Artikel 38 vragen Rvo

Transcriptie

1 Partij van de Arbeid Kerkrade Kerkplein EG Kerkrade Aan het college van Burgemeester en Wethouders Postbus AP Kerkrade Datum: 27 februari 2013 Betreft: Inzake: Artikel 38 vragen Rvo Dreigende sluiting verzorgingshuizen Aan de voorzitter van de gemeenteraad, Het kabinet Rutte II heeft besloten de ZZP4 ook te extramuraliseren, na eerdere plannen voor het extramuraliseren van ZZP1, 2 en 3. Als gevolg van deze kabinetsplannen dreigt de komende jaren sluiting van honderden verzorgingshuizen. In 2020 zullen volgens Bureau Berenschot 800 verzorgingshuizen hun deuren gesloten hebben. De PvdA Kerkrade maakt zich grote zorgen over de gevolgen in de regio Parkstad en voornamelijk de gemeente Kerkrade. In het programma Nieuwsuur van woensdagavond 20 februari stelt directeur Harry Rietveld, van woningbouwcorporatie Stichting Ouderenhuisvesting Rotterdam, dat de landelijke politiek er niet bij stil staat dat de huidige onzelfstandige kamers in verzorgingshuizen niet zomaar te verhuren zijn. En dat een corporatie in de huidige crisistijd niet de benodigde aangepaste woningen uit de grond kan stampen. De PvdA Kerkrade is er voorstander van dat mensen langer thuis blijven wonen maar vreest dat de plannen van het kabinet te snel zijn en te drastisch. De vorige staatssecretaris van VWS heeft al vragen gesteld bij de haalbaarheid van het extramuraliseren van ZZP3, laat staan nu ook ZZP4. Gezien de verwachte grote problemen voor de Kerkraadse ouderenzorginstellingen stelt de PvdA Kerkrade op grond van het desbetreffende artikel en uitzending in Nieuwsuur de volgende vragen: 1. Deelt het college de zorgen van de PvdA Kerkrade over de gevolgen van het extramuraliseren van ZZP4 en de verwachte sluiting van huizen? 2. Is het college al in gesprek met de betrokken zorginstellingen en woningcorporaties? Zijn daar de volgende vragen al aan de orde geweest? Zo ja, wat is de beoogde aanpak? a. Waar moeten de mensen heen die er nu nog wonen als leegloop aan de orde komt? b. Hoe wordt er voor deze kwetsbare mensen gezorgd bij deze verwachte leegloop? 3. Vanuit welke visie is het college met de zorginstellingen en woningcorporaties in gesprek over de gevolgen van het extramuraliseren van ZZP3 en ZZP4? Pagina 1

2 4. Welke verzorgingshuizen komen er naar verwachting leeg te staan? Heeft de gemeente een mogelijkheid om hier regie in te voeren zodat er een goede verdeling van blijvende huizen door Kerkrade heen resteert? 5. Wat zijn de mogelijkheden voor het vastgoed dat leeg komt te staan? Zijn die verwachtingen al getoetst aan de vigerende bestemmingsplannen en zo ja, bieden die voldoende ruimte om zelfstandig wonen of alternatieve allocatie mogelijk te maken zonder RO-procedures? 6. In veel verzorgings- en verpleeghuizen wordt welzijnswerk gedaan. In hoeverre is de dreigende sluiting van de verpleeghuizen een bedreiging van de werkzaamheden van het welzijnswerk? 7. Verzorgings- en verpleeghuizen zijn per definitie locaties die veel vrijwilligers en mantelzorgers aantrekken. Deze bindende werking dreigt verloren te gaan bij extramuraliseren. Een belangrijke bron van mantelzorg verdwijnt daarmee, hoe denkt het college dit op te vangen? Rene Sulmann Raadslid PvdA Kerkrade Pagina 2

3 Gprkeente Kerkrade Sector Maatschappelijke Zorg Bezoekadres Markt 33 Ambtenaar C.A.M. Bovy Partij van de Arbeid Kerkrade t.a.v. dhr. R. Sulmann Kerkplein EG KERKRADE Telefoonnummer Faxnummer Zaaknummer Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk Datum i 3UOOd(rZĩS Onderwerp Dreigende sluiting verzorgingshuizen Bijlage(n) Geachte heer Sulmann, In uw schrijven d.d. 27 februari 2013 uit u uw zorgen over de plannen van het kabinet Rutte II om de ZZP's 1 t/m 4 gefaseerd te extramuraliseren met als verwacht gevolg de sluiting van vele verzorgingshuizen de komende jaren. Uw zorgen betreffen de gevolgen in de regio Parkstad en voornamelijk de gemeente Kerkrade. Vanuit uw bezorgdheid stelt u een aantal vragen, die wij hieronder zover mogelijk beantwoorden. Vraag 1: Deelt het college de zorgen van de PvdA Kerkrade over de gevolgen van het extramuraliseren van ZZP4 en de verwachte sluiting van huizen? Het college deelt de zorgen van de PvdA Kerkrade over de gevolgen van het scheiden van wonen en zorg en de verwachte sluiting van verzorgingshuizen. Als de huidige beleidsvoornemens daadwerkelijk worden uitgevoerd staat het bestaansrecht van de verzorgingshuizen serieus ter discussie. In Kerkrade betreft dit de wijkzorgcentra Vroenhof, Kapelhof, Hoog Anstel en Firenschat. Als er geen verzorgingshuizen meer zijn, zal de burger met een minder complexe zorgvraag de zorg in een thuissituatie moeten (kunnen) ontvangen. Een alternatief is er dan helaas niet meer. Vraag 2: Is het college al in gesprek met de betrokken zorginstellingen en woningcorporaties? Zijn daar de volgende vragen al aan de orde geweest? Zo ja, wat is de beoogde aanpak? a. Waar moeten de mensen heen die er nu nog wonen als leegloop aan de orde komt? Postbus AP Kerkrade Telefoon Telefax ING Bank Kerkrade INC Betaalrekening BNC Parkstad Limburg Gemeente Kerkrade maakt deel uít van Parkstad Limburg

4 Gemeente Kerkrade b. Hoe wordt er voor deze kwetsbare mensen gezorgd bij deze verwachte leegloop? De problematiek is meermaals gesignaleerd en besproken in de werkgroep WWZ Kerkrade. De gemeente neemt ook deel aan de werkgroep Wonen en Zorg van Parkstad Limburg. In beide werkgroepen zijn zowel woningcorporaties en zorgaanbieders vertegenwoordigd. Doel is om gezamenlijk beleid te formuleren om zo goed mogelijk te reageren op de ontwikkelingen. Daarnaast is de gemeente op basis van coproductie voortdurend in overleg met de belangrijkste zorgaanbieder voor Kerkrade, zijnde de Meandergroep. In genoemde contacten en afstemmingen met woningcorporaties en de Meandergroep zullen passende antwoorden op de terechte vragen, zoals door u gesteld, worden gezocht en gevonden. Vraag 3: Vanuit welke visie is het college met de zorginstellingen en woningcorporaties in gesprek over de gevolgen van het extramuraliseren van ZZP3 en ZZP4? Vanuit een sluitende en geïntensiveerde samenwerking van de partners in de W(onen), W(elzijn) en Z(org) keten wordt middels een optimale afstemming gezocht naar een financieel duurzame oplossing voor alle partners, waarbij de klant, behoudens het aanspreken van de nog aanwezige eigen kracht, zoveel als mogelijk wordt ontzien. Meander is inmiddels druk bezig met het in beeld brengen van de capaciteitsgevolgen van de kabinetsplannen en werkt aan alternatieve scenario's door herschikking van de betreffende intramurale zorgcapaciteit en eventuele overheveling naar de extramurale exploitatie. Het wijkzorgcentrum Vroenhof staat al langer op de nominatie om te worden vervangen door nieuwbouw in dezelfde wijk (initiatief Maria Gorettiplein) en het wijkzorgcentrum Firenschat blijft hoe dan ook gehandhaafd. Meander streeft er naar om in alle wijken van Kerkrade een wijkzorgcentrum operationeel te houden. Het concept van de Laethof in Eygelshoven is daarbij het toekomstbestendige voorbeeld waarop ook de nieuwbouw Maria Gorettiplein in Nul land wordt gebaseerd. Een ander positief feit is - in vergelijking met omliggende gemeenten - het substantieel aantal 5-minuten-zorgwoningen in Kerkrade. In het nieuwbouwplan Maria Gorettiplein heeft Meander de realisatie van nog eens 39 adequate zorgwoningen voorzien. Deze 5-minuten-zorgwoningen zullen in toenemende mate als alternatieve huisvesting voor het traditionele verzorgingshuis in de toekomst moeten fungeren. Meander studeert verder op de extramurale zorg- en welzijnsarrangementen voor bewoners van deze zorgwoningen. Aldus is Meander al enige tijd bezig om de extramurale zorgverlening aan te passen dan wel voor te bereiden op het "Nieuwe Zorgen" (in de thuissituatie de noodzakelijk zorg ontvangen). Het is inmiddels een vanzelfsprekend onderdeel hierbij moderne communicatiemiddelen toe te passen. v3 Parkstad Limburg Gemeente Kerkrade maakt deel uit van Parkstad Limburg

5 it Gemeente Kerkrade 4. Welke verzorgingshuizen komen er naar verwachting leeg te staan? Heeft de gemeente een mogelijkheid om hier regie in te voeren zodat er een goede verdeling van blijvende huizen door Kerkrade heen resteert? 5. Wat zijn de mogelijkheden voor het vastgoed dat leeg komt te staan? Zijn die verwachtingen al getoetst aan de vigerende bestemmingsplannen en zo ja, bieden die voldoende ruimte om zelfstandig wonen of alternatieve allocatie mogelijk te maken zonder RO-procedures? 6. In veel verzorgings- en verpleeghuizen wordt welzijnswerk gedaan. In hoeverre is de dreigende sluiting van de verpleeghuizen een bedreiging van de werkzaamheden van het welzijnswerk? 7. Verzorgings- en verpleeghuizen zijn per definitie locaties die veel vrijwilligers en mantelzorgers aantrekken. Deze bindende werking dreigt verloren te gaan bij extramuraliseren. Een belangrijke bron van mantelzorg verdwijnt daarmee, hoe denkt het college dit op te vangen? De vragen 4 t/m 7 betreffen vragen van meer operationele aard die, gezien de huidige status en fase van het wetgevingstraject, nu nog moeilijk kunnen worden beantwoord. Over het vervallen van de ZZP4 heeft nog geen formele besluitvorming plaatsgevonden en ons bereiken momenteel tegelijk signalen dat ook het Ministerie inmiddels de grote maatschappelijke impact van deze bezuinigingsmaatregel onderkent. Wie weet wat er nog "gerepareerd" gaat worden. De VNG dringt bij het rijk op een zodanige temporisering aan, dat gemeenten en hun partners voldoende tijd hebben om de maatregelen te verwerken. Daar kunnen de politieke partijen, waaronder de uwe, ook een rol in spelen. Vanwege de onzekerheid over het doorgaan van alle kabinetsplannen en over de haalbaarheid van de alternatieve exploitatiemogelijkheden, vinden wij het nu voorbarig om de vragen 4 t/m 7 al te beantwoorden. \open uw vragen hiermee naar behoren te hebben beantwoord. De locoseciļetaris, R.M.J.S^Stijns. Parkstad Limburg Gemeente Kerkrade maakt deel uít van Parkstad Limburg