Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg XE Steenwijk Steenwijk, 2 november 2010 Nummer voorstel: 2010/105

Transcriptie

1 Vrstel aan de raad Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg XE Steenwijk Steenwijk, 2 nvember 2010 Nummer vrstel: 2010/105 Vr raadsvergadering d.d.: Agendapunt: Onderwerp: Aangepast raadsvrstel versterking museale (cultuurhistrische) vrzieningen en terisme Aan de raad van de gemeente Steenwijkerland wrdt vrgesteld te besluiten: Cnceptbesluit: De stelpst 2009 plan van aanpak van de gezamenlijke musea m de functie van cultuur en terisme te versterken van vrij te geven vr: - het samen met musea en histrische verenigingen uitwerken van verbeterplannen en uitveren van prjecten met als del een structurele versterking van de cultuurhistrische sectr te bewerkstelligen; - het uitveren van een haalbaarheidsnderzek naar een nieuwe cultuurhistrisch betekenisvlle teristische functie in de binnenstad; - het pstellen van een actieplan vr een intensivering van de samenwerking tussen de cultuurhistrische en teristische sectr p het gebied van prmtie en marketing Samenvatting: De cultuur en met name de rijke cultuurhistrie van ns gebied is zeer interessant vr nze gasten maar k vr de eigen inwners. Deze cultuurhistrie is ng p vele lcaties in de gemeente zichtbaar. Als vrbeeld hiervan kunnen de Zuiderzeestadjes en de vestingsteden genemd wrden. Op dit mment wrdt het cultuurhistrisch erfged getnd vanuit diverse musea en vanuit een aantal histrische verenigingen. Het betreft met name kleinschalige musea en verenigingen, kerngebnden en met een bestuurlijk kader bestaande uit vrijwilligers. De rganisaties beschikken ver een cultuurhistrische cllectie die (in wisselende expsities) is tentngesteld. Er zijn nderlinge verschillen te benemen als het gaat m ledenaantal, aantal bezekers en rganisatie. Ok de ambities verschillen per rganisatie. Het Instituut Cllectie Krp nderscheidt zich van de andere rganisaties. Zij beheert een bijzndere cllectie gericht p één beeldend kunstenaar en bedient daardr een andere delgrep. Er is wel een relatie met Steenwijkerland. Het Kermis- en circusmuseum bezit een verzameling vrwerpen p het gebied van kermis en circus. Het is geen cultuurhistrische cllectie, waardr dit museum k een andere delgrep bedient. 1

2 Maatschappelijk belang Het cultureel erfged dat deze musea en histrische verenigingen gezamenlijk in bezit hebben en beheren heeft een maatschappelijk belang: - inwners van Steenwijkerland kunnen kennis nemen van hun lkale geschiedenis. Dr mensen vertruwd te maken met hun eigen cultuurhistrische waarden creëren we sciale binding; - een sterke prfilering van cultuurhistrisch erfged is een ptentiële versterking van het aanbd binnen de teristische sectr. Naast sterke teristische trekpleisters als water en natuur kan k het beleven van de streekeigen cultuur een aantrekkelijke teristische trekker zijn. Z leveren musea (in ptentie) een bijdrage aan de ecnmie van Steenwijkerland. We willen dat ns cultureel erfged k een aantrekkelijke teristische trekpleister is. Om het en cultuurteristisch ptentieel z ged mgelijk te ntwikkelen willen wij: - de individuele rganisaties versterken en de nderlinge samenhang tussen de bestaande cultuurhistrisch interessante lcaties, musea en udheidskamers verbeteren m ng aantrekkelijker te wrden vr de delgrep die hierin geïnteresseerd is; - inzetten p versterking van de cultuurhistrische beleving en ecnmische versterking van de binnenstad van Steenwijk; - de samenwerking tussen de sectren cultuurhistrie en terisme intensiveren. Vrstel Wij stellen vr m deze drie spren als vlgt uit te werken: 1. Ondersteuning bestaande musea en histrische verenigingen. Wij willen de musea en histrische verenigingen gedurende een peride van twee jaar ndersteunen met als del een structurele versterking van de sectr te bewerkstelligen. In het cllegeprgramma Met kracht naar kwaliteit hebben we benemd dat we willen dat de musea en histrische verenigingen deze maatschappelijke functie kunnen blijven vervullen. We vinden het belangrijk dat ze vldende publiek bereiken. Hiervr is ndig dat deze verenigingen zich duurzaam versterken, zdat ze k vr de tekmst in staat zijn het cultureel erfged p een aantrekkelijke manier ver het vetlicht te brengen vr een breed publiek. Prfessinalisering, cultureel ndernemerschap en teristische betekenis zijn hierbij centrale begrippen. Wij stellen vr m de musea en histrische verenigingen vr de jaren 2011 en 2012 te faciliteren met een museumregisseur. Die krijgt de pdracht m samen met de partijen verbeterplannen te maken en cncrete prjecten uit te veren met als del een structurele versterking van de sectr te bewerkstelligen. Cncrete vrstellen en uitgewerkte ideeën wrden gedragen dr de betreffende musea en histrische verenigingen en wrden na 2012 dr de partijen zelf (verder) uitgeverd. De partijen meten na 2012 tegerust zijn m p eigen kracht verder te gaan. Onderwerpen die uitgewerkt kunnen wrden zijn: - Prfilering De centrale vraag bij dit nderdeel is: welk prfiel past bij iedere afznderlijke rganisatie en daaruit vrtvleiend: welke thema s wrden per lcatie gepresenteerd (en he zet iedere rganisatie zichzelf in de markt). Iedere rganisatie frmuleert een duidelijk eigen gewenst prfiel en stemt dit nderling af, zdat te veel verlap in cllectievrming wrdt vrkmen. Hieruit vrtvleiend meten vrstellen aan de rde kmen mtrent de 2

3 presentatie in de afznderlijke musea/udheidkamers, maar k een vrstel vr nderlinge samenwerking p dit gebied. - Publieksbereik/cultureel ndernemerschap Hierbij gaat het m verschillende elementen: - Cllectievrming Praktisch: vrstellen met betrekking tt (gezamenlijke) prmtie, het nderlinge afstemmen van peningstijden. Vrm: met welke (nieuwe) presentatievrmen kan een z breed mgelijk publiek wrden bereikt, inclusief de delgrep jeugd. Aansluiting: he kan een betere aansluiting van cultuurhistrie, inclusief de gebuwde mgeving, met cultuureducatie het teristisch beleid gestalte krijgen met als del m het bereik van de delgrep te verbeteren. Hierbij gaat het m het frmuleren van een delstelling per cllectie, aansluitend p het prfiel van de betreffende rganisatie, en dit te vertalen naar een cllectieplan waarin het aanschafprfiel staat beschreven alsmede criteria vr de selectie van te bewaren vrwerpen (acquisitie en decquisitie). - Cllectiebeheer Hierbij gaat het m het frmuleren van visie p het beheer van de te bewaren en niet tentngestelde vrwerpen (uitgeznderd dcumenten die in het gemeentearchief kunnen wrden ndergebracht). Ondermeer aan de rde meten kmen: (wettelijke) eisen aan depts vr de pslag; centrale f decentrale pslag; bendigde autmatiseringsmiddelen en he die ingezet meten wrden; rganisatie van het beheer (wie gaat het den en he). - Organisatientwikkeling Hierbij gaat het m de vraag aan welke ndersteuning de rganisaties behefte hebben, mede gezien het feit dat er veel vrijwilligers meewerken. He kan men de rganisatie duurzaam versterken/verjngen m k vr de tekmst bestendig te zijn. - Samenwerking Het gaat hierbij m het verkennen van verschillende vrmen van samenwerking met als del een steviger basis te creëren binnen de sectr. Samenwerkingsvrmen waaraan gedacht kan wrden zijn: intensivering van nderlinge samenwerking tussen de musea en histrische verenigingen (dit kan gaan m zwel de samenwerking tussen alle partijen als het rganiseren van slimme en praktische cmbinaties tussen een paar partijen p nderwerpen waar zij gezamenlijk een knelpunt ervaren). samenwerking met cmmercieel geëxpliteerde musea; samenwerking met rganisaties buiten de cultuurhistrische sectr (met name de teristische sectr). - Financiering Vrtvleiend uit punt 1 en 2: p welke wijze zu de gemeente haar middelen meten inzetten, waarbij de vlgende punten in ieder geval aan de rde kmen: subsidie vr explitatie (.a. persneel/beheerder); rechtspsitie musea; huisvesting/accmmdatie. Het gaat m de musea/udheidkamers/histrische verenigingen waar de gemeente een subsidierelatie mee heeft. Een verzicht van deze rganisaties is gegeven in de bijlage. Vrafgaand aan dit raadsvrstel hebben we gesprken met een achttal rganisaties. Een aantal 3

4 rganisaties heeft aangegeven p dit mment geen ndersteuning ndig te hebben. Zij zijn p eigen kracht in staat hun ambities te verwezenlijken. Een aanmerkelijk aantal partijen heeft aangegeven met prfessinele hulp een stap vrwaarts willen maken als het gaat m nder andere nderwerpen als rganisatientwikkeling, publieksbereik en prmtie. Zij zien de meerwaarde in van ndersteuning m een kwaliteitsverbetering dr te kunnen veren. Wel is er sprake van een divers beeld: per rganisatie verschilt inhudelijk de behefte aan ndersteuning. Ons vrstel is m in eerste instantie te gaan werken met partijen die hebben aangegeven directe behefte te hebben aan ndersteuning. Andere rganisaties kunnen in een later stadium aansluiten. In het traject staan de beheften van de individuele musea en histrische verenigingen vrp. Er wrdt maatwerk geleverd per rganisatie p die punten waarp bij die individuele rganisatie de meeste behefte is aan ndersteuning. Op die manier versterken we de individuele rganisaties. Echter, indien blijkt dat meerdere rganisaties behefte hebben aan ndersteuning p dezelfde punten, wrdt samen met partijen gekeken naar vrmen van nderlinge samenwerking. Naast een efficiëntievrdeel, zal dit k een structurele versterking van de sectr tt gevlg hebben. Het samen met de musea en histrische verenigingen maken van verbeterplannen, cncretiseren van ideeën en het uitveren van prjecten behrt allemaal tt de taken van de museumregisseur. De museumregisseur beschikt naast kennis ver bvengenemde nderwerpen k ver een budget waarmee gedurende de twee jaar dat hij f zij aan het werk is al een aantal cncrete activiteiten kunnen wrden uitgeverd. De kmende twee jaar gaat de sectr met behulp van deskundige ndersteuning aan de slag met het pstellen van plannen vr de langere termijn, maar k nadrukkelijk het uitveren van zinvlle activiteiten p krte termijn. Het Cultuurhistrisch Platfrm Kp van Overijssel heeft te kennen gegeven als gremium in aanmerking te willen kmen vr de stelpst van eur. We zijn hierver met het platfrm niet tt vereenstemming gekmen. 2. Ontwikkeling nieuwe cultuurhistrisch betekenisvlle teristische functie in Steenwijk Wij willen de haalbaarheid nderzeken van een nieuwe cultuurhistrisch betekenisvlle teristische functie in de binnenstad. Vr wat betreft de centrumversterking van Steenwijk is in het cllegeprgramma Met kracht naar kwaliteit pgenmen dat het tevegen van nieuwe teristisch-recreatieve functies kan bijdragen aan de beleving van de binnenstad. Binnen het cultuurteristisch aanbd in de gemeente is behefte aan een cultuur(histrische) betekenisvlle slechtweeraccmmdatie in de binnenstad van Steenwijk. Dit kan de teristische aantrekkingskracht en het ecnmisch draagvlak van Steenwijk mede vergrten. Wij denken dat een dergelijke functie een ecnmische spin-ff heeft vr de middenstand in de binnenstad. Een aantrekkelijke teristisch-recreatieve functie trekt meer publiek en daar prfiteren de ndernemers uit de binnenstad van. De exacte invulling van een nieuwe cultuurhistrische functie kan wrden bepaald wanneer het ambitieniveau, de delstellingen en de delgrepen zijn vastgesteld. Verdere analyse en nadere keuzen zijn ndzakelijk m tt een nderbuwing te kmen en richting te kunnen geven aan een dergelijke nieuwe functie. Wij stellen vr een museumcncept te ntwikkelen en dit te tetsen p haalbaarheid en ecnmische spin-ff. Het haalbaarheidsnderzek is de eerste stap in het prces en wrdt aan u vrgelegd m verdere richting te bepalen. We zullen hierbij betrekken het verkennend nderzek naar de mgelijkheden van versterking van de culturele functie van Rams 4

5 Werthe dat we binnenkrt laten uitveren. Hiervr is in de begrting 2010 al een bedrag van ,- pgenmen. Dit geld heft niet meer dr u te wrden vrijgegeven. 3. Intensiveren van de samenwerking tussen de cultuurhistrische en teristische sectr Een van de delstellingen uit het cllegeprgramma Met kracht naar kwaliteit is de kwaliteit van de teristische sectr te versterken dr de verbinding aan te gaan met nze streekeigen cultuur. Dr een sterkere samenwerking, met name p het gebied van prmtie en marketing zal Steenwijkerland zich beter kunnen prfileren als cultuurteristisch aantrekkelijke gemeente. Rde draad hierbij is het zichtbaar en beleefbaar maken van de lkale geschiedenis. Interessante verhalen ver de geschiedenis van Steenwijkerland meten wrden geïnventariseerd. Hieruit met een keuze wrden gemaakt welke verhalen het meest aansprekend zijn en kunnen dienen als centraal uitgangspunt van waaruit de prfilering van Steenwijkerland inhudelijk kan wrden vrmgegeven. Wij stellen vr m een gezamenlijk actieplan te ntwikkelen met daarin pgenmen cncrete vrstellen vr gezamenlijke prmtie- en marketingactiviteiten van de teristische en cultuurhistrische sectr. Financiën Er staat een stelpst van ,- in de begrting vr de ntwikkeling van een plan van aanpak van de gezamenlijke musea m de functie van cultuur en terisme te versterken (FCL: , ECL: 00302). Overal Overijssel: binnen het vierjarig cultureel arrangement dat de gemeente Steenwijkerland met de prvincie Overijssel is aangegaan is vanuit de prvincie vr de jaren 2011 en ,- per jaar beschikbaar vr het nderdeel cultuurhistrie. Wij stellen u vr de stelpst vrij te geven en in cmbinatie met het prvinciale geld in te zetten vr: - het samen met musea en histrische verenigingen uitwerken van verbeterplannen en uitveren van prjecten met als del een structurele versterking van de cultuurhistrische sectr te bewerkstelligen; - het uitveren van een haalbaarheidsnderzek naar een nieuwe cultuurhistrisch betekenisvlle teristische functie in Steenwijk; - het pstellen van een actieplan vr een intensivering van de samenwerking tussen de cultuurhistrische en teristische sectr p het gebied van prmtie en marketing Uitvering en planning Wij stellen vr een museumregisseur vr een peride van twee jaar in dienst te nemen bij de gemeente. De museumregisseur vert de eerste twee bvengenemde pdrachten uit. Vr wat betreft de derde pdracht werkt deze persn werkt nauw samen met de merkleider Waterrijk- Weerribben-Wieden en de teristisch regisseur. Planning: - het samen met musea en histrische verenigingen pstellen en uitveren van een plan van aanpak met als del een structurele versterking van de cultuurhistrische sectr: medi 2011 wrdt de gemeente raad geïnfrmeerd ver de inhud van het plan van aanpak; 5

6 - het uitveren van een haalbaarheidsnderzek naar een nieuwe cultuurhistrisch betekenisvlle teristische functie in de binnenstad: medi 2011 wrdt een presentatie gegeven aan de raadscmmissie; - het pstellen van een actieplan vr een intensivering van de samenwerking tussen de cultuurhistrische en teristische sectr p het gebied van prmtie en marketing: medi 2011 is het actieplan gereed. Bijlagen bij het vrstel Overzicht musea, histrische verenigingen en udheidkamers Steenwijkerland. 6

7 Ondertekening De secretaris De burgemeester drs. A.J. Petersn L.V. Elfers Betrkken partijen afdeling adviseur behandeld in raadscmmissie MO Estelle Steen, tel.: , x ja, nl. 2 nvember 2010 nee 2

8 Raadsbesluit Steenwijk, Nummer: 2010/105 De raad van de gemeente Steenwijkerland; gelezen het vrstel van burgemeester en wethuders van 2 nvember 2010, nummer 2010/105; b e s l u i t: De stelpst 2009 plan van aanpak van de gezamenlijke musea m de functie van cultuur en terisme te versterken van vrij te geven vr: - het samen met musea en histrische verenigingen uitwerken van verbeterplannen en uitveren van prjecten met als del een structurele versterking van de cultuurhistrische sectr te bewerkstelligen; - het uitveren van een haalbaarheidsnderzek naar een nieuwe cultuurhistrisch betekenisvlle teristische functie in Steenwijk; - het pstellen van een actieplan vr een intensivering van de samenwerking tussen de cultuurhistrische en teristische sectr p het gebied van prmtie en marketing De raad vrnemd, de griffier, de vrzitter, R.G.H.P. Mnen L.V. Elfers 1