Onderwerp Evaluatie "Plan van aanpak vergroten veiligheid stationsgebieden" - Besluitvormend

Transcriptie

1 BESLUIT OPSCHRIFT Vergadering van 28 juli 2015 Besluit nummer: 2015_BW_00578 Onderwerp Evaluatie "Plan van aanpak vergroten veiligheid stationsgebieden" - Besluitvormend Beknopte samenvatting In december 2014 heeft het college het "Plan van aanpak vergroten veiligheid stationsgebieden" vastgesteld. In de eerste helft van 2015 zijn diverse acties uitgevoerd. Het plan van aanpak is geëvalueerd. De eerste resultaten van deze acties zijn zeer positief. Meest opvallend resultaat is dat op station Sassenheim het aantal fietsendiefstallen met circa 50% is gedaald. Ook het aantal diefstallen uit auto s is op station Sassenheim gedaald. Op station Voorhout zijn de cijfers stabiel gebleven. Daarnaast ligt het aantal vernielingen op de stations in Teylingen in 2015 aanmerkelijk lager dan op de stations Hillegom en Voorschoten. Tot slot liggen de criminaliteitscijfers voor de beide stations nu weer in lijn met de stations in de omgeving. Voorgesteld wordt om de vervolgacties te borgen in het Veiligheidsjaarplan en niet meer als apart project uit te voeren. Na het realiseren van het parkeerdek bij station Sassenheim wordt bezien of een bewaakte fietsenstalling een haalbare optie is. Bevoegd portefeuillehouder: Carla Breuer HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS AANHEF Bijgevoegde bijlage(n): Motie D66 (informatief) Lokaal Veiligheidsarrangement (LVA) (informatief) Plan van aanpak vergroten veiligheid stationsgebieden (informatief) Evaluatie Plan van aanpak vergroten veiligheid stationsgebieden MOTIVERING Volgende feiten gaan aan de beslissing vooraf: Om de veiligheid op de stations te vergroten heeft het college in december 2014 het Plan van aanpak vergroten veiligheid stationsgebieden vastgesteld. In de eerste helft van 2015 zijn, samen met onze partners, de acties uit het plan van aanpak uitgevoerd. De eerste resultaten van deze acties zijn zeer positief. In de evaluatie (zie bijlage) worden de resultaten gepresenteerd en het vervolg geschetst. Deze beslissing wordt genomen om volgende redenen: p 1 van 27

2 1. De acties uit het "Plan van aanpak vergroten veiligheid stationsgebieden" zijn uitgevoerd. In het Plan van aanpak waren diverse acties opgenomen die in de eerste helft van 2015 zijn uitgevoerd. De acties zijn geëvalueerd en de resultaten in beeld gebracht. 2. De crimininaliteitscijfers zijn verbeterd Het bevorderen van de veiligheid bij de stations is opgenomen in het Veiligheidsjaarplan 2015 als project. Gezien de verlaging van de criminaliteitscijfers wordt de projectstatus opgeheven en worden vervolgacties geborgd in het Veiligheidsjaarplan. 3. Een bewaakte fietsenstalling vergroot het veiligheidsgevoel. Wanneer we kijken naar het actuele aantal fietsendiefstallen, is een reële conclusie dat een bewaakte fietsenstallingen op dit moment een te zwaar en kostbaar middel is. Om het tekort aan parkeerplaatsen voor auto s op te lossen, wordt op station Sassenheim in 2016 een parkeerdek gerealiseerd. Voorgesteld wordt om na realisering van het parkeerdek te bezien of een bewaakte fietsenstalling een aanvulling kan zijn op de voorzieningen op station Sassenheim. Het aantal reizigers op station Sassenheim stijgt immers nog elk jaar. De medewerker van de fietsenstalling kan toezicht houden, is aanspreekpunt voor reizigers en vervult hiermee de ogen- en orenfunctie. Dit versterkt het algehele veiligheidsgevoel. Omdat het realiseren van het parkeerdek een flinke ingreep in het stationsgebied is, wordt voorgesteld om na de realisatie de haalbaarheid van een bewaakte stalling te beoordelen. Hierbij rekening houdend met de mogelijke inzet van mensen tot een afstand tot de arbeidsmarkt. 4. De commissie actief informeren over de veiligheidssituatie op de stations in Teylingen. Om de veiligheid op de stations te vergroten is eind 2014 een plan van aanpak vastgesteld. Om de raad actief op de hoogte te brengen van de verbeterde veiligheidssituatie op de stations, wordt deze evaluatie ter kennisname aan de commissie BFT aangeboden. In de motie van D66 werd gevraagd de raad te betrekken bij het eventueel inzetten van cameratoezicht op de stations. We blijven de situatie op de stations monitoren. Mocht de veiligheidssituatie daartoe aanleiding geven, dan zullen we met een voorstel/ discussienota over cameratoezicht naar de raad gaan. Met deze toezegging beschouwt het college de motie als afgehandeld. Beslist het volgende: BESLISSING Besluitpunt 1: De evaluatie "Plan van aanpak vergroten veiligheid stationsgebieden" vast te stellen. Besluitpunt 2: De vervolgacties voor de stations op te nemen in de veiligheidsjaarplannen 2016 en verder en niet meer als apart project uit te voeren. Besluitpunt 3: Na het realiseren van het parkeerdek bij station Sassenheim te bezien of een bewaakte fietsenstalling haalbaar is. Besluitpunt 4: De evaluatie ter kennisname van de commissie BFT te brengen en hiermee de motie van D66 p 2 van 27

3 van 13 november 2014 te hebben uitgevoerd. BIJKOMENDE INFO BIJ HET BESLUIT Gemeentewerken Handhaving Openbare Orde en Veiligheid Financiële consequenties: Niet van toepassing. BIJLAGEN DIE INTEGRAAL DEEL UITMAKEN VAN HET BESLUIT Evaluatie Plan van aanpak vergroten veiligheid stationsgebieden p 3 van 27

4 Evaluatie Plan van aanpak vergroten veiligheid stationsgebieden Evaluatie Plan van aanpak vergroten veiligheid stationsgebieden Voorhout Sassenheim Afdeling Gemeentewerken/ team Handhaving, openbare orde en veiligheid Juli p 4 van 27

5 Inhoud 1. Samenvatting Uitgevoerde acties Resultaten Vervolg Vervolgacties borgen in Veiligheidsjaarplan Bewaakte fietsenstallingen Cameratoezicht Conclusie p 5 van 27

6 1. Samenvatting Uit de veiligheidsmonitor 2013 bleek dat onze inwoners zich op de treinstations relatief vaak onveilig voelden (21% gaf dit aan). Uit politiecijfers bleek dat fietsendiefstal, diefstal uit personenauto s en vernielingen de meest voorkomende incidenten op de stations zijn. Om deze incidenten terug te dringen heeft het college eind 2014 het Plan van aanpak vergroten veiligheid stationsgebieden vastgesteld. In de eerste helft van 2015 zijn, samen met onze partners, de acties uit dit plan uitgevoerd. De eerste resultaten van deze acties zijn zeer positief. Meest opvallend resultaat is dat op station Sassenheim het aantal fietsendiefstallen met circa 50% is gedaald. Ook het aantal diefstallen uit auto s is op station Sassenheim gedaald. Op station Voorhout zijn de cijfers stabiel gebleven. Daarnaast ligt het aantal vernielingen op de stations in Teylingen in 2015 aanmerkelijk lager dan op de stations Hillegom en Voorschoten. Tot slot liggen de criminaliteitscijfers voor de beide stations nu meer in lijn met de stations in de omgeving. Voorgesteld wordt vervolgacties te borgen in de Veiligheidsjaarplannen 2016 en verder en niet meer als apart project uit te voeren. Na het realiseren van het parkeerdek bij station Sassenheim wordt bezien of een bewaakte fietsenstalling een haalbare optie is. 2. Uitgevoerde acties Om de veiligheid op de stationsgebieden te vergroten en met name het aantal fietsendiefstallen terug te dringen, zijn de acties uitgevoerd zoals we hebben benoemd in het plan van aanpak. Hieronder volgt een kort verslag van de acties: 1) Uitvoeren Lokaal Veiligheidsarrangement Om de veiligheid op en om de stations te borgen en te verbeteren, zijn in mei 2012 afspraken gemaakt tussen de gemeente, politie, NS en Prorail. Deze afspraken zijn vastgelegd in het Lokaal Veiligheidsarrangement (hierna: LVA). De gemeente heeft de verantwoordelijkheid voor het lokale, integrale veiligheidsbeleid en voert de regie. In het LVA is een organisatiestructuur opgenomen met een werkgroep, projectgroep en stuurgroep. De werkgroep vergadert zo vaak als nodig, de projectgroep 2x per jaar en de stuurgroep 1x per jaar. Inmiddels is de vergaderstructuur volledig geïmplementeerd. Hierdoor zijn de lijnen kort en weten de partners elkaar te vinden. De NS hebben bijvoorbeeld mee betaald aan de spandoeken en via de contactpersoon bij Prorail zoeken we naar een oplossing voor de wegwaaiende gratis kranten op station Voorhout. 2) Vergroten veiligheidsgevoel door verbeteren verlichting Verlichting is een belangrijk en bepalend aspect bij het veiligheidsgevoel van mensen. Eind november 2014 is de verlichting op de beide stations beoordeeld. Conclusie was dat de verlichting bij station Sassenheim en stationsomgeving voldoet aan de richtlijnen voor lichtniveau en lichtkleur. Voor het station en stationsgebied van Voorhout waren maatregelen nodig. Er waren slecht verlichtte gedeeltes, met name het parkeerterrein was erg slecht verlicht. Daarnaast was het stationsgebied verlicht met geel/ oranje licht waardoor er geen goede kleur herkenning mogelijk was. 3 p 6 van 27

7 Begin juni 2015 is op het voorplein bij station Voorhout, in het gearceerde gebied, nieuwe verlichting geplaatst. Het is een nieuw systeem met witte LED verlichting, waarbij we de verlichting op afstand kunnen sturen (harder en zachter zetten). Op deze manier kunnen we de verlichting flexibel inzetten, zodat het stationsgebied op de meest efficiënte manier wordt verlicht. Ook kunnen we bijvoorbeeld bij festiviteiten het niveau tijdelijk verhogen of verlagen. Met minder vermogen halen we nu een hogere lichtopbrengst. Volgens planning is eerst het parkeerterrein en de entree van het station van nieuwe verlichting voorzien. Als het nieuwe verlichtingssysteem voldoet aan de (technische) verwachtingen, dan plaatsen we voor de winter deze verlichting ook bij het voetpad langs de fietsstalling, het fietspad en de tunnel. 3) Terugdringen fietsendiefstallen Om het aantal fietsendiefstallen terug te dringen zijn verschillende acties uitgevoerd: Vergroten inzet politie De politie heeft de stationslocaties in de dagelijkse briefing meegenomen. Hierdoor zijn de locaties vrijwel dagelijks extra meegenomen bij de surveillances. Bij deze surveillances zijn diverse malen gestolen fietsen aangetroffen op de stations. Deze fietsen zijn in beslag genomen en teruggegeven aan de rechtmatige eigenaar. Ook de boa s hebben beide stations regelmatig bezocht. Inzetten lokfiets De politie heeft de lokfiets diverse malen op de stations ingezet. Dit heeft geleid tot de aanhouding van twee fietsendieven. Graveren fietsen In 2015 zijn door de politie twee graveeracties gehouden. Eenmaal op station Sassenheim en eenmaal in het centrum van Sassenheim tijdens de markt. Tijdens deze acties worden fietsen voorzien van een uniek framenummer. Wanneer de politie een gestolen fiets aantreft op straat of bij een heler, dan kan de eigenaar gemakkelijker worden teruggevonden. Belangrijk voor dit soort acties is, dat er veel publiek aanwezig is zonder al teveel haast. De ervaring leert ook dat slechts een beperkt percentage van de mensen het aankoopbewijs van hun fiets bij zich hebben, waardoor de fiets niet kan worden gegraveerd. Na de graveeractie op station Sassenheim bleek dat om beide redenen de stations niet geschikt zijn voor een graveeractie. In het najaar wordt de actie in het centrum van Voorhout uitgevoerd. 4 p 7 van 27

8 Inzet spandoeken In de eerste maanden van 2015 zijn op de stations Voorhout en Sassenheim spandoeken geplaatst met een psychologische afbeelding daarop. Met dit soort posters zijn onder andere in Dordrecht goede resultaten geboekt. Het plaatsen van de spandoeken was een gezamenlijke actie van de politie, NS en gemeente Teylingen. We hadden het voornemen om op elk station twee spandoeken op te hangen. Op station Voorhout bleek het echter niet mogelijk om de spandoeken aan de voorzijde van het station goed te bevestigen. Vandaar dat op station Voorhout het spandoek enkel aan de achterzijde is opgehangen. Op station Sassenheim zijn de spandoeken wel aan de voor- en achterzijde geplaatst. Eind januari zijn de 3 spandoeken opgehangen. Twee spandoeken zijn eind april gestolen. Eind juni heeft de politie het laatste spandoek op station Sassenheim verwijderd. De dief van de spandoeken is achterhaald en één spandoek is terecht. Inzet (sociale) media Zowel politie als gemeente hebben uitgebreid gecommuniceerd over de fietsendiefstalacties. Hiervoor zijn Twitter en Facebook gebruikt, ook hebben we publicaties in de Teylinger geplaatst. Als actie wilden we in samenwerking met winkeliers via een kraampje bij de stations met korting fietssloten verkopen en hiermee media aandacht genereren. Er is echter geen winkelier bereid gevonden. Daarnaast is de leverancier van het matrixbord failliet gegaan, waardoor het bord niet is geleverd en we het dus helaas niet konden inzetten. Uitbreiden fietsenstallingen Op station Sassenheim was een flink tekort aan fietsenstallingen en scooterparkeerplaatsen. Omdat veel fietsen buiten de rekken stonden, werd de doorgang versperd en konden fietsen niet gestald worden in de rekken. Begin 2015 is daarom het voorplein bij het station heringericht. In samenwerking met ProRail is het aantal fietsenstallingen op station Sassenheim met ruim 200 plaatsen uitgebreid. Vanaf mei 2015 zijn nu ruim 900 fietsparkeerplaatsen beschikbaar. Hierdoor zijn nu voldoende rekken beschikbaar zodat alle reizigers op station Sassenheim hun fiets in de stalling kunnen parkeren, wat het risico op diefstal verkleind. Ook kan de fiets dan worden vastgemaakt aan het rek. 5 p 8 van 27

9 Tevens zijn de scooterparkeerplaatsen verplaatst en uitgebreid. Hierdoor wordt de blindegeleidestrook aan de voorzijde niet meer belemmerd. 6 p 9 van 27

10 3. Resultaten In het plan van aanpak was een nulmeting gemaakt van de veiligheidssituatie op de stations. Daarbij is het aantal fietsendiefstallen, diefstallen uit auto s en vernielingen in beeld gebracht. Dit zijn meest voorkomende incidenten op de stations. Zwaardere misdrijven komen op de stations gelukkig zelden voor en zijn doorgaans op zichzelf staande incidenten. Misdrijven zoals zakkenrollerij, beroving en schennispleging komen per station elk gemiddeld hooguit eens per jaar voor. Ook zijn er af en toe meldingen van jeugdoverlast. In de nulmeting van het plan van aanpak was tevens een vergelijking gemaakt met de cijfers van de hele gemeente Teylingen. Het cijferoverzicht is nu aangevuld met de cijfers van januari tot en met mei van Ter vergelijking zijn nu ook de cijfers van de stations Hillegom en Voorschoten toegevoegd. Station Sassenheim* Station Voorhout Gemeente Teylingen Station Hillegom Fietsendiefstal ** 21 (gehele jaar 42)*** 20 (gehele jaar 40) Diefstal uit auto s ** 1 (gehele jaar 2) 0 (gehele jaar 0-1) Vernielingen ** 2 (gehele jaar 4) * Station Sassenheim is in december 2011 geopend ** Gemeten t/m juni 2015 *** Doorgerekend voor geheel (gehele jaar 4) Station Voorschoten Uit de meest recente cijfers kunnen de volgende conclusies worden getrokken: 1) Afname aantal fietsendiefstallen op station Sassenheim met circa 50%; 2) Het aantal diefstallen uit auto s is op station Sassenheim flink afgenomen; 3) In Voorhout zijn de cijfers stabiel gebleven en de resultaten relatief beperkt; 4) Het aantal vernielingen op de stations in Teylingen is in 2015 aanmerkelijk lager dan op de stations Hillegom en Voorschoten; 5) De totale cijfers voor de beide stations liggen meer in lijn met de stations in de omgeving. Voor station Sassenheim zijn de conclusies zeer positief. Daarnaast is de samenwerking met vooral NS en Prorail geïntensiveerd. De samenwerking met de politie was al goed. 7 p 10 van 27

11 De cijfers op station Voorhout zijn stabiel gebleven en laten weinig afname zien. Hiervoor zijn enkele verklaringen: 1) De cijfers voor Voorhout lagen al redelijk in lijn met de andere stations. Ook is station Voorhout, net als Sassenheim overigens, een zeer intensief gebruikt station met circa reizigers per dag; 2) Het psychologische spandoek was in Voorhout enkel aan de achterzijde van het station opgehangen. In de huidige opzet is aan de voorzijde van het station, waar de meeste fietsen staan, geen ruimte om het spandoek op te hangen. Lichtmasten, fietsenstallingen en bomen bieden geen mogelijkheden; 3) Het vervangen en uitbreiden van de verlichting op station Voorhout is pas begin juni 2015 gerealiseerd. Verder houdt de NS eens per kwartaal op alle stations enquêtes om de tevredenheid van de reizigers te meten. In onderstaande tabel zijn de resultaten van Sassenheim en Voorhout op gebied van sociale veiligheid weergegeven: SCORE Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Station Sassenheim Sassenheim Voorhout Voorhout Aspect Sociale veiligheid overdag op station Sociale veiligheid 's avonds op station Sociale veiligheid overdag op station Sociale veiligheid 's avonds op station * Aantal respondenten was niet representatief 89 % 94 % 89% 93 % 91 % 90 % 92 % * 72% * * * * * * * 90 % 99 % 98% 96 % 100 % 71 % 87 % 81 % * * 79% 70 % 71 % * 76 % * De percentages zijn het aantal respondenten dat een cijfer van een 7 of hoger geeft voor de sociale veiligheid overdag en in de avond. Als ondergrens houdt de NS ongeveer 89-90% overdag en 59% in de avond aan. Station Sassenheim scoort (overdag) erg hoog. Voorhout scoort lager, al valt op dat de percentages erg schommelen. Het globale beeld laat op Voorhout een afname zien. In de avond scoren beide stations boven het landelijk gemiddelde. 8 p 11 van 27

12 4. Vervolg 4.1 Vervolgacties borgen in Veiligheidsjaarplan Het bevorderen van de veiligheid bij de stations is opgenomen in het Veiligheidsjaarplan Gezien de verlaging van de criminaliteitscijfers wordt de projectstatus opgeheven en worden vervolgacties geborgd in het Veiligheidsjaarplan 2016 en verder. Op regelmatige basis worden gerichte acties uitgevoerd op de stations. De aanpak hiervoor wordt op dezelfde manier vorm te geven als bij woninginbraken. Dit betekent dat we vooral acties uitvoeren die gericht zijn op preventie. Daarbij worden reizigers gewezen op hun eigen verantwoordelijkheid om hun fiets veilig te stallen en goed af te sluiten. 4.2 Bewaakte fietsenstallingen In de stuurgroep LVA is de mogelijkheid voor bewaakte fietsenstallingen oriënterend besproken. In plaats van te kiezen voor een technisch middel (cameratoezicht), kan ook worden gekozen voor een persoonlijke benadering. Naast dat een bewaakte fietsenstalling het aantal fietsendiefstallen terugdringt, heeft het ook een positieve uitstraling op de stationsomgeving. NS en Prorail kennen verschillende vormen van bewaakte fietsenstallingen: Fietsenstalling bemenst Een bemenste fietsenstalling is een stalling waar gedurende de openingstijden een beheerder aanwezig is. Op enkele plaatsen is de bemenste fietsenstalling gratis, bijvoorbeeld Amsterdam Amstel, Breda, Delft, Helmond, 's-hertogenbosch en Zutphen. Fietsenstalling zelfservice In een zelfservice stalling is geen beheerder aanwezig, maar is er bewaking door middel van beveiligingscamera s. Deze inpandige stalling is alleen toegankelijk met een betaal- of toegangspas. Fietsenstalling zelfservice dagbemensing Een zelfservice stalling met dagbemensing is een stalling waar gedurende de openingstijden een beheerder aanwezig is. Buiten deze tijden is deze stalling alleen toegankelijk met een betaal- of toegangspas. Fietsenstalling zelfservice spitsbemensing In een zelfservice stalling met spitsbemensing is er tijdens de spits (7-10 uur s ochtends en uur s avonds) een beheerder aanwezig. Buiten deze tijden is deze stalling alleen toegankelijk met een betaalpas (voor een dag stallen) of een toegangspas (abonnement). Gezien het actuele aantal fietsendiefstallen, is een reële conclusie dat een bewaakte fietsenstalling (in welke vorm dan ook) op dit moment een te zwaar en kostbaar middel is. Stations van een vergelijkbare grootte als Sassenheim en Voorhout, bijvoorbeeld Hillegom en Voorschoten, hebben zelden een bewaakte fietsenstallingen. Ook liggen de fietsendiefstalcijfers in Sassenheim en Voorhout na de acties weer in lijn met deze stations. Het instellen van een bewaakte fietsenstalling staat op dit moment niet in verhouding tot het aantal fietsendiefstallen op de stations. Om het tekort aan parkeerplaatsen voor auto s op te lossen, wordt op station Sassenheim in 2016/2017 een parkeerdek gerealiseerd. Voorgesteld wordt om na de realisering van het parkeerdek te beoordelen of een bewaakte fietsenstalling een aanvulling kan zijn op de voorzieningen op station Sassenheim. De medewerker van de fietsenstalling kan toezicht houden, is aanspreekpunt voor reizigers en vervult hiermee de ogen- en orenfunctie. Dit versterkt het algehele veiligheidsgevoel. Omdat het realiseren van het parkeerdek een flinke ingreep in het stationsgebied is, wordt voorgesteld om na de realisatie de haalbaarheid van een bewaakte stalling te beoordelen. 9 p 12 van 27

13 4.3 Cameratoezicht Met de uitvoering van het plan van aanpak zijn vooral voor station Sassenheim mooie resultaten behaald. Bij station Voorhout zijn de cijfers stabiel gebleven. Op dit moment is cameratoezicht voor de stations in Teylingen geen reële optie. De proportionaliteit en subsidiariteit van cameratoezicht kunnen niet worden aangetoond. Juridisch kader Sinds 2006 is in artikel 151c van de Gemeentewet de juridische basis gelegd voor cameratoezicht. Op basis van dat artikel kan de raad kan bij verordening de burgemeester de bevoegdheid verlenen om cameratoezicht toe te passen. In onze Algemene Plaatselijke Verordening (APV) heeft de raad de burgemeester deze bevoegdheid gegeven. Het inzetten van cameratoezicht is altijd een besluit van de burgemeester, afgestemd met de driehoek (burgemeester, politie en officier van justitie). Voor eventueel budget is een raadsbesluit nodig. Via een motie van D66 heeft de gemeenteraad in november 2014 uitgesproken dat zij eerst een debat in de raad wil over de nut en noodzaak van de inzet van camera s, voordat de burgemeester eventueel overgaat tot plaatsing daarvan. In de eis dat camera s noodzakelijk dienen te zijn voor handhaving van de openbare orde en veiligheid, ligt besloten dat het cameratoezicht evenredig moet zijn in relatie tot het doel (proportionaliteit). Ook moet vastgesteld worden dat er geen ander (beter) middel aanwezig is om het gestelde doel, in dit geval het handhaven van de openbare orde, te bereiken (subsidiariteit). Om deze afwegingen op de juiste wijze te kunnen maken is een grondige veiligheidsanalyse vereist 1. In de veiligheidsanalyse dienen zaken als criminaliteitscijfers, inbreuk op de privacy, inbreuk op de persoonlijke levenssfeer, analyse van alternatieven en andere flankerende maatregelen aan bod te komen. Evaluatie van de wet De Wet cameratoezicht op openbare plaatsen wordt elke vijf jaar gemonitord. Uit het laatste onderzoek (uit ) blijkt dat: - ongeveer 28% van de Nederlandse gemeenten cameratoezicht inzet; - in grotere gemeenten vindt vaker cameratoezicht plaats dan in kleinere gemeenten; - cameratoezicht vooral wordt toegepast in uitgaanscentra, winkelcentra, stations en op bedrijventerreinen; - in sommige gemeenten met camera s neemt de veiligheid toe, in andere juist af. Dit geldt zowel voor de objectieve als voor de subjectieve veiligheid; - cameratoezicht veelal wordt toegepast om mishandeling, openlijke geweldsincidenten, drughandel en vernielingen tegen te gaan. De gemeente Noordwijk heeft bijvoorbeeld camera s in het (uitgaans)centrum; Situatie in Teylingen Door het plan van aanpak is het aantal fietsendiefstallen op station Sassenheim sterk gedaald. Ook is het aantal diefstallen uit auto s en vernielingen verminderd of stabiel gebleven. In Voorhout zijn de cijfers stabiel gebleven. De inzet van andere middelen dan cameratoezicht werkt dus. 1 Handreiking cameratoezicht, Centrum Criminaliteitspreventie Veiligheid (CCV), mei Evaluatie cameratoezicht op openbare plaatsen (viermeting), Regioplan, november p 13 van 27

14 De cijfers liggen (weer) in lijn met vergelijkbare stations in de omgeving. De politie en Prorail geven aan dat deze aantallen gebruikelijk zijn bij stations van deze omvang en een vergelijkbaar aantal reizigers. Daarnaast beperken de incidenten zich op de stations in Teylingen tot vermogensdelicten. Delicten tegen personen, zoals geweld, bedreiging of erger, komen gelukkig zelden voor. We blijven de situatie op de stations monitoren. Mocht de veiligheidssituatie daartoe aanleiding geven, dan zullen we met een voorstel/ discussienota over cameratoezicht naar de raad gaan. 5. Conclusie Met de uitvoering van het plan van aanpak zijn vooral voor station Sassenheim zeer goede resultaten behaald. Bij station Voorhout zijn de cijfers stabiel gebleven. Voorgesteld wordt vervolgacties te borgen in het Veiligheidsjaarplan en niet meer als apart project uit te voeren. Na het realiseren van het parkeerdek bij station Sassenheim wordt bezien of een bewaakte fietsenstalling een gewenste aanvulling is. 11 p 14 van 27

15 Bijlage Cijfers eerste maanden 2011, 2012, 2013, 2014 en Station Sassenheim* Station Voorhout Gemeente Teylingen Fietsendiefstal 2011: jan t/m mei : jan t/m mei : jan t/m mei : jan t/m mei : jan t/m mei Diefstal uit/ vanaf auto s 2011: jan t/m mei : jan t/m mei : jan t/m mei : jan t/m mei : jan t/m mei Vernielingen 2011: jan t/m mei : jan t/m mei : jan t/m mei : jan t/m mei : jan t/m mei p 15 van 27

16 Goedgekeurd door het college van burgemeester en wethouders in vergadering van 28 juli 2015 p 16 van 27