Agenda van de Raadzaal 1.02 van 8 september 2015

Transcriptie

1 Agenda van de Raadzaal 1.02 van 8 september 2015 De Ronde Datum: dinsdag 8 september 2015 Aanvang: 19:00 19:00 Voortgezette bijeenkomst Incidentele investeringen in sportaccommodaties Voorbereiding besluit Agendapunt De Ronde Raadsvoorstel incidentele investeringen sportaccommodaties (Voortgezette behandeling) (pdf) Raadsvoorstel Incidentele investeringen sportaccommodaties (pdf) Agendapunt De Ronde 25 augustus 2015 Amendement - * A CDA, Amersfoort2014 VVD D66 Met APWC de toekomst in? (pdf) Bijlage - *Feitelijke vragen incl. beantwoording GL, A2014, CDA en aanvullende vragen OPA De Ronde Incidentele investeringen in sportaccomodaties (pdf) *Bijlagen bij beantwoording feitelijke vragen incidentele investeringen in sportaccommodaties, vraag 3 Amersfoort 2014 (pdf) 1

2 Agendapunt De Ronde Titel Incidentele investeringen sportaccommodaties (voortgezette bijeenkomst) Datum 8 september 2015 Van College van B&W Portefeuillehouder Buijtelaar Ambtelijk contact Speelman ( ) Programma 6. Sport Soort bijeenkomst Voorbereiding besluit Reden van aanbieding Gezien het gebrek aan tijd voor discussie tijdens de behandeling op 25 augustus, is dit onderwerp nogmaals in De Ronde geagendeerd. Er wordt gestart met de 1-minuutronde. Inhoud De raad heeft op 25 november 2014 criteria vastgesteld voor de incidentele investeringen in sportaccommodaties. Bij de vaststelling van de criteria heeft de raad het college opdracht gegeven een inventarisatiecommissie in te stellen om op basis van deze criteria de accommodatiewensen te inventariseren. Tevens heeft de raad het college opdracht gegeven met inachtneming van de inventarisatie en de eigen afweging en prioritering een investeringsplan voor de incidentele investeringen op te stellen. Op basis van de rapportage van de inventarisatiecommissie en de eigen afweging van het college is een investeringsplan voor de sportaccommodaties opgesteld, dat kan worden uitgevoerd na het sportseizoen 2015/2016. Met de uitvoering van het investeringsplan wordt gericht ingezet op de ontwikkeling van een aantal grotere toekomstbestendige buitensportaccommodaties. Van de raadsleden wordt gevraagd Zijn mening te geven over het voorgestelde investeringsplan voor de incidentele investeringen sportaccommodaties. Vervolg Besluitvorming in Het Besluit op 15 september Advies presidium In deze De Ronde wordt gestart met een 1-minuutronde. Bijbehorende documenten Raadsvoorstel Incidentele investeringen sportaccommodaties Agendapunt De Ronde 25 augustus 2015 Amendement A (CDA, Amersfoort2014) Met APWC de toekomst Reg.nr # v1 - AGENDAPUNT RAADSVOORSTEL INCIDENTELE INVESTERINGEN SPORTACCOMMODATIES (VOORTGEZETTE BEHANDELING)

3 Gemeente Amersfoort RAADSVOORSTEL Van : Burgemeester en Wethouders Reg.nr. : Aan : Gemeenteraad Datum : 7 juli 2015 Portefeuillehouder : Wethouder J.C. Buijtelaar Agendapunt : B&W-vergadering : De Ronde : Agenda Het Besluit : Vastgesteld besluit : TITEL Incidentele investeringen sportaccommodaties BESLISPUNTEN De raad besluit: -1. Het investeringsplan voor de incidentele investeringen sportaccommodaties vast te stellen: a. Omzetting gras naar kunstgras vv Hooglanderveen ,- b. Technische trainingsfaciliteit AV Triathlon/Altis ,- c. Omzetting gras naar kunstgras KVVA ,- d. Aanleg zesde hockeyveld AMHC ,- e. Uitbreiding kleedkamers rc Eemland ,- AANLEIDING In de kaderbrief 2015 zijn voor het domein sport incidentele middelen opgenomen voor het oplossen van knelpunten ( 2,5 miljoen). Uw raad heeft in december 2014 een besluit genomen over één van de knelpunten, Gym XL. Voor de huisvesting van Gym XL is uit deze extra incidentele middelen door uw raad 1 miljoen gereserveerd. Het resterende budget is niet toereikend voor het oplossen van alle knelpunten. Daarom heeft uw raad criteria vastgesteld voor de investeringen in sportaccommodaties, zodat investeringen kunnen worden geprioriteerd. Met de vaststelling van de criteria voor incidentele investeringen sportaccommodaties op 25 november 2014 heeft uw raad het college ook twee opdrachten meegegeven: Het instellen van een inventarisatiecommissie voor de inventarisatie van de accommodatiewensen; Het opstellen van een investeringsplan voor de incidentele investeringen , met inachtneming van de inventarisatie en de eigen prioritering en afweging. Inlichtingen bij: R. Dijkman, DIR/SL, (033)

4 raadsvoorstel pagina 2 Gemeente Amersfoort Het college heeft op 19 december 2014 een inventarisatiecommissie incidentele investeringen ingesteld. De samenstelling van deze commissie was als volgt: Ed de Bruijn voorzitter Siebolt Bennema lid namens de ASF Mark Van Spriel lid namens de ASF John Machiels lid namens de SRO Jan Hardeman lid namens de SRO In januari 2015 hebben alle (16) aanvragers hun aanvraag voor de commissie gepresenteerd en heeft de commissie vervolgens haar bevindingen gerapporteerd aan het college (bijlage 1). De leden van de commissie die zelf actief zijn bij een Amersfoortse sportvereniging, hebben de aanvraag van hun eigen vereniging niet beoordeeld. Deze rapportage -met de waarderingsscore die door de commissie is toegekend - is met het sportbeleid Amersfoort F!t en het voor de investeringen beschikbare budget betrokken bij de uiteindelijke prioritering en afweging die ons college heeft gemaakt. In verband met het provinciaal preventief toezicht is het niet meer mogelijk om voor seizoen maatregelen te treffen. De voorgenomen investeringen kunnen worden uitgevoerd vanaf de zomer BEOOGD EFFECT 1. Met de vaststelling en uitvoering van het investeringsplan wordt de capaciteit op een aantal gemeentelijke accommodaties vergroot zodat meer Amersfoorters kunnen sporten en bewegen. 2. Met de vaststelling van het investeringsplan wordt gericht geïnvesteerd in de ontwikkeling van de stip op de horizon zoals vastgesteld met het sportbeleid Amersfoort F!t : de facilitering en ontwikkeling van een aantal grotere sportaccommodaties in Amersfoort ARGUMENTEN 1.1. Met het voorgestelde investeringsplan voldoen we aan de opdracht die uw raad ons college met het raadsbesluit criteria investeringen sportaccommodaties heeft gegeven. Uw raad heeft op 25 november 2014 criteria vastgesteld zodat een transparante verdeling en prioritering kan worden gemaakt voor de voor sport extra beschikbare middelen uit het coalitieakkoord en bij toekomstige incidentele investeringen. Door ons college is een inventarisatiecommissie ingesteld die de aanvragen op basis van deze criteria heeft getoetst en hierover heeft gerapporteerd. De rapportage van de inventarisatiecommissie is betrokken bij het opstellen van het conceptinvesteringsplan. Ons college heeft bij de verdere afweging en prioritering ook rekening gehouden met de volgende in het raadsbesluit vermelde elementen: Demografische ontwikkeling, met name de groeiverwachting van de betreffende sport: De groeisporten in Amersfoort zijn atletiek, rugby en hockey. Optimale bezetting van de accommodaties zodat met de beschikbare middelen zoveel mogelijk Amersfoorters worden bereikt. Breed sportpalet : investeren in een divers sportaanbod. In grote lijnen komt het investeringsvoorstel overeen met de waarderingsscore die de inventarisatiecommissie heeft toegekend aan de verschillende aanvragen Voorgesteld investeringsplan is conform het sportbeleid Amersfoort F!t. In de door uw raad unaniem vastgestelde sportnota Amersfoort F!t wordt het beeld geschetst van het accommodatielandschap van de toekomst: een aantal grotere sportaccommodaties in de stad die fungeren als spil en ontmoetingsplek in de stad, met een dagelijks aanbod aan activiteiten voor jong en oud, waarbij sprake is van een efficiënt ruimtegebruik en samenwerking van verenigingen. Dit is de stip op de horizon. Om uitvoering te geven aan dit toekomstbeeld kiezen wij voor een gerichte investeringsimpuls die deze

5 raadsvoorstel pagina 3 Gemeente Amersfoort toekomstbestendige accommodaties dichterbij brengt. Dat wil zeggen: bewust investeren in de toekomst en geen geïsoleerde investering in een buitensportaccommodatie die geen deel uitmaakt van een groter geheel. Wij investeren daarom nu in accommodaties waarvan wij verwachten dat ze toekomstbestendig zijn. Als gevolg van de uitvoering van het sportbeleid zal in de nabije toekomst door een efficiëntere inrichting ruimte worden vrijgespeeld. Ter uitvoering van de maatregel die voor de sport in de herstelbegroting is opgenomen en de door uw raad naar aanleiding van die maatregel ingediende motie , wordt op korte termijn de opdracht gegeven voor een verkenning naar de mogelijkheden van herontwikkeling van sportvelden Het investeringsplan draagt bij aan het sportstimuleringsbeleid. Met de ASF en SRO wordt reeds via de inzet van onder meer de buurtsportcoaches in overleg met betrokken verenigingen, inwoners van omliggende wijken, (zorg) organisaties en scholen, invulling gegeven aan de programmatische invulling van de activiteiten rond de verschillende grotere buitensportaccommodaties, de zogenaamde hotsportplekken. Het investeringsplan maakt een efficiënter gebruik van een aantal accommodaties mogelijk. Dit draagt bij aan ons ingezette sportstimuleringsbeleid. Een investering in deze complexen komt daarmee niet alleen ten goede aan de sportverenigingen maar ook aan andere betrokken partijen omdat de accommodaties intensiever kunnen worden gebruikt op andere dan de gebruikelijke verenigingsuren. KANTTEKENINGEN 1.1. De aanvraag van de vereniging met de hoogste waarderingsscore van de inventarisatiecommissie wordt niet gehonoreerd. Het voorgestelde investeringsplan wijkt op één punt af van de waarderingsscore van de inventarisatiecommissie: de aanvraag van de voetbalvereniging APWC werd door de inventarisatiecommissie met de meeste punten gewaardeerd. APWC speelt een belangrijke rol in de wijk Kruiskamp. Die rol waarderen en erkennen wij. Echter: wij kiezen op dit moment voor een investering in accommodaties waarvan wij op voorhand verwachten dat deze kansrijk en toekomstbestendig zijn en waarbij ook de diversiteit van de sport een rol speelt. Uit de nog op te starten verkenning naar de mogelijkheden voor herontwikkeling van sportvelden zal moeten blijken welke andere accommodaties deel gaan uitmaken van onze stip op de horizon. DUURZAAMHEID Met de investeringen in de genoemde sportaccommodaties wordt bijgedragen aan een toekomstbestendig accommodatielandschap waarbij sprake is van een efficiënt en effectief ruimtegebruik. FINANCIËN Kosten of opbrengsten Dekking kosten kdekking vastgelegd in in in , ,- Programma 6 Sport Het gaat hierbij om rechtstreekse investeringen in de gemeentelijke voorzieningen, niet om subsidies. Uitvoering van het investeringsplan vindt gefaseerd plaats vanaf de zomer van RISICOPARAGRAAF SRO is gehouden de inkoopvoorwaarden van de gemeente Amersfoort te volgen en dient de maatregelen aan te besteden. Indien aanbesteding van het investeringsplan niet mogelijk blijkt binnen het beschikbare budget, dan vindt uitvoering plaats conform de in het voorstel aangegeven prioritering.

6 raadsvoorstel pagina 4 Gemeente Amersfoort COMMUNICATIEBOODSCHAP EN BETROKKEN PARTIJEN De gemeente gaat op vijf gemeentelijke sportaccommodaties knelpunten aanpakken. De keuze voor de knelpunten is gemaakt na een inventarisatie van de knelpunten door de inventarisatiecommissie op basis van eerder vastgestelde criteria en draagt bij aan de stip aan de horizon uit het sportbeleid Amersfoort F!t. De verenigingen die in december 2014 hun accommodatieknelpunt kenbaar hebben gemaakt, worden na vaststelling van het raadsvoorstel geïnformeerd over het voorgenomen besluit. VERVOLGSTAPPEN -Met de ASF en SRO wordt via de inzet van onder meer de buurtsportcoaches in overleg met de betrokken verenigingen, inwoners van omliggende wijken (zorg)organisaties en scholen, invulling gegeven aan de programmatische invulling van de activiteiten rond de verschillende accommodaties, de zogenaamde hotsport plekken. -Er wordt een verkennend onderzoek gedaan naar de verkoop van velden (uitvoering motie ). Deze rapportage wordt naar verwachting omstreeks het vierde kwartaal van 2015 aan de Raad voorgelegd. -Op sportpark Birkhoven/Bokkeduinen zijn thans twee hondensportverenigingen (tijdelijk) ondergebracht op ruimte die bestemd is voor de reguliere sporten. In overleg met deze verenigingen wordt bezien welke alternatieven voorhanden zijn. Wij streven er naar de hondensportverenigingen in Amersfoort zoveel mogelijk op één locatie onder te brengen. Burgemeester en wethouders van Amersfoort, de secretaris, de burgemeester, Bijlagen -Bijlage 1, Rapportage inventarisatiecommissie incidentele investeringen sportaccommodaties; -Bijlage 2, Onderbouwing keuze

7 raadsvoorstel pagina 5 Gemeente Amersfoort Bijlage 1 Rapportage inventarisatiecommissie incidentele investeringen sportaccommodaties Het college van Burgemeester en Wethouders heeft op 19 december 2014 een inventarisatiecommissie incidentele investeringen ingesteld en de leden van de inventarisatiecommissie benoemd. Deze commissie was als volgt samengesteld: Ed de Bruijn Siebolt Bennema Mark van Spriel John Machiels Jan Hardeman voorzitter ASF ASF SRO SRO De commissie is gevraagd de door de verenigingen ingediende aanvragen in het kader van de accommodatieknelpunten te inventariseren en te toetsen aan de door de raad in november 2014 vastgestelde criteria. Deze criteria zijn: 1. Er is een sporttechnische noodzaak; 2. De vereniging is bestuurlijk en financieel op orde ; 3. De vereniging beschikt over een meerjarenbeleidsplan; 4. De vereniging speelt een verbindende rol in de wijk; 5. De vereniging heeft een aanbod voor minimaal één van de in de sportnota Amersfoort F!t genoemde doelgroepen. Aan de verenigingen is in december door de gemeente gevraagd de aanvragen aan de commissie te presenteren en toe te lichten. Dat is gebeurd in januari 2015 (6,13 en 14 januari). Werkwijze De raad heeft bij vaststelling van de criteria onder meer meegegeven dat de eerste twee criteria (sporttechnische noodzaak en bestuurlijk en financieel op orde ) harde criteria zijn. Dat zijn criteria waaraan de aanvragen in elk geval dienden te voldoen. Daar heeft de commissie bij de toetsing ook rekening mee gehouden. Toetsing bleek daarbij in de praktijk meer in te houden dan het simpel registreren van voldoet/voldoet niet. De werkelijkheid is genuanceerder en bevat meerdere tinten grijs. De werkwijze die de commissie heeft gekozen is de volgende: Elk lid heeft op basis van de aanvraag en de presentatie een waardering toegekend aan de betreffende criteria per aanvraag. Het totaal van de waarderingen van elk lid (per criterium) leverde een rangorde van de verenigingsaanvragen op. Wij zijn ons ervan bewust dat het college en de raad bij de uiteindelijke afweging en besluitvorming hun eigen verantwoordelijkheid hebben. Een ranglijst op basis van de toetsing van de criteria is daarbij niet meer dan een hulpmiddel en een handvat. De commissie is van mening dat de beoordeling van de aanvragen ook in de bredere context van het gemeentelijk beleid dient plaats te vinden. Bij toetsing stelde de commissie zichzelf een aantal vragen die de reikwijdte van een toetsing overstegen: Hoe weeg je de (sporttechnische) noodzaak van een extra veld voor een vereniging als er elders in de stad voor de betreffende sport sprake is van overcapaciteit? Hoe beoordeel je een aanvraag van een vereniging in de bredere context van het gemeentelijke beleid om een aantal sportparken ingrijpend aan te pakken? Hoe beoordeel je een aanvraag van een verenigind als dat tegelijkertijd leidt tot een minder efficiënt gebruik van de (gemeentelijke) sportaccommodaties? De positie op de waarderingslijst van de commissie is naar onze mening echter wel een goede afspiegeling van hetgeen de raad met de vaststelling van de criteria heeft beoogd.

8 raadsvoorstel pagina 6 Gemeente Amersfoort Het ondersteunen van sterke, brede verenigingen, maar tegelijkertijd ook kleinere verenigingen de kans geven zich in die richting te ontwikkelen. Voor de clubs die door de commissie hoog worden gewaardeerd is er sprake van een noodzaak, is er sprake van het bestuurlijk en financieel op orde zijn en sluit de club met beleidsplan en concrete activiteiten goed aan bij het sportbeleid van Amersfoort F!t. Als verenigingen die kampen met deze knelpunten lager scoorden op de aspecten verbinding met de wijk en aanbod doelgroepen Amersfoort Fit eindigden zij lager op de lijst van de totaalscore. De problemen zijn desalniettemin reëel en urgent genoeg om hierover in gesprek te blijven met de desbetreffende vereniging, om een oplossing op langere termijn te bespreken. De commissie heeft geconstateerd dat Amersfoort een flink aantal verenigingen met ambitie heeft. De accommodatie is dan vaak de belemmering om die ambitie ook te realiseren. De inventarisatiecommissie was onder de indruk van de ambities en professionaliteit van de verenigingen. Wij spreken dan ook onze waardering uit voor de inzet van al deze vrijwilligers rond de feestdagen en ook voor de kwaliteit van de verschillende presentaties. De in totaal 16 aanvragen maken duidelijk dat er op accommodatiegebied een flink aantal knelpunten zijn, maar ook dat deze verenigingen goed en geïnspireerd aan de toekomst van de Amersfoortse sport werken. Naar aanleiding van de aanvragen en de presentaties is de commissie een aantal zaken opgevallen: Kunstgras De commissie constateert dat kunstgras op de meeste voetbalcomplexen in Amersfoort meer regel dan uitzondering is, maar dat juist bij een aantal verenigingen die in hun beleid en hun activiteiten volledig aansluiten bij de doelstellingen van het sportbeleid een dergelijk veld ontbreekt. Om van betekenis te zijn voor de wijk is naar de mening van de commissie een veld met een hoge bespelingsintensiteit en een continue beschikbaarheid, zoals kunstgras, meer dan gewenst. Kleedkamers Verschillende verenigingen hebben aangegeven dat de kleedkamercapaciteit een knelpunt is. Dit heeft onder meer te maken met de sterke groei bij de verschillende jeugdgroepen en het damesvoetbal, maar ook met het verouderde kleedkamerbeleid van de gemeente Amersfoort. Nog altijd wordt uitgegaan van een kleedkamernorm van 2 kleedkamers per veld terwijl de richtlijn vanuit de KNVB inmiddels is aangepast. (3 kleedkamers per veld bij gebruik door senioren en jeugd). Wij adviseren de gemeente in overleg met clubs en beheerder de kleedkamerproblematiek breder in beeld te brengen en het accommodatiebeleid op dit onderdeel te actualiseren. Aanvragen en Presentatie Onderstaand geven wij een korte weergave van de aanvraag en presentatie en een korte toelichting van de waardering die de commissie op basis van de toetsing van de criteria aan de aanvraag van de vereniging toekent. Elk lid kon per criterium maximaal 4 punten toekennen. De maximale waardering die voor een aanvraag kon worden toegekend op basis van de 5 criteria bedraagt derhalve 100 punten: 20 punten voor de harde criteria, 30 punten voor de overige criteria. De onderstaande volgorde is die van de presentaties. 1. Cobu Boys, voetbal.

9 raadsvoorstel pagina 7 Gemeente Amersfoort Aanvraag: kunstgrasveld, investering circa ,- Cobu Boys is een actieve (zaterdag)voetbalvereniging met 500 leden (75 % uit Amersfoort Noord) gehuisvest op sportpark Zielhorst. In de presentatie van Cobu Boys wordt de behoefte aan en de aanvraag voor een extra kunstgrasveld toegelicht. Cobu Boys (CB) wil met name het product Krasse Knarren (voetbalaanbod voor 50 +) verder uitbreiden. Mede gezien ook de kansen die een verdere vergrijzing van Zielhorst daarvoor biedt. CB geeft aan nu volledig klem te zitten waar het gaat om het gebruik van de huidige accommodatie. Met name de trainingsbehoefte van het sterk gegroeide aandeel Krasse Knarren binnen de club maakt dat het aantal trainingsuren (vooral op de woensdagavond) beperkt is. Eén van de problemen die door CB wordt aangegeven is dat de grasvelden op het complex niet egaal zijn en een beperkte speelduur hebben. Een (tweede) kunstgrasveld zou ook de mogelijkheden voor overdag en een eventuele combi met de handbal mogelijk maken. De inventarisatiecommissie (ic) vraagt of het niet mogelijk is dat de Krasse knarren voor hun trainingen uitwijken naar de vrijdagavond of de zondag. Voorzitter antwoordt dat vanwege de samenhang binnen de vereniging en het feit dat CB een zaterdagclub is, alleen een oplossing op de woensdagavond voor de club een goede is. Vanuit de ic wordt de suggestie gedaan dat plaatsing van lichtmasten op één van de velden een mogelijke oplossing van het trainingsprobleem kan zijn. CB voegt toe dat in geval van een tweede kunstgrasveld op Zielhorst, beide clubs (HVC en Cobu Boys) kunnen volstaan met in totaal 3 velden op het complex en dat dit mogelijkheden biedt voor een herinrichting van het sportpark. Het sportpark Zielhorst zelf beschikt over voldoende velden (HVC+Cobu Boys). Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak 4 Bestuurlijk en financieel op orde 20 Meerjarenbeleidsplan 15 Verbindende rol in de wijk 12 Aanbod doelgroepen 8 Totaal 59 Toelichting: De sporttechnische noodzaak wordt door de commissie laag gewaardeerd. Reden daarvan is dat er alternatieven zijn: samenwerking met andere vereniging(en) op het complex, andere trainingsavond voor de Krasse Knarren. De samenwerking met de wijk vindt vooral plaats in de vorm van schoolsport. 2. Nika Hoogland, Gym/turnen Aanvraag: onderzoek naar efficiëntere zaalindeling en uitbreiding opslag bij sportzaal Bieshaar., investering : onderzoek circa ,-, opslag: PM. De voorzitter verzorgt de presentatie Ruimte voor Bloei. Probleem dat in eerste instantie wordt aangegeven zit vooral in het gebruik dat Nika Hoogland maakt van 3 verschillende locaties (Bieshaar, Neng en Zevenhuizerstraat). Dit is voor een vereniging niet ideaal. De club wil graag met gemeente en SRO onderzoeken of een efficiëntere verdeling van de beschikbare zaal capaciteit mogelijk is. Wens is uiteindelijk één locatie. Ook los van een eventuele honorering van de aanvraag zou dit locatie-onderzoek volgens voorzitter Boeve moeten plaatsvinden. Sportzaal de Bieshaar komt daarvoor (met aanpassingen) volgens Nika het meest in aanmerking. Bij een turnvereniging wordt veel gesleept met zware toestellen als er geen mogelijkheid is voor een vaste opstelling. Nika streeft daarom naar een permanente opstelling zoals bij Gym XL.

10 raadsvoorstel pagina 8 Gemeente Amersfoort Twee andere knelpunten voor de vereniging worden in de presentatie aangegeven: staat van onderhoud gymlokaal Zevenhuizerstraat en het gebrek aan opslagmogelijkheden voor de toestellen in sportzaal de Bieshaar. Mbt. de Zevenhuizerstraat gaat Nika Hoogland nog in gesprek met de SRO. Voor wat betreft sportzaal de Bieshaar wil Nika graag dat de eigenaar (gemeente) de opslagcapaciteit vergroot. Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak 11 Bestuurlijk en financieel op orde 8 Meerjarenbeleidsplan 7 Verbindende rol in de wijk 1 Aanbod doelgroepen 6 Totaal 33 Toelichting Naar de mening van de inventarisatiecommissie is de situatie voor Nika weliswaar niet optimaal, maar is er geen sprake van een tekort aan zaalcapaciteit. Een onderzoek van SRO naar een mogelijk efficiëntere indeling van de zaalcapaciteit is wel een goede suggestie, maar past niet in het kader van de inventarisatie van de accommodatieknelpunten. Het door Nika aangegeven gebrek aan opslagcapaciteit bij de Bieshaar dient naar de mening van de commissie in overleg van SRO en eigenaar (gemeente) separaat aan de orde te komen. Het VOG -beleid moet binnen de vereniging nog vorm krijgen. 3. Crackerjacks, basketball. Aanvraag: mobiele wedstrijdbaskets, investering circa ,- Basketballclub Crackerjacks (enige basketballclub in Amersfoort) bestaat in jaar. De vereniging telt 300 leden, hetgeen voor een basketballclub vrij groot is. De club heeft de ambitie te groeien naar 500 leden. De populariteit van basketball groeit (in Amersfoort), met name onder Turkse en Marokkaanse jongeren. De club maakt momenteel gebruik van 3 locaties (sporthal Zielhorst, Guido de Bres en Birkhoven). Verdere groei in de huidige sporthal is volgens Crackerjacks niet mogelijk. Daarom wordt de focus meer gericht op andere locaties, zoals Birkhoven. Volwaardig spelmateriaal is één van de bouwstenen die belangrijk zijn om de groei van de vereniging te kunnen realiseren Om ook wedstrijden in sporthal Birkhoven (geen gemeentelijke hal) te kunnen spelen zijn mobiele wedstrijdbaskets nodig. Deze kunnen overigens ook elders worden gebruikt. De club vraagt aan de gemeente deze aan te schaffen. De ic wijst Crackerjacks op het bestaan van de 1/3-e regeling. De ic stelt tevens een vraag over het negatieve exploitatieresultaat van het afgelopen seizoen (2013/2014). Dit is volgens de (nieuwe) voorzitter een gevolg van niet goed handelen van de vorige penningmeester. Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak 18 Bestuurlijk en financieel op orde 13 Meerjarenbeleidsplan 6 Verbindende rol in de wijk 10 Aanbod doelgroepen 6 Totaal 53 Toelichting Er is sprake van een knelpunt t.a.v. de capaciteit die met mobiele baskets voor een deel opgelost kan worden. De commissie merkt op dat sporthal Icoon in Vathorst voldoet aan de wensen van de vereniging en in dit geval een alternatief is. De commissie heeft onvoldoende zicht op de financiën van de vereniging.

11 raadsvoorstel pagina 9 Gemeente Amersfoort 4. Fulmen Fidelitas, Handbal Aanvraag: handbalhal op sportpark Zielhorst. Geraamde investering: totaal ,- waarvan circa ,- gemeentelijke bijdrage. Fulmen Fidelitas is in 2014 verkozen tot sportvereniging van het jaar en telt momenteel 140 leden. Handbal is zowel binnen- als buitensport. De eigen kantine van Fulmen Fidelitas staat op sportpark Zielhorst. Ook de buitencompetitie wordt daar gespeeld (op 2 asfaltvelden). In de winter vinden trainingen en wedstrijden in de sporthallen plaats. Belangrijkste knelpunt dat in de presentatie van Fulmen Fidelitas wordt aangegeven betreft de beschikbaarheid van zalen (onvriendelijke tijdstippen) en de hoge kosten voor de zaalhuur. Om kosten te besparen, trainen nu spelers van verschillende niveaus vaak op hetzelfde moment in de gehuurde ruimtes. Dit is sporttechnisch vanwege het niveauverschil verre van ideaal. Ook mag in de Amersfoortse hallen door de handballers geen hars worden gebruikt. Dit levert een nadeel op t.o.v. de concurrentie. (bijv. in Soest wel toegestaan). In de Amersfoortse sporthallen is geen mogelijkheid om warm te lopen. Fidelitas is zeer actief in het kader van de schoolsport (o.m. het jaarlijkse schoolhandbaltoernooi) en heeft de ambitie om ook voor meerdere doelgroepen aanbod te creëren (oa. G-handbal.) Het contact met de wijk kan worden versterkt als ook in de winterperiode op het complex gehandbald kan worden. Oplossing volgens Fulmen Fidelitas is de overkapping van één van de velden op sportpark Zielhorst. Dit maakt het mogelijk dat de vereniging op 1 locatie zowel de buiten- als de binnentrainingen en wedstrijden kan afwerken. De samenhang binnen de vereniging wordt daarmee versterkt (ook goed voor de exploitatie van de huidige kantine op sportpark Zielhorst). In de bestaande sporthallen wordt dan tevens meer ruimte gecreëerd voor andere sporten. De kosten voor een dergelijke hal worden geraamd op ,- Een deel daarvan kan Fidelitas zelf investeren door het budget van de zaalhuur in te zetten voor rente en aflossing ( ,-). Van de gemeente wordt een investeringsbijdrage gevraagd van circa ,- Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak 16 Bestuurlijk en financieel op orde 11 Meerjarenbeleidsplan 10 Verbindende rol in de wijk 15 Aanbod doelgroepen 4 Totaal 56 Toelichting Een indoorhal vergroot de sportmogelijkheden op sportpark Zielhorst en een samenwerking van verschillende verenigingen. Het vergroot ook de binding van de club met het huidige sportcomplex en biedt faciliteiten voor de tegenstanders (bijv. inloopruimte die er in de sporthallen niet of nauwelijks is). De commissie oppert dat ook een opblaashal voor Fulmen, maar ook voor andere gebruikers van het sportpark (mogelijkheden indoor voetbal) een mogelijkheid zou kunnen zijn. De commissie heeft zorgen over de financiële rek van de vereniging. De vereniging is bijzonder actief op het gebied van de schoolsport, maar heeft geen aanbod voor doelgroepen uit de sportnota. 5. Rc Eemland, rugby. Aanvraag: herinrichting sportpark Bokkeduinen. Investering: PM

12 raadsvoorstel pagina 10 Gemeente Amersfoort De populariteit van rugby in Nederland groeit. Rc Eemland is een zeer actieve vereniging die in de wijken en op scholen veel clinics verzorgt. Er is een sterke aanwas van jeugdleden. Met meer dan 320 leden (waarvan circa 160 jeugd) is rc Eemland één van de grootste rugbyverenigingen van het land. De club speelt op het hoogste niveau in Nederland. De huidige accommodatie vormt voor rc Eemland een knelpunt: er is op de zaterdagochtend te weinig kleedruimte, de kantine is te klein en verder is er een tekort aan goede opslagmogelijkheden. De accommodatie is volgens de voorzitter niet representatief voor een vereniging op het hoogste niveau. De vereniging wil groeien en ziet mogelijkheden door een andere indeling en aanpassing van het complex : Mede gezien de plannen voor de Westtangent, die aan de zijde van de huidige ingang waarschijnlijk ten koste zal gaan van een aantal parkeerplaatsen, wil de vereniging de kantine en kleedkamers verplaatsen (nieuwbouw) naar de andere zijde met als ideeën voor de inrichting en uitrusting: Kleedfaciliteiten voor 8 tot 10 teams, met 2 kleedkamers specifiek voor dames; Kantine met keukenfaciliteiten voor 250 mensen; Kantine inrichting voor activiteiten overdag; Gymzaal onder de kantine Parkeerplaatsen onder de kantine Tribune Groot onderhoud op de velden (eventueel herindeling) Natuurlijke verwarming van het hoofdveld Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak 18 Bestuurlijk en financieel op orde 18 Meerjarenbeleidsplan 14 Verbindende rol in de wijk 16 Aanbod doelgroepen 6 Totaal 72 Toelichting De commissie is van mening dat de noodzaak vooral bestaat uit de uitbreiding van de kleedcapaciteit. Voor wat betreft de herinrichting zou (in combinatie met KVVA, Posthoorn?) niet alleen naar het sporttechnische belang van rc Eemland moeten worden gekeken. De club speelt een zeer actieve rol in de wijken en de stad en organiseert veel in samenwerking met scholen en andere organisaties. 6. vv Hooglanderveen, voetbal. Aanvraag: uitbreiding met 1 wedstrijdveld van kunstgras (hebben nu 5 wedstrijdvelden) en 2 extra kleedkamers. Investering: circa ,- Hooglanderveen geeft aan dat de club, samen met VOP, de taak kreeg om kinderen uit Vathorst op te vangen in het faciliteren van voetbal. Dat is voor Hooglanderveen goed gelukt, de kinderen uit het dorp mengen zich goed met de kinderen uit de stad. Hooglanderveen is een actieve vereniging met 1400 leden. De club heeft een wachtlijst van 125 kinderen. Er zijn al creatieve manieren gevonden om die grote hoeveelheid leden te bedienen, kleedkamers worden op zaterdagen gedeeld en er wordt eerder begonnen aan de wedstrijden en later gestopt. Het bestuur van Hooglanderveen is relatief jong, ze hebben een ARAG certificering en zijn nlv. een sterkte/zwakte analyse van de KNVB gestart met een nieuwe organisatiestructuur van het bestuur. Dat bestaat uit 8 clusterverantwoordelijken die een afvaardiging hebben in het bestuur. Voorbeelden van clusters: gedrag en respect, facilitaire zaken en accommodatiegebruik. Alle betaalde trainers en bestuursleden moeten een VOG overleggen. Overige kaderleden nog niet ivm te veel administratieve rompslomp. Verbinding met de wijk: alleen het kunstgrasveld is openbaar toegankelijk wanneer die niet worden gebruikt. Er zijn altijd vrijwilligers aanwezig voor toezicht. Verder zijn er diverse activiteiten gericht op het spekken van de clubkas. Er is geen aanbod voor de doelgroepen uit de sportnota. Reden dat er geen voetbal aanbod is voor 65+; voetbal is een contactsport en daardoor minder geschikt voor ouderen.

13 raadsvoorstel pagina 11 Gemeente Amersfoort Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak 19 Bestuurlijk en financieel op orde 18 Meerjarenbeleidsplan 19 Verbindende rol in de wijk 19 Aanbod doelgroepen 12 Totaal 87 Toelichting Hooglanderveen heeft een capaciteitsgebrek waar het gaat om velden en kleedkamers. Bij toetsing van de financiële aspecten viel op dat sprake is van een negatief exploitatiesaldo van de afgelopen drie jaar. De vereniging beschikt echter over een bijzonder gezond eigen vermogen. Hooglanderveen wordt door de commissie op alle onderdelen relatief hoog gewaardeerd. De commissie plaatst de kanttekening dat, gezien het eigen vermogen van de vereniging, een bijdrage van de club zelf reëel is. 7. K.V.V.A., voetbal. Aanvraag: omzetting van de grasmat op het hoofdveld naar een kunstgrasveld Investering circa ,- De voetbalvereniging zegt een aantal malen achter het net te hebben gevist bij de verdeling van kunstgrasvelden en hoopt nu aan de beurt te zijn en hoopt dat dat ook gegund wordt door grotere verenigingen met meer leden. Reden van de aanvraag is de slechte staat van de velden met alle gevolgen van dien. De vereniging wil een open club zijn voor de wijk waar iedereen zich thuis voelt. Dat uit zich in het meedoen aan het project Respect 12 (afspraken over omgangsvormen tijdens de wedstrijden), een aanbod voor het AZC, elke ochtend koffie in het clubhuis en een gehonoreerde Sportimpulsaanvraag Buurthuis van de toekomst. Dat project is net gestart en moet in 2015 en 2016 nieuwe doelgroepen binnen de vereniging halen. De financiële situatie is minder rooskleurig. De vereniging verwacht over 10 jaar failliet te zijn wanneer niet wordt geïnvesteerd in een kunstgrasveld. De reden die wordt gegeven is de verminderde kantineomzet vanwege de vele afgelastingen van de wedstrijden. De vereniging wil juist in de zomermaanden de velden beschikbaar stellen voor de wijk voor diegenen die niet op vakantie gaan. Nu is dat niet mogelijk omdat in de zomermaanden groot onderhoud wordt gepleegd en het gras moet groeien. K.V.V.A. begint al met 4 jaar, kaboutervoetbal en heeft geen wachtlijsten. Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak 13 Bestuurlijk en financieel op orde 14 Meerjarenbeleidsplan 17 Verbindende rol in de wijk 20 Aanbod doelgroepen 15 Totaal 79 Toelichting De sporttechnische noodzaak wordt als gevolg van de slechte staat van de velden door de commissie onderschreven. De staat van de velden is volgens de club ook een verklaring voor het negatief saldo van

14 raadsvoorstel pagina 12 Gemeente Amersfoort KVVA is erg belangrijk voor de wijk en kunstgras zou een enorme stimulans betekenen. Het aanbod voor de doelgroepen moet nog vorm krijgen. KVVA wil zicht richten op inactieve jongeren en jongeren van het AZC. Een VOG voor vrijwilligers wordt verplicht. 8. AMHC, hockey. Aanvraag: 6 de kunstgrasveld Investering: circa ,- Bij AMHC stroomt de oudere jeugd niet uit, maar blijft verbonden aan de vereniging. In 2005 hadden ze nog 7 teams bij de A-jeugd, in 2014 zijn dat er 11. De nieuwe trend bij AMHC is niet selecteren in aparte selectiegroepen; iedereen die enthousiast is om te trainen in de selectie mag meedoen. Consequentie daarvan is wel dat er meer capaciteit nodig is, omdat de selectie teams meer trainen. Op een gemiddelde zaterdag moeten er 55 wedstrijden worden gespeeld, waarvan de helft thuis. AMHC biedt ook Lacrosse aan, dit zijn andere leden dan die aan hockey doen. Totaal zijn daarvan nu 25. Wanneer AMHC een investeringsbudget ontvangt voor een 6 de kunstgrasveld willen ze meteen ook het veld geschikt maken om er Lacrosse wedstrijden op te kunnen spelen. De Lacrosse wedstrijden worden op zondag gespeeld. Op de wachtlijst staan 60 leden in verschillende leeftijden. Teams bestaan uit 14 a 15 leden; iedereen kan meetrainen maar niet de wedstrijden meespelen. Voor de G-hockey is er ongeveer 3x per jaar 1 veld nodig op de zaterdag. Er worden geen activiteiten voor de wijk georganiseerd, de binding is er nauwelijks. Alle trainers en coaches hebben een VOG verklaring. Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak 16 Bestuurlijk en financieel op orde 20 Meerjarenbeleidsplan 18 Verbindende rol in de wijk 7 Aanbod doelgroepen 12 Totaal 73 Toelichting Bij AMHC is sprake van een wachtlijst met circa 60 leden. De zaterdagen zijn zeer krap, op de zondag is nog ruimte. De commissie is van mening dat deze aanvraag minder urgent is. Lacrosse op het complex is geen reden voor uitbreiding. AMHC heeft weliswaar aanbod voor doelgroepen, maar geen echte binding met de wijk. 9. Tafeltennis Hoogland Aanvraag: gezamenlijke geschikte accommodatie om te kunnen tafeltennissen Geraamde investering : ,- Eigen financiering verenigingen : ,- De verenigingen samen hebben 150 leden, met de potentie van een groei naar 250 leden. De jeugdteams spelen landelijk op het hoogste niveau. Vooral de doelgroep senioren (vanaf 65 jaar) willen ze bereiken wanneer er een nieuwe accommodatie is. Overdag kunnen ze geen gebruik maken van de accommodatie vanwege gebruik door andere doelgroepen (scholen) daardoor is het moeilijk om senioren te interesseren voor de sport. Nu hebben ze geen gelegenheid om te groeien omdat de sportzalen die ze gebruiken versnipperd liggen en ongeschikt zijn omdat de vloer te glad is of omdat de luchtvochtigheid te hoog is of omdat er geen geschikte plek is om de tafels op te bergen. Bovendien zijn de tafels erg onhandig en zwaar (kans op blessures) om steeds op te bergen. Voor de tafeltennissport is de kantine erg belangrijk; wanneer je klaar bent met je partij wil je graag de andere partijen zien. Dat kan in de huidige accommodaties niet. Gedacht wordt aan een plek in Amersfoort Noord voor een nieuwe accommodatie. De verenigingen bieden Table stars aan, dat zijn tafeltennislessen op basisscholen waarbij maar 1 tafel nodig is voor meerdere

15 raadsvoorstel pagina 13 Gemeente Amersfoort kinderen. Een eigen accommodatie kost ca ,-. De verenigingen willen zelf 25% daarvan financieren. Vraag van de commissie of er een combinatie met een bestaande accommodatie mogelijk is en of al gesprekken zijn gevoerd? De bibliotheek Zielhorst zou bijvoorbeeld geschikt zijn, maar deze is te duur. Ook is gesproken met de jeu de boules vereniging in Liendert. Combinatie met een andere sport; dynamic tennis, dat is tennis met een zachte bal vooral geschikt voor senioren. Maar ook met dansen en darten kan de tafeltennisaccommodatie worden gecombineerd. De ruimte hoeft niet hoog te zijn; 3 meter. De beide verenigingen willen fuseren indien de gezamenlijke accommodatie een feit wordt. Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak 14 Bestuurlijk en financieel op orde 19 Meerjarenbeleidsplan 11 Verbindende rol in de wijk 13 Aanbod doelgroepen 9 Totaal 66 Toelichting Een eigen accommodatie is voorwaarde voor groei, er is geen daadwerkelijk capaciteitstekort. De commissie constateert dat de huidige ruimtes die door beide verenigingen worden gebruikt sprake is van voor de tafeltennissport slechte vloeren (te glad). Een eigen accommodatie zou een kwaliteitsimpuls voor deze sport in Amersfoort zijn. Tegelijkertijd is de commissie van mening dat er mogelijk ook andere mogelijk goedkopere alternatieven het onderzoeken waard zijn : bijvoorbeeld bibliotheek Zielhorst of bedrijfspanden in de stad. 10. AFC Quick, voetbal. Aanvraag: 4 de kunstgrasveld Investering: circa ,- De voetbalvereniging is bezig met een professionaliseringsslag. Dat uit zich vooral in goed opgeleide trainers, daardoor behoud je de jeugd. In 2009 waren er nog 88 leden, eind 2014 zijn dat er Ze hebben 64 jeugdteams. Het paviljoen is altijd open. In de oudere jeugd hebben ze minder uitstroom dan in het verleden. Initiatieven die in de steigers staan: vrouwenvoetbal, 7 tegen 7 op de vrijdagavond voor 55+, quick old stars voor 60+ en G-voetbal indien andere zaken op orde zijn. Op de zondag worden er specialistische trainingen gegeven en spelen seniorenteams. Dit geeft een goede menging om jeugd met de senioren te verbinden. Er zijn wachtlijsten bij de E en F pupillen. Verbinding met de wijk door het organiseren van een kerstdiner voor eenzame ouderen en ze kennen een eigen jeugdsportfonds. Er zijn wensen om het clubhuis ook voor andere doeleinden te gebruiken, maar nog niet concreet. Ook hebben ze familietoernooien. De vrijwilligers bij AFC Quick hebben geen VOG verklaringen, maar wel de afspraak om altijd in koppels aanwezig te zijn in de kleedruimten. Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak 19 Bestuurlijk en financieel op orde 19

16 raadsvoorstel pagina 14 Gemeente Amersfoort Meerjarenbeleidsplan 15 Verbindende rol in de wijk 10 Aanbod doelgroepen 9 Totaal 72 Toelichting Het aantal leden van AFC Quick is nog steeds groeiende. De club heeft op dit moment de beschikking over 3 kunstgrasvelden. De accommodatie knelt echter wel. AFC Quick wil graag het aanbod voor verschillende doelgroepen (oa. G-voetbal) verder uitbouwen. De commissie constateert dat AFC Quick geen verbindende rol speelt in de wijk. De capaciteit op het complex is ook te vergroten door de aanleg van verlichting rond het natuurgrasveld. 11. AZ&PC en AZC de Amer, zwemmen/waterpolo. Aanvraag: fusietraject begeleiding Kosten circa ,- De verenigingen waren zelf niet in de gelegenheid om hun aanvraag toe te lichten. De commissie heeft besloten ze niet op een ander moment uit te nodigen omdat de aanvraag voor zich spreekt. Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak 0 Bestuurlijk en financieel op orde 13 Meerjarenbeleidsplan 7 Verbindende rol in de wijk 6 Aanbod doelgroepen 11 Totaal 37 Toelichting De commissie is unaniem van mening dat er geen sprake is van een sporttechnische noodzaak. Het betreft een aanvraag die niet direct betrekking heeft op een accommodatievraagstuk maar een organisatievraagstuk. 12. AV Triathlon/ Altis, atletiek. Aanvraag: technische trainingsfaciliteit atletiek op sportpark Birkhoven Investering: circa ,- De gezamenlijke aanvraag van AV Triathlon/ Altis betreft een technische trainingsfaciliteit voor de atletiek op sportpark Birkhoven. Gedacht wordt daarbij aan een voorziening zoals die is gerealiseerd in Rieti (Italië) in de vorm van een hockeystick. Geraamde investering ,-. Daarbij wordt de voorzieningen tevens uitgerust met faciliteiten voor de ongebonden sporters, bijv. voor bootcamp, trimbaan, of als startpunt van een beweegrondje. In de presentatie wordt de aanvraag nader onderbouwd: de atletieksport is in Amersfoort sterk gegroeid, beide verenigingen beschikken samen over meer dan 2100 leden. Het aanbod dat beide verenigingen verzorgen is geschikt voor elke levensfase. De clubs hebben ook een G-aanbod. De situatie op dit moment is dat de atletiekbaan in park Schothorst tussen en elke dag druk bezet is. Dit levert volgens beide verenigingen gevaarlijke situaties op. Een trainingsfaciliteit voor Birkhoven brengt lucht voor de technische nummers en ontlast de atletiekbaan. De inventarisatiecommissie vraagt naar de gevolgen als er geen uitbreiding op Birkhoven plaatsvindt. De voorzitter antwoordt daarop dat dan de wachtlijst niet wordt opgelost, dat gevaarlijke situaties op de atletiekbaan blijven voortduren en dat er groepen van de baan gehaald moeten worden.

17 raadsvoorstel pagina 15 Gemeente Amersfoort De aanleg van een technische trainingsfaciliteit leidt er toe dat beide verenigingen lange tijd vooruit kunnen. Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak 16 Bestuurlijk en financieel op orde 18 Meerjarenbeleidsplan 16 Verbindende rol in de wijk 12 Aanbod doelgroepen 18 Totaal 80 Toelichting Atletiek is groot in Amersfoort en nog steeds booming. Er is duidelijk behoefte aan meer trainingscapaciteit. Dit vermindert ook het aantal risicovolle situaties op de huidige atletiekbaan in Schothorst. Beide verenigingen beschikken over een protocol Ongewenst gedrag met de daarbij behorende Vertrouwens Contact Personen. Altis heeft voor alle trainers een VOG. Er is sprake van verbinding in en met de wijk, vooral gericht op loopactiviteiten. De verenigingen hebben een aanbod voor G-sport en kinderen met een rugzakje. 13. Ltc Randenbroek, tennis. Aanvraag : aanpassing clubgebouw/opslag Investering: voor uitvoering van het belangrijkste knelpunt (opslag) ,- In de presentatie licht de voorzitter toe dat de club haar clubgebouw wil aanpassen. Belangrijkste knelpunten zijn nu onder meer de bereikbaarheid van het clubgebouw (ligt op een terp) via een trap lift gewenst voor de oudere tennissers- en de opslag nu met lekke zeecontainers. Randenbroek heeft voor de aanpassing van het clubgebouw ook een spaarpotje en gaat zelf circa ,- investeren. Prioriteit heeft de aanpak van de opslag Doel van de verbouwing is vooral het clubgebouw ook weer aantrekkelijker te maken voor de eigen leden. Speerpunt is het behoud van de categorie leden in de leeftijd tussen 12 en 17 jaar. De investeringscommissie vraagt of de investering vooral plaatsvindt ten behoeve van de eigen leden. Dit wordt door de voorzitter bevestigd. Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak 0 Bestuurlijk en financieel op orde 19 Meerjarenbeleidsplan 8 Verbindende rol in de wijk 8 Aanbod doelgroepen 14 Totaal 49 Toelichting De commissie is unaniem van mening dat er geen sprake is van een sporttechnische noodzaak.

18 raadsvoorstel pagina 16 Gemeente Amersfoort 14. Vv Hoogland, voetbal. Aanvraag: sporthuis, met name nieuwbouw kleedkamers Geraamde investering: ,- Gevraagde gemeentelijke bijdrage: totaal ,- Voetbalclub Hoogland telt inmiddels circa 1400 voetballende leden. Per divisie (leeftijdscategorie) is er een wachtlijst van maximaal 10. Hoogland wil haar accommodatie flink op de schop nemen en heeft een plan ontwikkeld voor een sporthuis (kleedkamers, clubhuis en tribune). Het plan kan gefaseerd worden uitgevoerd. Totale kosten worden geraamd op 1,3 miljoen. Het kleedkamerprobleem is voor Hoogland op dit moment het meest urgent. Het aantal kleedkamers past niet meer bij de omvang van de vereniging en ook niet meer bij de nieuwe richtlijnen van de KNVB. De indertijd geplaatste noodlokalen (6) zijn inmiddels afgeschreven. De gemeentelijke kleedkamers echter nog niet. Voor het realiseren van fase 1 (nieuwbouw kleedkamers) komt Hoogland circa ,- tekort. De commissie vraagt of de investering leidt tot een vergroting voor de mogelijkheden voor een aanbod andere doelgroepen. Hoogland heeft geen beleid voor doelgroepen van het sportbeleid Amersfoort F!t. Dit is ook niet in het meerjarenbeleidsplan opgenomen. Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak 8 Bestuurlijk en financieel op orde 20 Meerjarenbeleidsplan 16 Verbindende rol in de wijk 12 Aanbod doelgroepen 2 Totaal 58 Toelichting De vereniging focust in de presentatie op de nieuwbouw van de kleedkamers als eerste fase van het ontwerp van het sporthuis. De commissie is van mening dat de sporttechnische noodzaak gering is. Een honorering van de aanvraag leidt niet direct tot meer sporters. Bovendien zijn de gemeentelijke kleedkamers (bouwjaar 1989) nog niet afgeschreven. 15. APWC, voetbal. Aanvraag: kunstgrasveld Investering: circa ,- Voorzitter de Groot licht in de presentatie toe dat APWC van ver komt: enige tijd geleden nog bestuurlijk en financieel problematisch, nu de zaken weer op de rails en een duidelijk stijgende lijn in alle opzichten. Dankzij de honorering van een aanvraag in het kader van de Sportimpuls heeft APWC de mogelijkheid zich verder te verbreden en kan het ook een centrale rol in de wijk spelen. Dat doet het inmiddels ook al in de praktijk. Inmiddels wordt er op het complex veel meer gedaan dan alleen voetbal: ook dance en fitness vinden in de kantine plaats (de kantine is uitgerust met een dansvloer, mogelijk gemaakt door een subsidie vanuit de gemeente). De verbreding van de club is bij dit bestuur een belangrijk thema en is ook opgenomen in het meerjarenbeleidsplan. Sinds kort wordt ook samengewerkt met de huisartsen van Orion: deze verwijzen voor beweegmogelijkheden door naar APWC.

19 raadsvoorstel pagina 17 Gemeente Amersfoort APWC wil graag nog meer doen voor de buurt en de scholen en werkt samen met Sovée. Belemmerende factor daarbij vormt volgens de voorzitter de conditie van de velden: de belastbaarheid daarvan is beperkt en bovendien is de toplaag van het hoofdveld slecht (wormen). Na regen vindt er veel trainingsuitval plaats. De aanleg van een kunstgrasveld zou dit knelpunt voor APWC, maar ook voor de wijk kunnen oplossen. Kosten worden geraamd op circa ,-. Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak 15 Bestuurlijk en financieel op orde 15 Meerjarenbeleidsplan 20 Verbindende rol in de wijk 20 Aanbod doelgroepen 20 Totaal 90 Toelichting Voor het functioneren van de vereniging is de sporttechnische noodzaak van de investering in kunstgras niet geheel overtuigend. De staat van de velden staat echter ter discussie. De club is zeer actief in de wijk en ontwikkelt zich als kleine club tot een brede vereniging op weg naar het buurthuis van de toekomst. Een investering in de club is in dit geval bovenal een investering in de wijk waarbij ook andere groepen dan de leden van de vereniging in beweging worden gebracht. De commissie kent unaniem aan de club op de laatste drie criteria de hoogste waardering toe. 16. VVZA, voetbal Aanvraag : kunstgrasveld Investering: circa ,- Voor VVZA is een 2 e kunstgrasveld al een heel lang gekoesterde wens. De club telt 800 leden met circa 50 teams. De club heeft de ambitie het aanbod -ook overdag- voor verschillende doelgroepen uit te breiden. Onder meer voor ouderen ( walking football). Op dit moment is dat aanbod er nog niet. De club wil doorgroeien naar 76 teams. Knelpunt is voor de club op dit moment de beschikbare trainingscapaciteit. De commissie vraagt welke capaciteit zou ontstaan bij aanleg van een 2 e kunstgrasveld. Door VVZA wordt aangegeven dat dan sprake is van een overcapaciteit van 450 uren training. Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak 7 Bestuurlijk en financieel op orde 20 Meerjarenbeleidsplan 16 Verbindende rol in de wijk 16 Aanbod doelgroepen 12 Totaal 71 Toelichting De noodzaak voor een (tweede) kunstgrasveld is naar de mening van de commissie maar beperkt aanwezig. Na aanleg daarvan is er sprake van een flinke overcapaciteit voor wat betreft de trainingsuren. De club heeft een flinke groeiambitie waarvan de commissie zich afvraagt of die realistisch is. De club heeft ideeën voor een wijkaanbod. Toetsing criteria, volgorde waardering

20 raadsvoorstel pagina 18 Gemeente Amersfoort Waardering op basis van criteria 1 en 2 ( harde criteria ) (1.Sporttechnische noodzaak, 2. bestuurlijk en financieel op orde ) AFC Quick 38 Vv Hooglanderveen 37 AMHC 36 Rc Eemland 36 AV Triathlon/Altis 34 Tafeltennis Hoogland 33 Crackerjacks 31 APWC 30 Vv Hoogland 33 Fulmen Fidelitas 27 KVVA 27 VVZA 27 Cobu Boys 24 Nika Hoogland 19 Ltv Randenbroek 19 AZ&PC de Amer 6 Waardering op basis van de criteria 3,4, en 5 ( zachte criteria ) ( 3.Meerjarenbeleidsplan, 4. Verbinding met de wijk, 5. Aanbod doelgroepen sportbeleid) APWC 60 KVVA 52 Vv Hooglanderveen 50 AV Triathlon/Altis 46 VVZA 44 AMHC 37 Rc Eemland 36 Cobu Boys 35 AFC Quick 34 Tafeltennis Hoogland 33 Ltv Randenbroek 30 Vv Hoogland 30 Fulmen Fidelitas 29 AZ&PC de Amer 24 Crackerjacks 22 Nika Hoogland 14

21 raadsvoorstel pagina 19 Gemeente Amersfoort Waardering op basis van totalen criteria 1 t/m/ 5 APWC 90 Vv Hooglanderveen 87 AV Triathlon/Altis 80 KVVA 79 AMHC 73 Rc Eemland 72 AFC Quick 72 VVZA 71 Tafeltennis Hoogland/over het Net 66 Cobu Boys 59 Vv Hoogland 58 Fulmen Fidelitas 56 Crackerjacks 53 Ltc Randenbroek 49 AZ&PC de Amer 37 Nika Hoogland 33 Bijlage 2 Onderbouwing keuzerichting - De aanvraag van vv Hooglanderveen heeft geen directe samenhang met andere verenigingen. De voetbalvereniging is echter één van de grootste van Amersfoort, telt inmiddels 1400 leden en beschikt over een wachtlijst. Het aantal jongeren in de wijk Vathorst groeit de komende tijd nog steeds waarmee de druk op de voetbalclub verder zal toenemen. De sporttechnische noodzaak is daarom hoog. De voetbalaccommodatie maakt deel uit van de sportstrook Fithorst (hockey, skaten, mogelijk toekomstig zwembad) hetgeen voor de toekomst mogelijkheden voor synergie geeft. - Amersfoort beschikt met AV Triathlon en Altis over twee atletiekverenigingen die samen meer dan 2000 leden tellen. Daarmee behoren beide verenigingen tot de grootste atletiekverenigingen van het land. Beide verenigingen groeien nog steeds en de huidige atletiekaccommodatie op sportpark Schothorst is op dit moment een groot knelpunt. Er is sprake van wachtlijsten en de drukte op de huidige baan levert soms gevaarlijke situaties op. Door de aanleg van een technische trainingsfaciliteit op sportpark Birkhoven, waar de AV Triathlon haar eigen clubhuis heeft, wordt de atletiekbaan in park Schothorst ontlast. Een extra trainingsfaciliteit voor de atletiek draagt bovendien bij aan de profilering van Amersfoort als loopstad. De aanvraag voor deze technische trainingsfaciliteit is door AV Triathlon en Altis gezamenlijk ingediend. In het voorstel van beide atletiekverenigingen is tevens rekening gehouden met voorzieningen voor de ongebonden sporters en recreanten (trimtoestellen, bootcamp, start- en verzamellocatie voor hardloop- en wandelroute. door Birkhoven). - Sportstrook Soesterkwartier ligt op loopafstand van het accommodatie Birkhoven/Bokkeduinen. Belangrijkste knelpunt op het complex is de staat van onderhoud en capaciteit van voetbalvereniging KVVA. De groei van de wijk Puntenburg, maar ook de ambities van de vereniging mbt. het door het Rijk gehonoreerde plan voor het buurthuis van de toekomst maken dat het complex steeds intensiever bespeeld wordt. De andere uit het Soesterkwartier afkomstige voetbalclub is de Posthoorn. Deze speelt op sportpark Bokkeduinen en is een kleine vereniging (3 seniorenelftallen, 1 jeugdteam). De voetbalvelden op sportpark Bokkeduinen (1 wedstrijd- 1 trainingsveld) worden daarmee bij lange na niet optimaal benut. Dit achten wij ongewenst. Een intensivering van het complex van KVVA maakt het mogelijk om in de nabije toekomst te komen tot een win-winsituatie voor meerdere verenigingen en draagt in belangrijke mate bij aan

22 raadsvoorstel pagina 20 Gemeente Amersfoort een efficiënt en effectief gebruik van de gemeentelijke sportvoorzieningen, niet alleen voor Soesterkwartier Dollardstraat, maar ook Birkhoven/Bokkeduinen. - De hockeyvereniging AMHC telt circa 1500 leden, waarvan een groot deel jeugd. De club heeft met de huidige 5 velden bijna de grens bereikt. Hockey is naar verwachting ook voor de toekomst een sport die nog verder groeit. Een uitbreiding van het complex met een zesde veld past bij de omvang van de vereniging en de verdere facilitering van de hockeysport in Amersfoort. - De rugbyclub Eemland is de afgelopen jaren met name onder de jeugd explosief gegroeid. De club speelt landelijk op het hoogste niveau. Door de sterke groei is er behoefte aan extra trainingscapaciteit, maar vooral ook aan een uitbreiding van de kleedkamers, mede in verband met het toenemende aantal damesrugbysters. De uitbreiding van kleedkamer- en trainingscapaciteit voor de rc Eemland willen wij graag ook in samenhang met de ontwikkeling van de accommodaties Birkhoven/Bokkeduinen en sportstrook Soesterkwartier bezien.

23 Gemeente Amersfoort RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Amersfoort; Reg.nr op basis van het voorstel van burgemeester en wethouders van 7 juli 2015, sector DIR/SL (nr ); b e s l u i t: het investeringsplan voor de incidentele investeringen sportaccommodaties vast te stellen: a. Omzetting gras naar kunstgras vv Hooglanderveen ,- b. Technische trainingsfaciliteit AV Triathlon/Altis ,- c. Omzetting gras naar kunstgras KVVA ,- d. Aanleg zesde hockeyveld AMHC ,- e. Uitbreiding kleedkamers rc Eemland ,- Vastgesteld in de openbare vergadering van de griffier de voorzitter

24 Programma: A (versie 3 september) Amendement: Met APWC de toekomst in? Amersfoort, 15 september 2015 Raadsvoorstel: Incidentele investeringen sportaccommodaties ( ) De raad van de gemeente Amersfoort overwegende dat: a. de inventarisatiecommissie in het kader van de advisering over de toekenning en verdeling van de incidentele investeringen sportaccommodaties de voetbalvereniging APWC de hoogste score toekende met 90 punten op de basis van de vastgestelde harde (30) en zachte (60) criteria; b. het College van B&W afwijkt van het advies van het rapport van de inventarisatiecommissie en APWC geen investeringsgelden toekent; c. In bijlage 2 van het raadsvoorstel onder onderbouwing keuzerichting niet wordt aangegeven waarom het College de hoogst scorende vereniging geen investeringsgelden toekent; d. de investeringen voor APWC urgent en belangrijk zijn voor de toekomst van de vereniging; e. in het vierde kwartaal van 2015 helder wordt hoe de Raad n.a.v. het verkennend onderzoek naar de verkoop van velden de toekomstbestendigheid van sportverenigingen ziet in relatie tot de sportaccommodaties. besluit: aan het raadsbesluit als beslispunt 2 toe te voegen: dat indien APWC in het kader van het verkennend onderzoek naar de verkoop van velden (uitvoering motie M) door de raad beoordeeld wordt als een toekomstbestendige voetbalvereniging die op de huidige locatie mag voortbestaan, de gemeente alsnog een incidentele investering zal plegen ten behoeve van de aanleg van een kunstgrasveld voor deze vereniging en deze investering zal dekken uit de nog te verdelen winstuitkering over 2013 (zijnde ,-) van de SRO ten gunste van de aandeelhouders Haarlem en Amersfoort. Ben van Koningsveld Ben Stoelinga Kees Kraanen Dirk-Joost van Hamersveld CDA Amersfoort2014 VVD D66