Enkele beschouwingen over het nieuwe Europees juridisch aanbestedingskader. Prof. mr. E.R. Manunza
|
|
- Nienke Lemmens
- 7 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Enkele beschouwingen over het nieuwe Europees juridisch aanbestedingskader Prof. mr. E.R. Manunza
2 Aandachtspunten Inleidende beschouwingen: Tendensen Duidelijkere omlijning contouren aanbestedingsrecht dankzij voorstellen en jurisprudentie Een nieuw juridisch aanbestedingskader: Redenen voor drie nieuwe richtlijnen Welke instructie(s) aan de nationale wetgever? Meer markt of meer overheid? Uitvoeren in eigen beheer of de markt benaderen?
3 Tendensen Solidariteit, duurzaamheid, innovatie Markt of overheid? Publiek-private v. publiekpublieke samenwerking: Enerzijds 2012 jaar van PPS Anderzijds steeds minder markt: in NL bijv. WMO, openbaar vervoer Oorzaken? Door schulden crisis: gedwongen bezuinigingen Door financiële crisis: wantrouwen in de markt Opnieuw: liberalen versus socialisten
4 Duidelijkere omlijning contouren aanbestedingsrecht
5 Enerzijds over de vraag markt of overheid? Overheid mag kiezen tussen: Publieke weg Private weg = in competitie verstrekken
6 Wanneer aanbestedingsverplichtingen? Van de enge visie Belastinggeld (Schatkist) Richtlijnen 2004/18 en 17 en Laagste prijs / 'beste' uitvoerder Eigendom Verwerven Leveringen Werken (inclusief concessies) Diensten Nutssector Door nieuwe richtlijnen en door het Verdrag: zie bijv. de nieuwe prejudiciële vragen C- 368/11 en C-612/11, sector weddenschappen en sportevenementen: ism art. 43 en 49 EG?
7 Naar de ruime visie Belastinggeld (Schatkist) Eigendom Verwerven Eigendom Vervreemden / Bezwaren Volledige rechten of daarvan afgeleide rechten Richtlijnen 2004/18 en 17 en Laagste prijs / 'beste' uitvoerder Leveringen Werken (inclusief concessies) Diensten Nutssector Gronden Gebouwen Bedrijven Aandelen dienstenconcessies (Schaarse) vergunningen EU-Primair recht en beginselen Hoogste prijs / 'beste' uitvoerder
8 Een nieuw juridisch aanbestedingskader
9 Redenen nieuw juridisch aanbestedingskader? Maatschappelijke oorzaak: Ingrijpende economische en schuldencrisis Juridische oorzaken: Verdrag van Lissabon (1 dec. 2009) (en rechtszekerheidsbeginsel)
10 Maatschappelijke oorzaak Ingrijpende economische en schulden-crisis: crisis: Mario Monti rapport (mei 2010) Interne markt versterken! Focus IM in 1992: goederen en diensten Focus IM in 2012: burger en solidariteit Interne aanbestedingsmarkt smarkt versterken! Wel nodig om juridisch kader eenvoudiger, doeltreffender, minder belastend te maken Uiteindelijk op : drie nieuwe richtlijnenvoorstellen COM(2011) 895, 896, 897
11 Juridische oorzaak in Lissabon Verdrag Wijzigingen: Over solidariteit Art. 3 lid 3 VEU: sociale markteconomie Mededinging niet meer vermeld als doelstelling Over grotere rol decentrale overheden: Versterking subsidiariteitsbeginsel (art. 5 lid 3 VEU) Erkenning in primair recht beginsel regionaal en lokaal zelfbestuur (art. 4 lid 2 VEU) Nieuw Protocol nr. 26 over Diensten Algemeen Belang Coherentie van regelgeving Art. 11(3) VEU, art. 13 VEU (consistentie), art. 7 WVEU (consistentie) en preambule VEU Maar ook rechtszekerheidsbeginsel Zie Considerans voorstel Concessierichtlijn (12x, en paragraaf)
12 Welke instructies aan de nationale wetgever?
13 Wat voor harmonisatie in de nieuwe richtlijnen? Doelstellingen Klassieke en zgn. nutssectoren: 1. Efficiëntie bij besteden van middelen verhogen om tot beste aanbestedingsresultaat wat prijskwaliteitsverhouding betreft te komen; 2. Gemeenschappelijke maatschappelijke doelen kunnen nastreven voor aanbestedende diensten; Concessies: 1. Rechtszekerheid; 2. Efficiënte toewijzing van overheidsmiddelen. NB: Wat buiten de doelstellingen valt, kan ruimte betekenen voor Lidstaten
14 Vormen van harmonisatie Totale Lidstaat mag niet van EU-regeling afwijken Vb: publiekrechtelijke instelling, lijst uitsluitingscriteria, elektronische communicatie, paspoort, invoering procedure sociale/gezondheidsdiensten Toch ook hier mogelijkheden! Partiële of optionele Wel (implementatie) mogelijkheden VB: keuze in te voeren soorten procedures (zoals de innovatieve) Minimum Wel (implementatie) mogelijkheden VB: regeling voor gunningscriteria
15 Afschaffing II A en II B diensten: maar welk systeem komt daarvoor in de plaats? 1. Onderscheid volle en zachte aanbestedingsregime via plaatsing op de II A en II B dienstenlijst verdwijnt; 2. Sommige diensten worden helemaal uitgezonderd van werkingssfeer richtlijn via art. 10: * openbaar vervoer van passagiers over het spoor of per metro; * vervoer over water wordt in art. 10 niet vermeld; 3. Volledige aanbestedingsverplichting voor: * Hotel/restaurants-diensten; * juridische diensten; 4. Sociale en andere specifieke diensten worden in nieuwe Titel III Bijzondere aanbestedingsregelingen ook aan aanbestedingsverplichting onderworpen *
16 Art : 76: Sociale en andere specifieke diensten 1. Volgens de nieuwe Bijlage XVI vallen onder deze bepalingen: Gezondheidszorg en maatschappelijke dienstverlening; Administratieve diensten voor onderwijs, diensten voor gezondheidszorg en culturele diensten; Uitkeringsdiensten; Overige gemeenschaps-, sociale en persoonlijke diensten; Diensten verleend door vakbonden; Religieuze diensten. 2. Art. 74 jo 4, sub d: drempel is NB: onder de drempel geen grensoverschrijding 3. Art. 75 : Alleen de verplichte bekendmaking? * vooraf en achteraf (gunning); zie Bijlage VI sub H-I * volgens art. 49
17 Art : 76: Sociale en andere specifieke diensten 1. Art. 76 belangrijke implementatie-instructie:aan instructie:aan nationale wetgever: (lid 1) Lidstaten voeren ( ) ( passende procedures in waarbij wordt gezorgd voor volledige naleving van de beginselen van transparantie en gelijke behandeling van ondernemers en aanbestedende diensten rekening kunnen houden met de specifieke kenmerken van de betrokken diensten. (lid 2) De lidstaten zorgen ervoor dat aanbestedende diensten rekening kunnen houden met de noodzaak, de kwaliteit, continuïteit, toegankelijkheid, beschikbaarheid en volledigheid van de diensten, de specifieke behoeften van verschillende categorieën gebruikers, de betrokkenheid en inspraak van gebruikers en de innovatie te verzekeren. De lidstaten kunnen ook bepalen dat de keuze van de dienstenaanbieder niet alleen op de prijs voor de verrichting van de diensten wordt gebaseerd.
18 Ter inspiratie voor nationale wetgever nieuwe EMVI regeling in art. 66, lid 2: 1. (a) kwaliteit, waaronder technische waarde, esthetische en functionele kenmerken, toegankelijkheid, geschiktheid van het ontwerp voor alle gebruikers, milieukenmerken en innovatief karakter; 2. (b) Voor opdrachten voor diensten ( ) kunnen de organisatie, de kwalificatie en de ervaring van het bij de uitvoering van de opdracht betrokken personeel in aanmerking worden genomen, met als gevolg dat dit personeel na de gunning van de opdracht alleen kan worden vervangen met instemming van de aanbestedende dienst, die moet nagaan of met deze vervangingen een evenwaardige organisatie en kwaliteit wordt verzekerd; 3. (c) Klantenservice en technische bijstand, leveringsdatum en leveringsperiode of termijn voor voltooiing.
19 Meer ruimte voor de markt of voor de overheid?
20 Vb meer ruimte ruimte voor overheid 1. Aanbesteders zullen zes soorten procedures ter beschikking hebben met mogelijkheden voor elektronische en gezamenlijke aankopen; 2. Meer flexibiliteit voor aanbesteders van de niet-centrale overheid; 3. Inbesteden en publieke samenwerking bij DAB 4. Verkorting termijnen inschrijving 5. Meer flexibiliteit in inzet en beoordeling tussen kwalitatieve en gunningscriteria 6. Uitsluitingscriteria verruimd: - ook wie eerder niet goed heeft gepresteerd - Als prijs te laag wegens strijd met sociale, milieu of arbeidsregelgeving;
21 Vb meer ruimte voor de markt 1. Afschaffing IIA en IIB diensten; volledige regime voor juridische, hotel- en restaurantdiensten, e.a. 2. Regeling voor sociale en gezondheidsdiensten 3. Regeling voor concessies 4. Regeling wegens belangenverstrengeling bij inschrijving 5. (Verplichte Toezichtautoriteit)
22 Uitvoeren in eigen beheer of de markt benaderen? (inbesteden)
23 Markt of overheid? Overheid mag kiezen tussen: Publieke weg Private weg = in competitie verstrekken
24 Publieke weg Alleenrecht- constructie verdwijnt vollegige overdracht taak nieuwe entiteit Zuiver interne uitvoering Publiekpublieke samenwerking geen enkele controle / verantw. meer Inbesteden Alleen recht Samenwerking overheden / geen nieuwe entiteit Uitvoering door afzonderlijke entiteit Uitvoerende dienst = meer dan 50% overheid (a) intergem. samenwerking (b) geen winstgerichtheid (c) enige doel: taak AB geen particulier kapitaal / toezicht en merendeel activiteiten
Een nieuwe sociale Europese interne markt
Een nieuwe sociale Europese interne markt Prof. mr. dr. E.R. Manunza Hanze Inkoopseminar 2013 On Moral Sentiments, people, profit & procurement Het thema van vandaag Solidariteit in ruime zin Bemoeilijken
Nadere informatieKeuzes van aanbesteders vóór of in het kader van een aanbesteding vergen juridische en economische inzichten. Public Procurement Research Centre
Keuzes van aanbesteders vóór of in het kader van een aanbesteding vergen juridische en economische inzichten Public Procurement Research Centre Een samenwerkingsverband van de Universiteit Utrecht en de
Nadere informatie29-10-2015. Invloed van het aanbestedingsrecht op de verkoop van overheidseigendom. EMVI is concept bekend uit het aanbestedingsrecht
Invloed van het aanbestedingsrecht op de verkoop van overheidseigendom Prof. mr. E.R. Manunza Type Alle hier u Invloed EU Aanbestedingsrecht op andere contracten met de overheid Cobouw: Blok onderzoekt
Nadere informatieWorkshop Nieuwe aanbestedingsrichtlijnen. Stijn Bijleveld Landelijk seminar Inkoop Veiligheidsregio s 9 februari 2017
Workshop Nieuwe aanbestedingsrichtlijnen Stijn Bijleveld Landelijk seminar Inkoop Veiligheidsregio s 9 februari 2017 Programma Algemene Inleiding wie zijn wij bij Europa decentraal? Thema I Juridisch raamwerk
Nadere informatieInvloed van het EU aanbestedingsrecht op de gunning van opdrachten in de bouw in Nederland
Invloed van het EU aanbestedingsrecht op de gunning van opdrachten in de bouw in Nederland Enkele beschouwingen Prof. mr. E.R. Manunza 50 jr Bouwrecht Seminar Terecht bouwrecht 26 maart 2015 Type Alle
Nadere informatieWorkshop Aanbestedingsrecht
Workshop Aanbestedingsrecht Matanja Pinto 5 maart 2015 Inleiding 1. Kern 2. Wettelijk kader 3. Aanbestedingsplicht 4. Relevante uitzonderingen 5. Procedures 6. Criteria 7. Rechtsbescherming 8. Cases Kern
Nadere informatieCoöperaties en aanbestedingsrecht; de quasi-inhouse uitzondering
Coöperaties en aanbestedingsrecht; de quasi-inhouse uitzondering Annemieke van der Beek Kennedy Van der Laan TiasNimbas - VNG Symposium 15 januari 2014 Aanbestedingsrecht; algemeen Bronnen: Europees Verdrag;
Nadere informatieVernieuwend opdrachtgeverschap
Vernieuwend opdrachtgeverschap Parallelsessie 3 Veranderende EU-regelgeving 12 april 2012 Arjan ter Mors Edwin Schotanus Concreet EU- hoofdkaders voor opdrachtgeverschap I. (Europees) mededingingsrecht
Nadere informatieMEDEDELING AAN DE LEDEN
EUROPEES PARLEMENT 2009-2014 Commissie juridische zaken 7.2.2012 MEDEDELING AAN DE LEDEN (15/2012) Betreft: Gemotiveerd advies van de Oostenrijkse Bondsraad inzake het voorstel voor een richtlijn van het
Nadere informatieSociaal opdrachtgeverschap
Sociaal opdrachtgeverschap Kiezen voor een duurzame en rechtvaardige samenleving 13 juni 2019 Prof.dr. Elisabetta Manunza Buying for Social Impact: from idea to reality Executive onderwijs* Recht, Economie,
Nadere informatieInkoop- & Aanbestedingsbeleid. Stuurgroep Experimenten Volkshuisvesting
Inkoop- & Aanbestedingsbeleid Stuurgroep Experimenten Volkshuisvesting 1 INLEIDING De SEV stimuleert de ontwikkeling van praktische, innovatieve oplossingen voor maatschappelijke vraagstukken op het gebied
Nadere informatiemr. Madeleine Broersen juridisch adviseur Eylem Koseoglu senior kennismanager Europese aanbestedingen en overheidsinkoop
mr. Madeleine Broersen juridisch adviseur Eylem Koseoglu senior kennismanager Europese aanbestedingen en overheidsinkoop Nieuwe aanbestedingsrichtlijnen Maart 2014 3 nieuwe Europese aanbestedingsrichtlijnen:
Nadere informatieDe nieuwe Aanbestedingswet is er!
Alumnidag Rechtsgeleerdheid, 25 januari 2013 De nieuwe Aanbestedingswet is er! Prof.mr. Chris Jansen Plan van behandeling aanbesteden begripsverkenning aanbestedingsrecht vragen, beginselen en andere bronnen
Nadere informatieVoorstellen nieuwe aanbestedingsrichtlijnen. Voorlichtingsbijeenkomst 16 februari 12. Door: Karin van den Brand en Ann-Marie Kühler
Voorstellen nieuwe aanbestedingsrichtlijnen Voorlichtingsbijeenkomst 16 februari 12 Door: Karin van den Brand en Ann-Marie Kühler Wat gaan we doen? Beleidsmatige ontwikkelingen Voorstel klassieke richtlijn
Nadere informatieDe nieuwe Europese aanbestedingsrichtlijnen
Onderwerp De nieuwe Europese aanbestedingsrichtlijnen Datum: 16 januari 2014 Door: D.M.C. van Laerhoven LLM Aanbestedingsjuriste Inleiding De Europese Commissie vindt modernisering van de Europese aanbestedingsrichtlijnen
Nadere informatieAanbesteding en inkoop van zorg
Aanbesteding en inkoop van zorg Richard-Jan Roks 8 september 2015 Inhoudsopgave Wat is aanbestedingsrecht en bronnen Private aanbesteding versus overheidsaanbesteding Aanbesteding en zorgverzekeraars Gezamenlijke
Nadere informatieDe modernisering van het EU beleid inzake overheidsopdrachten
De modernisering van het EU beleid inzake overheidsopdrachten Roosmarijn Schade Europese Commissie Directoraat-generaal Interne Markt en Diensten Afdeling C/1 Internationale dimensie van overheidsopdrachten
Nadere informatieNotitie. 1 Inleiding. 2 Mogelijkheid tot contractsovername. 2.1 Van belang is dat iedere gemeente het volgende inventariseert:
Notitie voor VNG van Pels Rijcken: mr. L.R. Kiers en mr. M.C. de Vries datum 17 december 2015 betreft TSN aanbestedingsrechtelijke aspecten zaaknr 11001813 1 Inleiding Er zijn nog enkele vragen gerezen
Nadere informatieNieuwe Aanbestedingswet
Nieuwe Aanbestedingswet Ochtendseminar Staffing Management Services Bunnik, 13 september 2016 Anne Kusters en Walter Engelhart annekusters@vbk.nl walterengelhart@vbk.nl 030-2595572 Agenda Wijzigingen in
Nadere informatieAanbestedings wet De belangrijkste wijzigingen
Aanbestedings wet 2016 De belangrijkste wijzigingen Aanleiding 3 nieuwe Europese richtlijnen Klassieke richtlijn Nutssectoren richtlijn Consessies richtlijn Richtlijnen moeten worden opgenomen in de Aanbestedingswet,
Nadere informatieInleiding aanbestedingsrecht
Inleiding aanbestedingsrecht Ditmar Waterman PIANOo PIANOo Professioneel en Innovatief Aanbesteden, Netwerk voor Overheidsopdrachtgevers Aan deze tekst kunnen geen rechten worden ontleend. 2 Opzet 1. Oorsprong
Nadere informatieBelangrijkste Aanpassingen Aanbestedingswet. Ontwerpvergoeding
Belangrijkste Aanpassingen Aanbestedingswet Ontwerpvergoeding Marktdag Ondernemend Aanbesteden 10 november 2016 1 Voorstellen Martien Vromans Directeur IBMN Economische achtergrond Ruim 15 jaar in (publieke)
Nadere informatie16 september Nieuwe wetgeving overheidsopdrachten
16 september 2016 Nieuwe wetgeving overheidsopdrachten Inhoud 1. Inleiding 2. Toepassingsgebied 3. Algemene beginselen 4. Sociale diensten en andere specifieke diensten 5. Plaatsingsprocedures Blok 1 Blok
Nadere informatieEen beschouwing van doel en effectiviteit ex ante van de Aanbestedingswet 2012
Een beschouwing van doel en effectiviteit ex ante van de Aanbestedingswet 2012 Prof. mr. E.R. Manunza 27 november 2012 Seminar Aanbestedingswet 2012 Kennedy Van der Laan Is de wet het wachten waard? 1)
Nadere informatieGewijzigde Aanbestedingswet
Gewijzigde Aanbestedingswet DAS Event Staffing Management Services Bunnik, 11 april 2017 Willemijn Oudenaarden willemijnoudenaarden@vbk.nl 030-2595572 Nieuwe regelgeving Reden voor de wijziging: nieuwe
Nadere informatieVormen van publiek-publieke samenwerking. N.V.v.A. 18 februari 2016 Prof. mr H.D. van Romburgh
Vormen van publiek-publieke samenwerking N.V.v.A. 18 februari 2016 Prof. mr H.D. van Romburgh Inbesteden en aanbesteden Uitbesteden is het verstrekken van een overheidsopdracht aan een derde. Dat moet
Nadere informatieNieuwe Aanbestedingswet. Marktdag Zwolle, 10 maart 2016 Mr D.E. van Werven, Bouwend Nederland
Nieuwe Aanbestedingswet Marktdag Zwolle, 10 maart 2016 Mr D.E. van Werven, Bouwend Nederland 1 evaluatie en implementatie wijziging Aw 2012 als gevolg van: evaluatie Aw 2012 en implementatie Richtlijnen
Nadere informatieEnkele observaties over burgerparticipatie en het aanbestedingsrecht
Enkele observaties over burgerparticipatie en het aanbestedingsrecht NVvA 21 juni 2018 Prof. mr. E.R. Manunza Recht, Economie, Bestuur en Organisatie Verschillende rechtsinstrumenten voor burgerparticipatie
Nadere informatieToday: Informatiebijeenkomst Nieuwe aanbestedingsrichtlijnen 15 mei 2014
Today: Informatiebijeenkomst Nieuwe aanbestedingsrichtlijnen 15 mei 2014 I Introduction: who are we? II What do we do for state aid? III Conclusions after 10 years of experience Wat wijzigt er in uw aanbestedingspraktijk
Nadere informatieWoord vooraf. Eindversie notitie Europa decentraal over Nieuwe Europese Aanbestedingsrichtlijnen 2014 (juli 2014) 2
Woord vooraf De nieuwe Europese aanbestedingsrichtlijnen Op 28 maart 2014 zijn drie nieuwe Europese aanbestedingsrichtlijnen gepubliceerd in het Europees Publicatieblad. Op 15 januari 2014 stemde het Europees
Nadere informatieMEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD. over de regels inzake overheidsopdrachten in verband met de huidige asielcrisis
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 9.9.2015 COM(2015) 454 final MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD over de regels inzake overheidsopdrachten in verband met de huidige asielcrisis
Nadere informatieBeschouwingen naar aanleiding van het wetsvoorstel Aanbestedingswet
Beschouwingen naar aanleiding van het wetsvoorstel Aanbestedingswet Preadviezen voor de Vereniging voor Bouwrecht Nr. 38 Beschouwingen naar aanleiding van het wetsvoorstel Aanbestedingswet prof. mr. J.M.
Nadere informatieWebinar Wijzigingen op de Aanbestedingswet. Door: Anke Stellingwerff Beintema Datum: 8 maart 2016
Webinar Wijzigingen op de Aanbestedingswet Door: Anke Stellingwerff Beintema Datum: 8 maart 2016 1 Drempelwaarden m.i.v. 1 januari 2016 Drempels vanaf 1 januari 2016 Centrale overheid/ Decentrale overheid
Nadere informatieDe codex is daarmee een onmisbaar werkinstrument voor al wie actief is op het gebied van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.
VOORWOORD Het overheidsopdrachtenrecht bevindt zich opnieuw op een kruispunt. Niet heel lang geleden, namelijk op 1 juli 2013 is de huidige wetgeving overheidsopdrachten in werking getreden. Onder invloed
Nadere informatieCONCEPT EU RICHTLIJNEN WAT BETEKENT DAT VOOR DE INKOOPPRAKTIJK PIANOO CONGRES 7 JUNI 2012 PROF.DR. JAN TELGEN
CONCEPT EU RICHTLIJNEN WAT BETEKENT DAT VOOR DE INKOOPPRAKTIJK PIANOO CONGRES 7 JUNI 2012 PROF.DR. JAN TELGEN WAAR GAAT HET OM? 20 december 2012: drie concepten van EU Commissie: Klassieke overheid Nutssectoren
Nadere informatieNieuwe Aanbestedingswet
Nieuwe Aanbestedingswet Bespreking van het wetsvoorstel implementatie aanbestedingsrichtlijnen NVRD themadag 18 februari 2016 Katrijn Kliphuis 22 februari 2016 Achtergrond van het Aanbestedingsrecht Europese
Nadere informatieVoorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 14.4.2015 COM(2015) 155 final 2015/0080 (COD) Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot uitvoering van het antiontwijkingsmechanisme dat voorziet
Nadere informatieInhoudsopgave. Inleiding
Inhoudsopgave Inleiding Hoofdstuk 1 1.1 Welke ontwikkelingen hebben geleid tot de nieuwe aanbestedingsrichtlijnen? 1.2 Hoe nu verder? 1.3 De reikwijdte van de richtlijn 1.4 Versimpeling en flexibilisering
Nadere informatieAankoop van medisehe infrastructuur en medicijnen onder de nieuwe wet overheidsopdrachten Stibbe april 2018
Aankoop van medisehe infrastructuur en medicijnen onder de nieuwe wet overheidsopdrachten april 2018 II II II a- IL. -- 1~] I I. I- -SI Regelgeve d k der EU VWEU-beginselen: interne markt non-discriminatie
Nadere informatieDe Herziene Aanbestedingswet biedt inkopers en ondernemers kansen? Geke & Gert
De Herziene Aanbestedingswet biedt inkopers en ondernemers kansen? Geke & Gert Lectoraat Inkoopmanagement Inkoop Inkoop overheidsopdrachten worden opengesteld voor mededinging overheidsopdrachten hebben
Nadere informatieFactsheet 12. Focus op overheidsopdrachten
Factsheet 12 Versie nr. 7 d.d. 13 juli 2017 Inhoudsopgave I. WAT ZIJN OVERHEIDSOPDRACHTEN?... 3 II. NALEVING VAN DE REGELS VOOR OVERHEIDSOPDRACHTEN... 4 III. AANDACHTSPUNTEN... 5 13/07/17 2/6 I. Wat zijn
Nadere informatieOverzicht gestelde vragen bijeenkomst voorstellen nieuwe aanbestedingsrichtlijnen
Overzicht gestelde vragen bijeenkomst voorstellen nieuwe aanbestedingsrichtlijnen 16 februari Vraag 1: Er bestaat veel onduidelijkheid omtrent de vraag of onder de Europese drempels of bij opdrachten die
Nadere informatieOp concessies voor diensten zijn wel de algemene bepalingen van het VWEU van toepassing. Dit is inmiddels onder meer in jurisprudentie vastgelegd.
DEEL IV Feuilleton over voorstel nieuwe aanbestedingsrichtlijnen Wat leest u in het vierde (en tevens laatste) deel van dit feuilleton? In dit vierde en laatste deel van het feuilleton behandelen we het
Nadere informatieReactie van VNG, IPO en UvW op het voorstel van de Europese Commissie voor een nieuwe aanbestedingsrichtlijn. 15 maart 2012
Reactie van VNG, IPO en UvW op het voorstel van de Europese Commissie voor een nieuwe aanbestedingsrichtlijn 15 maart 2012 Reactie van VNG, IPO en UvW op het voorstel van de Europese Commissie voor een
Nadere informatieNieuwsbrief Aanbesteding januari 2012
Nieuwsbrief Aanbesteding 51 10 januari 2012 Via de Nieuwsflash Aanbesteding brengen wij u graag op de hoogte van actualiteiten die voor u van belang kunnen zijn. Nieuwe Europese aanbestedingsrichtlijnen
Nadere informatieInleiding en algemeen
I Inleiding en algemeen 1 Inleiding en omschrijving aanbestedingsrecht Aanbestedingsrecht Het aanbestedingsrecht is enerzijds een onderdeel van het economisch ordeningsrecht, wat op zijn beurt valt onder
Nadere informatieOVERHEIDSOPDRACHTEN RECHTSGRONDSLAG DOELSTELLINGEN
OVERHEIDSOPDRACHTEN Overheidsdiensten sluiten overeenkomsten om de uitvoering van werken of het verrichten van diensten te waarborgen. Deze overeenkomsten, tegen vergoeding afgesloten met een of meer ondernemers,
Nadere informatieKlaar voor de gewijzigde Aanbestedingswet! Marianne Sprik Advocaat aanbestedingsrecht 9 juni 2016
Klaar voor de gewijzigde Aanbestedingswet! Marianne Sprik Advocaat aanbestedingsrecht 9 juni 2016 Stelling: Het aanbestedingsrecht wordt veel te ingewikkeld Inhoud Wijziging Aanbestedingswet 2012 Nieuw
Nadere informatieSeminar wijzigingen Aanbestedingswet 2012
1 Seminar wijzigingen Aanbestedingswet 2012 Anouk Metselaar & Jeannette Vaandrager Den Haag 24 maart 2 Wijzigingen Aanbestedingswet 2012 De aanbestedingsrichtlijnen zijn in 2014 herzien: 2014/EU/23: gunning
Nadere informatiegemeente Steenbergen De Heen Dinteloord Kruisland Nieuw-Vossemeer Steenbergen Welberg
IIMIM III III II III IIII BM1401251 De raad van de gemeente Steenbergen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 4 juni 2014; gelet op: gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet,
Nadere informatieWijziging van de Aanbestedingswet Krijn de Veer Thijs Kirchner
Wijziging van de Aanbestedingswet 2012 Krijn de Veer Thijs Kirchner Introductie Wat en hoe implementatie Belangrijkste wijzigingen Blik in de toekomst Wat en hoe implementatie (1) Drie richtlijnen: 2014/23/EU,
Nadere informatieRECHTMATIG EN DOELMATIG INHUREN OP BASIS VAN DE HERZIENE AANBESTEDINGSWET
RECHTMATIG EN DOELMATIG INHUREN OP BASIS VAN DE HERZIENE AANBESTEDINGSWET Het Dynamisch aankoopsysteem 11 april 2017 Titel van de presentatie 1 Van marktplaatsen naar Concept voor IIB diensten en opdrachten
Nadere informatieBIJLAGE 17. Memorandum inkoopprocedures. Per email: h.uneken@regiogenv.nl Hans Uneken Regio Gooi & Vechtstreek
BIJLAGE 17 W.M. Ritsema van Eck advocaat Rapenburg 83 2311 GK Leiden T 088 040 2124 F 088 040 2186 M 06 53 294 185 E w.ritsemavaneck@legaltree.nl W www.legaltree.nl Memorandum inkoopprocedures Per email:
Nadere informatieStuurgroep samenvoeging laboratoria Groot Salland en Regge en Dinkel Van:
Aan: Stuurgroep samenvoeging laboratoria Groot Salland en Regge en Dinkel Van: Prof. mr. E. R. Manunza (Europa Instituut, Universiteit Utrecht) m.m.v. mr. F.H.K. Theissen (KokxDeVoogd) Datum: 05-06-2013
Nadere informatieSupplement op het Publicatieblad van de Europese Unie. Officiële benaming: Nationaal identificatienummer: 2
Supplement op het Publicatieblad van de Europese Unie Info & onlineformulieren: http://simap.ted.europa.eu Afdeling I: Aanbestedende dienst Sociale en andere specifieke diensten overheidsopdrachten Richtlijn
Nadere informatieBijlage 1: Europese en nationale regelgeving inzake de gunning van openbaar stads- en streekvervoer.
Bijlage 1: Europese en nationale regelgeving inzake de gunning van openbaar stads- en streekvervoer. In deze bijlage wordt getracht antwoord te geven op de vraag wat de Europeesrechtelijke mogelijkheden
Nadere informatieMEDEDELING AAN DE LEDEN
EUROPEES PARLEMENT 2009-2014 Commissie juridische zaken 13.3.2012 MEDEDELING AAN DE LEDEN (30/2012) Betreft: Gemotiveerd advies van het Spaanse Congres van Afgevaardigden inzake het voorstel voor een richtlijn
Nadere informatieHet Facilitair Bedrijf. partner in overheidsopdrachten
Het Facilitair Bedrijf partner in overheidsopdrachten De regelgeving rond overheidsopdrachten in relatie tot innovatie Belgische regelgeving overheidsopdrachten Wet 15 juni 2006 Wet 17 juni 2013 (rechtsbescherming)
Nadere informatieConsequenties niet tijdig implementeren aanbestedingsrichtlijnen
Consequenties niet tijdig implementeren aanbestedingsrichtlijnen Inleiding Op 1 april 2013 is de Aanbestedingswet 2012 in werking getreden. Inmiddels zijn er nieuwe Europese aanbestedingsrichtlijnen gepubliceerd
Nadere informatieMEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT. overeenkomstig artikel 294, lid 6, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 24.10.2016 COM(2016) 691 final/2 2013/0029 (COD) MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT overeenkomstig artikel 294, lid 6, van het Verdrag betreffende de werking
Nadere informatieVERDELING VAN SCHAARSE 'PRIVATE' RECHTEN PAUL HEIJNSBROEK NVVA 15 JUNI 2017
VERDELING VAN SCHAARSE 'PRIVATE' RECHTEN PAUL HEIJNSBROEK NVVA 15 JUNI 2017 JURIDISCH KADER VWEU Unierechtelijke beginselen / jurisprudentie: non-discriminatie, gelijkheid en transparantie Aanbestedingsrichtlijnen
Nadere informatieSAMENVATTING EU AANBESTEDINGSRICHTLIJN
SAMENVATTING EU AANBESTEDINGSRICHTLIJN Op 28 maart 2014 zijn drie nieuwe richtlijnen voor overheidsopdrachten gepubliceerd in het Europees Publicatieblad. Nederland heeft tot 18 april 2016 om deze richtlijn
Nadere informatieDoor de aanbestedende dienst aan de opdracht gegeven benaming: Voorlichtingscampagne Duurzame Vis
AANKONDIGING VAN EEN OPDRACHT Diensten. AFDELING I: AANBESTEDENDE DIENST I.1) I.2) NAAM, ADRESSEN EN CONTACTPUNT(EN) Productschap Vis, Postbus 72, 2280 AB Rijswijk (NL). Contactpunt(en): Productschap Vis,
Nadere informatieErkenningsregeling nutssectoren
Europese Unie Publicatie van het Supplement op het Publicatieblad van de Europese Unie 2, rue Mercier, 2985 Luxembourg, Luxemburg +352 29 29 42 670 ojs@publications.europa.eu Info & on-lineformulieren:
Nadere informatieSamenvatting Europees Recht
Samenvatting Europees Recht Week 1 Export en Europees recht Leerdoelen H4 (Nadruk of EU verdrag en EU werkingsverdrag) - De juridische vormen van export beschrijven - De basisstructuur van de Europese
Nadere informatieBelgië-Brussel: Software voor documentenbeheer 2015/S 113-204388. Aankondiging van een opdracht. Leveringen
1/5 Deze aankondiging op de TED-website: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:204388-2015:text:nl:html België-Brussel: Software voor documentenbeheer 2015/S 113-204388 Aankondiging van een opdracht
Nadere informatieRichtlijn 2004/18/EG Afdeling I: Aanbestedende dienst I.1) Naam, adressen en contactpunt(en) Ter attentie van: Telefoon: E-mail: Scalda
Richtlijn 2004/18/EG Afdeling I: Aanbestedende dienst I.1) Naam, adressen en contactpunt(en) Ter attentie van: Telefoon: E-mail: Scalda Jan Rentmeester4535 HA +31 115641600 jrentmeester@scalda.nl Internetadres(sen):
Nadere informatieNotitie Europa decentraal over wetsvoorstel ter implementatie nieuwe Europese Aanbestedingsrichtlijnen (15 januari 2016) 1
1 Woord vooraf De nieuwe Europese aanbestedingsrichtlijnen Op 28 maart 2014 zijn drie nieuwe Europese aanbestedingsrichtlijnen gepubliceerd in het Europees Publicatieblad. Op 15 januari 2014 stemde het
Nadere informatieEen overzicht van een aantal
Een overzicht van een aantal belangrijke wijzigingen in de nieuwe Europese aanbestedingsrichtlijnen Diana Paans-Van der Arend - Office of the general counsel (OGC), Corporate Group Karolina Pill - Legal Services,
Nadere informatieInformatie en bekendmaking van beleid. Artikel 2 Coördinatiebesluit organisatie bedrijfsvoering rijksdienst 2011
Secretarissen-generaal Directeur-generaal Organisatie Bedrijfsvoering Rijk Directie Faciliteiten, Huisvestings- en Inkoopbeleid Rijk Turfmarkt 147 Den Haag Postbus 20011 2500 EA Den Haag Contactpersoon
Nadere informatieSocial Return: juridisch fundament Presentatie voor Arbeidsparticipatie in afval 17 juni 2015, Utrecht Mr. Monique Pellinkhof
Social Return: juridisch fundament Presentatie voor Arbeidsparticipatie in afval 17 juni 2015, Utrecht Mr. Monique Pellinkhof Agenda 1 2 3 4 5 6 Social Return landelijk Social Return Europees kader Social
Nadere informatieEuropese Unie Publicatie van het Supplement op het Publicatieblad van de Europese Unie
Europese Unie Publicatie van het Supplement op het Publicatieblad van de Europese Unie 2, rue Mercier, 2985 Luxembourg, Luxemburg +352 29 29 42 670 ojs@publications.europa.eu Info & on-lineformulieren:
Nadere informatieDe gehanteerde bedragen die in de navolgende hoofdstukken zijn genoemd zijn ramingen. De bedragen zijn exclusief eventueel verschuldigde BTW.
Richtlijn aanbestedingen Ameland 1. Inleiding Per 1 april 2013 is de Aanbestedingswet 2012 van toepassing op overheidsopdrachten en raamovereenkomsten voor werken, diensten en leveringen boven én onder
Nadere informatieWerkgroep Evaluatie Aanbestedingswet 2012. Rapportage deelwerkgroep 2 (keuzemogelijkheden nieuwe aanbestedingsrichtlijnen)
Werkgroep Evaluatie Aanbestedingswet 2012 Rapportage deelwerkgroep 2 (keuzemogelijkheden nieuwe aanbestedingsrichtlijnen) Definitieve versie d.d. 26 november 2014 Leden deelwerkgroep 2: De heer E.W.J.M.
Nadere informatieAANKONDIGING VAN EEN GEGUNDE OPDRACHT
AANKONDIGING VAN EEN GEGUNDE OPDRACHT I: AANBESTEDENDE DIENST Diensten I.1) NAAM, ADRESSEN EN CONTACTPUNT(EN) Officiële benaming: Gemeente Uithoorn Nationale identificatie: 32291858 Postadres: Laan van
Nadere informatieRECHTMATIG EN DOELMATIG INHUREN OP BASIS VAN DE HERZIENE AANBESTEDINGSWET
RECHTMATIG EN DOELMATIG INHUREN OP BASIS VAN DE HERZIENE AANBESTEDINGSWET HET DYNAMISCH AANKOOPSYSTEEM NIELS HOPPENBROUWERS 13 SEPTEMBER 2016 Van marktplaatsen naar Concept voor IIB diensten en opdrachten
Nadere informatieMEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT. overeenkomstig artikel 294, lid 6, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 24.10.2016 COM(2016) 689 final 2013/0028 (COD) MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT overeenkomstig artikel 294, lid 6, van het Verdrag betreffende de werking
Nadere informatiegezien het gemeenschappelijk standpunt van de Raad (15853/2/2002 C5-0137/2003) 1,
P5_TA-PROV(2003)0325 Verlening van luchtvaartnavigatiediensten ***II Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement betreffende het gemeenschappelijk standpunt, door de Raad vastgesteld met het oog op
Nadere informatieAANKONDIGING VAN EEN GEGUNDE OPDRACHT
AANKONDIGING VAN EEN GEGUNDE OPDRACHT I: AANBESTEDENDE DIENST Diensten I.1) NAAM, ADRESSEN EN CONTACTPUNT(EN) Officiële benaming: Universiteit Utrecht Nationale identificatie: 271574282 Postadres: Heidelberglaan
Nadere informatieBelgië-Brussel: Virusbeschermingssoftware 2014/S Aankondiging van een opdracht. Leveringen
1/5 Deze aankondiging op de TED-website: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:375031-2014:text:nl:html België-Brussel: Virusbeschermingssoftware 2014/S 212-375031 Aankondiging van een opdracht Leveringen
Nadere informatieDe top 10 aanbestedingsvragen. Brigitte Faber-de Lange, Hogeschool van Arnhem en Nijmegen
De top 10 aanbestedingsvragen Brigitte Faber-de Lange, Hogeschool van Arnhem en Nijmegen Antwoord op de top 10 basisvragen 1. Waarom gelden er regels voor aanbesteden? 2. Wat zijn de belangrijkste wetten
Nadere informatieAANBESTEDEN IN HET SOCIALE DOMEIN. Hoe pak je dat aan?
AANBESTEDEN IN HET SOCIALE DOMEIN Hoe pak je dat aan? Opzet Wijzigingen tav het sociale domein Geen onderscheid 2A en 2B diensten Nieuwe procedures Procedure voor sociale en andere specifieke diensten
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2017 2018 32 768 Implementatie van richtlijn nr. 2009/81/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende de coördinatie van de procedures
Nadere informatieOpinie inzake HvJ EG 21 februari 2008, zaak C-412/04 (Commissie-Italië)
Opinie inzake HvJ EG 21 februari 2008, zaak C-412/04 (Commissie-Italië) De artikelen 43 EG en 49 EG leggen overigens geen algemene verplichting tot gelijke behandeling op, maar een verbod van discriminatie
Nadere informatieOverheidsopdrachten, concessies, vergunningen en subsidies: het onderscheid vervaagt
Overheidsopdrachten, concessies, vergunningen en subsidies: het onderscheid vervaagt Najaarsvergadering NVvA 24 november 2016 Prof. mr. Pieter Kuypers Hoogleraar Europees en nationaal aanbestedingsrecht,
Nadere informatiePLOT PPS: MYTHE OF REALITEIT
PLOT PPS: MYTHE OF REALITEIT VOKA 30.03.2010 Cies GYSEN Advocaat-Vennoot 1 Uitdagingen in de praktijk PLOT PPS Cies GYSEN Advocaat-Vennoot 2 I. Dominante grondposities Private partij heeft dominante grondpositie
Nadere informatieAANKONDIGING VAN EEN OPDRACHT Diensten.
AANKONDIGING VAN EEN OPDRACHT Diensten. AFDELING I: AANBESTEDENDE DIENST I.1) I.2) NAAM, ADRESSEN EN CONTACTPUNT(EN) Stadsregio Arnhem Nijmegen, Postbus 6578, 6503 GB Nijmegen (NL). Contactpunt(en): inno-v,
Nadere informatieBelgië-Brussel: Wassen van ramen 2013/S 127-218338. Aankondiging van een opdracht. Diensten
1/7 Deze aankondiging op de TED-website: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:218338-2013:text:nl:html België-Brussel: Wassen van ramen 2013/S 127-218338 Aankondiging van een opdracht Diensten Richtlijn
Nadere informatieHET SUBSIDIARITEITSBEGINSEL
HET SUBSIDIARITEITSBEGINSEL In het kader van de gedeelde bevoegdheden van de Unie en de lidstaten wordt met het in het Verdrag betreffende de Europese Unie vastgelegde subsidiariteitsbeginsel bepaald onder
Nadere informatieBELEIDSOPTIES VOOR LIDSTATEN
BELEIDSOPTIES VOOR LIDSTATEN concept EU AANBESTEDINGSRICHTLIJNEN Naar verwachting zal het Europese Parlement in februari 2014 stemmen over drie nieuwe richtlijnen voor sopdrachten. Dit overzicht bevat
Nadere informatieWET VAN 17 JUNI 2016 INZAKE OVERHEIDSOPDRACHTEN 19 TITEL 1 INLEIDENDE BEPALING, DEFINITIES EN ALGEMENE BEGINSELEN 19
Codex overheidsopdrachten 2017.book Page 5 Monday, September 11, 2017 8:48 AM INHOUD VOORWOORD 3 INHOUD 5 WET VAN 17 JUNI 2016 INZAKE OVERHEIDSOPDRACHTEN 19 TITEL 1 INLEIDENDE BEPALING, DEFINITIES EN ALGEMENE
Nadere informatieHandreiking aanbestedingsrecht en e- depotvoorzieningen decentrale overheden
Handreiking aanbestedingsrecht en e- depotvoorzieningen decentrale overheden Colofon Samenstelling Uitgebracht in opdracht van het project Archiefinnovatie Decentrale Overheden (AIDO) van Interprovinciaal
Nadere informatieNederland-Diemen: Software en informatiesystemen 2014/S 174-307788. Aankondiging van een opdracht. Diensten
1/5 Deze aankondiging op de TED-website: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:307788-2014:text:nl:html Nederland-Diemen: Software en informatiesystemen 2014/S 174-307788 Aankondiging van een opdracht
Nadere informatieOVERHEIDSOPDRACHTEN Personal copy of ()
OVERHEIDSOPDRACHTEN OVERHEIDSOPDRACHTEN Totstandkoming, doelstellingen en toepassingsgebied Kris Wauters en Bart Gheysens Antwerpen Cambridge Overheidsopdrachten. Totstandkoming, doelstellingen en toepassingsgebied
Nadere informatieAankondiging van een opdracht. Leveringen
1 / 5 Deze aankondiging op de TED-website: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:295856-2016:text:nl:html België-Brussel: Elektrische machines, apparaten, uitrusting en verbruiksartikelen; verlichting
Nadere informatieFactsheet Wijzigingen Aanbestedingswet n.a.v. nieuwe aanbestedingsrichtlijnen
1 Factsheet Wijzigingen Aanbestedingswet n.a.v. nieuwe aanbestedingsrichtlijnen Achtergrond Begin 2014 zijn in Europa drie nieuwe aanbestedingsrichtlijnen vastgesteld: - Richtlijn voor het gunnen van overheidsopdrachten
Nadere informatieAANKONDIGING VAN EEN OPDRACHT NUTSSECTOREN
AANKONDIGING VAN EEN OPDRACHT NUTSSECTOREN I: AANBESTEDENDE DIENST Diensten I.1) NAAM, ADRESSEN EN CONTACTPUNT(EN) Officiële benaming: Eindhoven Airport NV Nationale identificatie: 3710536 Postadres: Luchthavenweg
Nadere informatieWijzigingen in vogelvlucht 7 april 2016
Wijzigingen in vogelvlucht 7 april 2016 Antoine Broesterhuizen Inhoud 1. Wetgevingstraject en te late implementatie 2. Concessies, nutssectoren, uitzonderingen aanbestedingsplicht, verlicht regime, voorbehouden
Nadere informatieLidstaten - Dienstenovereenkomst - Aankondiging van een opdracht - Procedure van gunning via onderhandelingen
1/5 Deze aankondiging op de TED-website: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:29084-2012:text:nl:html B-Brussel: Vertaaldiensten 2012/S 18-029084 Aankondiging van een opdracht Diensten Richtlijn 2004/18/EG
Nadere informatieB-Brussel: Testen van software 2012/S 190-312596. Aankondiging van een opdracht. Diensten
1/5 Deze aankondiging op de TED-website: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:312596-2012:text:nl:html B-Brussel: Testen van software 2012/S 190-312596 Aankondiging van een opdracht Diensten Richtlijn
Nadere informatie