILRKP) moet juist en volledig zijn gevuld en actueel zijn. Bij onvolkomenheden kunt u denken aan:ingediende mutaties (inschrijvingen, uitschrijvingen, wijzigingen) die niet op tijd zijn verwerkt;onjuiste informatie door onjuiste invoer.mutaties die de houder niet heeft doorgegeven, vallen buiten dit criterium. [No response) (indien nee)toelichting op LRKP gegevens nee, door onder andere de invoering van het tweesporenbeleid (herstellende en bestraffende sancties per 1, januari20l3 hebben wij bij 3 reguliere en bij incidentele inspecties in 2013 bestuurlijke boetes opgelegd op prioriteit hoog. Deze inspectierapporten zijn veel later verwerkt in GIR handhaven bij betaling van de boetes in2074. Trajecten zijn wel tijdig gestart, (gesprekken gevoerd met houder en aanwijzingsbrieven en boetebrieven verstuurd) alleen niet tijdig voor de juiste registratie voor het jaarverslag2013 verwerkt in GIR handhaven. De registraties zijn dus verwerkt in het jaar 20L4. Ookhebben we in 2014 een traject voor een bestuurlijke boete ingezet bij een kinderdagverblijf. Deze boete is pas opgelegd in 2015, de rapporten van dit kindcentrum zijn in GIR handhaving na 1 januari 2015 verwerkt. Maakt u gebruik van GIR H? Indien u geen gebruik maakt of niet het volledige jaar gebruik heb gemaakt van GIR H dit aangeven. Tevens aangeven indien u een gedeelte van het verslagjaar gebruik heeft gemaakt van GIR H, welk gedeelte dit betreft. l.ja ll I 1. (niet tijdig) afgehandelde aanvragen ( ) U kunt hier bijvoorbeeld ingaan op de behaalde resultaten en indien gewenst toelichten waarom bepaalde doelen niet zijn gehaald. toelichting niet van toepassing; score 1000/o 2. (niet-)geïnspecteerde locaties KDV, BSO, PSZ, VGO en gastouderbureaus (i) toelichting nietvan toepassing; score 100%o

9 3. (geen) acties bij rapporten met HH-advies (i) De gemeente Oirschot kreeg van de GGD het advies om L2 x te handhaven. Volgens de indicator hebben wij 5 x niet gehandhaafd. Dit hebben we echter wel, alleen zijn in al deze gevallen de rapporten pas na L januari 2015 door ons verwerkt in GIR handhaven en tellen om deze reden dus niet mee. In alle gevallen is het advies handhaven overgenomen door de gemeente, alleen is bij een aantal overtredingen niet handhavend opgetreden. Dit omdat sommige overtredingen in tussentijd al waren opgelost of oplossingen zijn aangedragen die de GGD in de reguliere inspectie van 2015 toetst. Alle rapporten zijn tijdig met de houders van de opvanglocaties besproken, maar door onder andere ziekte van de toezichthouder (na verzending van het rapport), het starten van een bestuurlijke boete traject zijn de handhavingstrajecten in GIR handhaven te laat verwerkt om tot een score van LÙOo/o te komen. 4. tekortkom ngen waar (geen) act e in gang is gezet (i) Alle tekortkomingen waarop de gemeente Oirschot niet heeft gehandhaafd zijn of direct na het inspectierapport of na overleg met de gemeente en houder opgelost of zijn oplossingen voor aangedragen. Handhaving bleek in een aantal gevallen niet meer nodig ofde aangedragen oplossingen worden getoetst in de reguliere inspectie van Na elke afgeronde inspectie nemen wij contact op met de houder of locatieverantwoorde en bespreken wij met hen het rapport en sturen wij de houder een brief. In deze brief geven wij aan wat een houder moet doen bij overtredingen en binnen welke termijn en/of wat ze inmiddels al hebben gedaan. Alle inmiddels opgeloste overtredingen en aangedragen oplossingen hebben we uitgebreid besproken met de houders en zijn benoemd in onze correspondentie. Alle brieven zijn te raadplegen in GIR handhaven. lnformatie voor lvho Hieronder kunt u toelichting geven over de gerapporteerde gegevens en de resultaten die volgens u voor IvhO van belang zijn.het betreft extra informatie die u buiten de toelichting die in de rapportage die aan de gemeenteraad al opgenomen kan worden, volgens u van belang kan zijn voor de interpretatie van de informatie door IvhO.Deze toelichting wordt niet in de rapportage voor de gemeenteraad opgenomen. Alle opvanglocaties zijn door de toezichthouder van de GGD één of meerdere malen [aftankelijk van het risicoprofiel) in 20L4bezocht. Waar nodig is door de gemeente Oirschot gehandhaafd of zijn de geconstateerde overtredingen in goed overleg met de houder van de opvanglocatie opgelost.

10 lnspectie van het Onderwijs Het beschikbaar stellen van uw jaarverantwoording aan de Inspectie moet u wettelijk doen vóór 1 juli 2015; ook nadat u een akkoord hebt gegeven voor publicatie. Het is in geen geval nodig om een ffsiek exemplaar middels of post te verzenden. De toezichtinformatie Kinderopvang is afgehandeld door: Variable Iresrg.0] De toezichtinformatie Kinderopvang is afgehandeld door: I naam Response Jacqueline Kremer Rapportage s vastgesteld en akkoord voor verzend ng naar lvho De gemeente heeft de rapportage vastgesteld, daarmee onderschrijft u namens uw gemeente dat:de gegevens compleet en kwalitatief op orde zijnde rapportage is geaccordeerd / vastgesteldde rapportage verzonden kan worden naar IvhO t'^*"'"1. akkoord I Ontvangstbevestiging lvho De Inspectie van het Onderwijs heeft de rapportage in goede orde onwangen.lnspectie van het Onderwijs Let op! Om de vragenlijst aan de coördinator als "gereed te melden" of direct te publiceren op keer terug naar de "Werkvoorraad" in de gebruikersomgeving. Datum 20L :00:00 Opmerkingen faarverslag Wet kinderopvang 2014 door het college van de gemeente Oirschot vastgesteld in de vergaderingvan 2 juni 2015

11 Meer informatie Voor meer informatie over deelname aan het onderdeel toezichtinformatie verwijzen wij u naar de website Waarstaatjegemeente.nl. Voor vragen kunt u zich wenden tot: waarstaatj egemeente@kinggemeenten.nl

12