Lijst Lammers. Persbericht. Lijst Lammers stelt voor de tweede maal het exorbitant hoge salaris van de algemeen

Transcriptie

1 Lijst Lammers Papendrecht, 24juli 2013 Persbericht Lijst Lammers stelt voor de tweede maal het exorbitant hoge salaris van de algemeen directeur van HVC aan de kaak HVC, de vuilverbrander en energieproducent, die eigendom is van 6 waterschappen en 48 gemeenten (waaronder Alblasserdam en Papendrecht) kwam vorig jaar in het nieuws in verband met de enorme schuldenlast van 1 miljard euro. Deze schuld is voor een deel ontstaan door deelname in verschillende windenergie projecten. De Lijst Lammers heeft hierover in februari al enkele vragen aan het College van B&W van Papendrecht gesteld. Extreme salarisverschillen werken contraproductief Het salaris van de algemeen directeur van HVC ligt nog steeds bijna de hoogte van een modaal jaarinkomen ( dat is ) hoger dan de absolute bovengrens volgens de Wet Normering Topinkomens die per 1 januari 2013 van kracht is geworden. Kijken we naar de gegevens die hierover zijn opgenomen in het Jaarverslag 2012 van HVC dan zien we zelfs een stijging van het inkomen van de algemeen directeur. Was het inkomen in 2011 nog , in 2012 is dat naar gestegen. In aanmerking genomen de vermelding dat de algemeen directeur de variabele beloning van wegens het economische klimaat heeft afgewezen, dan blijft er toch nog een jaarinkomen over 2012 staan van zo rond de Dit is exclusief een auto van de zaak volgens consumentenprijs van Met ingang van 1 januari 2013 Wet Normering Topinkomens Met ingang van 1 januari 2013 is nieuwe wetgeving van kracht geworden. De Wet Normering Topinkomens. Er bestaat geen wetenschappelijke onderbouwing van de aanname dat een hogere beloning betere bestuurders in de semioverheid trekt. HVC is een geen commercieel bedrijf, maar het is een semioverheidsbedrijf.het salaris van de algemeen directeur is, zelfs gelet op de afwijzing door de algemeen directeur van zijn variabele beloning, nog steeds veel te hoog. En dit heeft symboolwaarde. De absolute bovengrens De Wet Normering Topinkomens die per 1 januari 2013 van kracht is geworden gaat uit van een norm van , (zijnde 130% van het salaris van een Minister). Dit is de absolute bovengrens, waar een veel lager bedrag op zijn plaats zou zijn. Zeker in deze tegenvallende economische tijden gaat er een verkeerd signaal vanuit als de algemeen directeur een salaris verdient dat per saldo bijna een gemiddeld modaal inkomen ( in 2013 ongeveer

2 ) hoger ligt dan de absolute bovengrens volgens de Wet Normering Topinkomens. Exclusief auto van de zaak. Zelfs als het goed ging met HVC, dan was dit nog steeds niet in lijn met de wet. Enkele willekeurige citaten uit het Jaarverslag 2012 van HVC: De Nederlandse afvalenergiecentrales worden geconfronteerd met overcapaciteit, waardoor de verwerkingstarieven voor brandbaar bedrijfsafval dalen. Dit leidt ook voor HVC tot lagere inkomsten. Wij verwachten hierin de komende jaren geen verbetering. Ook bij de verwerking van rioolwaterzuiveringsslib is sprake van een negatieve ontwikkeling. Daarnaast is de energiemarkt volatiel. In 2012 zijn de marktprijzen voor elektriciteit gedaald, waardoor de opbrengsten voor energie verminderen. Om deze negatieve financiële ontwikkelingen op te vangen en de operationele resultaten de komende jaren te verbeteren, hebben we vorig jaar, zoals reeds in de aanhef vermeld, een herinrichting van de organisatie doorgevoerd, een stringenter beleid voor de bedrijfsvoering ingevoerd en een omvangrijk bezuinigingsprogramma gestart. Het bezuinigingsprogramma behelst enerzijds uitstel van niet noodzakelijke (her) investeringen en anderzijds een ombuigings en bezuinigingsoperatie van jaarlijks 19 miljoen. Onderdeel van de bezuinigingen is een (onvermijdelijke) reductie van 10% van het aantal arbeidsplaatsen bij ons bedrijf. Daar waar reductie van arbeidsplaatsen in het semioverheidsbedrijf HVC plaatsvindt, kan geen exorbitant salaris van de algemeen directeur in stand blijven. De Lijst Lammers roept het College van B&W van Papendrecht op om hierover als gemeentelijk aandeelhouder binnen de GEVUDOzeer krachtig de nodige kritische opmerkingen naar voren te brengen en het salaris van de eenhoofdige directie aan te (doen laten) passen aan de breed aanvaarde richtlijnen van de Wet Normering bezoldiging Topfunctionarissen publieke en semipublieke sector. Het eerder afgegeven advies van de Raad van Commissarissen, onder voorzitterschap van Prof. Arie Verberk (D66), dient terzijde te worden gelegd en wel met onmiddellijke ingang. Een dergelijk topsalaris is ongewenst bij een semipublieke organisatie als de HVC en bovendien druist het in tegen de wet, aldus Lammers. Einde persbericht Informatie over dit persbericht kunt u inwinnen bij de heer Ruud Lammers. Telefoon Websiteshttp:// lammers en Bijlagen: vragen aan het College van B&W van Papendrecht en Besluit van 15 november 2012, houdende vaststelling van het tijdstip van inwerkingtreding van de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector

3 Lijst Lammers Aan de voorzitter van de gemeenteraad van de gemeente Papendrecht, de heer C.J.M. de Bruin Markt PB Papendrecht Betreft: nadere vragen inzake hoogte salaris algemeen directeur HVC Datum, 24 juli 2013 Geachte heer De Bruin, Namens de fractie van de Lijst Lammers wordt hierbij een zestal vragen ex artikel 36 van het reglement van orde bij u ingediend met het verzoek deze ter beantwoording door te geleiden naar het college alsook om deze ter kennis te brengen van de overige leden van de raad. In antwoord op onze eerder dit jaar ingediende vragen stelde u als College van B&W van Papendrecht op 24 april 2013 dat u de kans klein acht dat, ingeval HVC zijn schuldenlast niet kan inlossen, HVC dan bij de gemeente zou aankloppen. U stelde dat de Gemeenschappelijk Regeling GEVUDO in dat geval aangesproken zou worden. Vraag van de fractie Lijst Lammers en antwoord van het College van B&W van Papendrecht: De gemeente Papendrecht participeert in GEVUDO. Uiteindelijk zal GEVUDO, ingeval HVC zijn schuldenlast niet meer kan inlossen, dan bij de deelnemers, waaronder de gemeente Papendrecht, aankloppen. Vraag 1: klopt deze redenering? U stelt in uw antwoord dat HVC een provisie (een garantstellingprovisie) aan GEVUDO uitkeert, en GEVUDO keert deze provisie uit aan haar deelnemers, naar wij veronderstellen ook aan de gemeente Papendrecht. Vraag 2: hoe hoog is de provisie die HVC betaalt aan GEVUDO en hoeveel komt daarvan bij de gemeente Papendrecht terecht? 1

4 Om te vervolgen een zestal passages uit directieverslag behorend bij het Jaarverslag 2012: - De Nederlandse afvalenergiecentrales worden geconfronteerd met overcapaciteit, waardoor de verwerkingstarieven voor brandbaar bedrijfsafval dalen. Dit leidt ook voor HVC tot lagere inkomsten. Wij verwachten hierin de komende jaren geen verbetering. - Ook bij de verwerking van rioolwaterzuiveringsslib is sprake van een negatieve ontwikkeling. - Daarnaast is de energiemarkt volatiel. - In 2012 zijn de marktprijzen voor elektriciteit gedaald, waardoor de opbrengsten voor energie verminderen. - Om deze negatieve financiële ontwikkelingen op te vangen en de operationele resultaten de komende jaren te verbeteren, hebben we vorig jaar, zoals reeds in de aanhef vermeld, een herinrichting van de organisatie doorgevoerd, een stringenter beleid voor de bedrijfsvoering ingevoerd en een omvangrijk bezuinigingsprogramma gestart. - Het bezuinigingsprogramma behelst enerzijds uitstel van niet noodzakelijke (her) investeringen en anderzijds een ombuigings- en bezuinigingsoperatie van jaarlijks 19 miljoen. Onderdeel van de bezuinigingen is een (onvermijdelijke) reductie van 10% van het aantal arbeidsplaatsen bij ons bedrijf. Het gaat dus nog lang niet zo goed met HVC. In antwoord op onze vragen stelde u op 24 april 2013 dat u van mening was dat de bezoldiging van de algemeen directeur van HVC uw instemming kan wegdragen. Ook een meerderheidsbesluit is een besluit van de algemene vergadering van aandeelhouders waaraan de gemeente Papendrecht zich kennelijk niet heeft onttrokken. Papendrecht wordt immers via GEVUDO vertegenwoordigd in de algemene vergadering van aandeelhouders van HVC. De algemene vergadering van aandeelhouders heeft besloten dat het advies van de raad van commissarissen hierover opgevolgd diende te worden. Vraag van de fractie Lijst Lammers en antwoord van het College van B&W van Papendrecht: 2

5 Kijken we naar de gegevens die hierover zijn opgenomen in het Jaarverslag 2012 dan zien we een stijging van het inkomen van de algemeen directeur. Was het inkomen in 2011 nog , in 2012 is dat naar gestegen. In aanmerking genomen de vermelding dat de algemeen directeur de variabele beloning van wegens het economische klimaat heeft afgewezen, dan blijft er toch nog een inkomen over 2012 staan van Dit is exclusief een auto van de zaak volgens een consumentenprijs van Met ingang van 1 januari 2013 is nieuwe wetgeving van kracht geworden. De Wet Normering Topinkomens. Er bestaat geen wetenschappelijke onderbouwing van de aanname dat een hogere beloning betere bestuurders in de semioverheid trekt. HVC is een geen commercieel bedrijf, maar het is een semioverheidsbedrijf. Het salaris van de algemeen directeur is, gelet op de afwijzing door de algemeen directeur van zijn variabele beloning, nog steeds te hoog. En dit heeft symboolwaarde. De Wet Normering Topinkomens die per 1 januari 2013 van kracht is geworden gaat uit van een norm van ,- (zijnde 130% van het salaris van een Minister). Dit is de absolute bovengrens, waar een veel lager bedrag op zijn plaats zou zijn. Zeker in deze tegenvallende economische tijden gaat er een verkeerd signaal vanuit als de algemeen directeur een salaris verdient dat per saldo bijna een gemiddeld modaal inkomen ( in 2013 ongeveer ) hoger ligt dan de absolute bovengrens volgens de Wet Normering Topinkomens. Exclusief auto van de zaak. Vraag 3: bent u als College van B&W van Papendrecht ook niet van mening dat het salaris van de algemeen directeur van de HVC aan de veel te hoge kant is, zeker omdat het hier gaat om een semioverheidsbedrijf? Enige overwegingen zijn dat belastinggeld beter besteed kan worden aan de kernactiviteiten van HVC in plaats van aan het te hoge salaris van de algemeen directeur, dat hoge salarissen in de semipublieke sfeer zorgen voor maatschappelijke verontwaardiging, dat een organisatie in de semipublieke sfeer met een exorbitant topsalaris voor de directie niet voldoet aan goed werkgeverschap vanwege het enorme salarisverschil met de werkvloer. In het onderhavige geval bij HVC beloopt het verschil tussen het in 2012 genoten inkomen en de absolute bovengrens volgens de Wet Normering Topinkomens zelfs een modaal salaris. Vraag 4: gaat u als College van B&W van de gemeente Papendrecht hiertegen bij de eerstvolgende keer stelling nemen binnen de Gemeenschappelijke Regeling GEVUDO? Vraag 5: gaat u ervoor zorgen dat de gemeente Papendrecht het initiatief neemt binnen GEVUDO om binnen de algemene vergadering van aandeelhouders het inkomen van de algemeen directeur aan te kaarten en terug te brengen naar de absolute bovengrens die de Wet Normering Topinkomens stelt? Vraag 6: zijn er overigens bij de gemeente Papendrecht of bij de Gemeenschappelijke Regeling Drechtsteden mensen in dienst die meer verdienen dan de norm volgens de Wet Normering Topinkomens, en zo ja hoeveel mensen betreft het en om welke jaarinkomens gaat het? Bij voorbaat danken wij u voor de beantwoording van deze vragen. Hoogachtend, Fractie Lijst Lammers 3

6 Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden Jaargang Besluit van 15 november 2012, houdende vaststelling van het tijdstip van inwerkingtreding van de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector 0 Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz. Op de voordracht van Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 13 november 2012, nr , DCB/CZW/S&B; Gelet op artikel 7.9 van de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector; Hebben goedgevonden en verstaan: ARTIKEL I De Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector treedt in werking met ingang van 1 januari ARTIKEL II Artikel 2.3, eerste lid, van de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector wordt als volgt gewijzigd: 1. In onderdeel b wordt «7559» vervangen door: In onderdeel c wordt: «28 767» vervangen door: ARTIKEL III Artikel II treedt in werking met ingang van 1 januari Staatsblad

7 Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties is belast met de uitvoering van dit besluit dat met nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst. s-gravenhage, 15 november 2012 Beatrix De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R. H. A. Plasterk Uitgegeven de drieëntwintigste november 2012 De Minister van Veiligheid en Justitie, I. W. Opstelten stb ISSN s-gravenhage 2012 Staatsblad

8 NOTA VAN TOELICHTING In artikel 7.9 van de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector is bepaald dat bij het koninklijk besluit tot inwerkingtreding de bedragen met betrekking tot het bezoldigingsmaximum, bedoeld in artikel 2.3, eerste lid, kunnen worden geïndexeerd op de wijze, voorgeschreven in artikel 2.3, derde lid, van die wet. Het bedrag in artikel 2.3, eerste lid, aanhef, het aandeel voor de beloning, wordt niet geïndexeerd, nu het salaris van het burgerlijk rijkspersoneel in de afgelopen twaalf maanden niet is gewijzigd. Het bedrag in artikel 2.3, eerste lid, onderdeel b, het aandeel voor de belastbare vaste en variabele onkostenvergoedingen, was gebaseerd op het in 2011 geldende bedrag voor de minister-president en de minister van Buitenlandse Zaken van artikel 10, tweede lid, van het Voorzieningenbesluit ministers en staatsecretarissen, vermenigvuldigd met twaalf maanden. Dit bedrag wordt aan de hand van de consumentenprijsindex van september 2011 (2,7%) en september 2012 (2,3%) met ingang van 1 januari 2013 verhoogd tot Daarmee is dat bedrag nog steeds gelijk aan het met ingang van 1 januari 2013 geldende bedrag in artikel 10, tweede lid, van het Voorzieningenbesluit ministers en staatsecretarissen. Het bedrag in artikel 2.3, eerste lid, onderdeel c, het aandeel voor de voorzieningen ten behoeve van beloningen betaalbaar op termijn, wordt verhoogd tot Dit bedrag komt overeen met de afdracht aan het ABP van een werkgever in de sector rijk bij een beloning van overeenkomstig de publicatie van het ABP «Premiepercentages (%) en franchisebedragen ( ) van de regelingen van ABP en VUT-fonds per 1 april 2012» ( _tcm pdf). Het bedrag is als volgt opgebouwd: KeuzePensioen ( / ) * 16,87% = ,86 Anw-compensatie ( / ) * 0,075% = 132,37 Overgangspremie VPL * 1,55% = 2 903,77 ArbeidsOngeschiktheidsPensioen ( / ) * 0,225% = 379,44 Totaal: ,44 Afgerond naar boven komt het bedrag in artikel 2.3, eerste lid, onderdeel c, uit op Het bezoldigingmaximum (exclusief de door de werkgever verschuldigde verplichte sociale premies) bedraagt na indexering voor = De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R. H. A. Plasterk Staatsblad