Besluitenlijst College. B&W-vergadering d.d. 18 september A Vaste bespreekpunten 1 Verzamelbesluit sociale zekerheid ( ) Akkoord.

Transcriptie

1 1 B&W-vergadering d.d. 18 september 2012 Corsa.reg.nr. : Aanwezig : burgemeester de heer dr. G.O. van Veldhuizen wethouder de heer drs. R.J. Louwman wethouder de heer A.S. Ruppert wethouder de heer M. Pijl wethouder de heer P.M. Westenberg secretaris de heer mr. F. G. Mencke Afwezig : A Vaste bespreekpunten 1 Verzamelbesluit sociale zekerheid ( ) Akkoord. 2 Vaststelling besluitenlijst Besluitenlijst d.d. 11 september 2012 Akkoord. 3 Vaststelling akkoordlijst paraafstukken Akkoordlijst paraafstukken van 18 september 2012 Akkoord. 4 Financiën Geen punten. B Bespreeklijst 6 Onderwerp Nota Kunst en Cultuur Hoorn, haven voor creativiteit WEL Het onderzoeksbureau ARRD heeft een notitie atelierbeleid en een nieuwe nota kunst en cultuur geschreven. De notitie atelierbeleid is al goedgekeurd door college en raad en vormt nu onderdeel van de nieuwe nota. Het is in de eerste plaats een visiedocument voor een langere periode dan vier jaar waarbij dwarsverbanden tussen cultuur, erfgoed en toerisme worden gelegd. Ook kijkt de nota verder dan de grenzen van de gemeente Hoorn. Hij is tot stand gekomen met participatie van het culturele veld en de inwoners. Kern van Hoorn, haven van creativiteit vormen vier ambities: ontdekken, ontmoeten, ontwikkelen en ontsluiten. Op grond daarvan wordt een aantal aanbevelingen gedaan. Een aanzienlijk deel daarvan werd de afgelopen jaren al geheel of ten dele uitgevoerd. Sommige aanbevelingen vereisen nadere uitwerking. In sommige gevallen is extra budget noodzakelijk. Er is een indeling gemaakt naar prioriteit. De nota geeft een visie op een langere termijn dan gebruikelijk voor gemeentelijke cultuurnota s. Daarom wordt een tussentijdse evaluatie geadviseerd. - In te stemmen met de nota kunst en cultuur 'Hoorn, haven van creativiteit' met de vier ambities ontdekken, ontmoeten, ontwikkelen en ontsluiten. - In te stemmen met de prioriteitstelling van de aanbevelingen in de nota en de aanbevelingen die geen prioriteit hebben niet uitvoeren. - De nota kunst en cultuur 'Hoorn, haven van creativiteit' te evalueren in 2016 (tussenevaluatie).

2 2 van 6 7 Onderwerp Vaststellen Regeling reiskosten woon-werkverkeer 2012 en Fietsregeling 2013 AC Op 1 januari 2011 is de gemeente Hoorn overgegaan op de fiscale Werkkostenregeling. De uitvoering van het eerste jaar is geëvalueerd en gecontroleerd door de Belastingdienst. Het college wordt geadviseerd om twee veranderingen in lokale arbeidsvoorwaardenregelingen over het woon-werkverkeer vast te stellen: a. Het uitbreiden van de fiscale uitruilmogelijkheid woon-werkverkeer over het jaar 2012, met de medewerkers die binnen de straal van 10 km van het werk wonen. b. Het aanpassen van de mogelijkheid om fiscaal voordelig een nieuwe fiets te kopen: van 1 keer per drie jaar naar 1 keer per zes jaar. Vanuit de doelstelling goed werkgeverschap biedt het college zo de medewerkers een aantrekkelijke arbeidsvoorwaarde; zonder extra werkgeverskosten. 1. Tot het vaststellen van de Regeling reiskosten woon-werkverkeer De medewerkers over 2012 de fiscale mogelijkheid tot uitruil van de woonwerkvergoeding voor de eindejaarsuitkering te geven conform de Regeling reiskosten woonwerkverkeer Tot het vaststellen van de Fietsregeling Onderwerp Vervangen riool Korenmolen: uitvoeringswijze rioolrenovatie STB Het riool in de Korenmolen moet worden vervangen. Het riool bevat asbest en staat op instorten. Op of in de directe nabijheid van het riool staan vaak bomen. Uitgangspunten bij vervanging van het riool zijn: het asbest verwijderen, bomen waar mogelijk handhaven, uitvoering tegen lage kosten en de mening van de bewoners betrekken bij de besluitvorming. Om dit te bereiken is per deellocatie de mening van de bewoners gevraagd, een boomeffectanalyse opgesteld en zijn de kosten van de verschillende opties uitgewerkt (zie hiervoor bijgevoegde memo). De kosten van de werkzaamheden worden gedekt uit het Rioolfonds. Dit voorstel gaat niet over het wel of niet herinrichten van de straat (profiel/beeld). Hiervoor volgt een apart voorstel. Akkoord te gaan met de gekozen uitvoeringswijze. In de gekozen uitvoeringswijze wordt maatwerk geleverd ten aanzien van de benoemde uitgangspunten: mening van bewoners, milieu, financiën en boombeleid. In de meeste gevallen worden de bomen gekapt, het riool vervangen, het asbest verwijderd en worden nieuwe bomen geplant. In drie situaties wordt het riool verlegd. Daarbij blijft op een locatie het riool achter in de grond en wordt op een andere locatie het betonnen riool volgeschuimd. In een geval wordt de boom na vervanging van het riool teruggeplaatst. 9 Onderwerp Starterspakket voor ondernemers U heeft aangegeven de ambitie te hebben om extra aandacht te besteden aan startende ondernemers in de gemeente. Uit bijeenkomsten met de startende ondernemers kwam duidelijk naar voren dat zij begeleiding, ondersteuning en een goede dienstverlening vanuit de gemeente zeer belangrijk vinden. Hier wordt daarom een voorstel voor een starterspakket gedaan. Het pakket wordt in samenwerking met Startwijzer opgezet en ondersteunt door het HOC. Het op deze manier faciliteren van startende ondernemers zal leiden tot een vermindering van het aantal vragen aan het gemeenteloket en een betere dienstverlening met betrekking tot ondernemers in Hoorn.

3 3 van 6 Akkoord te gaan met het opzetten van een starterspakket en de financiering van de kosten voor in eerste instantie een duur van 2 jaar. Hierover actief te communiceren. Evaluatie te doen plaatsvinden op kwantiteit (hoe vaak uitgezet) en kwaliteit (heeft het de doelgroep effectief geholpen in hun ondernemerschap). 10 Onderwerp Wintersfeerverlichting Het college heeft in haar vergadering van 28 augustus 2012 besloten het voorstel betreffende de wintersfeerverlichting aan te houden. Tevens werd aangegeven dat een voorstel tegemoet te zien om voor een jaar mee te werken aan een proef van de ondernemers binnenstad ten behoeve van de uitbreiding van de wintersfeerverlichting. Vervolgens dit voorstel te bespreken in breder verband. Hierbij diende ook aandacht besteed te worden aan andere financiële mogelijkheden binnen de portefeuille Economische Zaken. De uitbreiding van de wintersfeerverlichting richting haven voor 1 jaar als proef te houden en na dat jaar een besluit te nemen of deze uitbreiding al dan niet voor 4 jaar wordt verlengd. De kosten ad ,68 (ex BTW) voor ten laste te laten komen van de budgetten toeristische initiatieven (105020/2029/44260) en voor 8920,68 vanuit het budget promotie (105020/2029/33501). Tot evaluatie na een jaar op de mate waarin de sfeerverbetering ook daadwerkelijk beleefd is door inwoners en bezoekers (bijv. via het burgerpanel). 11 Onderwerp Laad- en loshaven Vale Hen Bureau Stadstoezicht heeft verzocht om een laad- en loshaven op de Vale Hen. Een ondernemer aan de Scharloo blijft de verkeersregels overtreden door te laden en te lossen op de rijbaan van de Hoge Vest. Ondanks regelmatige bekeuringen, blijft de ondernemer de verkeersovertreding maken. Volgens de ondernemer is in de directe omgeving geen alternatief aanwezig om te laden en te lossen. Het (fiets)verkeer moet nu om de voertuigen heen wat tot verkeersonveilige situaties kan leiden. Tot nog toe heeft handhaving niet gewerkt (dweilen met de kraan open). Het aanwijzen van een laad- en loshaven gaat wel ten koste van een betaald parkeerplek. Echter, het parkeerbedrijf heeft aangegeven hier geen problemen mee te hebben. De bezetting van het parkeerterrein is dusdanig dat het verlies van een parkeerplaats geen parkeerproblemen oplevert. Tot het aanwijzen van een laad- en loshaven op de Vale Hen ter hoogte van Scharloo 6, voor maandag t/m vrijdag van 8:00 tot 18:00 uur: niet om slecht gedrag te belonen, maar om medewerking te verlenen in een reële behoefte in dit gebied. 12 Onderwerp Energiemeting MB In het kader van de duurzaamheid werken wij aan bewustwording van onze invloed op het milieu. Energieverbruik is daar een belangrijk onderdeel van. Het meten en goed in beeld brengen van het energieverbruik kan een besparing opleveren van 10 tot 20% van het jaarlijks energieverbruik. Dit komt neer op een besparing van ongeveer tot ,--. Vooralsnog gaan we uit van een kosten neutrale operatie.

4 4 van 6 Voor het meten hebben contact gezocht met het Plugwise. De kosten van het systeem bedragen ,--. En moet gedekt worden uit de besparing die jaarlijks gerealiseerd wordt. - In te stemmen met de aanschaf van de meetinrichting; - De kapitaallasten ad ,-- te dekken uit de jaarlijkse besparing van het energiebudget; - de Raad voor te stellen de hierbij behorende begrotingswijziging vast te stellen. 13 Onderwerp Eindverslag inspraak en overleg voorontwerp bestemmingsplan "Bedrijventerrein De Oude Veiling" Het voorontwerp bestemmingsplan Bedrijventerrein De Oude Veiling heeft van 18 mei tot en met 27 juni 2012 voor een ieder ter inzage gelegen. Er zijn geen inspraakreacties ingediend. De overleginstanties hebben inhoudelijk geen opmerkingen op het plan. Wel zijn er enkele ambtshalve aanpassingen in het plan. Het betreft de vertaling van het Vestigingsbeleid bedrijventerreinen in de toelichting en in de regels, het opnemen van gebruiksregels voor parkeren en het houden van evenementen en het aanpassen van het bouwvlak De Oude Veiling 112. In bijgevoegd Eindverslag van inspraak en overleg is het bovengenoemde opgenomen. Voorgesteld wordt de gemeenteraad middels een brief in kennis te stellen van het Eindverslag van overleg en inspraak. Daarna wordt het voorontwerp van het bestemmingsplan opgewaardeerd tot ontwerp. Het is de bedoeling dat met betrekking tot dit ontwerp de procedure tot vaststelling wordt gevoerd. - In te stemmen met het eindverslag van inspraak en overleg; - De gemeenteraad in kennis te stellen van het Eindverslag van inspraak en overleg voorontwerp bestemmingsplan Bedrijventerrein De Oude Veiling ; - De in het eindverslag genoemde wijzigingen in het ontwerp bestemmingsplan op te nemen en het ontwerp bestemmingsplan in procedure te brengen. 14 Onderwerp CPO plan Tuibruglocatie Op 3 juli 2012 heeft u een besluit genomen ten aanzien van de 2 plannen die namens de CPO-vereniging the Tulip zijn ingediend. Het indienen van een nieuw plan is aan de orde omdat het aanvankelijke plan voor het realiseren van een appartementengebouw met name vanwege marktomstandigheden niet haalbaar is. Het bestuur van de vereniging heeft vervolgens een plan ingediend voor 4 grondgebonden woningen en 1 kangoeroewoning. Dit plan is getoetst en voldoet aan het CPO-beleid. Namens dezelfde vereniging is een 2e initiatief ingediend voor het op dezelfde locatie realiseren van 15 goedkope woningen. De vraag is welke groep gerechtigd is om met een nieuw plan te komen. In bijgaand voorstel wordt geconstateerd dat uitsluitend het bestuur van de vereniging gerechtigd is om met een nieuw plan te komen. U heeft besloten om de kwestie als meningvormende discussie eerst voor te leggen aan de algemene raadscommissie en daarbij tevens de vraag te stellen of de raad bereid is om over te gaan tot een noodzakelijke aanpassing van het bestemmingsplan. De behandeling in de commissie heeft op 11 september plaatsgevonden. Daarbij is in brede zin geconstateerd dat het eerste initiatief de enige rechthebbende is en dat er in principe bereidheid is om mee te werken aan de bestemmingsplanwijziging. Dit

5 5 van 6 betekent dat de CPO-vereniging the Tulip (1e initiatief) in de gelegenheid kan worden gesteld om het voorstel verder uit te werken, met de gemeente een koopovereenkomst af te sluiten en een omgevingsvergunning aan te vragen. Aan de hand daarvan kan de planologische procedure worden gestart. De groep wenst 2528m2 af te nemen waarvoor een grondprijs geldt van 225,-- per m2 ex btw. Voor achtergrondinformatie zie het voorstel nr akkoord te gaan met het door het bestuur van de CPO-vereniging the Tulip ingediende gewijzigde plan onder voorwaarde dat: a. binnen 6 weken een koopovereenkomst met de gemeente wordt gesloten en een omgevingsvergunning wordt aangevraagd; b. de koopsom vast te stellen op ,-- ex btw (niveau 2012 en te indexeren); 2. het tweede initiatief dat namens de CPO-vereniging the Tulip is ingediend af te wijzen. 16 Onderwerp StadSPOORT opzeggen deelname In 2005 is de gemeente Hoorn deelnemer geworden van StadSPOORT, kennissysteem op het gebied van de openbare ruimte. Het abonnementsgeld voor 2012 bedraagt In het kader van de ombuigingsoperatie is gekeken naar de verhouding tussen de kosten en de opbrengsten/gebruik van StadSPOORT. Uit onderzoek onder de medewerkers is gebleken dat er onvoldoende gebruik wordt gemaakt om voortzetting te rechtvaardigen. Daarom wordt voorgesteld deelname/abonnement aan StadSPOORT op te zeggen. 1. de deelname van de gemeente Hoorn aan StadSPOORT met ingang van 1 januari 2013 op te zeggen; 2. StadSPOORT hiervan conform conceptbrief op de hoogte te brengen; 3. De gerealiseerde ombuiging in de begroting te verwerken. C Artikel 43-vragen 17 Onderwerp Er zijn geen artikel 43-vragen deze week. D 18a Vaste afsluitende onderwerpen Voorbereiding commissie en raadsvergadering Intern memo algemene raadscommissie 18b Actuele persinformatie Persinformatie wordt besproken. Het college stelt voor het starterspakket voor ondernemers aandacht te geven. E 19a Rondvraag Lijst van representatieve activiteiten -22 september, uitnodiging opening nieuwbouw dierentehuis Hoorn St. Heberdina Japin Timmer.

6 6 van 6 F 20a Regioaangelegenheden Onderwerp Agenda en stukken gecombineerde vergadering ABZ, VVRE, MADIVO en Adviescommissie Gemeentesecretarissen 26 september 2012, inclusief Pact van Westfriesland AC De gemeenten in Westfriesland willen tot een gezamenlijke ambitie komen voor de regionale samenwerking. Waarbij het de bedoeling is dat de gemeenten zoveel mogelijk samen met de provincie deze ambitie verder gaan invullen. Hiervoor is het Pact van Westfriesland opgesteld. In het Pact speelt het regionale onderzoek Staat van de Regio een grote rol. Dit is het startonderzoek (nulmeting) waarin wordt onderzocht hoe de regio ervoor staat en welke projecten moeten worden opgepakt. Aan de portefeuillehoudersoverleggen ABZ, VVRE, MADIVO en de Adviescommissie Gemeentesecretarissen wordt nu een eerste concept voorgelegd. Tijdens de gecombineerde vergadering van 26 september 2012 kunnen de colleges hun mening geven. Na afloop vergadert het portefeuillehoudersoverleg ABZ verder. Hiervoor is een agenda opgesteld met bijbehorende stukken. Het Pact, de agenda en de stukken worden nu voorgelegd aan het college. - Kennis te nemen van de agenda voor het overleg van 26 september In te stemmen met de tekst van het Pact van Westfriesland, wat inhoudt dat vanuit een gezamenlijke ambitie samen wordt gewerkt aan een aantrekkelijke regio. De volgende aanvulling op het Pact meegeven: - Verwijzing naar de regionale woonvisie; - Verwijzing naar de aanpak voor leefbare wijken en de wijkaanpak; - Aandacht voor het Markermeer; - Aandacht voor de cultuurhistorie van Westfriesland (bijv. de Omringdijk); - Aandacht voor duurzaamheid; - Aandacht voor behoud van werklocaties; - En het juist formuleren van de opgave voor huisvesting EU-arbeidsmigranten. Wethouder Louwman zal dit ter vergadering inbrengen. - Kennis te nemen van het verslag en de openbare afsprakenlijst van ABZ van 23 mei De zienswijze van ABZ op de begroting 2013 en de notitie bezuinigingen van de gemeenschappelijke regeling Ondersteuning Bestuurlijke Samenwerking Westfriesland en de begroting 2013 overblijvende taken voormalig SOW, tegemoet zien. - De overige agendapunten voor kennisgeving aannemen. 20b Agenda portefeuillehouderoverleg VVRE 4 oktober 2012 Voor kennisgeving aangenomen u H2A-overleg te Den Helder Het college bespreekt het H2A overleg voor. Aldus vastgesteld in de vergadering d.d. 24 september 2012 College van burgemeester en wethouders de secretaris de burgemeester