Veiligheidsregio Zeeland: kennismaking en stand van zaken. Informatiebijeenkomsten najaar 2012

Transcriptie

1 Veiligheidsregio Zeeland: kennismaking en stand van zaken Informatiebijeenkomsten najaar 2012

2 Welkom! Even voorstellen... Gerrie Ruijs Directeur/Regionaal commandant sinds 1 augustus 2012

3 Doel van de bijeenkomst U informeren over: 1. bouwen: Veiligheidsregio Zeeland in vogelvlucht (wat & waarom?) 2. uitbouwen: de transitie naar een VRZ incl. geregionaliseerde brandweer 3. ombouwen: samen met u komen tot een sterke en veilige regio!

4 Bouwen (I) Waarom een veiligheidsregio? Steeds meer samenwerken -Schaalgrootte van gemeenten -Voorbereiding op dreigingen kan plaatsvinden op regionale schaal -ultidisciplinaire samenhang in het beleid Veiligheid van de inwoners

5 Bouwen (II) Sinds 1 oktober 2010: Wet Veiligheidsregio s Veiligheidsregio s wettelijk verankerd met vastgelegde taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden. Vorm: een verplichte gemeenschappelijke regeling

6 Bouwen (III) Een greep uit de werkzaamheden van de (huidige) veiligheidsregio:

7 Bouwen (IV) Zeeland = 2 e risicogebied van Nederland (na VR Rotterdam-Rijnmond) o.a.: -Kernincident -Giftige stoffen op water en spoor -Brand op water -Giftige stof BRZO-bedrijven -Overstroming vanuit zee -Uitval nutsvoorzieningen (uit: Risicodiagram Zeeland)

8 Bouwen (V) Enkele landelijke ontwikkelingen: -Naar 10 meldkamers in Nederland -Informatiemanagement op orde -Naar 10 regio s in Nederland? versus Regionale taakstelling: 4 miljoen

9 Bouwen (VI) Algemeen Bestuur VRZ: 13 burgemeesters (op basis van art. 11 Wet veiligheidsregio s)

10 Uitbouwen (I) Wat er aan vooraf ging: start-stop-start-stop... Voorjaar 2007: regionalisering brandweer stilgelegd en start reorganisatie VRZ (intern) Juli 2008: reorganisatie VRZ (intern) stilgelegd September 2008: tijdelijk werkvorm VRZ gestart aart 2010: doorstart regionalisering/reorganisatie (n.a.v convenant inister) : onderzoek naar de kosten lokale brandweer, wisselingen in de directie Juli 2011: vaststelling Organisatieplan VRZ-groot: start plaatsingsproces September 2011: plaatsingsproces stilgelegd i.v.m. begroting 2012 April 2012: Programmabegroting 2012 (VRZ-groot) uiteindelijk vastgesteld ei 2012: (her)start plaatsingsproces September 2012: datum ingang VRZ-groot op

11 Uitbouwen (II) Waar heeft dat toe geleid: -Discussies over geld -Niet of nauwelijks geïnvesteerd in VRZ-klein

12 Uitbouwen (III) ijn persoonlijke waarneming: -betrokken medewerkers -positieve energie in organisatie -bestuur wil bouwen -bestuur wil veiligheid op de agenda -bestuur wil einde aan gelddiscussie -bestuur wil besluiten nemen -materieel brandweer (veelal) op orde -korte lijnen Provincie-VRZ-partners -goed/professioneel improviseren -duidelijke kaders ontbreken -veel branden blussen ipv proactief -bedrijfsvoering en meldkamer: kritiek! -lastige besluiten vooruit geschoven -opkomsttijden: 50% te laat -weinig bestuurlijke oefeningen -krappe bezetting operationele leiding -onvoldoende besef: 2 e risicogebied NL -imago-probleem

13 Uitbouwen (IV) Ik wil gaan (uit)bouwen: met bestuur, medewerkers en partners!

14 Uitbouwen (V) ijn doel: Binnen de taakstelling het huis op orde en: Anticiperen op nieuwe ontwikkelingen binnen bestaand budget of met minder-meer

15 Uitbouwen (VI) Van de huidige situatie naar VRZ 2.0 GZ de gemeentelijke brandweerorganisaties directie + + x 12 GHOR BV G G RB IB IBh de huidige VRZ-organisatie RBZ GHO R G Z ult i BV (Organisatieplan 2011)

16 Uitbouwen (VII) Het taakstellend budget voor VRZ-nieuw Incidenteel budget ( 2,385 mln.) Structureel budget ( 23,287 mln

17 Ombouwen (I) Op weg naar VRZ GZ directie GHOR BV G? G RB IB IBh Organisatieplan 2011 Huis op orde: VRZ 3.0

18 Ombouwen (II) Verdeelsleutelproblematiek Juli 2012: start onderzoek Cebeon Onderzoeksvraag luidt o.m.: -Wat zijn de oorzaken voor verschillen in kosten voor fysieke veiligheid van de gemeenten in Zeeland -Welke verdeelsystematiek voldoet aan de gewenste mate van transparantie, evenwichtigheid en kan inhoudelijk het beste worden onderbouwd i.r.t. herkenbare risico s?

19 Ombouwen (III) Programmabegroting 2013 Programmabegroting 2013 = pro forma begroting Reden: - producten ontbreken - totaalbeeld ontbreekt Uitwerking volgt in 2013 afgeleid van het VRZ-jaarplan 2013 (voorbereiding in gang gezet)

20 Voor al uw vragen, morgen of later: Hartelijk dank voor uw aandacht!