PDPO III: OKW Leader - SW stad-platteland Platteland Plus

Transcriptie

1 PDPO III: OKW Leader - SW stad-platteland Platteland Plus 22 maart 2016 Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling: Europa investeert in zijn platteland.

2 7 gebiedsgerichte maatregelen binnen PDPO III Versterken omgevingskwaliteit en vitaliteit van het platteland door investering Versterken omgevingskwaliteit en vitaliteit van het platteland door samenwerking Samenwerking met de stedelijke omgeving Leaderwerking Opmaak Lokale Ontwikkelingsstrategie (LOS) Werking Plaatselijke groepen Samenwerkingsprojecten Uitvoering LOS

3 Platteland Plus programma Vlaamse en provinciale subsidie Thema s staan omschreven in het provinciaal plattelandsbeleidsplan

4 Versterken omgevingskwaliteit en vitaliteit van het platteland door investeringen Bestaat uit 5 deelthema s op Vlaams niveau: Beleving op het platteland kansen geven met respect voor de streekidentiteit De open ruimte vrijwaren en ontwikkelen Aandacht voor kwetsbare groepen op het platteland Leefbare dorpen Naar een functioneel wegennet op het platteland

5 Beleving op het platteland kansen geven met respect voor de streekidentiteit Bevorderen toeristische activiteiten (oa fiets/wandel/ruiterroutes, bezoekerscentra/landbouwthematiek, interactieve tools) Instandhouding/opwaardering landelijk erfgoed (oa cultuurhistorisch, immaterieel, natuurlijk, streekidentiteit, landschapsherstel) Duurzame energie en klimaatadaptatie (oa waterretentie, creatie van overstromingsgebieden, vergisters)

6 De open ruimte vrijwaren en ontwikkelen Gebiedsgerichte oefening mbt economische activiteiten in leegstaande gebouwen op het platteland, uitmondend in Herbestemming van boerderijen Landschapsinpassing van een site na sloop

7 Aandacht voor kwetsbare groepen op het platteland Investeringen rond armoede in de landbouw- en plattelandsgemeenschap Armoede in de landbouw-en plattelandsgemeenschap

8 Leefbare dorpen Investeringsprojecten die kaderen in de lokale voedselstrategieën Volkstuinen, ecologische moestuincomplexen, pluktuinen, CSA Food hubs Oude agrarische infrastructuur herbestemmen naar nieuwe gebruiksfuncties, bijv. naar zorgfuncties, Herbestemmen van semi-publiekdorpspatrimonium naar nieuwe gebruiksfuncties Bouwen en renoveren van multifunctionele gebouwen Dorpskernvernieuwingen met aan participatief traject Inrichten of herinrichten van ontmoetingsplaatsen voor de lokale bevolking gecombineerd met een participatief traject.

9 Naar een functioneel wegennet op het platteland Inrichting van plattelandswegen rekening houdende met de functietoekenning Opmaak functietoekenningsplannen landelijke wegen Visieontwikkeling/heropwaarderingtrage wegen gekoppeld aan een realisatie

10 Projecten kunnen via een projectoproep per provincie ingediend worden Wie kan er projecten indienen? Alle gemeentelijke overheden (incl. OCMW, verzelfstandigde agentschappen, intergemeentelijke samenwerkingsverbanden,...) Provincies(*) en provinciale verzelfstandigde agentschappen Vzw's Stichtingen Publiekrechtelijke rechtspersonen met uitzondering van de Vlaamse gemeenschap, het Vlaamse Gewest en de verzelfstandigde agentschappen van de Vlaamse gemeenschap en het Vlaamse Gewest; (*) provinciale diensten zijn beperkt per provincie tot 5% van het budget

11 Maximaal 65% subsidie Enkel investeringsprojecten zijn subsidiabel (investeringskosten, externe prestaties en inkomsten) Uitzondering: Gebiedsgerichte oefening Functietoekenningsplannen Visieontwikkeling rond trage wegen Dit zijn dienstverleningsprojecten (investeringskosten, personeels-en overheadkosten, werkingskosten, externe prestaties en inkomsten) De projecten moeten gelegen zijn in het afgebakend plattelandsgebied (= donkergroene gemeenten) Tenzij de locatie van uitvoering over verschillende aangrenzende gemeenten loopt, dan moet er min. 1 gemeente in plattelandsgebied liggen.

12 Financiering van zuivere studies komt niet in aanmerking Uitgezonderd Gebiedsgerichte oefening met betrekking tot economische activiteiten in leegstaande gebouwen op het platteland Opmaak van functietoekenningsplannen Hier moet er geen realisatie aan gekoppeld worden!

13

14 Versterken omgevingskwaliteit en vitaliteit van het platteland door samenwerking Bestaat uit 8 deelthema s op Vlaams niveau: Proefprojecten Milieu / biodiversiteit Klimaat Armoede in de landbouw- en plattelandsgemeenschap Landbouw gerelateerde sociaal economieprojecten Toeristische proefprojecten met landbouwlink Samenwerking tussen kleinschalige marktdeelnemers rond voorzieningen, hulpbronnen, plattelandstoerisme

15 Versterken omgevingskwaliteit en vitaliteit van het platteland door samenwerking (2) Samenwerking in de korte toeleveringsketen i.v.m plaatselijke markten en afzetbevorderingsactiviteiten Gezamenlijke acties m.b.t. klimaatmitigatie, adaptatie, milieuprojecten Samenwerking in de toeleveringsketen rond biomassa (m.b.t. voeding, energieproductie, industriële processen) Diversificatie landbouwactiviteiten naar gezondheidszorg, sociale integratie, gemeenschapslandbouw, onderricht milieu/voedsel

16 Versterken omgevingskwaliteit en vitaliteit van het platteland door samenwerking (3) Samenwerking rond erfgoed Samenwerking rond armoede

17 1.Proefprojecten Milieu / biodiversiteit Klimaat Armoede in de landbouw-en plattelandsgemeenschap Landbouw gerelateerde sociaal economieprojecten Toeristische proefprojecten met landbouwlink Voorwaarden: zijn experimentele projecten resultaten worden verspreid

18 2. Samenwerking tussen kleinschalige marktdeelnemers rond voorziening, hulpbronnen, plattelandstoerisme. Plattelandstoerisme eventueel gecombineerd met streekidentiteit Kleinschalige- recreatieve structuren (bijv. minicampings of jeugdverblijven op een landbouwbedrijf) Kwalitatief onthaal, communicatie en samenwerking in een streek met aandacht voor het educatieve aspect (met inbegrip van de landbouwthematiek) Zorgtoerisme op het platteland.

19 3. Samenwerking ikv toeleveringsketen, afzet, markten Volgende projecten zijn mogelijk: maatschappij en landbouweer dichter bij elkaar brengen, innovatieve projecten rond landbouwverbreding korte ketenprojecten upgraden boerenmarkten opzetten van ondernemersnetwerken om aan gezamenlijke distributie en promotie te doen van korte ketenproducten afzetbevorderende acties (promotie, publiciteit, ) Creatieve en laagdrempelige projecten rond voedseloverschotten van lokaal en op het platteland geproduceerd voedsel Voorwaarden: Korte toeleveringsketen: max. één intermediair tussen landbouwer en consument Lokale markten: productie en afzet binnen een straal van 50 km.

20 4. Gezamenlijke acties mbt. Klimaatmitigatie, adaptatie, milieuprojecten Mogelijke projecten: Rond agrobiodiversiteit Landschapsherstel door landbouwers Projecten rond lokale energiecoöperaties die in eigen energiebehoefte voorzien Vergroten van draagvlak, betrokkenheid en participatie rond klimaatgerelateerde problemen Adaptief faunabeheer Loket onderhoud buitengebied: opstellen/bijwerken van de plannen.

21 5. Samenwerking in de toeleveringsketen rond de levering van biomassa mogelijke projecten: Opmaak beheerplan K.L.E. Projecten rond lokaal en regionaal biomassastromen uit landschapsbeheer te valoriseren, eventueel gekoppeld aan energieproducten

22 6. Diversificatie van landbouwactiviteiten naar Ondersteunen van sociaal-economieprojecten die landbouwgerelateerd zijn Groene zorg CSA (community supported agriculture) Diversificatie van landbouwactiviteiten naar activiteiten rond welzijnszorg, sociale integratie of voorlichting/informering over milieu en voedsel

23 7. Samenwerking rond erfgoed Mogelijke projecten: projecten over zowel immaterieel als materieel erfgoed projecten ter versterking van cultuur-historische streekidentiteit waarbij erfgoed geplaatst wordt in een hedendaagse context

24 8. Samenwerken rond armoede Projecten rond: de oprichting van een zorgboerderij voor sociaal zwakkeren het oprichten van een sociaal restaurant/winkel onderbescherming mobiliteits- of voedselarmoede rond gezonde voeding stimuleren van het verenigingsleven optimalisatie van de communicatie en toegang tot welzijnsvoorzieningen.

25 Projecten kunnen via een projectoproep per provincie ingediend worden Voorwaarde is wel samenwerking tussen min. 2 verschillende organisaties. (promotor copromotor ofwel promotor partner met telkens een samenwerkingsovereenkomst) Wie kan er projecten indienen? Alle gemeentelijke overheden (incl. OCMW, verzelfstandigde agentschappen, intergemeentelijke samenwerkingsverbanden,...) Provincies(*) en provinciale verzelfstandigde agentschappen Vzw's Stichtingen

26 Wie kan er projecten indienen? (vervolg) Vennootschappen en verenigingen met een winstoogmerk Publiekrechtelijke rechtspersonen met uitzondering van de Vlaamse gemeenschap, het Vlaamse Gewest en de verzelfstandigde agentschappen van de Vlaamse gemeenschap en het Vlaamse Gewest; (*) provinciale diensten zijn beperkt per provincie tot 5% van het budget Voor het deelthema 3: Samenwerkingen tussen kleinschalige marktdeelnemers rond voorzieningen, hulpbronnen en plattelandstoerisme kunnen enkel micro-ondernemingen (**) indienen. Voor dit deelthema: Diversificatie landbouwactiviteiten naar gezondheidszorg, sociale integratie, gemeenschapslandbouw, onderricht milieu/voedsel kunnen ook micro-ondernemingen (**) projecten indienen ** is een onderneming waar minder dan 10 personen werken en jaaromzet < 2 miljoen Euro

27 65% subsidie (afwijkingen zijn niet mogelijk) Enkel dienstverleningsprojecten zijn subsidiabel (investeringskost <50% van de totale projectkost) Volgende kostensoorten zijn subsidiabel: werkingskosten, personeelskosten, overheadkosten, externe prestaties, bijdrage in natura en beperkte investeringskosten. Inkomsten moeten in mindering gebracht worden. Kunnen uitgevoerd worden in heel Vlaanderen uitgezonderd de grootsteden en de centrumsteden (rode steden op de kaart)

28 Accenten provinciale plattelandsbeleidsplannen m.b.t. OKW West-Vlaanderen Nemen alle Vlaamse thema s over van beide maatregelen rond omgevingskwaliteit Vennootschappen en verenigingen met een winstoogmerk kunnen geen projecten indienen Investeringsprojecten krijgen max. 30% subsidie met een maximale steun van euro Investeringsprojecten rond multifunctionele ontmoetingshuizen en kinderopvanginitiatieven kunnen max euro ontvangen

29 Accenten provinciale plattelandsbeleidsplannen m.b.t. OKW Oost-Vlaanderen OKW-inv. Ontmoetingsruimten (gebouwen) krijgen max. 33% subsidie met een max. cofinanciering van euro Thema 2: open ruimte vrijwaren en ontwikkelen Thema 5: naar een functioneel wegennet op het platteland OKW-sw. Alle thema s behalve thema 1 (proefprojecten), thema 2 (toerisme) en thema 7 (erfgoed) Micro-ondernemingen, vennootschappen en verenigingen met een winstoogmerk kunnen geen projecten indienen

30 Accenten provinciale plattelandsbeleidsplannen m.b.t. OKW Antwerpen Omgevingskwaliteit en Platteland plus zetten in op dezelfde thema s. Bij OKW wordt de nadruk gelegd op de agrarische focus van de projecten en op investeringsprojecten. Alle Vlaamse thema s werden behouden, behalve het thema naar een functioneel wegennet op het platteland. Alle soorten begunstigde die volgens het Vlaams PDPO III subsidieerbaar zijn, komen hier ook in aanmerking

31 Accenten provinciale plattelandsbeleidsplannen m.b.t. OKW Vlaams-Brabant Alle Vlaamse thema s worden behouden Alle soorten begunstigde die volgens het Vlaams PDPO III subsidieerbaar zijn, komen hier ook in aanmerking uitgezonderd de vennootschappen en verenigingen met een winstoogmerk

32 Accenten provinciale plattelandsbeleidsplannen m.b.t. OKW Limburg OKW- inv. Thema: naar een functioneel wegennet op het platteland wordt niet weerhouden OKW- sw. Alle Vlaamse thema s zijn weerhouden

33 Platteland Plus Samenwerking tussen de provincies en de Vlaams overheid Max. 65% subsidie Gelijkaardige thema s zoals beide maatregelen van OKW Thema s worden door de provincies in de provinciale plattelandsbeleidsplannen omschreven Locatie van uitvoering: staat ook in de provinciale plattelandsbeleidsplannen Oproepen via de provincie (samen gelanceerd met OKW) Investerings- en dienstverleningsprojecten zijn subsidiabel investeringsprojecten (investeringen, externe prestaties, werkingskosten en inkomsten) Dienstverleningsprojecten (investeringen, externe prestaties, werkingskosten, personeelskosten, overheadkosten en inkomsten)

34 Accenten in de provinciale plattelandsbeleidsplannen m.b.t. P+ West-Vlaanderen Dorpskernvernieuwingen (met de nadruk op de inrichting van openbare ruimten als ontmoetingsplekken) max. 30% subsidie met een maximale steun van euro begunstigden: gemeenten en gemeentelijke verzelfstandigde Locatie: alle rurale West-Vlaamse gemeenten die in aanmerking komen voor OKW aangevuld met een aantal deelgemeenten met een bevolkingsdichtheid lager dan 350 inw/km²

35 Accenten in de provinciale plattelandsbeleidsplannen m.b.t. P+ Oost-Vlaanderen Samenwerking is verplicht Inrichten of verfraaien van multifunctionele ontmoetingsplaatsen (buitenruimten) op buurtniveau Max. 65% cof en een maximale cofinanciering van euro Projecten rond erfgoed en toerisme Uitvoering mogelijk in alle licht- en donkergroene gemeenten

36 Accenten in de provinciale plattelandsbeleidsplannen m.b.t. P+ Antwerpen Platteland Plus speelt in op dezelfde thema s van OKW, maar de focus is breder Hier kunnen ook projecten die omwille van hun locatie niet in aanmerking komen voor subsidie bij OKW, ingediend worden bij P+ Hier komt het thema: naar een functioneel wegennet op het platteland enkel in aanmerking voor innovatieve projecten rond trage wegen. Alle Vlaamse begunstigden van de maatregelen OKW, komen ook bij P+ in aanmerking voor subsidie

37 Accenten in de provinciale plattelandsbeleidsplannen m.b.t. P+ Vlaams-Brabant Soorten projecten: landbouwverbreding, toeristische regiowerking gebiedsgerichte projecten door Vlaanderen reeds goedgekeurd (vb. de Merode, Vlaamse rand rond Brussel, ) aanvullende projecten op de maatregel OKW Uitvoeringsgebied : de hele provincie uitgezonderd de stad Leuven

38 Accenten in de provinciale plattelandsbeleidsplannen m.b.t. P+ Limburg Projecten die een belangrijke bijdrage kunnen betekenen voor de plattelandseconomie. (tewerkstelling en economische meerwaarde) Acties met betrekking tot toerisme, recreatie en streekproducten; Acties met betrekking tot ondernemerschap op het platteland; Acties met betrekking tot detailhandel en diensten op het platteland. Uitvoeringsgebied: Volledige provincie Limburg uitgezonderd de steden Hasselt en Genk

39 Overzicht oproepen Provincie West-Vlaanderen: OKW 2016: indiening 13/05/2016 P+ 2017: 14/10/2016 Provincie Oost-Vlaanderen: OKW : aanmelding: 02/05/2016 indiening: 15/06/2016 P+ 2017: aanmelding 02/05/2016 indiening: 15/06/2016 Provincie Antwerpen: OKW 2016 en P+ 2016: aanmelding: 20/05/2016 indiening: 11/08/2016 Provincie Vlaams-Brabant: OKW 2016 en P+ 2016: wenselijke aanmelding: 1/05/2016 indiening: 1/06/2016 Provincie Limburg: OKW 2016 en P+ 2016: indiening 19/05/2016

40 Meer info omtrent de maatregelen van omgevingskwaliteit en P+ Provincie West-Vlaanderen: Kristof Verhoest Provincie Oost-Vlaanderen: Katrien De Merlier Provincie Limburg: Jan Noelmans Provincie Vlaams-Brabant: Eva Roeykens Provincie Antwerpen: Tinne Van Looy

41 Link naar het provinciaal plattelandsbeleidsplan Provincie West-Vlaanderen: Provincie Oost-Vlaanderen: Provincie Vlaams-Brabant: Provincie Limburg: plan_2014_2020.pdf Provincie Antwerpen: PDPO-projecten - Provincie Antwerpen Via google: provinciaal plattelandsbeleidsplan + naam provincie opgelet de geactualiseerde versie van 2016 nemen!

42 Samenwerking met de stedelijke omgeving Doelstellingen Een gedragen en actuele ontwikkelingsstrategie Dynamisering van het betrokken gebied Sterke thematische focus Lokale voedselvoorziening, hernieuwbare energie en klimaatadaptatie Initiatief komt uit het plattelandsgebied Minstens 1 partner komt uit de stedelijke omgeving Enkel in provincies Antwerpen, West- en Oost-Vlaanderen

43 LEADER-werking in perspectief Begin jaren 90: nood aan gebiedspecifieke ontwikkeling binnen de EU: LEADER - Liaison Entre Actions de Dévelopment de L Economie Rurale = Specifieke MANIER VAN WERKEN om vanuit een lange termijnvisie een regio te ontwikkelen Publiek privaat partnerschap Publiek-privaat partnerschap Netwerkvorming Gebiedsgericht Bottomup Innovatief Samenwerking Multi-sectoraal en geïntegreerd

44 LEADER binnen Vlaanderen Vlaanderen: LEADER I ( ): Hageland LEADER II ( ): Westhoek & Meetjesland LEADER+ ( ): 5 Leadergebieden LEADER ( ): 10 Leadergebieden LEADER ( ): 12 Leadergebieden

45 LEADER Min. 5% van PDPO III budget (33,6 miljoen Euro) 50 % Europese cofinanciering 4 maatregelen: Opmaak Lokale Ontwikkelingsstrategieën Werking Plaatselijke Groepen Uitvoering Lokale Ontwikkelingsstrategieën Samenwerking binnen LEADER

46 Opmaak lokale ontwikkelingsstrategieën Selectie is gebeurd door Vlaamse regering op 22 mei 2015 Opmaakvergoeding van maximaal euro per ontwikkelingsstrategie Drie thema s per Leadergebied Projectoproepen tot 2020 op basis van eigen selectiecriteria (cfr. LOS en draaiboek) Plaatselijke Groep iszelf verantwoordelijk

47 Werking Plaatselijke Groepen Plaatselijke groep bestaat uit publieke en private organisaties > of = 50% privaat Aanstelling van een coördinator Aanspreekpunt voor het gebied Procedures zijn uitgeschreven in een draaiboek Actief na goedkeuring lokale strategie (begin 2015) Projectoproepen: frequentie, bekendmaking, beoogde projecten Selectie: beoordeling, beslissing Opvolging: controle, evaluatie Dynamiseringvan het gebied: vorming, communicatie

48 Uitvoering lokale ontwikkelingsstrategieën Plattelandsprojecten goedgekeurd door PG en die uitvoering geven aan ontwikkelingsplan Max. 65% cofinanciering Uitvoering binnen het Leadergebied Leader is prioritair ten opzichte van OKW

49 THEMA S W-VL O-VL LIM VL-B ANT Streekidentiteit MWV WH WL ML VLA HAG PAJ KO KZ Leefbare dorpen WL ML VLA KM HAS HAG PAJ Armoede en kwetsbaarheid MWV WH HAG MAK KO KZ Landbouw- en natuureducatie VLA KM HAS MAK KO Bodem- en waterbeheer KM HAS Kennisoverdracht en innovatie MWV WH Agrobiodiversiteit KZ Duurzame energie en klimaatadaptatie PAJ Open ruimte vrijwaren en ontwikkelen MAK Startende en rurale ondernemers ML Streekproducten en lokale voedselstrategieën WL

50 Samenwerkingsprojecten Samenwerking tussen Leadergebieden Interterritoriaal(binnen België) Transnationaal (binnen EU of met derde landen) Project moet passen binnen de lokale ontwikkelingsstrategie Max. 95% cofinanciering Indiening vanaf voorjaar 2016 Adviezen door PMC en Vlaamse werkgroep BeslissingdoorVlaams ministerbevoegd voor Plattelandsbeleid

51 Websites (oproepinfo) Leader West-Vlaanderen: Leader Oost-Vlaanderen: Leader Antwerpen: Leader Limburg Leader Vlaams-Brabant

52 Contactgegevens Leader-coördinatoren Westhoek: Midden-West-Vlaanderen: Meetjesland: Vlaamse Ardennen: Grensregio Waasland: Pajottenland+: Hageland+: Kempen-Zuid: Kempen-Oost: MarkAante Kempen+: Haspengouw: Kempen-Maasland:

53 Meer info over de gebiedsgerichte maatregelen? De beheersdienst: Nadine Vantomme 02/ Voor de maatregelen rond omgevingskwaliteit en platteland plus Davy De Dobbeleer 02/ Leader en samenwerking met de stedelijke omgeving

54