/ J,. t"p. Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. ActiZ drs. A. Koster Postbus RG UTRECHT

Transcriptie

1 Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport > Retouradres Postbus EJ Den Haag ActiZ drs. A. Koster Postbus RG UTRECHT Bezoekadres: Rijnstraat XP Den Haag T F Postbus EJ Den Haag 15 JUL 2013 Betreft verslag overleg 25 juni Inlichtingen bij drs. M. Holling Medewerker T F m.holling@minvws.nl Geachte heer Koster, Naar aanleiding van signalen in de media en berichten van uw kant aan VWS hebben wij 25 juni jl. gesproken over de zorginkoop 2014 in relatie tot de beleidsvoornemens in de langdurige zorg. Ik wil u danken voor uw bereidheid om op deze korte termijn hierover bij elkaar te komen en op constructieve wijze een aantal onderwerpen over de zorginkoop 2014 te bespreken. Ik constateer op basis van het bijgevoegde verslag van het gesprek dat de heikele punten door betrokken partijen van het juiste inhoudelijke kader zijn voorzien binnen de beleidsvoornemens in de langdurige zorg en gezamenlijk een aantal vervolgafspraken is gemaakt. Tevens hebben wij goede notie genomen van het verzoek om snel tot een gezamenlijke transitie-aanpak te komen om dergelijke discussies in de toekomst zo veel mogelijk te voorkomen. Kenmerk HLZ Bĩjlage(n) 1 Correspondentie uitsluitend richten aan het retouradres met vermelding van de datum en het kenmerk van deze brief. Hoogachtend, de^directeur, ļ - / J,. drs. C. van der Burg t"p. I y * Pagina 1 van 1

2 Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport verslag Betreft Zorginkoop AWBZ 2014 Vergaderdatum en tijd 25 juni UUT Aanwezig ZN, Zorgkantoren, Federatie opvang, VGN, Actiz, GGZ-N, BTN, BVKZ, VWS Bezoekadres: Rijnstraat XP Den Haag T F Postbus EJ Den Haag Inlichtingen bij drs. M. Holling T M 4-31(0) F m, holling@minvws.nl Aantal pagina's 3 1 Aanleiding van het overleg Bij VWS zijn verschillende signalen binnen gekomen van zorgaanbieders over het zorginkoopbeleid van zorgkantoren in het kader van de AWBZ. Het gaat daarbij zowel om het reguliere inkoop proces als over de stappen die zorgkantoren worden ondernomen om zich voor te bereiden op de herziening van de langdurige zorg (onder meer extramuraliseren). Doel van dit overleg om deze signalen gezamenlijk te bespreken. Tevens zal VWS kort toelichten hoe het transitieproces in het kader van HLZ zal worden ingezet. Correspondentie uitsluitend richten aan het retouradres met vermelding van de datum en het kenmerk van deze brief. 2 Inhoudelijke signalen In algemene zin vragen de zorgaanbieders aandacht voor aansluiting van het zorginkoopbeleid op de inhoud en het tempo van de ontwikkelingen die nu gaande zijn in het kader van HLZ en het zorgakkoord. ZN/Zorgkantoren geven aan dat zij invulling geven aan de taakstellingen die in de brief over de kaders 2014 (aan de NZa) zijn verwoord en continuïteit van zorg belangrijk vinden. Aanbieders vragen ook om meer uniformiteit tussen zorgkantoren, aandacht voor nieuwe aanbieders en ruimte om ook volumeafspraken te kunnen maken met zorgkantoren (in tegenstelling tot alleen prijsafspraken). Specifiek voor de GGZpopulatie wordt ook aandacht gevraagd voor de betrokkenheid van gemeenten (en woningcorporaties en de directie Forensische Zorg, Min V8J) mede in het licht van de ambulantisering. Gefaseerde uitvoering van de ambulantisering is mogelijk als voldoende huisvesting beschikbaar is en een toereikend aanbod aan extramurale begeleiding. Een aantal casussen is in het overleg besproken. Benadrukt wordt dat we staan voor een grote opgave die alleen kan worden ingevuld als we gezamenlijk optrekken. Daarbij horen ook korte communicatielijnen om te voorkomen dat in de media verkeerde beelden gaan ontstaan. Door alle partijen wordt de bereidheid uitgesproken om gezamenlijk op te trekken. Pagina 1 van 3

3

4 Op regionaal niveau hebben zorgkantoren overigens in het voorjaar al overleg gevoerd met aanbieders over de te hanteren uitgangspunten bij het zorginkoopbeleid. ZN wijst er op dat er een spanning bestaat tussen de publicatiedatum van het zorginkoopbeleid en de zorginkoopkaders van VWS die pas vlak daarvoor verschijnen. 2.1 Extramuraliseren (en ambulantiseren GGZ) Het is niet de intentie van zorgkantoren om eenzijdig aanvullende maatregelen af te kondigen bovenop de afspraken in het kader van HLZ. Rechten van bestaande intramurale cliënten worden gerespecteerd. Wel zal een meerjarige visie moeten worden ontwikkeld door zorgkantoren en aanbieders over de invulling van de extramuraliseringsopgave. De eerste invulling die sommige zorgkantoren nu naar buiten hebben gebracht moet wordt gezien als opening van de discussie waarbij een onderscheid moet worden gemaakt naar de effecten in 2014 (bestaande rechten voor cliënten in lagere ZZP's) en de effecten vanaf 2015 (in relatie tot HLZ bijvoorbeeld capaciteit van de kern-awbz voor hogere ZZP's). Voor de ontwikkeling van de capaciteit van de RIBW's geldt dat de verantwoordelijkheid voor de capaciteit beschermd wonen (ZZP GGZ C) vanaf 2015 overgaat naar de (centrum) gemeenten. Afspraken die zorgkantoren nu maken om de capaciteit van RIBW's in 2014 verder af te bouwen, kunnen strijdig zijn met het nog te ontwikkelen beleid van gemeenten voor RIBW's. Afspraak: Nader uitwerken in het transitietraject HLZ (met gemeenten) Prijs- of volumeafspraken ( invulling van de taakstelling AWBZ 2014) Zorgkantoren hebben dit verschillend ingevuld. Een aantal zorgkantoren kiest er voor alleen te sturen op de prijs om te kunnen anticiperen op de groeiende zorgvraag of toenemende zorgzwaarte in Afspraak: Gezien de signalen van de zorgaanbieders willen de zorgkantoren bezien of er ruimte kan worden geboden. CZ en BTN zullen in een vervolgcontact de wederzijdse opvattingen en uitgangspunten nader bespreken. Verder zegt CZ toe binnen de gehanteerde uitgangspunten en de beperkte financiële ruimte te verkennen of enige nuancering aangebracht kan worden in het gehanteerde prijsbeleid. 2.3 Nu al anticiperen op de taakstelling van de kern-awbz (reductie hogere ZZP's). Dit onderwerp heeft nog geen invloed op de productieafspraken 2014 (wel eventueel op de investeringsbeslissingen 2014 die een uitwerking hebben in latere jaren). Ook hier moet de eerste invulling die sommige zorgkantoren nu naar buiten hebben gebracht worden gezien als opening van de discussie. Afspraak: Nader uitwerken in het transitietraject HLZ 2.4 Nieuwe aanbieders Zorgkantoren geven aan dat er ruimte is voor nieuwe aanbieders als zij een aantrekkelijk aanbod kunnen presenteren en kunnen voorzien in een leemte (deze ruimte is echter gelimiteerd). Vraag is altijd of deze ruimte voldoende is mede gezien de relatie met de plannen die in 2014 gaan gelden voor de huidige pgbhouders die onder het 10-uurscriterium gaan vallen. VWS beziet momenteel (in overleg met betrokkenen) hoe deze maatregel vorm moet gaan krijgen Afspraak: Blijvend aandachtspunt in het transitietraject HLZ en de implementatie van de pgb-maatregelen. Pagina 2 van 3

5 3: Transitietraject HLZ VWS is een intensief traject gestart op de transitie in het kader van de HLZmaatregelen vorm te geven. Overleg met de betrokken partijen is nog gaande maar de contouren worden langzaam helder. VWS denkt aan de volgende lijn:» Een landelijk transitieplan vergelijkbaar met het jeugddossier» Regionale afspraken» Afzonderlijke actieplannen in de verschillende deelsectoren voor specifieke onderwerpen Alle plannen zullen concrete meetpunten en tijdpaden bevatten waarbij partijen elkaar kunnen aanspreken als mijlpalen niet worden gehaald. Daarnaast zal door VWS ondersteuning worden aangeboden in het verlengde van "In voor zorg" voor specifieke implementatievragen. In de Bestuurlijke Regiegroep van zal bovenstaande aanpak worden besproken. De betrokken partijen zullen begin juli worden uitgenodigd voor een landelijke startbijeenkomst over de transitie waarin deze voornemens verder worden toegelicht en wordt het proces uitgestippeld hoe deze voornemens kunnen worden uitgewerkt. Begin september zou deze uitwerking beschikbaar moeten zijn en geaccordeerd door alle betrokken partijen. Pagina 3 van 3